周三多《管理学》笔记整理

1、PAGE PAGE 70管理学-原理与方法总论管理与管理学人类的管理活动人类活动动的特点点：目的的性 依依存性 知识性性 管理实实践悠久久历史原原因管理的必必要性作为发展展中国家家，资源源短缺将将是一种种长期的的经济现现象，特特别是资资金、能能源、原原材料往往往成为为企业和和社会经经济发展展的桎梏梏。作为发展展中国家家，科学学技术落落后是阻阻碍生产产发展的的重要因因素之一一。高度专业业化的社社会分工工是现代代国家的的企业建建立的基基础。实现社会会发展和和企业或或任何社社会组织织的发展展的预期期目标，都要靠靠全体成成员长期期的共同同努力。近几年来来，以计计算机技技术为基基础，信信息网络络、互联联

2、网等在在中国各各行各业业中得到到了空前前迅速的的应用和和普及。管理的定定义管理是管管理者为为了有效效地实现现组织目目标、个个人发展展和社会会责任，运用管管理职能能进行的的协调的的过程。管理是人人类有意意识有目目的的活活动管理不再再单纯是是为了实实现组织织目标，同时也也要十分分关注实实现组织织中每个个人的发发展和实实现组织织的社会会责任。管理应当当是有效效的不仅要有有较高的的效率，同时还还要有较较好的效效果。管理的本本质是协协调协调包括括两方面面内容。一是组组织内部部各种有有形和无无形资源源之间的的协调；二是组组织与外外部环境境的协调调。协调是运运用各种种管理职职能的过过程管理的职职能与性性质一

3、管理理的职能能 计计划、组组织、领领导、控控制、创创新这五五种职能能是一切切管理活活动最基基本的职职能。决策 组组织中所所有层次次的管理理者，都都必须从从事计划划活动。组织 计计划的执执行要靠靠他人的的合作。 组组织目标标决定着着组织结结构的具具体形式式和特点点。 组组织职能能是管理理活动的的根本职职能，是是其他一一切管理理活动的的保证和和依托。领导 需需要有权权威的领领导者进进行领导导，指导导人们的的行为，通过沟沟通增强强人们的的相互理理解，统统一人们们的思想想和行动动，激励励每个成成员自觉觉地为实实现组织织目标共共同努力力。控制 控控制的实实质就是是使实践践活动符符合计划划，计划划就是控控

4、制的标标准。创新 不不可或缺缺的重要要职能。二管理理的自然然属性管理的出出现时由由人类活活动的特特点决定定的。 管管理也是是社会劳劳动过程程中的一一种特殊殊职能。管理也也是生产产力。 管管理的性性质不以以人的意意志为转转移，也也不因社社会制度度意识形形态的不不同而有有所改变变，这完完全是一一种客观观存在。管理的社社会属性性管理是为为了达到到预期目目的而进进行的具具有特殊殊职能的的活动。我国的企企业及其其他社会会组织的的管理都都是为了了建设中中国特色色社会主主义服务务的，管管理的预预期目的的都是为为了使人人与人之之间的关关系以及及国家、集体和和个人的的关系更更加和谐谐。管理者的的角色与与技能管理

5、者的的角色亨利明明茨伯格格人际角色色联络络者信息角色色监督督者/发发言人决策角色色企业业家/干干扰应对对者/谈谈判者管理者的的技能技术技能能运用用管理者者所监督督的专业业领域中中的过程程、惯例例、技术术和工具具的能力力。人际技能能成功功地与别别人打交交道并与与别人沟沟通的能能力。概念技能能把观观点设想想出来并并加以处处理以及及将关系系抽化的的精神能能力。三211实际管管理者面面临的挑挑战（一）网网络信息息化（二）经经济全球球化（三）知知识资源源化（四）管管理人本本化第四节 管理学学的对象象与方法法管理学的的研究对对象管理学是是以各种种管理工工作中普普遍使用用的原理理和方法法作为研研究对象象的。

6、管理学的的研究方方法归纳法 归归纳法就就是通过过对客观观存在的的一系列列典型事事物（或或经验）进行观观察、从从掌握典典型事物物的典型型特点、典型关关系、典典型规律律入手，进而分分析研究究事物之之间的因因果关系系，从中中找出事事物变化化发展的的一般规规律。试验法 人人为地为为某一试试验创造造一定条条件，观观察其实实际试验验结果，再与未未给予这这些条件件的对比比试验的的实际结结果进行行比较分分析，寻寻找外加加条件与与试验结结果之间间的因果果关系。演绎法 从从简化了了的事实实前提推推广得来来的。管理思想想的发展展中国传统统管理思思想中国传统统管理思思想形成成的社会会文化背背景中国传统统管理思思想要点

7、点中国传统统管理思思想，分分为宏观观管理的的治国学学和微观观管理的的治生学学和微观观管理的的治生学学。治国国学适应应中央集集权的封封建国家家的需要要。治生生学则是是生产发发展和经经济运行行的基础础上通过过官、民民的实践践逐步积积累起来来。顺“道”顺顺应客观观规律重人重人心心向背；重人才才归离。人和关键在在于当权权者，严严于律己己、严禁禁宗派、不任私私人、公公正无私私才能团团结大多多数。守信信誉是是人类社社会人们们之间建建立稳定定关系的的基础，是国家家兴亡和和事业成成功的保保证。利器求实实事求求是，办办事从实实际出发发，是思思想方法法和行为为的准则则。对策研究对对策两个个要点：预测、运筹。节俭法

8、治西方传统统管理思思想西方早期期管理思思想的产产生亚当斯斯密国国民财富富的性质质和原因因研究系统阐阐述了劳劳动价值值论以及及劳动分分工理论论。分工的益益处：劳动分工工可以使使工人重重复完成成单项操操作，从从而提高高劳动熟熟练程度度，提高高劳动效效率。劳动分工工可以减减少由于于变化工工作而损损失的时时间。劳动分工工可以使使劳动简简化，使使劳动者者的注意意力集中中在一种种特定的的对象上上，有利利于创造造新的工工具和改改进设备备。查理巴巴贝奇 认为分分工可以以减少支支付工资资提出了“边际熟熟练”原则，即对技技艺水平平、劳动动强度定定出界限限，作为为报酬的的依据。科学管理理理论的的产生与与发展泰罗的科

9、科学管理理理论主要观点点：科学管理理的根本本目的是是谋求最最高工作作效率。达到最高高工作效效率的重重要手段段，是用用科学的的管理方方法代替替旧的经经验管理理。实施科学学管理的的核心问问题，是是要求管管理人员员和工人人双方在在精神上上和思想想上来一一个彻底底变革。对泰罗制制的评价价法约尔的的组织管管理理论论西方现代代管理思思想的发发展一“行行为科学学”学派（一）行行为科学学的由来来200世纪，一门研研究人类类行为规规律的科科学。 资资本主义义管理学学家试图图通过行行为科学学的研究究，掌握握人们行行为的规规律，找找出对待待工人、职员的的新手法法和提高高工效的的新途径径。（二）“行为科科学”的早期期

10、理论人群群关系论论“霍桑试试验”主要观点点：企业的职职工是“社会人人”。满足工人人的社会会欲望，提高工工人的士士气，是是提高生生产效率率的关键键。企业中实实际存在在着一种种“非正式式组织”。“非正式式组织”：是指指企业组组织体系系中的环环节，是是指为了了实现企企业总目目标而担担当着明明确职能能的机构构企业应采采用新型型的领导导方法。（三）“行为科科学”学派的的主要理理论1需要要层次理理论。人的行为为都是由由一定的的动机引引起，而而动机又又产生于于人们本本身存在在的各种种需要。2双因因素理论论。（1）保保健因素素：使人人感到不不满意的的工作环环境或者者工作关关系方面面，这类类因素对对职工行行为的

11、影影响类似似卫生保保健对人人们身体体的影响响。（2）激激励因素素：使人人感到满满意的工工作的性性质和内内容方面面的，这这类因素素预备时时，可以以起到明明显的激激励作用用；当这这类因素素不具备备时，也也不会造造成职工工的极大大不满。3X、Y理论论。二“管管理科学学”学派（一）“管理科科学”学派的的特点 “管理科科学”学派的的主导思思想是使使用先进进的数理理方法及及管理手手段，使使生产力力得到最最为合理理的组织织，以获获得最佳佳的经济济效益，而较少少考虑人人的行为为因素。（二）数数学模型型与“管理科科学”1描述述性模型型是说明明一个系系统怎样样进行工工作的模模型，用用它可以以清楚表表明问题题的现状

12、状，并可可指明应应该怎样样改变这这种现状状。2规范范性模型型中包含含早已确确定了的的某些准准则及事事物的变变化规律律。（三）系系统管理理理论的的应用系统管理理理论把把管理对对象看作作是一个个整体，是一个个有机联联系的系系统。三“决决策理论论”学派 以统计计学和行行为科学学为基础础。主要观点点：管理就是是决策。决策分为为程序性性决策和和非程序序性决策策。程序性决决策即按按既定的的程序所所进行的的决策。当问题题的涉及及面广，又是新新发生的的，非结结构性的的，或者者问题极极为重要要而复杂杂，没有有理性程程序可以以遵循，就要进进行特殊殊处理。对于这这类问题题的决策策称为非非程序性性决策。四对现现代管理

13、理理论的的再思考考五211世纪的的管理（一）管管理指导导思想创创新 新新时代的的管理以以知识的的无限性性和投资资收益递递增规律律为指导导思想。（二）管管理原则则创新1对等等的知识识联网。2集成成的过程程。3对话话式工作作。4人类类的时间间与计时时。5建立立虚拟组组织和动动态团队队。（三）经经营目标标创新1以可可持续发发展代替替利润最最大化。2以公公司市场场价值代代替市场场份额。（四）经经营战略略创新（五）生生产系统统创新（六）企企业组织织创新第四节 中国现现代管理理思想的的发展中国现代代管理思思想形成成的历史史背景中国官僚僚资本企企业和民民族资本本企业的的管理我国革命命根据地地公营企企业的管管

14、理全面学习习苏联的的管理模模式探索中国国现代管管理模式式十年动乱乱造成了了管理的的大倒退退社会主义义经济管管理体制制改革第一阶段段（19978年年至19986年年）以扩大企企业自主主权，推推行经济济责任制制和利改改税为主主要内容容。扩大企业业自主权权，简政政放权。推行经济济责任者者两步利改改税。第二阶段段（19987年年至19991年年）以推行各各种经营营责任制制，实行行所有权权和经营营权分离离为主要要内容。承包经营营责任制制。坚持持企业的的社会主主义全民民所有制制的基础础上，按按照所有有权与经经营权分分离的原原则，以以承包经经营合同同形式，确定国国家与企企业的责责权利关关系，使使企业做做到自

15、主主经营、自负盈盈亏的经经济管理理制度。租赁经营营责任制制。租赁赁经营责责任制，是指以以国家为为资产所所有者的的代表，按出租租企业资资产价值值收取一一定租金金，将企企业出租租给承租租人，使使其在一一定时期期内获得得资产经经营权与与使用权权的一种种经营让让渡行为为的经济济管理制制度。股份制。股份制制是指将将企业的的资本划划分为一一定数量量的股份份，继而而发行认认购，吸吸收投资资者入股股的一种种资本组组织形式式。第三阶段段（19992年年至今）以理顺产产权关系系，转换换企业经经营机制制和建立立现代企企业制度度为主要要内容。转换企业业经营机机制，搞搞活国有有大中型型企业。建立现代代企业制制度。中国现

16、代代管理思思想大战战的新趋趋势由国内管管理向国国际化管管理转化化由科学管管理向信信息化管管理转变变由首长管管理向人人性化管管理转变变由政府管管理向民民营化管管理转变变由封闭式式实体管管理向开开放式虚虚拟管理理转变第三章 管理的的基本原原理第一节 管理原原理的特特征 原原理是指指某种客客观事物物的实质质及运动动的基本本规律。管理原原理是对对管理工工作的实实质内容容进行科科学分析析总结而而形成的的基本原原理，它它是现实实管理现现象的抽抽象，是是对各项项管理制制度和管管理方法法的高度度综合与与概括，因而对对一切管管理活动动具有普普遍的指指导意义义。管理原理理的主要要特征（一）客客观性 管管理原理理是

17、对管管理的实实质及客客观规律律的表达达。（二）概概括性 管管理原理理所反映映的事物物很广泛泛，涉及及自然界界与社会会的许多多领域，包括人人与物的的关系、物与物物的关系系以及人人与人的的关系。（三）稳稳定性管理原理理随着社社会经济济和科学学技术的的发展而而不断发发展。系统性 本本书作者者提出的的四大管管理原理理，即：系统原原理、人人本原理理、责任任原理、效益原原理，本本身就是是具有高高度系统统性的相相互联系系相互制制约的有有机整体体。研究管理理原理的的意义掌握管理理原理有有助于提提高管理理工作的的科学性性，避免免盲目性性。研究管理理原理有有助于掌掌握管理理的基本本规律。对于管理理原理的的掌握有有

18、助于迅迅速找到到解决管管理问题题的途径径和手段段。第二节 系统原原理系统的概概念系统，是是指由若若干相互互联系、相互作作用的部部分组成成，在一一定环境境中具有有特定功功能的有有机整体体。就其其本质来来说，系系统是“过程的的复合体体”。系统的特特征集合性 这这是系统统最基本本的特征征。一个个系统至至少由两两个或两两个以上上的子系系统构成成。层次性 系系统的结结构是有有层次的的，构成成一个系系统的子子系统和和子子系系统分别别处于不不同的地地位。相关性 系系统内各各要素之之间相互互依存、相互制制约的关关系。系统原理理要点整体性原原理 整整体性原原理指系系统要素素之间的的相互关关系及要要素与系系统之间

19、间的关系系以整体体为主进进行协调调，局部部服从整整体，使使整体效效果为最最优。动态性原原理 系系统作为为一个运运动着的的有机体体，其稳稳定状态态是相对对的，运运动状态态则是绝绝对的。开放性原原理 不不存在一一个与外外部环境境完全没没有物质质、能量量、信息息交换的的系统。环境适应应性原理理综合性原原理 所所谓综合合性，就就是把系系统的各各部分各各方面和和各种因因素联系系起来，考察其其中的共共同性和和规律性性。系统统目标/系统实实施方案案选择的的多样性性和综合合性。第三节 人本原原理 人人本原理理主要包包括下述述主要观观点：职职工是企企业的主主体；职职工参与与是有效效管理的的关键；使人性性得到最最

20、完美的的发展是是现代管管理的核核心；服服务于认认识管理理的根本本目的。职工时企企业的主主体人们对提提供劳动动服务的的劳动者者在企业业生产经经营中的的作用是是逐步认认识的，过程：要素研究究阶段 对对劳动力力在生产产过程中中的作用用研究是是随着以以机器大大生产为为主要标标志的现现代企业业的出现现而开始始的。但但在早期期，这种种研究基基本上限限于把劳劳动者视视为生产产过程中中的一种种不可缺缺少的要要素。行为研究究阶段 基基本出发发点仍然然是把劳劳动者作作为管理理的客体体。主体研究究阶段 职职工是企企业的主主体，而而非客体体；企业业管理既既是对人人的管理理，也是是为人的的管理；企业经经营的目目的，绝绝

21、不是单单纯商品品的生产产，而是是为包括括企业职职工在内内的人的的社会发发展服务务的。有效管理理的关键键是职工工参与现代管理理的核心心是使人人性得到到最完美美的发展展管理是为为人服务务的责任原理理 管管理是追追求效率率和效益益的过程程。在这这个过程程中，要要挖掘人人的潜能能，就必必须在合合理分工工的基础础上明确确规定这这些部门门与个人人必须完完成的工工作任务务和必须须承担的的责任。明确每个个人的职职责分工，是是生产力力发展的的必然要要求。职责不是是抽象的的概念，而是在在数量、质量、时间、效益等等方面有有严格规规定的行行为规范范。职责界限限要清楚楚。职责中要要包括横横向联系系的内容容。职责一定定要

22、落实实到每个个人。职位设计计和权限限委授要要合理权限利益能力奖惩要分分明、公公正而及及时效益原理理一效益益的概念念 效益是与与效果和和效率既既相互联联系，又又相互区区别的概概念。 效效果，是是指由投投入经过过转换而而产出的的成果，其中有有的是有有效益的的，有的的是无效效益的。 效效率是指指单位时时间内所所取得的的效果的的数量，反映了了劳动时时间的利利用状况况，与效效益有一一定的联联系。 效效益是有有效产出出与投入入之间的的一种比比例关系系，可从从社会和和经济两两个不同同角度去去考察，及社会会效益和和经济效效益。二效益益的评价价效益的评评价，可可由不同同主题，从多个个不同角角度去进进行，因因此没

23、有有一个绝绝对的标标准。三效益益的追求求 效效益是管管理的根根本目的的。在实际工工作中，管理效效益的直直接形态态是通过过经济效效益而得得到表现现的。影响管理理效益的的因素很很多，其其中主体体管理思思想正确确与否占占有相当当重要的的地位。追求局部部效益必必须与追追求全局局效益协协调一致致。管理应追追求长期期稳定的的高效益益。确立管理理活动的的效益观观。追求效益益要学会会自觉地地运用客客观规律律。管理道德德与社会会责任第一节 企业管管理为什什么需要要伦理道道德伦理道德德是现代代企业的的核心价价值构件件，具有有特殊的的管理意意义和文文明意义义。一伦理理、道德德的文化化真义及及其管理理学诠释释伦理的原

24、原初形态态或自然然形态就就是风俗俗习惯。而所谓谓道德，就是在在一定的的风俗习习惯下所所形成的的个人的的品质气气质。二伦理理道德与与经济运运行（一）理理想理论论型19200年，德德国 马马克斯韦伯 “新教伦伦理+资资本主义义市场经经济”（二）文文化矛盾盾论19700年，美美国 丹丹尼尔贝尔 “文化矛矛盾”，核心心是经济济冲动力力与宗教教冲动力力或道德德冲动力力的分离离与背叛叛。（三）最最强动力力最好好动力论论20世纪纪末，德德国 彼彼得科斯洛洛夫斯基基道德是对对“市场失失灵”的补偿偿措施，宗教是是对“道德失失灵”的补偿偿措施。（四）竞竞争力论论“国家竞竞争力：创造财财富的价价值体系系。”三伦理理

25、道德的的管理学学意义（一）经经济与经经营活动动的意义义，尤其其是对终终极意义义的追求求（二）企企业及其其产品的的价值观观（三）企企业组织织（共同同目的、协作的的愿望、信息的的沟通）（四）人人文力与与企业精精神第二节 几种相相关的道道德观一功利利主义道道德观 能能给行为为影响所所及的大大多数人人带来最最大利益益的行为为才是善善的。两个不可可回避问问题：为了实现现最大利利益，可可能采取取了不公公平、不不道德甚甚至损害害了他人人或社会会利益的的手段。很可能产产生利益益分配不不公，一一小部分分人利用用手中的的职权或或资本，获取了了绝大部部分的利利益。两个要义义：功利主义义的所谓谓“最大利利益”是“最大

26、福福利”，因此此，那些些可能会会导致财财富指数数和幸福福指数矛矛盾甚至至相悖的的利益，不是“功利”的目标标和内容容。功利主义义的核心心是“有用性性”。二权利利至上道道德观 能能尊重和和保护个个人基本本权利的的行为才才是善的的。权利即是是“rigght”。权利是相相互的，“肯定自自己是人人，并尊尊敬他人人为人”，是“法”的绝对对命令。三公正正公平道道德观 管管理者不不能因为为种族、性别、个性、个人爱爱好、国国籍、户户籍等因因素对部部分员工工歧视，而那些些按照同同工同酬酬的原则则和公平平公正的的标准向向员工制制服薪酬酬的行为为时善的的。四社会会契约道道德观 只只要按照照企业所所在地区区政府和和员工

27、都都能接受受社会契契约所进进行的管管理行为为就是善善的。（局限性性）五推己己及人道道德观第三节 道德管管理的特特征和影影响管理理道德的的因素一道德德管理的的特征1合乎乎道德的的管理不不仅把遵遵守道德德规范最最为组织织获取利利益的一一种手段段，而且且更把其其视作组组织的一一项责任任。2合乎乎道德的的管理不不仅从组组织自身身角度更更应该从从社会整整体角度度看问题题。3合乎乎道德的的管理尊尊重所有有者以外外的利益益相关者者的利益益，善于于处理组组织与利利益相关关者的关关系，也也善于处处理管理理者与一一般员工工及一般般员工内内部的关关系。4合乎乎道德的的管理不不仅把人人看作手手段，更更把人看看作目的的

28、。5合乎乎道德的的管理超超越了法法律的要要求，能能让组织织取得卓卓越的成成就。6合乎乎道德的的管理具具有自律律的特征征。7合乎乎道德的的管理以以组织的的价值观观为行为为导向。二影响响管理道道德的因因素（一）道道德发展展阶段（表4.1）（二）个个人特性性个人特性性主要是是指管理理者的个个人价值值观（包包括道德德观）、自信心心和自控控力。（三）组组织结构构组织结构构对管理理道德影影响巨大大。（1）组组织内部部机构和和职责分分工有没没有必要要的权力力制衡、监察、检查、审计机机制，有有没有外外部群众众和舆论论监督。（2）组组织内部部有无明明确的示示范作用用。（3）上上级管理理行为的的示范作作用。（4）

29、绩绩效评估估考核体体系会起起到指挥挥棒的作作用。（四）组组织文化化有无诚信信、包容容的组织织文化。（五）问问题强度度道德问题题强度会会直接影影响管理理者的决决策。所所谓问题题强度，是指该该问题如如果采取取不道德德的处理理行为可可能产生生后果的的严重后后果。第四节 改善企企业道德德行为的的途径一挑选选高道德德素质的的员工二建立立道德守守则和决决策规则则三在道道德方面面领导员员工四设定定工作目目标五对员员工进行行道德教教育六对绩绩效进行行全面评评价七进行行独立的的社会审审计八提供供正式的的保护机机制第五节 企业的的社会责责任 社社会责任任是企业业追求有有利于社社会长远远目标的的一种义义务，它它超越

30、了了法律与与经济对对企业所所要求的的义务。社会责责任是企企业管理理道德的的要求，完全是是企业出出于义务务的自愿愿行为。一企业业与现代代社会 企企业是现现代社会会的产物物。现代代社会基基本上由由四类组组织所组组成，即即：政府府，企业业，非营营利组织织，家庭庭。 社社会通过过各种法法律法规规认可了了企业的的建立，给予它它利用所所需各种种生产资资源的权权利。反反过来企企业也给给予社会会以回馈馈，提供供就业机机会，繁繁荣社会会经济，创造和和生产出出大量社社会需要要的产品品和服务务。二企业业的价值值观 价价值观是是关于价价值的一一定信念念、倾向向、主张张和态度度的系统统观点。是评价价人或组组织行为为善恶

31、的的标准和和原则。历史阶段段1 工业业化初期期2 工业业化中期期3 工业业化后期期4 后工工业化时时期企业目标标股东利润润最大化化企业利润润最大化化兼顾员工工利益追求企业业相关利利益者价值值最大化化追求企业业相关利利益者价值最大大化同时时要保护和增进进社会福福利社会责任任更小更大三企业业社会责责任的体体现1办好好企业，把企业业做强、做大、做久。2企业业一切经经营管理理行为应应符合道道德规范范。3社区区福利投投资。4社会会慈善事事业。5自觉觉保护自自然环境境，主动动节约能能源和其其他不可可再生资资源的消消耗，尽尽可能减减少企业业活动对对生态的的破坏。第五章 管理的的基本方方法第一节 管理的的方法

32、论论一管理理方法的的重要性性管理方法法是在管管理活动动中为实实现管理理目标、保证管管理活动动顺利进进行所采采取的具具体方案案和措施施。 管管理原理理必须通通过管理理方法才才能在管管理实践践中发挥挥作用。二管理理哲学 各各种管理理方法之之间相互互联系形形成管理理方法体体系，而而作为管管理方法法体系前前提的是是管理方方法论，即管理理哲学问问难。 管管理哲学学就是关关于管理理的世界界观和方方法论，管理主主客体矛矛盾运动动规律的的科学。 管管理哲学学构成：管理辩证证法管理认识识论管理文化化管理的科科学价值值观三关于于管理方方法的分分类管理的法法律方法法、管理理的行政政方法、管理的的经济方方法、管管理的

33、教教育方法法、管理理的技术术方法。第二节 管理的的法律方方法法律方法法的内容容与实质质法律，是是由国家家制定或或认可的的，体现现统治阶阶级意志志，以国国家强制制力保证证实施的的行为规规则的总总和。法法律方法法是指国国家根据据广大人人民群众众的根本本利益，通过各各种法律律、法令令、条例例和司法法、仲裁裁工作，调整社社会经济济的总体体活动和和各企业业、单位位在微观观活动中中所发生生的各种种关系，易保证证和促进进社会经经济发展展的管理理方法。法律方法法的内容容，不仅仅包括建建立和健健全各种种法规，而且包包括相应应的司法法工作和和仲裁工工作。司法工作作是指国国家的司司法机关关按照法法律和法法规解决决各

34、种纠纠纷和审审理案件件的执法法活动。仲裁即公公断。经经济仲裁裁分为经经济合同同仲裁和和涉外仲仲裁两类类。法律方法法的实质质是实现现全体人人民的意意志，并并维护他他们的根根本利益益，代表表他们对对社会经经济、政政治、文文化活动动实行强强制性的的、统一一的管理理。法律方法法的特点点和作用用（一）严严肃性法律和法法规的制制定必须须严格地地按照法法律规定定的程序序和规定定进行。（二）规规范性法律和法法规是所所有组织织和个人人行动的的统一的的准则，对他们们具有同同等的约约束力。（三）强强制性法律、法法规已经经制定就就要强制制执行，各个企企业、单单位以至至每个公公民都必必须毫无无例外地地遵守。法律方法法的

35、运用用：保证必要要的管理理秩序。提哦啊接接管理因因素之间间的关系系。使管理活活动纳入入规范化化、制度度化轨道道。法律方法法的正确确运用法律方法法从本质质上讲是是通过上上层建筑筑的力量量来影响响和改变变社会活活动的方方法。管理的行行政方法法一行政政方法的的内容与与实质 行行政方法法是指依依靠行政政组织的的权威，运用命命令、规规定、指指示、条条例等行行政手段段，按照照行政系系统和层层次，以以权威和和服从为为前提，直接指指挥下述述工作的的管理方方法。 行行政方法法的实质质是通过过行政组组织中的的职务和和职位来来进行管管理。二行政政方法的的特点与与作用（一）权权威性行政方法法所依托托的基础础是管理理机

36、关和和管理者者的权威威。（二）强强制性行政权力力机构和和管理者者所发出出的命令令、指示示、规定定等，对对管理对对象具有有程度不不同的强强制性。（三）垂垂直性行政方法法通过行行政系统统、行政政层次来来实施。具体性相对于其其他方法法而言，行政方方法比较较具体。无偿性作用：1行政政方法的的运用有有利于组组织内部部统一目目标、统统一意志志、统一一行动，能够迅迅速有力力地贯彻彻上级的的方针和和政策，对全局局活动实实行有效效地控制制。2行政政方法是是实施其其他各种种管理方方法的必必要手段段。3行政政方法可可以强化化管理作作用，便便于发挥挥管理职职能，使使全局、各部门门和各单单位密切切配合，前后衔衔接，并并

37、不断调调整它们们之间的的进度和和相互关关系。4行政政方法便便于处理理特殊问问题。三行政政方法的的正确运运用1管理理者必须须充分认认识行政政方法的的本质是是服务。2行政政方法的的管理效效果为领领导者水水平所制制约。3信息息在运用用行政方方法过程程中至关关重要。4行政政方法的的运用由由于借助助了职位位的权力力，因此此，对行行政下述述来说有有较强的的约束力力。第四节 管理的的经济方方法一经济济方法的的内容与与实质经济方法法是根据据客观经经济规律律，运用用各种经经济手段段，调节节各种不不同经济济主体之之间的关关系，以以获取较较高的经经济效益益与社会会效益的的管理方方法。价格在存在着着商品货货币关系系的

38、社会会里，价价格是计计量和评评价劳动动的社会会标准。（二）税税收税收是国国家取得得经济收收入的重重要来源源，也是是国家管管理社会会的重要要手段之之一。（三）信信贷信贷是银银行存款款、贷款款等信用用活动的的总称。利润在市场经经济条件件下，利利润是反反映经济济组织经经济效益益的综合合指标。工资工资是实实行按劳劳分配原原则的一一种劳动动报酬形形式。奖金与罚罚款管理的经经济方法法的实质质是围绕绕着物质质利益，运用各各种经济济手段正正确处理理好国家家、集体体与劳动动者个人人三者之之间的经经济关系系，最大大限度地地调动各各方面的的积极性性、主动动性、创创造性和和责任感感。二经济济方法的的特点（一）利利益性

39、（二）关关联性（三）灵灵活性（四）平平等性三经济济方法的的正确应应用（一）要要注意将将经济方方法和教教育等方方法有机机结合起起来（二）要要注意经经济方法法的综合合运用和和不断完完善（三）不不要迷信信重奖重重罚的作作用，防防止以罚罚代管的的倾向。第五节 管理的的教育方方法教育方法法的实质质和任务务教育是按按照一定定的目的的，要求求对受教教育者从从德智体体诸方面面施加影影响的一一种有计计划的活活动。教教育的目目的是为为了让受受教育者者的行为为符合管管理的要要求。教育方法法的特点点强制性示范性群体性个体性自主性教育方法法应用的的方式教育方法法是管理理的最好好方法，因为教教育能使使人的思思想品德德、思

40、维维方法、知识水水平、知知识结构构、文明明程度、劳动态态度发生生根本性性的变化化。专业式教教育情景式教教育启发式教教育互动式教教育管理的技技术方法法一技术术方法的的内容和和实质技术方法法是指组组织中各各个层次次的管理理者根据据管理活活动的需需要，自自觉运用用自己或或他人所所掌握的的各类技技术，以以提高管管理的效效率和效效果的管管理方法法。包括括信息技技术、决决策技术术、计划划技术、组织技技术和控控制技术术等。管理的技技术方法法的实质质是把技技术融进进管理中中，利用用技术来来辅助管管理。具体体现现:根据不同同的管理理问题，选用不不同的技技术；在了解每每种技术术的适用用范围的的前提下下，尽可可能把

41、所所掌握的的技术用用到是出出，发挥挥技术的的积极作作用。二技术术方法的的特点与与作用（一）特特点1客观观性2规律律性3精确确性4动态态性（二）作作用1信息息技术的的采用可可以提高高信息获获取的速速度与信信息的质质量。2决策策技术的的采用可可以提高高决策的的速度与与质量。3计划划、组织织的控制制技术的的采用可可以提高高有关职职能的执执行效率率，促进进管理过过程的良良性循环环。4技术术在组织织中的运运用和被被重视为为技术创创新创造造了良好好的氛围围和条件件，而只只有那些些一直致致力于技技术创新新的组织织才有可可能长盛盛不衰。三技术术方法的的正确运运用1技术术并不是是万能的的，并不不能解决决一切问问

42、题。2既然然技术不不是万能能的，管管理者在在解决管管理问题题时，就就不能仅仅仅依靠靠技术方方法。3管理理者使用用技术方方法有一一定的前前提，即即他本人人必须努努力学习习新技术术的应用用方法，指导技技术的价价值所在在和局限限所在，并在可可能情况况下，多多向组织织内外的的技术专专家请教教，弥补补自身某某些方面面知识的的不足。第二篇篇 决策策第六章 决策第一节 决策的的定义、原则与与依据一决策策的定义义 管管理者识识别并解解决问题题以及利利用机会会的过程程。理解：（1）决决策的主主体是管管理者。（2）决决策的本本质是一一个过程程，这一一过程由由多个步步骤组成成。（3）决决策的目目的是解解决问题题或/

43、和和利用机机会。二决策策的原则则1决策策遵循的的是满意意原则，而不是是最优原原则。（1）获获得与决决策有关关的全部部信息。（2）了了解全部部信息的的价值所所在，并并据此制制定所有有可能的的方案。（3）准准确预测测每个方方案在未未来的执执行结果果。2现实实中上述述这些条条件往往往得不到到满足。具体说说：（1）组组织内外外存在的的一切，对组织织的现在在和未来来都会直直接或间间接地产产生某种种程度的的影响，但决策策者很难难收集到到反应这这一切情情况的信信息。（2）对对于收集集到的有有限信息息，决策策者的利利用能力力也是有有限的，从而决决策者只只能制定定数量有有限的方方案。（3）任任何方案案都要在在未

44、来实实施，而而人们对对未来的的认识是是不全面面的，对对未来的的影响也也是有限限的，从从而决策策时所预预测的未未来状况况可能与与实际的的未来状状况有出出入。三决策策的依据据要求管理理者在决决策之前前以及决决策过程程中尽可可能地通通过多种种渠道收收集信息息，作为为决策的的依据。第二节 决策的的类型与与特点一决策策的类型型（一）长长期决策策与短期期决策1长期期决策是是指有关关组织今今后发展展方向的的长远性性、全局局性的重重大决策策，又称称长期战战略决策策。2短期期决策时时为实现现长期战战略目标标而采取取的短期期策略手手段，又又称短期期战术决决策。（二）战战略决策策、战术术决策与与业务决决策1战略略决

45、策对对组织最最重要，通常包包括组织织目标、方针的的确定，组织机机构的调调整，企企业产品品的更新新换代，技术改改造等，这些决决策牵涉涉组织的的方方面面面，具具有长期期性和方方向性。2战术术决策又又称管理理决策，是在组组织内贯贯彻的决决策，属属于战略略决策执执行过程程中的具具体决策策。3业务务决策又又称执行行性决策策，是日日常工作作中为提提高生产产效率、工作效效率而做做出的决决策，牵牵涉范围围较窄，只对组组织产生生局部影影响。（三）集集体决策策与个人人决策集体决策策是指多多个人一一起作出出的决策策，个人人决策是是指单个个人作出出的决策策。集体决策策优点：更大范范围地汇汇总信息息；能拟拟定更多多的备

46、选选方案；能得到到更多认认同；能能更好地地沟通；能做出出更好的的决策等等。（四）初初始决策策和追踪踪决策初始决策策是零起起点决策策，它是是在有关关活动尚尚未进行行从而环环境未受受到影响响的情况况下进行行的。随随着初始始决策的的实施，组织环环境发生生变化，这种情情况下所所进行的的决策就就是追踪踪决策。因此，追踪决决策时非非零点决决策。程序化决决策与非非程序化化决策组织中的的问题可可被分为为两类：一类是是例行问问题，另另一类是是例外问问题。例例行问题题是指那那些重复复出现的的、日常常的管理理问题。例外问问题则是是指那些些偶然发发生的、新颖的的、性质质和结构构不明的的、具有有重大影影响的问问题。根根

47、据问题题的性质质把决策策分为程程序化决决策与非非程序化化决策。程序化化决策涉涉及的是是例行问问题，而而非程序序化决策策涉及的的是例外外问题。确定型决决策、风风险型决决策与不不确定型型决策确定型决决策是指指在稳定定条件下下进行的的决策。风险型决决策也称称随机决决策，在在这类决决策中，决策者者指导有有多少种种自然状状态以及及每种自自然状态态发生的的概率。不确定型型决策是是指在不不稳定条条件下进进行的决决策。二决策策的特点点（一）目目标性任何决策策都包含含着目标标的确定定。（二）可可行性方案的实实施需要要利用一一定的资资源。（三）选选择性决策的选选择是关关键。满意性决策的原原则是“满意”，而不不是“

48、最优”。过程性组织中的的决策并并不是单单项决策策，而是是一系列列决策的的综合。在这一系系列决策策中，每每个决策策本身就就是一个个过程。动态性决策的动动态性与与过程有有关。第三节 决策的的理论古典决策策理论行为决策策理论回溯决策策理论第四节 决策的的过程与与影响因因素决策的过过程诊断问题题，识别别机会识别目标标拟定备选选方案评估备选选方案作出决定定选择实施施战略监督和评评估决策的影影响因素素环境环境的特特点影响响着组织织的活动动选择。对环境的的习惯反反应模式式也是影影响着组组织的活活动选择择。过去决策策过去的决决策对目目前决策策的影响响程度取取决于过过去决策策与现任任决策者者的关系系情况。决策者

49、对对风险的的态度决策者对对风险的的态度会会影响其其对方案案的选择择。伦理决策者是是否重视视伦理以以及采用用何种伦伦理标准准会影响响其对待待行为或或事物的的态度，进而影影响其决决策。组织文化化、时间时间敏感感型决策策：必须须迅速作作出的决决策。知识敏感感型决策策：对时时间要求求不高，而对质质量要求求较高的的决策。第五节 决策的的方法书本详看集体决策策方法头脑风暴暴法通常是将将对解决决某一问问题有兴兴趣的人人集合在在一起，在完全全不受约约束的条条件下，敞开思思路，畅畅所欲言言。四项原则则：（1）对对别人的的建议不不作任何何评价，将相互互讨论限限制在最最低限度度内。（2）建建议越多多越好，在这个个阶

50、段，参与者者不要考考虑自己己建议的的质量，想到什什么就应应该说出出来。（3）鼓鼓励每个个人独立立思考，广开思思路，想想法越新新颖、奇奇异越好好。（4）可可以补充充和完善善已有的的建议以以使它更更具说服服力。12小小时 556人人名义小组组技术在这种技技术下，小组的的成员互互不通气气，也不不可以在在一起讨讨论，协协商，从从而只是是名义上上的。德尔菲技技术兰德公司司提出，被用来来听取有有关专家家对某一一问题或或机会的的意见。运用关键键：（1）选选择好专专家，这这主要取取决于决决策所涉涉及的问问题或机机会的性性质。（2）决决定适当当的专家家人数，一般110550人较较好。（3）拟拟定好意意见征询询表

51、，因因为它的的质量直直接关系系到决策策的有效效性。二有关关活动方方向的决决策方法法（一）经经营单位位组合分分析法（二）政政策指导导矩阵三有关关活动方方案的决决策方法法（一）确确定型决决策方法法（二）风风险型决决策方法法（三）非非确定型型决策方方法第七章 计划与与计划工工作第一节 计划的的概念及及其性质质计划的概概念从名词意意义上说说，计划划是指用用文字和和指标等等形式所所表达的的，组织织以及组组织内不不同部门门和不同同成员，在未来来一定时时期内，关于行行动方向向、内容容和方式式安排的的管理文文件。从动词意意义上说说，计划划是指为为了实现现决策所所确定的的目标，预先进进行的行行动安排排。What

52、t whhy wwho wheere wheen hhow二计划划与决策策 决决策与计计划是两两个既相相互区别别、又相相互联系系的概念念。决策策时关于于组织活活动方向向、内容容以及方方式的选选择。计计划则是是对组织织内部不不同部门门和不同同成员在在一定时时期内行行动任务务的具体体安排，它详细细规定了了不同部部门和成成员在该该时期内内从事活活动的具具体内容容和要求求。决策时计计划的前前提，计计划是决决策的逻逻辑延续续。决策策为计划划的任务务安排提提供了依依据，计计划则为为决策选选择的目目标活动动的实施施提供了了组织保保证。在实际工工作中，决策与与计划是是相互渗渗透，有有时甚至至是不可可分割地地交

53、织在在一起。计划的性性质计划工作作是为实实现组织织目标服服务的计划工作作是管理理活动的的基础计划工作作具有普普遍性和和秩序性性计划工作作要追求求效率第二节 计划的的类型 计计划是将将决策实实施所需需完成的的活动任任务进行行时间和和空间上上的分解解，以便便将其具具体落实实到组织织中的不不同部门门和人。长期计划划和短期期计划长期计划划描述了了组织在在较长时时期（通通常为五五年以上上）的发发展方向向和方针针，规定定了组织织的各个个部门在在较长时时期内从从事某种种活动应应达到的的目标和和要求，绘制了了组织长长期发展展的蓝图图。短期计划划具体地地规定了了组织的的各个部部门在目目前到未未来的各各个较短短的

54、时期期阶段，特别是是最近的的时段中中，应该该从事何何种活动动，从事事该活动动应达到到何种要要求，因因而为各各组织成成员在近近期内的的行动提提供了依依据。二业务务计划、财务计计划和人人事计划划 业业务计划划是组织织的主要要计划。财务计计划与人人事计划划是为业业务计划划服务的的，也是是围绕着着业务计计划而展展开的。三战略略性计划划与战术术性计划划 战战略性计计划是指指应用于于整体组组织的名名为组织织未来较较长时期期（通常常为5年年以上）设立总总体目标标和寻求求组织在在环境中中的地位位的计划划。 战战术性计计划是指指规定总总体目标标如何实实现的细细节的计计划，其其需要解解决的是是组织的的具体部部门或

55、职职能在未未来各个个较短时时期内的的行动方方案。具体性计计划与指指导性计计划具体性计计划具有有明确规规定的目目标，不不存在模模棱两可可。指导性计计划只规规定某些些一般的的方针和和行动原原则，给给予行动动者较大大自由处处置权，它指出出重点但但不把行行动者限限定在具具体的目目标上或或特定的的行动方方案上。程序性计计划与非非程序性性计划例行活动动，指一一些重复复出现的的工作。有关这这类活动动的决策策是经常常反复的的，而且且具有一一定的结结构，因因此可以以建立一一定的决决策程序序。这类类决策叫叫程序化化决策，与此对对应的计计划是程程序性计计划。非例行活活动，不不重复出出现。处处理这类类问题没没有一成成

56、不变的的方法和和程序，因为这这类问题题在过去去尚未发发生过，或因为为其确切切的性质质和结构构捉摸不不定或极极为复杂杂，再或或因为其其十分重重要而需需要个别别方法加加以处理理。解决决这类问问题的决决策叫做做非程序序化决策策，与此此对应的的计划是是非程序序性计划划。哈罗德孔茨和和海因韦里克克从抽象象到具体体把计划划分为一一种层次次体系：1.目目的或使使命2.目标33.战略略 4.政策 5.程程序 66.规划划 7.方案 8.预预算第三节 计划编编制过程程确定目标标认清现在在研究过去去预测并有有效地确确定计划划的重要要前提条条件拟定和选选择可行行性行动动计划制定主要要计划制定派生生计划制定预算算，用

57、预预算使计计划数字字化第八章 计划的的实施第一节 目标管管理目标管理理基本思思想企业的任任务必须须转化为为目标，企业管管理人员员必须通通过这些些目标对对下级进进行领导导并以此此来保证证企业总总目标的的实现。目标管理理是一种种程序，使一个个组织中中的上下下各级管管理人员员会同起起来制定定共同的的目标，确定彼彼此的成成果责任任，并以以此项责责任来作作为指导导业务和和衡量各各自贡献献的准则则。每个企业业管理人人员或工工人的分分目标就就是企业业总目标标对他的的要求，同时也也是这个个企业管管理人员员或工人人对企业业总目标标的贡献献。管理人员员和工人人是靠目目标来管管理，有有所要达达到的目目标为依依据，进

58、进行自我我指挥、自我控控制，而而不是由由他的上上级来指指挥和控控制。企业管理理人员对对下级进进行考核核和惩罚罚也是依依据这些些分目标标。二目标标的性质质（一）目目标的层层次性组织目标标形成一一个有层层次的体体系，范范围从广广泛的组组织战略略性目标标到特定定的个人人目标。 在在组织的的层次体体系中的的不同层层次的主主管人员员参与不不同类型型目标的的建立。目标网络络 目目标网络络是从某某一具体体目标的的实施规规划的整整体协调调方面来来进行工工作的。目标的多多样性 企企业人物物的主要要目标，通常是是多种多多样的。同样，在目标标层次体体系中的的每个层层次的具具体目标标，也可可能是多多种多样样的。目标的

59、可可考核性性 目目标考核核的途径径是将目目标量化化。目标的可可接受性性目标的挑挑战性目标的伴伴随信息息反馈性性目标管理理的过程程制定目标标明确组织织的作用用执行目标标成果评价价实行奖惩惩制定新目目标并开开始新的的目标管管理循环环第二节 滚动计计划法滚顶计划划法的基基本思想想这种方法法根据计计划的执执行情况况和环境境变化情情况定期期修订未未来的计计划，并并逐期向向前推移移，使短短期计划划、中期期计划有有机地结结合起来来。二滚动动计划法法的评价价1计划划更加切切合实际际，并且且使战略略性计划划的实施施也更加加切合实实际。2滚动动计划方方法使长长期计划划、中期期计划与与短期计计划相互互衔接，短期计计

60、划内部部各阶段段相互衔衔接。3滚动动计划方方法大大大加强了了计划的的弹性，这对环环境剧烈烈变化的的时代尤尤为重要要，它可可以提高高组织的的应变能能力。第三节 网络计计划技术术 网网络计划划技术包包括各种种以网络络为基础础制定计计划的方方法，如如关键路路径法、计划评评审技术术、组合合网络法法等。网络计划划技术的的基本步步骤网络计划划技术的的原理，是把一一项工作作或项目目分成各各种作业业，然后后根据作作业顺序序进行排排列，通通过网络络图对整整个工作作或项目目进行统统筹规划划和控制制，以便便用最少少的人力力、物力力、财力力资源，用最高高的速度度完成工工作。二网络络图三网络络计划技技术的评评价1该技技