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文档简介
1、PAGE PAGE 1河北泰达达塑胶制制衣有限限公司文文件办20012007 号关于建立立完善的的安全生生产规章章制度的的通知为加强我我公司的的安全管管理,规规范各级级工业人人员的安安全生产产作业行行为,特特制定包包括安全全目标管管理、安安全生产产责任制制管理、法律法法规标准准规范管管理、隐隐患排查查治理、安全检检查、安安全生产产投入管管理、文文件和档档案管理理、风险险评估和和控制管管理、安安全教育育培训管管理、特特种作业业人员管管理、设设备设施施安全管管理、建建设项目目安全设设施“三三同时”管理、生产设设备设施施验收管管理、生生产设备备设施报报废管理理、施工工和检(维)修修安全管管理、危危险
2、物品品及重大大危险源源管理、作业安安全管理理、相关关方及外外用工(单位)管理、职业健健康管理理、劳动动防护用用品(具具)和保保健品管管理、应应急管理理、事故故管理、安全绩绩效评定定管理、消防安安全管理理等在内内的244项管理理制度。河北泰达达塑胶制制衣有限限公司20122年2月月4日目 录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc332631811 一、安全全目标管管理制度度 PAGEREF _Toc332631811 h 1 HYPERLINK l _Toc332631812 二、安全全生产责责任制管管理制度度 PAGEREF _Toc332631812 h 2 HYP
3、ERLINK l _Toc332631813 三、法律律法规标标准规范范管理制制度 PAGEREF _Toc332631813 h 5 HYPERLINK l _Toc332631814 四、隐患患排查治治理制度度 PAGEREF _Toc332631814 h 7 HYPERLINK l _Toc332631815 五、安全全检查制制度 PAGEREF _Toc332631815 h 10 HYPERLINK l _Toc332631816 六、安全全生产投投入管理理制度 PAGEREF _Toc332631816 h 112 HYPERLINK l _Toc332631817 七、文件件档
4、案管管理制度度 PAGEREF _Toc332631817 h 14 HYPERLINK l _Toc332631818 八、风险险评估和和控制管管理制度度 PAGEREF _Toc332631818 h 15 HYPERLINK l _Toc332631819 九、安全全教育培培训管理理制度 PAGEREF _Toc332631819 h 222 HYPERLINK l _Toc332631820 十、特种种作业人人员管理理制度 PAGEREF _Toc332631820 h 225 HYPERLINK l _Toc332631821 十一、设设备设施施安全管管理制度度 PAGEREF _T
5、oc332631821 h 26 HYPERLINK l _Toc332631822 十二、新新建、改改建、扩扩建工程程项目安安全设施施“三同时时”制度 PAGEREF _Toc332631822 h 299 HYPERLINK l _Toc332631823 十三、生生产设备备、设施施验收管管理制度度 PAGEREF _Toc332631823 h 32 HYPERLINK l _Toc332631824 十四、生生产设施施拆除和和报废制制度 PAGEREF _Toc332631824 h 344 HYPERLINK l _Toc332631825 十五、施施工与检检修管理理制度 PAGER
6、EF _Toc332631825 h 335 HYPERLINK l _Toc332631826 十六、危危险物品品及重大大危险源源管理制制度 PAGEREF _Toc332631826 h 377 HYPERLINK l _Toc332631827 十七、作作业安全全管理制制度 PAGEREF _Toc332631827 h 433 HYPERLINK l _Toc332631828 十八、相相关方及及外用工工(单位位)管理理制度 PAGEREF _Toc332631828 h 553 HYPERLINK l _Toc332631829 十九、职职业健康康安全管管理制度度 PAGEREF _
7、Toc332631829 h 56 HYPERLINK l _Toc332631830 二十、劳劳动保护护用品管管理制度度 PAGEREF _Toc332631830 h 58 HYPERLINK l _Toc332631831 二十一、应急管管理制度度 PAGEREF _Toc332631831 h 62 HYPERLINK l _Toc332631832 二十二、安全事事故管理理制度 PAGEREF _Toc332631832 h 664 HYPERLINK l _Toc332631833 二十三、安全生生产标准准化绩效效评定管管理制度度 PAGEREF _Toc332631833 h 6
8、9 HYPERLINK l _Toc332631834 二十四、消防安安全管理理制度 PAGEREF _Toc332631834 h 773一、安全全目标管管理制度度安全工作作是公司司的首位位工作,搞好安安全生产产,不仅仅关系到到企业的的兴衰成成亡,更更关系到到国家财财产不受受损失和和维护广广大员工工生命安安全,更更是企业业落实“三个代代表” 的具体体体现。为推动动公司安安全工作作的规范范化管理理,使各各单位的的安全工工作有目目标、行行为有规规范、考考核有标标准、奖奖惩有依依据,结结合公司司安全生生产的实实际,特特制定安全目目标管理理制度。一、目标标制定的的原则 1、整合合一致原原则。公公司安
9、全全目标是是各单位位分目标标的依据据,各单单位的目目标要服服从公司司总体目目标。2、均衡衡协调原原则。各各单位目目标之间间,要注注意协调调均衡,正确处处理好主主次目标标之间的的主从关关系和各各分目标标之间任任务、范范围、职职责、权权限关系系以及各各个目标标实施进进程上的的同步关关系,以以保证总总体目标标的实现现。 3、分层层负责原原则。公公司总经经理是公公司安全全生产的的第一负负责任人人,领导导班子对对公司目目标负责责,同时时对各单单位的分分目标提提出要求求,各分分厂的厂厂长是安安全生产产的第一一负责人人对本单单位的目目标负责责。 二、目标标制定的的程序 1、公司司每年初初结合公公司实际际情况
10、,研究制制定出公公司安全全奋斗目目标,并并形成文文件下发发各单位位。 2、各单单位安全全目标制制定实行行自上而而下、层层层分解解。三、目标标的内容容 1、上级级部门及及公司所所布置、安排的的日常工工作。 2、公司司布置的的重大安安全工作作。 3、公司司安全生生产的实实际,需需要完善善和强化化的安全全工作。 四、目标标的实施施 1、各单单位按照照本单位位所制定定的目标标,由单单位第一一负责人人检查督督促本单单位目标标完成情情况,每每月针对对目标完完成情况况及未完完成原因因进行分分析、通通报,奖奖优惩劣劣,增添添措施,保证目目标进度度。 2、安管管部部长长牵头按按月检查查各单位位目标完完成情况况,
11、对存存在的问问题提出出整改意意见,并并在安全全办会通通报各单单位目标标完成情情况,对对今后工工作做出出具体的的安排意意见。 五、目标标的考核核 1、各单单位按月月总结每每个责任任人的目目标完成成情况,建立个个人安全全目标档档案,作作为个人人平时和和年度考考核的评评价依据据。 2、由事事务室负负责收集集各单位位日常安安全目标标分析、评价考考核、情情况;由由安管部部部长牵牵头对公公司全年年安全目目标的完完成情况况进行总总结,按按照安全全奖惩制制度提出出奖惩意意见。二、安全全生产责责任制管管理制度度1.目的的根据国家家安全生生产相关关法律法法规、部部门规章章及安全全生产标标准,为为贯彻落落实各项项安
12、全法法规、制制度和标标准,保保护国家家财产和和职工在在生产过过程中的的安全与与健康,保证我我公司生生产安全全、稳定定、长周周期运行行,特制制定本制制度。2.范围围本制度适适用于公公司各级级员工。3.职责责3.1总总经理负负责组织织制定、签发本本企业各各级责任任制,对对本企业业领导班班子成员员、分管管部门领领导进行行责任制制的沟通通与评估估。3.2经经理和管管理层人人员要明明确对公公司安全全生产的的领导责责任,并并以实际际行动表表明对安安全生产产的承诺诺。3.3生生产部负负责编制制安全全生产责责任制汇汇编。3.4生生产部负负责在年年终对安安全生产产责任制制进行评评审和绩绩效测量量。4 内容容与要
13、求求4.1 安全生生产责任任制的制制定4.1.1公司司生产部部负责组组织制定定安全生生产责任任制,并并有专门门的管理理人员来来保障;4.1.2公司司领导层层、职能能部门、安全管管理人员员、从业业人员均均需制定定适用的的安全生生产责任任制,覆覆盖所有有岗位;4.1.3建立立的安全全生产责责任制需需要达到到如下要要求:实用并并满足国国家安全全生产法法律法规规和其他他要求,并适时时修订;要与管管理制度度协调一一致;要根据据本单位位、部门门、班组组、岗位位实际情情况,责责任制内内容要描描述明确确、具体体、可操操作性,能考核核。4.1.4 最最高管理理者必须须参加下下列活动动:制定安安全生产产方针与与目
14、标,确保目目标实现现所需资资源;在日常常会议中中与员工工讨论安安全生产产问题;至少每每三个月月进行一一次安全全生产巡巡查;至至少每月月回顾纠纠正一次次行动;参加安安全生产产委员会会会议;至少每每年评审审一次安安全标准准化系统统;参与风风险评价价;参与与标准化化系统评评价;参与安安全生产产检查;认可安安全生产产表现;参与安安全生产产培训;参与安安全生产产事故、事件调调查;4.1.5中层层管理者者必须参参加下列列活动:在日常常会议中中与员工工讨论安安全生产产问题;至少每每三个月月进行一一次安全全生产巡巡查;至少每每月回顾顾纠正一一次行动动;认可安安全生产产表现;至少每每年评审审一次安安全标准准化系
15、统统;参与风风险评价价;参与与标准化化系统评评价;参与安安全生产产检查;参与安安全生产产培训;参与安安全生产产事故、事件调调查。4.1.6制定定的安全全生产责责任制应应以正式式文件的的形式下下发。4.2 安全生生产责任任制的沟沟通企业应对对安全生生产责任任制进行行详细说说明和交交流,确确保各岗岗位人员员对本岗岗位的安安全生产产责任充充分理解解,特别别是企业业主要负负责人和和管理人人员。4.3安安全生产产责任制制的评审审定期评审审与更新新,保持持适宜性性:1)与国国家安全全生产法法律法规规和方针针政策的的符合性性; 2)与与公司管管理体制制的协调调性;3)所有有责任制制的可操操作性。4.4安安全
16、生产产责任制制的培训训对公司主主要负责责人、安安全生产产管理人人员、职职能部门门负责人人、技术术人员和和各岗位位的作业业人员,均应接接受相关关的安全全生产职职责与权权限的培培训。4.5安安全生产产责任制制的考核核考核组由由公司总总经理或或副总经经理和生生产部负负责人组组成,考考核的内内容是安安全生产产责任制制的落实实情况,考核期期为一年年。三、法律律法规标标准规范范管理制制度1.目的的识别和获获取适用用本公司司生产和和业务活活动中的的安全风风险的法法律法规规、标准准和其他他要求,及时更更新,并并将这些些信息及及时传达达给从业业人员和和相关方方,以便便严格遵遵守,消消除违法法行为和和现象。2.范
17、围围适用于与与公司有有关的国国家安全全生产法法律法规规、标准准和其它它要求。 3.职责责3.1生生产部负负责识别别和获取取安全生生产、职职业安全全卫生、交通安安全等方方面的法法律、法法规和标标准和其其它要求求。3.2事事务室负负责识别别和获取取设备安安全等方方面的规规定。3.3事事务室负负责识别别和获取取与工伤伤管理等等方面的的法律、法规和和标准和和其它要要求。3.4生生产部负负责识别别和获取取消防安安全方面面的法律律、法规规和标准准和其它它要求。3.5会会计室负负责识别别和获取取安全生生产有关关的费用用方面的的法律、法规和和标准和和其它要要求。3.6事事务室负负责识别别和获取取与劳动动保护有
18、有关的法法律、法法规和标标准和其其它要求求3.7事事务室负负责识别别和获取取与危险险化学品品经营有有关的法法律、法法规和标标准和其其它要求求4.程序序4.1获获取方式式各责任部部门要建建立获取取安全生生产适用用的法律律、法规规及其他他要求的的有效途途经,主主动的、经常性性的参加加政府部部门、行行业协会会或团体体组织的的与安全全生产有有关的活活动,定定期通过过数据库库、服务务机构、媒体、网络等等形式获获取国家家的有关关安全生生产方面面的规定定,并将将获取的的规定进进行识别别和定期期更新,确保当当前使用用的规定定是有效效的。42法法规贯彻彻落实各责任部部门将获获取的规规定要认认真保管管,及时时组织
19、相相关单位位、部门门人员进进行宣传传和培训训,提高高从业人人员的守守法意识识,规范范安全生生产行为为。此外外,有关关部门还还要将公公司适用用的安全全生产法法律、法法规、标标准及其其他要求求传达给给公司相相关部门门、外来来施工、供应商商、销售售商等相相关方。43符符合性评评价公司安委委办应每每年组织织一次对对适用的的安全生生产法律律、法规规、标准准及其他他要求进进行符合合性评价价,消除除违规现现象和行行为,从从而确保保公司和和从业人人员相关关方能够够按照法法律法规规的要求求进行安安全生产产和开展展业务活活动,对对于未识识别及获获取或不不符合的的安全生生产法律律、法规规、标准准及其他他要求,要及时
20、时做出标标识和处处理。四、隐患患排查治治理制度度第一条 为建立立管理所所隐患排排查治理理长效机机制,强强化安全全生产主主体责任任,加强强事故隐隐患监督督管理,预防和和减少生生产安全全事故,保障人人民群众众生命财财产安全全,根据据中华华人民共共和国安安全生产产法等等有关法法 律法法规的规规定,结结合我所所实际,制定本本制度。第二条 安全生生产事故故隐患(以下称称事故隐隐患)是是指经营营单位违违反安全全生产法法律、法法规、规规章、标标准、规规程的规规定,或或者因其其他因素素 在生生产经营营活动中中存在可可能导致致事故发发生的危危险状态态、人的的不安全全行 为为和管理理上的缺缺陷。事事故隐患患分为一
21、一般事故故隐患和和重大事事故隐患患。一般般事故隐隐患,是是指危害害和整改改难度较较小,发发现后能能够立即即整改 排除的的隐患。重大事事故隐患患,是指指危害和和整改难难度较大大,依照照法律、法规规规定应当当全部或或者局部部停产停停业, 并经过过一定时时间整改改治理方方能排除除的隐患患,或者者因外部部因素影影响致使使生产经经营单位位自身难难以排除除隐患。 第三条 报有关部部门接到到事故隐隐患举报报后,应应当按照照职责分分工立即即组织核核实 并并予以查查处;所所举报事事故隐患患应由其其他部门门处理的的,应当当及时移移送,并并履行交交接程序序。任何何单位和和个人发发现事故故隐患,均有权权向有关关部门举
22、举报。第四条 事故隐隐患的排排查处理理 (一一)把隐隐患排查查治理工工作贯穿穿到生产产活动全全过程,建立实实时检 查、班班检查、日排查查等隐患患排查治治理制度度,明确确排查地地点、项项目、标标准、责责任,将将隐患排排查治理理日常化化。应当当建立事事故隐患患排查治治理的档档 案台台帐制度度、监控控和应急急管理制制度、挂挂牌制度度、限期期整改销销号制度度、专项项资金使使用制度度、岗位位责任制制度、统统计分析析制度、公告公公示制度度、定期期报告和和举报奖奖励等制制度,组组织事故故隐患排排查,及及时发现现并排除除从 业业人员存存在的各各类违章章行为和和带病运运行的设设备、设设施及生生产场所所的各 类事
23、故故隐患。 所主主要负责责人对本本单位事事故隐患患排查治治理工作作全面负负责。(二)我我所定期期组织安安全生产产管理人人员和其其他相关关人员排排查本单单 位的的事故隐隐患, 并逐级级落实从从主要负负责人到到每个从从业人员员的隐患患排查 治理的的范围和和责任,保证不不留空档档,不留留死角。(三)我所应应依照有有关法律律法规和和文件要要求制订订具体方方案,对对安 全全生产规规章制度度、落实实责任、安全管管理体系系、资金金投入、人员培培训、 劳动纪纪律、现现场管理理、防控控手段、事故查查处以及及安全生生产基本本条件、 基础础设施、技术、作业环环境等方方面组织织自查。(四)我所应应加强自自然灾害害的预
24、防防。对于于因自然然灾害可可能导致致事 故故灾难的的隐患,应当按按照有关关法律、法规、标准和和本规定定的要求求排查 治理,采取可可靠的预预防措施施,制订订应急预预案。在在接到有有关自然然灾害预预 报时时,应及及时向单单位人员员发出预预警通知知;发生生自然灾灾害可能能危及我我单 位位人员安安全的情情况时,应当采采取撤离离人员、停止作作业,加加强监测测等安全全措施,并及时时向#局有关关部门报报告。(五)我我单位接接到有关关部门下下达的责责令停产产整改指指令,必必须立即即 停止止经营,由主要要负责人人组织制制订方案案,并及及时报送送局有关关部门。停产整整改方案案应确定定整改项项目、整整改目标标、整改
25、改时限、整改作作业范围围、从事事整改的的作业人人员,落落实整改改责任人人、资金金,还应应包括安安全技术术措施和和应急预预案,以以及职工工安全教教育和培培训等内内容。 第五条 事故隐隐患排查查治理工工作的监监管(一一)有关关部门应应当督促促指导我我单位按按照有关关法律、法规、规章、标准和和规程的的要求,建立健健全事故故隐患排排查治理理等各项项制度,监督单单位依法法开展隐隐患排查查治理工工作,发发现存在在难以解解决的重重大问题题时,应应 及时时报告#局。(二)我所组组织应每每季度召召开一次次例会,主要负负责人和和内设机机构 负负责人参参加,通通报隐患患排查治治理工作作,研究究解决隐隐患排查查工作中
26、中存在的的问题,安排隐隐患排查查治理阶阶段性工工作,确确定由本本部门挂挂牌督办办和公告告的重大大事故隐隐患。(三)我我所安全全生产小小组应结结合本单单位安全全生产日日常监管管工作,组织执执法人员员,定期期对本单单位域生生产经营营单位安安全生产产事故隐隐患进行行 检查查,发现现问题及及时依法法查处。 第六条 事故隐隐患排查查治理的的报告(一)我我单位应应及时向向局有关关部门报报告事故故隐患排排查治理理情况。每 季季、每年年对本单单位事故故隐患排排查治理理情况进进行统计计分析,并向局局有关 部门报报送隐患患排查治治理情况况。(二二)我所所安全生生产小组组应当每每季度总总结本单单位事故故隐患排排查治
27、 理工作作,及时时向局有有关部门门通报工工作情况况,提出出下阶段段事故隐隐患排查查 治理理工作要要点。 第七条 重大事事故隐患患的公示示公告(一)对对本单位位自查和和有关部部门检查查发现的的重大事事故隐患患要予以以 公示示。 对对本单位位存在的的重大事事故隐患患应当在在排查或或检查发发现的日内 进行公公示。(二)出出现重大大隐患,我单位位应主动动接受社社会舆论论监督,及时公公 开重重大事故故隐患的的治理情情况。第八条 重大事事故隐患患的跟踪踪督办和和逐项销销号(一一)安全全生产小小组对单单位重大大事故隐隐患整改改,要落落实跟踪踪督办的的内设机机构和责责任人,督促企企业落实实各项防防范措施施,对
28、单单位重大大事故 隐患的的治理情情况进行行跟踪督督办。(二)督督促整改改的责任任人应当当每周至至少深入入现场一一次,跟跟踪检查查 有关关防范和和监控措措施落实实情况,及时掌掌握重大大事故隐隐患整改改进度,督促企企业按整整改方案案对重大大事故隐隐患进行行治理,彻底消消除重大大事故隐隐患。(三)重重大事故故隐患整整改结束束后,整整改单位位应向督督办单位位提出复复产验收收申请。接受申申请的部部门组织织有关人人员进行行现场核核查。(四)重重大事故故隐患在在整改期期限内彻彻底治理理,经有有关部门门验收合合 格后后,将有有关档案案整理后后归档管管理。 第九条 我单位位应当建建立隐患患排查治治理工作作奖惩机
29、机制,对对未定期期排查事事故隐患患或未及及时有效效整改事事故隐患患的单位位和个人人,实施施责任追追究;对对在隐患患排查治治理工作作中成效效突出的的单位和和个人给给予奖励励第十条 本制度度自发布布之日起起执行。五、安全全检查制制度第一条:安全检检查是安安全管理理的重要要手段,其主要要任务是是对生产产过程及及安全管管理中可可能存在在的隐患患、有害害与危险险因素、缺陷等等进行查查证,查查找不安安全因素素和不安安全行为为,以确确定隐患患或有害害因素、缺陷的的存在状状态,以以及它们们转化为为事故的的条件,以便制制定整改改措施,消除或或控制隐隐患和有有害与危危险因素素,确保保生产的的安全。第二条:安全检检
30、查应贯贯彻专业业检查、系统检检查、综综合检查查相结合合的原则则。第三条:安全检检查活动动必须有有明确的的目的、要求和和具体计计划。 第四条:安全检检查须做做到检查查“零盲盲区” ,治理理“零搁搁置” 。 第五条:季节性性检查分分别由各各业务部部门组织织进行,对防火火、防爆爆、防雨雨、防洪洪、防雷雷电、防防暑降温温、防风风及防冻冻保暖等等工作进进行预防防季节检检查。 第六条:班组操操作工自自我安全全检查,按巡回回检查牌牌所规定定的频次次进行。第七条:各级检检查组织织和人员员,对查查到的隐隐患都要要逐项分分析研究究,并落落实整改改措施。 第八条:对物资资条件暂暂时不具具备整改改的重大大隐患,必须采
31、采取应急急的防范范措施,并入计计划,限限期解决决或停产产。 责责任追究究及其它它 第九条 各级检检查出的的安全隐隐患,要要按照隐隐患价格格表进行行处罚,对反弹弹隐患加加重处罚罚,做到到隐患“闭环”管理。 第十条 本制度度与公司司的有关关规定抵抵触的以以公司规规定为准准。 第十一条条 本制制度自公公布之日日起执行行。六、安全全生产投投入管理理制度为了保证证安全生生产所需需资金投投入,建建立本公公司安全全生产投投入长效效机制,加强安安全生产产费用计计划、管管理和使使用的规规范性,切实维维护本公公司、职职工及社社会公共共利益,根据安全生生产法和国家家有关加加强安全全生产的的其他决决定,制制定本制制度
32、。安全生产产费用的的提取标标准安全生产产费用是是指按照照规定标标准提取取,在成成本中列列支,专专门用于于完善和和改进本本企业安安全生产产条件的的资金。安全费用用按照“财务提提取、安安委会监监督、确确保需要要、规范范使用”的原则则进行管管理。安全费用用的提取取标准以以营业收收入为计计提依据据。安全生产产费用的的使用和和管理安全费用用应当按按照以下下规定范范围使用用完善、改改造和维维护安全全防护设设备、设设施支出出、包括括运输工工具安全全状况检检测及维维护系统统、运输输工具附附属安全全设备等等。配备必要要的应急急救援器器材、设设备和现现场作业业人员安安全防护护物品支支出。安全生产产检查与与评价支支
33、出。重大危险险源、重重大事故故隐患的的评估、整改、监控支支出。安全技能能培训及及进行应应急救援援演练支支出。其他与安安全生产产直接相相关的支支出。在本规定定的使用用范围内内,安全全费用应应优先用用于满足足上级安安全生产产监督管管理部门门对本企企业安全全生产提提出的整整改措施施或达到到安全生生产标准准所需支支出。安全费用用应当专专户核算算,按规规定范围围安排使使用。年年度结余余下年度度使用,当年计计提安全全费用不不足的,超出部部分按正正常成本本费用渠渠道列支支。利用安全全费用形形成的资资产,应应当纳入入相关资资产进行行管理。为驾驶员员等一线线生产人人员办理理的个人人意外伤伤害保险险,所需需保险费
34、费用直接接列入成成本(费费用),不在安安全费用用中支出出。同时,为为员工提提供的职职业病防防治、工工伤保险险、医疗疗保险所所需费用用,不在在安全费费用中支支出。安委会及及财务监监督公司应当当及时、足额提提取安全全费用,并按规规定使用用。在年年度财务务会计报报告中,应当说说明安全全费用提提取和使使用的具具体情况况。安管部和和会计室室对公司司安全费费用提取取、管理理、使用用进行监监督检查查。公司未按按本规定定提取和和使用安安全费用用的,应应责令其其限期整整改,予予以警告告。附则安全费用用的会计计处理,应当符符合国家家统一的的会计审审计制度度的规定定。公司可以以结合实实际情况况,制定定具体实实施办法
35、法,并报报公司相相关职能能部门备备案。七、文件件档案管管理制度度为保证公公司文件件的完整整,便于于查找利利用,做做好收集集、立卷卷、保管管、等工工作,维维护文件件档案的的完整和和安全,特制定定本制度度。一、公司司设立文文件档案案管理专专员,切切实做好好文件档档案的收收集、分分类、整整理、立立卷、归归档工作作,保证证文件档档案资料料的齐全全完整,提高案案卷质量量,使文文件档案案管理工工作达到到标准化化、制度度化、规规范化的的要求,并逐步步实现电电子信息息化管理理。二、凡是是公司在在工作中中形成的的文件和和具有查查考利用用价值的的各类资资料、原原始记录录、出版版物、各各种图表表薄册、照片以以及与本
36、本公司生生产经营营活动相相关的上上级事文文等都要要齐全完完整地收收集、整整理、立立卷、保保管。三、事务务室要做做好公司司员工人人事档案案的收集集、整理理、立卷卷、管理理工作,确保资资料完整整。四、事务务室要对对公司安安全生产产相关文文件资料料专门建建档。进进行管理理。五、立卷卷应根据据其相互互联系、保存价价值分类类整理立立卷,保保证档案案的齐全全、完整整,能反反映公司司的主要要情况,以便于于保管和和利用。六、文件件资料档档案的保保管、查查阅。1、所有有档案必必须入框框上架,科学排排列,便便于查找找,避免免暴露或或捆扎堆堆放。2、文件件柜、档档案室要要保持整整洁卫生生,认真真做好文文件档案案“八
37、防防”工作作,特别别是档案案室防火火、防鼠鼠、防湿湿、防盗盗工作要要常抓不不懈,要要定期检检查、经经常核对对文件档档案资料料,发现现问题及及时处理理、报告告并做好好相关记记录,确确保文件件档案资资料的完完整与安安全。七、公司司内部员员工因工工作需要要查阅档档案资料料,须报报请公司司分管领领导批准准,外单单位人员员要查阅阅、复印印公司档档案,必必须持单单位介绍绍信并经经本公司司分管领领导批准准后,方方可查阅阅;公司司所有档档案一律律不允许许外借。不论是是谁查阅阅、复印印档案,公司档档案管理理员都必必须如实实进行登登记,注注清查阅阅时间、查阅内内容、查查阅人姓姓名、批批准领导导、是否否复印等等相关
38、内内容。八、对于于公司机机密文件件及档案案的管理理,要有有专柜存存放并单单独设锁锁,无关关人员不不准接触触,工作作人员要要严守机机密。八、风险险评估和和控制管管理制度度1.目的的危险、有有害因素素识别、风险评评估与风险险控制,是安全全标准化化管理工工作的核核心。为为对公司司生产作作业活动动中可能能存在的的危险有有害因素素进行识识别和风风险评估估,根据据评估结结果,有有针对性性地采取取风险预预防和控控制措施施,使风风险达到到可接受受的程度度,确保保生产活活动安全全进行,保障员员工生命命安全、身体健健康,有有效预防防和控制制生产事事故,特特制订本本制度。 2.适用用范围本制度适适用于公公司下列列活
39、动的的危险、有害因因素识别别和风险险评估及及控制管管理:1)规划划、设计计和建设设、投产产、运行行等阶段段;2)常规规和非常常规活动动;3)事故故及潜在在的紧急急情况;4)所有有进入作作业场所所的人员员的活动动;5)原材材料、产产品的运运输和使使用过程程;6)作业业场所的的设施、设备、车辆、安全防防护用品品;7)丢弃弃、废弃弃、拆除除与处置置;8)企业业周围坏坏境;9)气候候、地震震及其他他自然灾灾害等。3 引用用标准和和相关文文件危险化化学品从从业单位位安全标标准化通通用规范范(AAQ30013-20008)重大危危险源辩辩识(GB1182118-220099)生产过过程危险险有害因因素分类
40、类与代码码(GGB/TT138861-20009)4 职责责与分工工4.1 依据风风险评估估准则,从影响响人、财财产和环环境等三三个方面面的可能能性和严严重程度度,定期期和及时时对作业业活动和和设备设设施进行行危险、有害因因素识别别和风险险评估分分析。4.2 公司建建立风险险评估组组织,组组织成员员由本公公司各级级管理人人员和基基层班组组长骨干干组成。1)经理理负责组组织生产产活动中中危险、有害因因素风险险识别、评估、更新和和控制管管理工作作。负责责审批危危险、有有害因素素识别和和风险评评估结论论。2)安管管部负责责编制危危险、有有害因素素识别和和风险评评估表,指导各各职能部部门(基基层单位位
41、)开展展危险、有害因因素风险险识别、评估,负责各各职能部部门(基基层单位位)风险险评估记记录的审审查与控控制效果果有效性性验证。建立、更新重大危危险源档档案,定期进进行风险险信息更更新。3)各职职能部门门(基层层单位)分别负负责分管管区域生生产活动动的危险险、有害害因素的的识别、评估、更新和和控制管管理。4)各级级员工应应积极参参与所从从事生产产活动的的危险、有害因因素的识识别、评评估工作作。主动动参加公公司和部部门组织织的相关关培训,掌握基基本分析析评估方方法,能能自行评评估。4.3同同一个项项目涉及及多个部部位作业业的(如如设备、电气、仪表、几个施施工单位位等),由各部部门自行行分析评评估
42、后,项目负负责人进进行汇总总。5.内容容与要求求5.1风风险分级级管理1)风险险评估依依据本制制度附录录风险险评估方方法进进行分级级。2)各部部门负责责对所辖辖范围内内所有的的直接作作业、操操作岗位位、关键键装置与与重点部部位进行行风险评评估。3)作业业风险:重大风风险作业业由所在在部门负负责人初初审签字字,经安安全部负负责人复复审签字字后,报报公司领领导批准准;较大大风险作作业由所所在部门门负责人人初审签签字后,报安全全部审核核批准;中等风风险、可可接受风风险和可可忽略风风险作业业由所在在部门负负责人签签字审核核批准。4)岗位位(装置置、部位位等)风风险:重重大风险险和较大大风险所所在的岗岗
43、位(装装置、部部位等)由所在在部门作作为重点点部位和和关键装装置按照照关键键装置重重点部位位管理制制度进进行管理理;中等等风险、可接受受风险和和可忽略略风险所所在的岗岗位(装装置、部部位等)应由所所在部门门采取隔隔离、防防护、制制定操作作规程等等措施降降低风险险。5)风险险评估职职责(1)项项目规划划、设计计前应由由有资质质的机构构从事设设立安全全评估。(2)项项目的建建设应由由项目组组进行风风险分析析并做好好风险控控制记录录。(3)项项目投产产运行后后,常规规和非常常规活动动风险由由各车间间进行分分析并做做好风险险控制记记录,关关键、重重要装置置或系统统的开停停车风险险由生产产部分析析并做好
44、好风险控控制记录录。(4)工工艺变更更应由技技术部做做好风险险分析并并做好控控制记录录。(5)设设备、设设施新增增或拆除除由设备备部负责责组织分分析,并并做好风风险控制制记录。(6)事事故及潜潜在紧急急情况的的风险由由所在车车间进行行评估分分析,并并做好控控制记录录。(7)进进入作业业场所的的人员活活动,均均由所在在车间进进行作业业风险分分析,并并做好控控制记录录。(8)作作业场所所的设施施设备的的风险应应由据部部门进行行分析,并做好好控制记记录。(9)人人为因素素,包括括违反操操作规程程和安全全生产规规章制度度的风险险应由所所在部门门进行分分析,并并做好控控制记录录。5.2风风险评估估方法选
45、选择1)直接接作业环环节的风风险评估估宜采用工工作危害害分析(JHAA)。2)岗位位、部位位、装置置等风险险评估方方法宜采采用工作作危害分分析(JJHA)和作业条条件危险险性分析析(LEEC)。3)重要要设备、关键设设备的风风险评估估宜采用安安全检查查表法(SCLL)。4)新生生产工艺艺线路的的设计评评估方法法宜采用:预先危危险性分分析(PPHA)、危险险与可操操作性研研究(HHAZOOP)。5)失效效模式与与影响分分析(FFMEAA)、故故障树分分析(FFTA)、事件件树分析析(ETTA)等等其它评评估方法法。5.3 风险评评估准则则1)有关关安全生生产法律律、法规规;2)设计计规范、技术标
46、标准;3)本公公司安全全管理标标准、技技术标准准;4)本公公司安全全生产方方针和目目标等。 具体风险险评估参参照附录录风险险评估方方法进进行。5.4 风险评评估实施施步骤1)生产产部部长长主持风风险评估估活动,成立评评估组织织。组织织成员由由有安全全评估工工作经验验和安全全和安全全管理经经验丰富富的人员员组成。2)危害害辩识,实施现现场检查查、识别别危险、有害因因素。3)通过过定性或或定量评评估,确确定评估估目标的的风险等等级。4)根据据评估结结果,提提出控制制措施。5)得出出评估结结论。6)风险险评估应应从影响响人、财财产和环环境等三三个方面面的可能能性和严严重程度度分析,重点考考虑以下下因
47、素:火灾、爆爆炸;中中毒、窒窒息;有有毒有害害物料、气体的的泄漏;高温等等异常环环境;人人机工程程因素(指人员员、设备备、工作作环境合合理匹配配、使设设备、环环境适应应人的生生理、心心里特征征,从而而使操作作简便准准确、失失误少);电击击、触电电及电弧弧烧伤;物体或或人员高高处坠落落;机械械伤害;噪声;设备的的腐蚀、缺陷;潜在危危险及其其变异;其它5.5 确定重重大风险险1)依据据有法律律法规的的要求2)风险险发生的的可能性性和严重重性3)公司司的声誉誉和社会会关注度度等5.6风风险控制制内容1)选择择风险控控制措施施时应考考虑:(1)控控制措施施的可行行性和可可靠性(2)控控制措施施的先进进
48、性安全全性(3)控控制措施施的经济济合理性性及公司司的经营营运行状状况(4)可可靠的技技术保障障及服务务2)风险险控制措措施应包包括并按按如下顺顺序:(1)工工程技术术措施,实现本本质安全全(2)管管理措施施,实现现规范管管理(3)教教育措施施,提高高从业人人员的操操作技能能和安全全意识(4)个个体防护护措施,减少职职业伤害害3)风险险控制管管理根据风险险评估结结果及经经营运行行情况等等,确定定不可接接受的风风险,制制定并落落实控制制措施,将风险险尤其是是重大风风险控制制在可以以接受的的程度。对于确定定的重大大风险项项目,需需建立档档案,内内容包括括:(1)风风险评估估报告及及技术结结论(2)
49、评评审意见见(3)隐隐患治理理方案,包括资资金概算算情况等等(4)时时间表和和负责人人(5)竣竣工验收收报告5.7风风险信息息更新不间断地地组织风风险评估估工作,识别与与生产经经营活动动有关的的风险和和隐患,定期评评审或检检查风险险控制结结果。风风险评估估的频次次为每年年一次,当下列列情况发发生时,公司应应及时进进行风险险评估:a) 新新的或变变更的法法律法规规或其他他要求;b) 操操作变化化或工艺艺改变;c) 新新建、改改建、扩扩建、技技改项目目;d) 有有对事故故、事件件或其他他信息的的新认识识;e) 组组织机构构发生较较大变动动。 5.8重重大危险险源5.8.1重大大危险源源的辩识识:按
50、照照重大大危险源源的辩识识GBB182218-20009规定定,识别别公司生生产区域域范围内内的重大大危险源源。公司司现有重重大危险险为:5.8.2重大大危险源源的管理理执行重大危危险源管管理制度度5.9风风险管理理的宣传传和培训训安全部定定期对从从业人员员进行风风险培训训,培训训内容包包括危险险因素识识别、风风险评估估方法、控制措措施和应应急预案案等。不不断增强强从业人人员的风风险意识识,使其其熟悉工工作岗位位和作业业环境中中存在的的危险、有害因因素,掌掌握、落落实应采采取的控控制措施施。6.风险险控制6.1根根据风险险评估结结果及经经营运行行情况等等,确定定不可接接受的风风险,制制定并落落
51、实控制制措施,将风险险尤其是是重大风风险控制制在可以以接受的的程度。6.2公公司选择择风险控控制措施施时须考考虑:可可行性、安全性性、可靠靠性。6.3公公司选择择风险控控制措施施时应包包括:工工程技术术措施、管理措措施、培培训教育育措施、个体防防护措施施。6.2安安全部应应将风险险评估的的结果及及所采取取的控制制措施对对从业人人员进行行宣传、培训,使其熟熟悉工作作岗位和和作业环环境中存存在的危危险、有有害因素素,掌握握、落实实应采取取的控制制措施。九、安全全教育培培训管理理制度为了让全全体职工工正确掌掌握安全全生产知知识,提提高生产产技术水水平,认认识搞好好安全生生产的重重要意义义,能够够自觉
52、贯贯彻国家家的安全全生产方方针和法法令,认认真地遵遵守有关关安全生生产的规规章制度度,保证证实现安安全生产产。一、充分分利用工工会职能能,利用用工会活活动的机机会,用用标语、板报、图展、录象等等多种形形式,组组织开展展安全教教育。二、根据据生产性性质及技技术设备备,选用用不同工工种、工工序的安安全操作作规程,作为安安全教育育的主要要内容。三、对员员工进行行“三级”安全教教育:(一)、入厂教教育1、新进进员工需需经过公公司级、车间级级和班组组级三安安全教育育2、公司司级安全全教育由由安全技技朮部门门负责,教育内内容包括括:国家家有关生生产的法法律、法法规、企企业安全全管理制制度、一一般安全全技朮
53、知知识,企企业安全全生产特特点、重重大典型型事故案案例、安安全注意意事项、工业卫卫生和职职业病的的预防等等知识,经考试试合格,方可分分配到车车间。教教学课时时不少于于40小小时。(二)、车间、岗位教教育车间级安安全教育育由车间间负责人人负责,教育内内容包括括:车间间生产工工艺特点点及流程程、主要要设备的的性能、案例技技朮规程程、车间间案例管管理制度度、事故故教训、防护用用品、防防护设施施使用方方法、安安全注意意事项等等。经考考试合格格,方可可分配到到班组。教学课课时不少少于322小时。(三)、岗位(现场)教育班组级安安全教育育由班组组长负责责,教育育内容包包括:岗岗位生产产、工作作特点、主要设
54、设备结构构原理、操作注注意事项项、岗位位责任制制、岗位位安全操操作规程程、事故故案例及及事故预预防措施施、个人人防护用用品、安安全装置置、安全全监测、消防器器材的使使用方法法和维护护等。考考试合格格,方可可分配安安排工作作。教学学课时不不少于224小时时。五、全员员安全教教育1、公司司必须对对各级管管理人员员每年进进行一次次以上安安全培训训,累计计时间不不少于224小时时。主要要学习安安全生产产的法律律、法规规、方针针、政策策、标准准、制度度、安全全管理、安全技技朮知识识和安全全生产工工作经验验教训等等内容2、对公公司、车车间内部部岗位调调动及脱脱岗半年年以上的的员工,必须重重新进行行车间级级
55、和班组组级安全全教育,经考试试合格,方可上上岗作业业。六、新工工艺、新新技术的的开始教教育在新工艺艺、新技技朮、新新设备、新材料料、新产产品投产产前,要要按新的的安操作作规程,对岗位位作业人人员和有有关人员员进行专专门培训训,经考考试合格格,方能能进行独独立操作作。七、特种种作业人人员教育育特种作业业人员必必须按(19999年,国家经经贸委令令第133号)特种作作业人员员技朮培培训考核核管理办办法的的要求进进行培训训、考核核,取得得特种作作业操作作证后,方可上上岗工作作。八、事故故教育1、对违违章、违违纪作业业造成事事故或未未遂事故故的人员员应停止止工作进进行安全全培训学学习2、发生生重大事事
56、故和恶恶性未遂遂事故后后,企业业主管部部门要组组织有关关人员进进行现场场培训学学习,吸吸取事故故,防止止类似事事故重复复发生3、预防防事故的的措施及及发生事事故后应应采取的的紧急措措施。九、建立立安全活活动日和和班前班班后会上上检查安安全生产产情况等等制度,对职工工进行经经常性教教育。并并根据不不同的时时期,进进行各种种各样的的安全生生产宣传传、教育育、竞赛赛活动。主要包包括以下下各项内内容:1、总结结近期安安全生产产工作情情况,找找出存在在的问题题,提出出近期安安全生产产工作中中应逐一一解决的的问题。2、检查查贯彻有有关安全全生产规规章制度度和措施施的落实实情况。3、分析析查找部部门、班班组
57、安全全事故的的隐患,并制定定整改措措施。4、表扬扬好人好好事,总总结推广广安全生生产工作作的先进进经验。十、安管管部部长长定期对对安全教教育制度度执行情情况进行行检查,检查主主要内容容:会前前有否安安排,参参加有否否签到,发言有有否记录录,缺席席有否补补课,会会后有否否汇报。十、特种种作业人人员管理理制度为了加强强从事特特种作业业人员的的管理和和教育及及特种作作业人员员的培 训工作作,提高高安全生生产技术术知识和和安全技技术素质质及实际际操作技技能,减减 少和和避免工工伤事故故及职业业病的发发生,保保障职工工的安全全和健康康,实现现安 全全生产,制定本本制度。特种作业业是指在在劳动过过程中,易
58、发生生职业病病危害和和伤亡事事故,对对操作者者本人,尤其对对他人及及周围设设施的安安全有重重大危害害的作业业。从事事特种作作业的人人员称为为特种作作业人员员(特种种作业人人员有电电工、焊焊工、起起重工、架子工工、锅炉炉工、司司机、爆爆破作业业人员、压力容容器操作作人员、 机动动车驾驶驶人员等等)。1.严格格执行特种作作业人员员专业性性技术考考核管理理规则 (GGB53306-85),切实实做好对对特种作作业人员员的培训训、考核核、管理理工作。2.特种种作业人人员必须须年满 18 周岁,身体健健康,工工作认真真负责, 遵章章守纪,具有初初中以上上文化程程度,技技术业务务理论考考核和实实际操作作技
59、 能能考核合合格,并并取得地地、市以以上劳动动行政部部门颁发发的特种种作业人人员操 作证,持证上上岗,身身体健康康,无妨妨碍从事事本工种种的疾病病和生理理缺陷。 3.特种种作业人人员必须须严格遵遵守有关关的规章章制度,努力学学习本工工种专业业技术和和安全操操作规程程,提高高预防事事故和职职业危害害的能力力。4.特种种作业人人员应当当正确使使用、保保管各种种安全防防护用具具及劳动动保护用用品,善善于采纳纳有利于于安全作作业的意意见,对对违章指指挥作业业者能及及时 果果断制止止,必要要时向有有关领导导部门汇汇报。5.认真真执行本本单位、本部门门内所制制定的岗岗位职责责,坚持持原则,坚 决决抵制违违
60、章指令令。6.持有有特种作作业操作作证的人人员,必必须严格格执行有有关部门门的持证证复审规规定,限限期进行行复审,凡超过过时限未未经复审审者,不不得继续续从事原原岗 位位(工种种)作业业。十一、设设备设施施安全管管理制度度1.目的的:为加加强对设设备设施施的安全全管理,提高设设备设施施运行的的安全性性和可靠靠性,确确保设施施安全、稳定、长期满满负荷运运行,特特制定本本制度。2.范围围:本制制度适用用于本公公司内的的设备设设施。3.职责责:生产产部为本本制度的的具体落落实部门门,安全全生产委员员会为日日常监督督部门。4.设备备设施安安全管理理内容:设备设施施安全管管理工作作必须坚坚持“安安全第一
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