管理制度汇编XXXX

1、 目 录录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc375663817 安全办公公会议制制度 PAGEREF _Toc375663817 h 1 HYPERLINK l _Toc375663818 安全目标标管理制制度 PAGEREF _Toc375663818 h 1 HYPERLINK l _Toc375663819 安全投入入保障及及安全费费用提取取和使用用制度 PAGEREF _Toc375663819 h 22 HYPERLINK l _Toc375663820 安全质量量标准化化管理制制度 PAGEREF _Toc375663820 h 3 HYPERLIN

2、K l _Toc375663821 安全教育育与培训训制度 PAGEREF _Toc375663821 h 55 HYPERLINK l _Toc375663822 隐患排查查治理制制度 PAGEREF _Toc375663822 h 6 HYPERLINK l _Toc375663823 安全监督督检查及及考核制制度 PAGEREF _Toc375663823 h 8 HYPERLINK l _Toc375663824 安全技术术审批制制度 PAGEREF _Toc375663824 h 111 HYPERLINK l _Toc375663825 矿用设备备器材使使用管理理制度 PAGERE

3、F _Toc375663825 h 118 HYPERLINK l _Toc375663826 重大危险险源检测测、监控控、管理理制度 PAGEREF _Toc375663826 h 119 HYPERLINK l _Toc375663827 矿井主要要灾害预预防制度度 PAGEREF _Toc375663827 h 21 HYPERLINK l _Toc375663828 生产安全全事故应应急救援援制度 PAGEREF _Toc375663828 h 224 HYPERLINK l _Toc375663829 安全奖惩惩与责任任追究制制度PAGEREF _Toc375663829 h 277

4、 HYPERLINK l _Toc375663830 入井人员员管理制制度 PAGEREF _Toc375663830 h 288 HYPERLINK l _Toc375663831 安全举报报制度 PAGEREF _Toc375663831 h 229 HYPERLINK l _Toc375663832 管理人员员入井及及带班制制度 PAGEREF _Toc375663832 h 311 HYPERLINK l _Toc375663833 安全操作作管理制制度 PAGEREF _Toc375663833 h 333 HYPERLINK l _Toc375663834 动防护用用品配备备和管理

5、理制度 PAGEREF _Toc375663834 h 334 HYPERLINK l _Toc375663835 特种作业业人员管管理制度度 PAGEREF _Toc375663835 h 34 HYPERLINK l _Toc375663836 生产安全全事故报报告、抢抢救和分分析处理理制度 PAGEREF _Toc375663836 h 335 HYPERLINK l _Toc375663837 安全生产产责任制制度 PAGEREF _Toc375663837 h 388 HYPERLINK l _Toc375663838 安全管理理奖惩制制度 PAGEREF _Toc375663838

6、 h 388 HYPERLINK l _Toc375663839 安全文化化建设制制度 PAGEREF _Toc375663839 h 411 HYPERLINK l _Toc375663840 安全监测测监控制制度 PAGEREF _Toc375663840 h 422 HYPERLINK l _Toc375663841 安全管理理公开制制度 PAGEREF _Toc375663841 h 433 HYPERLINK l _Toc375663842 矿级领导导下井带带班制度度 PAGEREF _Toc375663842 h 45 HYPERLINK l _Toc375663843 班组建设设

7、制度 PAGEREF _Toc375663843 h 447 HYPERLINK l _Toc375663844 环境保护护管理制制度 PAGEREF _Toc375663844 h 488 HYPERLINK l _Toc375663845 风险管理理制度 PAGEREF _Toc375663845 h 550 HYPERLINK l _Toc375663846 人员不安安全行为为管理制制度 PAGEREF _Toc375663846 h 511 HYPERLINK l _Toc375663847 人员不安安全行为为监督管管理制度度 PAGEREF _Toc375663847 h 54 HY

8、PERLINK l _Toc375663848 职业卫生生健康管管理制度度 PAGEREF _Toc375663848 h 58 HYPERLINK l _Toc375663849 入井人员员检身、入（升升）井人人员清点点制度 PAGEREF _Toc375663849 h 559 HYPERLINK l _Toc375663850 爆破器材材使用管管理制度度 PAGEREF _Toc375663850 h 60 HYPERLINK l _Toc375663851 严禁烟火火入井制制度 PAGEREF _Toc375663851 h 622 HYPERLINK l _Toc375663852

9、井下电、气焊（割）安安全管理理制度PAGEREF _Toc375663852 h 662 HYPERLINK l _Toc375663853 爆破管理理制度 PAGEREF _Toc375663853 h 663 HYPERLINK l _Toc375663854 水害隐患患排查制制度 PAGEREF _Toc375663854 h 644 HYPERLINK l _Toc375663855 停、开工工验收制制度 PAGEREF _Toc375663855 h 655 HYPERLINK l _Toc375663856 事故追查查制度 PAGEREF _Toc375663856 h 667 H

10、YPERLINK l _Toc375663857 瓦斯管理理制度 PAGEREF _Toc375663857 h 668 HYPERLINK l _Toc375663858 安全技术术管理审审批制度度 PAGEREF _Toc375663858 h 69 HYPERLINK l _Toc375663859 隐患排查查治理报报告制度度 PAGEREF _Toc375663859 h 70 HYPERLINK l _Toc375663860 管理人员员现场巡巡查制度度 PAGEREF _Toc375663860 h 71 HYPERLINK l _Toc375663861 污染源管管理制度度 PA

11、GEREF _Toc375663861 h 72 HYPERLINK l _Toc375663862 安全与经经济利益益挂钩制制度 PAGEREF _Toc375663862 h 733 HYPERLINK l _Toc375663863 管理人员员下现场场制度 PAGEREF _Toc375663863 h 774 HYPERLINK l _Toc375663864 主要灾害害预防制制度 PAGEREF _Toc375663864 h 744 HYPERLINK l _Toc375663865 安全事故故调查、处理、分析、归档制制度 PAGEREF _Toc375663865 h755 HY

12、PERLINK l _Toc375663866 敏东一矿矿领导带带班人员员井下交交接班制制度 PAGEREF _Toc375663866 h 777 HYPERLINK l _Toc375663867 敏东一矿矿领导带带班档案案管理制制度 PAGEREF _Toc375663867 h 788 HYPERLINK l _Toc375663868 敏东一矿矿领导下下井带班班考核奖奖惩制度度 PAGEREF _Toc375663868 h 78 HYPERLINK l _Toc375663869 敏东一矿矿领导下下井带班班公示制制度 PAGEREF _Toc375663869 h 799 HYPE

13、RLINK l _Toc375663870 敏东一矿矿领导下下井带班班举报制制度 PAGEREF _Toc375663870 h 799安全办公公会议制制度第一条 每周周四下午午为安全全例会时时间（特特殊情况况除外）。第二条 安全全办公会会议由矿矿长主持持，如矿矿长因工工不在时时，由生生产矿长长主持。矿副总总以上领领导、驻驻矿安监监处领导导、机关关各科室室主任、保安科科、生产产科、机机电科、通风科科、综合合办全体体和基层层各队队队长、书书记、副副队长（会议期期间各队队要安排排一名副副队长以以上领导导值班）必须按按时参加加安全例例会，并并做好记记录。第三条安安全办公公会议内内容要突突出重点点，有

14、议议有决，讲求实实效，不不能流于于形式和和走过场场。第四条安安全办公公会议的的内容包包括：（一）学学习和贯贯彻上级级有关安安全生产产方针、政策、法律、法规及及相关指指示。（二）安安全办主主任通报报全矿一一周安全全动态及及采、掘掘、机、运、通通各系统统存在的的各类安安全问题题，提出出下周在在安全生生产中必必须解决决的问题题，下周周安全工工作重点点，有关关建议和和措施等等。按照照 “四定”原则，将任务务落实到到有关部部门或具具体人员员，并认认真部署署当前和和今后一一段时期期安全工工作。（三）听听取基层层各队汇汇报本队队一周安安全生产产情况中中存在的的隐患及及需要矿矿里帮助助解决的的问题，并作出出下

15、周安安全工作作安排、制定出出切实可可行的安安全措施施。（四）矿矿领导、驻矿安安监处领领导对全全矿安全全、生产产工作总总结，对对下周安安全工作作的安排排进行强强调，对对本周安安全工作作不利的的单位或或部门提提出批评评甚至处处罚。第五条各各办室、基层各各队要分分别做好好每次会会议记录录，必要要时形成成会议 纪要要，及时时上报下下发。会会议记要要必须备备案存档档。第六条安安全办对对安全办办公会议议决定事事项的落落实情况况进行监监督检查查。对不不按期参参加安全全办公会会议、不不具体落落实安全全办公会会议议定定事项的的相关责责任人每每次罚款款10元元，由此此而产生生严重后后果的给给予责任任人行政政纪律处

16、处分，甚甚至追究究法律责责任。安全目标标管理制制度第一条 根据据上级安安全生产产的有关关指示精精神，结结合我矿矿安全生生产的具具体条件件和职工工队伍的的技术素素质及确确定年度度安全生生产总目目标，矿矿要将年年度安全全生产总总体目标标逐级分分解，队队形成自自上向下下的安全全目标管管理保证证体系。第二条 各级级安全生生产第一一责任者者制定本本单位规规划措施施，对安安全目标标管理负负全面责责任，保保证安全全目标全全面实现现。第三条目目标管理理的分解解以安全全承包合合同形式式下发，各级领领导签字字生效，一式两两份，备备案存档档。第四条全全矿所有有职工必必须签订订安全包包保合同同书，在在队内存存档。第五

17、条安安全目标标必须与与经济利利益挂钩钩，由矿矿安全办办和驻矿矿安监处处负责安安全目标标考核，严格按按矿安全全奖罚办办法的规规定兑现现奖罚。第六条定定期对安安全目标标活动情情况进行行检查，不断完完善提高高安全目目标管理理系统功功能，积积极开展展好遵“三程”反“三违”、月（周）隐隐患排查查和质量量标准化化达标工工作，降降低事故故发生率率，力争争实现事事故为零零的目标标。第七条各各基层队队每周要要认真做做好安全全工作总总结和工工作安排排，上报报矿安全全办。第八条安安全办在在做好全全矿每周周安全工工作总结结和工作作安排的的同时，认真总总结全年年安全生生产工作作。安全投入入保障及及安全费费用提取取和使用

18、用制度第一条 基层层各队、机关各各办要全全面落实实“管理、装备、培训”并重的的原则，不断加加大安全全投入，改善安安全条件件，提高高防灾抗抗灾能力力，保证证安全生生产需要要。第二条 安全全资金投投入实行行专户储储存，专专款专用用。第三条安安全资金金具体使使用范围围：（一）更更新改造造矿井主主要通风风设备；（二）完完善和改改造矿井井瓦斯检检测系统统与抽放放系统；（三）完完善和改改造矿井井防火系系统；（四）完完善和改改造矿井井防水系系统；（五）完完善和改改造矿井井机电设设备的安安全防护护设备、设施；（六）完完善和改改造矿井井运输（提升）系统的的安全防防护设备备、设施施；（七）完完善和改改造矿井井供电

19、系系统的安安全防护护设备、设施；（八）完完善和改改造矿井井综合防防尘系统统；（九）其其他与煤煤矿安全全生产直直接相关关的内容容。第四条机机关各办办室、基基层各队队每年要要制定安安全资金金使用计计划，并并纳入企企业全面面预算。编制年年度安全全技术措措施计划划，确定定项目、落实资资金、明明确完成成时间和和责任人人。第五条矿矿对安全全投入的的项目及及资金支支出情况况单独建建帐和统统计，做做到清晰晰、准确确。第六条安安全费用用的提取取和使用用情况，接受上上级主管管部门的的监督和和检查。第七条对对违反本本规定的的相关责责任人，按国家家和企业业相关规规定予以以处罚。安全质量量标准化化管理制制度第一章 总则

20、则第一条 根据据煤矿矿安全质质量标准准化基本本要求及及评分方方法（试行）中安全管管理的规规定，结结合本矿矿井实际际情况，特制定定此制度度。第二章 组织织与职责责第二条 成立立矿安全全质量标标准化工工作领导导小组组 长长：矿 长、党委书书记副组长：副矿长长、总工工程师 成 员员：矿副副总、矿矿机关各各科室负负责人、基层各各队队长长安全质量量标准化化管理、考核、评比办办公室设设在安全全办。参加安全全质量标标准化考考核评级级的部门门为安全全办、生生产技术术科、机机电科、通风科科、调度度室、地地测科、团委。第三条 专业业考核检检查验收收小组：（一）采采煤系统统专业组组：负责责采煤系系统考核核评分定定级

21、。系统负责责人及验验收组组组长：生生产副总总工程师师成员：生生产技术术科技术术员（二）掘掘进系统统专业组组：负责责掘进系系统考核核评分定定级。系统负责责人及验验收组组组长：生生产技术术科副科科长成员：生生产技术术科技术术员（三）通通风系统统专业组组：负责责通风系系统考核核评分定定级。系统负责责人及验验收组组组长：通通风副总总成员：通通风科科科长、技技术员（四）机机电、运运输系统统专业组组：负责责机电、运输系系统考核核评分定定级。系统负责责人及验验收组组组长：机机电科科科长成员：机机电科技技术员（五）安安全管理理系统专专业组：系统负责责人及验验收组组组长：安安全办主主任成员：安安全办技技术员、调

22、度室室技术员员、生产产技术科科技术员员、工会会干事、财务科科（六）地地测防治治水系统统专业组组：系统负责责人及验验收组组组长：地地测副总总成员：地地测科技技术员（七）调调度系统统专业组组：系统负责责人及验验收组组组长：调调度室主主任成员：调调度室技技术员（八）职职业卫生生与应急急救援系系统专业业组：系统负责责人及验验收组组组长：通通风副总总成员：通通风科科科长、技技术员（九）地地面设施施系统专专业组：系统负责责人及验验收组组组长：工工会主席席成员：团团书记、工会干干事、团团委干事事第三章 业务务流程及及考评办办法第四条安安全质量量标准化化考核评评级执行行标准全矿各单单位采用用国家煤煤矿安全全监

23、察局局煤矿矿安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法（20113年55月1日日试行）。第五条检检查办法法（一）每每月末周周三上午午，各专专业组对对全矿各各单位井井下现场场安全质质量标准准化工作作进行考考核验收收。被检检查单位位要安排排陪检人人员，备备好检查查工具，各科室室必须参参加检查查，如有有特殊情情况必须须向专业业组组长长请假，无故不不参加者者取消本本月质量量标准化化奖。（二）每每月末周周三下午午，各职职能科室室对所管管辖范围围内的工工程内业业和安全全内业进进行考核核验收。被检查查单位安安排人员员，按要要求备好好要检查查的内业业。（三）各各检查组组在周三三下午进进行总结结评分，将考核核结

24、果在在周四下下午安全全例会进进行通报报，通报报后报安安全办汇汇总。第六条考考核评级级规划等级级为行业业级采煤：行行业一级级掘进：行行业一级级通风：行行业一级级机电：行行业一级级运输：行行业一级级安全管理理：行业业一级地测防治治水：行行业一级级职业卫生生：行业业一级应急救援援：行业业一级地面设施施：行业业一级调度：行行业一级级第七条奖奖惩办法法（一）集集团公司司年终考考核评级级达到或或保持规规划等级级，按集集团公司司有关文文件进行行奖励。（二）年年终总评评达不到到规划等等级的单单位不得得质量标标准化奖奖，并对对不达标标的单位位罚款220000元。（三）集集团公司司在季度度检查验验收或抽抽查中，对

25、达不不到规划划等级的的单位，罚款220000元。（四）在在矿每次次安全质质量标准准化考核核评级中中，达不不到规划划等级的的单位，领导罚罚款100元、技技术员罚罚款200元、班班段长罚罚款200元。（五）在在矿每次次安全质质量标准准化考核核评级中中，达不不到规划划一级的的单位，罚款2200元元。安全教育育与培训训制度第一条 安全全教育必必须坚持持党、政政、工、团各级级组织齐齐抓共管管，要结结合不同同时期安安全生产产工作，突出针针对性和和实效性性，开展展形式多多样的安安全教育育活动。第二条 安全全培训必必须贯彻彻执行“安全第第一，预预防为主主”的安全全生产方方针，落落实“管理、装备、培训”并重的的

26、原则，按照国国家安安全生产产培训考考核办法法强制制培训，考核发发证，提提高职工工的安全全技术素素质。第三条新新工人必必须接受受入矿、队、岗岗位三级级安全教教育与培培训，时时间不得得少于两两个月，并经考考试合格格后方可可上岗作作业。第四条安安全培训训工作由由基层各各队领导导负责，矿技术术科负责责组织编编制基层层各队的的安全培培训计划划和规划划，并认认真组织织实施。第五条各各单位职职工必须须进行安安全技术术培训，经考试试合格，取得安全资资格证。未经经培训人人员，不不得指挥挥生产，不准上上岗操作作。第六条特特种作业业人员必必须进行行专门的的技术培培训，经经考试合合格，由由有关部部门发给给“合格证证”

27、，持证证上岗。第七条下下井实习习和参观观人员在在入井前前必须学学习有关关安全注注意事项项。第八条调调换岗位位、工种种人员，必须重重新进行行安全培培训。第九条安安全培训训要坚持持“理论与与实践相相结合、正规培培训与经经常教育育相结合合、脱产产培训与与岗位培培训相结结合”的要求求，教学学内容必必须学习习矿山山安全法法、生产安安全法、煤煤炭法、煤煤矿安全全规程和相关关法规性性文件外外，应以以煤炭系系统编制制培训教教材为主主，利用用直观现现象的教教学手段段，辅以以实验实实习操作作等实践践性教学学方法，努力提提高教学学质量，提高职职工安全全技术操操作水平平，增强强职工自自主保安安意识。第十条安安全培训训

28、必须达达到煤煤矿安全全规程规定的的时间，培训要要有兼职职教师，有教材材、场所所，有严严格的考考试制度度，按时时、保质质、保量量的完成成培训计计划，安安全培训训要按规规定提取取培训费费。第十一条条安全培培训考试试不及格格者必须须经再培培训，直直至考试试合格，职工未未经安全全培训而而分配工工作的，以违章章论处。未经培培训的职职工造成成事故，应追究究分配工工作部门门负责人人的责任任。第十二条条必须建建立健全全职工培培训档案案，由基基层各队队制定专专人负责责保存。隐患排查查治理制制度第一条按按照“企业负负责、国国家监督督”的原则则，强化化安全管管理，清清除矿井井安全生生产事故故隐患，开展本本职范围围内

29、的事事故隐患患排查治治理工作作。第二条隐隐患等级级划分：一、隐患患分为三三级：一一般隐患患、重大大隐患、列入治治理计划划的重大大隐患。1、一般般隐患：危害和和整改难难度较小小，发现现能够立立即整改改排除，由矿所所属各业业务科室室和基层层各队掌掌握整改改的隐患患；2、重大大隐患：危害和和整改难难度很大大，因外外部因素素影响致致使生产产经营单单位自身身难以排排除，由由矿里掌掌握整改改的隐患患；3、列入入治理计计划的重重大隐患患：危害害和整改改难度较较大，应应当全部部或者局局部停产产，并经经过一定定时间整整改治理理方能排排除，由由集团公公司掌握握整改的的隐患。二、按事事故隐患患严重程程度和治治理的难

30、难易分为为A、BB、C三三级：A级：难难度大，矿治理理不了，须由矿矿业集团团公司治治理的隐隐患。B级：难难度较大大，区（队）科科治理不不了的，须由矿矿、处治治理的隐隐患。C级：由由区、队队、科业业务部门门必须治治理的隐隐患。第三条月月安全生生产事故故隐患排排查每月第二二周的周周三进行全全矿范围围内的安安全隐患患大排查查，排查查路线本本着科学学、全面面、无死死角、人人员搭配配合理的的原则进进行排查查，排查查出的隐隐患形成成书面材材料，分分别报到到矿长和和安全办办各一份份，由安安全办汇汇总后建建立隐患患登记台台帐存档档，并以以隐患卡卡的形式式下发被被检查单单位，一一般隐患患按“四定”原则落落实整改

31、改，重大大事故隐隐患列入入治理计计划逐步步整改，并上报报公司安安监局，由安监监局组织织验收。第四条矿矿安全办办负责组组织矿所所属各队队的事故故隐患排排查，并并督促治治理工作作，各队队队长负负责本队队范围内内的周安安全事故故隐患排排查治理理工作，并建好好记录存存档。第五条基基层各队队必须要要求本队队各班组组和各岗岗位进行行事故隐隐患排查查治理工工作，并并建好记记录存档档。第六条每每月300日之前前将本月月各部位位隐患汇汇总分类类统计表表报安监监局，事事故隐患患在未治治理整改改完成之之前，必必须每次次都报，直至事事故隐患患治理、整改完完成。第七条凡凡上报的的事故隐隐患，由由安监处处、安全全办负责责

32、检查落落实整改改情况，并及时时反馈到到安全调调度会上上。第八条因因施工隐隐患治理理、整改改不落实实，导致致事故发发生，在在事故隐隐患排查查责任内内，确认认事故责责任者，并追查查责任。第九条各各级安全全监察部部门，负负责事故故隐患的的综合治治理，监监督检查查事故隐隐患的整整改，负负责事故故隐患的的统计报报告。安全监督督检查及及考核制制度第一章 总则安全监督督检查目目的是督督促矿属属各单位位自觉贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法律、法规、各项安安全生产产责任制制和各项项安全管管理制度度以及作业规规程和和操作作规程的相关关规定，及时发发现和查查明生产产过程中中存在的的各种危危险和隐隐

33、患，加加以有效效的防范范和整改改，坚决决杜绝违违章指挥挥、制止止违章作作业，确确保安全全生产。1.检查查范围井上、下下任何作作业场所所。2.检查查分类及及时间安安排2.1 矿每每月组织织一次全全面安全全隐患大大排查，月末组组织一次次质量标标准化检检查验收收，对查查出的隐隐患及问问题由专专业组主主管负责责人通报报，交安安全办下下“B卡”后由各各队落实实整改，并由处处理人、复检人人签字，经职能能部门验验收后报报保安科科。2.2 停（开）工工检查：矿井每每次停工工当天进进行停工工检查，开工当当日进行行开工检检查；由由生产矿矿长负责责组织开开展检查查。2.3 安全全质量标标准化月月检：每每月最后后一个

34、周周三进行矿矿安全质质量标准准化月检检评定，由各专专业副总总工程师师负责组组织开展展自查。2.4 本质质安全管管理体系系月度考考核：由由本质安安全管理理委员会会确定每每月或每每季度进进行考核核，由安安全办负负责组织织开展。2.5 日常常检查是是要求矿矿各级管管理人员员不规定定时间、不指定定地点，根据各各自工作作实际224小时时不定时时地对各各作业点点进行巡巡回检查查，及时时查处各各类“三违”人员，对月检检、停（开）工工检查、安全质质量标准准化月检检、专项项检查、本质安安全管理理体系月月度考核核所检查查出的隐隐患和问问题进行行复查和和验收，并做好好检查记记录。3.检查查人员3.1 月检检、停（开

35、）工工检查、安全质质量标准准化检查查、本质质安全管管理体系系月度考考核每次次由安全全办组织织进行检检查，检检查人员员是：矿矿领导、各职能能科室全全体和基基层区队队管理人人员。3.2 专项项检查：由生产产矿长、机电矿矿长、总总工程师师分别组组织安检检科、生生产技术术科、机机电科、通风科科人员每每月采掘掘系统、机电运运输系统统、“一通三三防”系统进进行专项项检查。3.3 日常常检查：各级管管理人员员、专业业技术人人员、班班组长。4. 检查内内容井下现场场检查和和地面内内业资料料检查。4.1 现场检检查内容容主要有有：1）对照照安全生生产法律律法规、行业标标准、规规程和措措施对各各类设备备、作业业环

36、境进进行安全全检查。2）检查查全员执执行和遵遵守神华华集团、大雁公公司、敏敏东一矿矿矿各项项管理制制度情况况。2现场场作业人人员和设设备操作作人员有有无不安安全行为为；管理理人员有有无违章章指挥现现象。3电气气、机械械设备、轨道系系统及其其安全装装置是否否完好。4作业业环境是是否存在在不安全全因素。5各专专业按照照安全生生产技术术标准的的重点进进行检查查。4.2 内业资资料检查查主要内内容有1）学习习传达上上级、公公司各类类安全生生产电视视电话会会议精神神的情况况。2）被检检查单位位的安全全生产自自查、自自检、整整改情况况。3）各单单位隐患患排查治治理和本本安体系系建设相相关内业业。4）培训训

37、与持证证上岗情情况。5）安全全生产责责任制的的贯彻和和执行情情况。6）各种种作业规规程、安安全技术术措施、操作规规程、标标准化资资料。5 .整整改落实实原则对检查出出的问题题严格按按以下要要求整改改:5.1 按照照“五定”（定整整改单位位、定整整改内容容、定整整改时间间、定整整改措施施、定整整改责任任人）的的要求整整改。5.2 对检检查的各各类安全全生产问问题要及及时、认认真、全全面整改改，重点点做好落落实工作作，严禁禁各类隐隐患重复复发生。5.3检检查人员员要根据据各自时时间安排排对上次次检查情情况及时时进行复复查验收收，达到到闭合管管理。5.4 各单单位分析析问题产产生的原原因，制制定措施

38、施防止重重复问题题出现，针对上上次检查查出的问问题在下下次检查查时进行行复查。5.5 现场场检查、整改、验收记记录，并并将各类类检查记记录及时时归档留留存。6 .33“三违”行为监监督管理理矿副总以以上领导导、安检检人员、职能科科室管理理人员、基层单单位管理理人员，要严格格执行各各级安全全生产责责任制和和安全规规程、操操作规程程、作业业规程，加大对对违章指指挥、违违章作业业和违反反劳动纪纪律的检检查力度度，严格格加强现现场管理理。1）监督督检查规规程、措措施在生生产现场场落实兑兑现的情情况；2）监督督检查生生产现场场各级管管理人员员履行岗岗位职责责的情况况；3）监督督检查安安检员、瓦检员员、放

39、炮炮工、通通风工、电钳工工、刮机机司机、皮带司司机、绞绞车司机机、电机机车司机机、水泵泵工、检检身工、矿灯充充电工、空压司司机、主主扇操作作工、瓦瓦斯监控控值机员员、班队队长等特特殊岗位位人员履履行岗位位职责的的情况；4）监督督检查安安全质量量隐患排排查整改改和落实实情况；5）监督督检查采采煤工、掘进工工、巷修修工等各各类从业业人员的的操作规规范、自自主保安安互助保保安的执执行情况况；7 .考考核处罚罚规定7.1 安全全大检查查、月隐隐患排查查必须由由副总及及以上领领导带队队，并严严格“谁检查查谁签字字”制度，检查人人员不签签字一人人次罚款款1000元。7.2 管理理人员要要按时参参加各类类安

40、全检检查活动动，必须须按规定定的集合合地点和和时间参参加，如如有特殊殊情况不不能参加加检查时时，须向向检查组组组长说说明原因因争得同同意，未未经同意意不参加加检查的的，每次次罚款1100元元。7.3 检查组组组长在在每次检检查时，要指定定一名检检查人员员（记录录员）负负责检查查记录工工作，填填写“隐患处处理通知知单”下发到到隐患责责任单位位和安全全办各一一份，违违反此项项规定，每次对对记录员员罚款550元。7.4 各单单位在接接收到“隐患处处理通知知单”后，必必须按规规定时间间进行整整改处理理，在三三日内上上报“隐患及及问题整整改表”申请管管理人员员进行复复查验收收，验收收人员签签字后，将“整

41、改表表”上报矿矿安全办办存档；对于矿矿每周三三进行的的集中检检查，各各单位要要在本周周二的下午午14：00前前上周三三检查的的“隐患及及问题整整改表”上报安安检科。对照3、4条要要求，安安全办建建立台帐帐，管理理人员上上报“隐患处处理通知知单”和各单单位上报报“整改表表”时要在在安全办办签字记记录，未未按规定定进行签签字的，对照要要求进行行罚款处处理。7.5 对现现场检查查发现的的“三违”行为，按照敏东一一矿“三违”人员认认定及处处罚办法法进行行处罚。7.6 安全全检查工工作要从从严从细细如现场场有违章章、安全全隐患没没有查出出，被上上级领导导发现，每项对对检查人人员罚款款2000元。7.7

42、参加加检查人人员要坚坚持原则则，敢于于动真，对查出出的问题题，该罚罚款的必必须严格格按规定定进行考考核罚款款，否则则对检查查人员给给予处罚罚。7.8 经检检查，发发现存在在工程质质量低劣劣或存在在不安全全隐患，检查人人员要依依据各专专业考核核标准给给予处罚罚并落实实整改时时间。7.9现现场存在在重大安安全隐患患和问题题检查人人员有权权停止作作业，并依据据各专业业考核标标准给予予考核。7.100安全监监督检查查人员有有权进入入井上下下任何作作业场所所进行检检查，有有权向有有关部门门调阅资资料、向向有关单单位和人人员了解解情况。安全技术术审批制制度第一条 各类类工程设设计、作作业规程程、安全全措施

43、和和方案等等必须由由施工单单位的工工程技术术人员结结合现场场施工地地点实际际情况进进行编制制。第二条 安全全技术审审批必须须明确审审批权限限，逐级级履行职职责，严严格把关关。第三条 由矿矿职能部部门或矿矿总工程程师审批批的作业业规程和和安全措措施。掘进水平平或倾斜斜巷道的的施工组组织设计计或作业业规程，必须报报矿总工工程师批批准；掘进施工工过程中中的防止止片帮、掉石、断管等等安全措措施，必必须经职职能部门门审批；延伸主井井井筒完完成后，拆除保保险盘或或掘凿保保持岩柱柱的安全全措施，必须报报矿总工工程师批批准；在松软的的煤岩层层或流砂砂性地层层中掘进进时的安安全措施施，必须须报矿总总工程师师批准

44、；倾斜巷道道防止矸矸石、物物料滚落落和支架架歪倒的的安全措措施，必必须经职职能部门门批准；检查和穿穿透老巷巷的安全全措施，必须报报矿总工工程师批批准；倾斜巷道道和上部部巷道贯贯通的安安全措施施，必须须经职能能部门批批准；在煤（岩岩）层中中单巷掘掘进预防防瓦斯、透水、冒顶堵堵人等灾灾害的安安全措施施，必须须报矿总总工程师师批准；每一采煤煤工作面面回采前前必须编编制作业业规程，报矿总总工程师师批准；采煤工作作面遇顶顶底板松松软或破破碎、过过断层、过老巷巷、过原原有煤柱柱、冒顶顶区以及及托伪顶顶开采时时，必须须根据情情况，改改变支架架形式，并制定定安全措措施，报报矿总工工程师批批准；冲砂或跑跑砂堵塞

45、塞的倾斜斜井巷，在清理理时，必必须制定定安全措措施，报报矿总工工程师批批准；综采工作作面处理理液压支支架上方方冒顶时时，必须须制定安安全措施施，报矿矿总工程程师批准准；综采工作作面处理理倒架、歪架、压架以以及更换换支架或或拆修顶顶梁、支支柱等大大型部件件的安全全措施，必须经经职能部部门批准准；综采工作作面放炮炮时，保保护液压压支架和和其它设设备的安安全措施施，必须须经职能能部门批批准；用刮班输输送机运运送物料料时，必必须制定定防止顶顶人和顶顶倒支架架的安全全措施，经主管管矿长和和安监局局驻在处处备案；上山或下下山使用用耙装机机时，必必须制定定防止机机身下滑滑和开机机时禁止止行人的的安全措措施，

46、报报矿总工工程师批批准；在有冲击击地压的的煤层中中，掘进进工作面面临近大大型地质质构造、采空区区或通过过其它集集中应力力区以及及回收煤煤柱时，必须制制定安全全措施，报矿总总工程师师批准；在三面或或四面采采空区的的构造地地区和构构造应力力区、高高压力区区进行开开采或回回收煤柱柱时，必必须制定定防止冲冲击地压压的安全全措施，报矿总总工程师师批准；从报废的的井巷内内回收支支架和装装备，必必须制定定安全技技术措施施，报矿矿总工程程师批准准；倾斜巷道道维修通通车作业业时，必必须制定定行车安安全措施施，报矿矿总工程程师批准准；倾斜运输输巷设置置风门时时，必须须制定防防止矿车车或风门门碰撞人人员以及及矿车碰

47、碰坏风门门的安全全措施，报矿总总工程师师批准；恢复已封封闭的停停工区或或采掘工工作接近近这些地地点时，必须事事先排除除其中积积聚的瓦瓦斯。排排除瓦斯斯工作，必须制制定安全全技术措措施，报报矿总工工程师批批准；矿井主要要通风机机因检修修、停电电或其他他原因需需要停风风，必须须制定停停风措施施，报矿矿总工程程师批准准；在有自燃燃倾向的的煤层中中掘进巷巷道及采采用超前前支护方方法，渡渡过冒顶顶区时，必须制制定安全全措施，报矿总总工程师师批准；在同一煤煤层同一一水平的的火区两两侧、煤煤层倾角角小于335的火区区下部区区段、火火区下方方临近煤煤层进行行采掘时时，必须须编制设设计，并并遵守煤矿安安全规程程

48、规定定，必须须制定安安全措施施，报矿矿总工程程师批准准；用放炮方方法处理理卡在溜溜煤眼中中的煤矸矸时，必必须制定定安全技技术措施施，报矿矿总工程程师批准准；队、班段段所管辖辖范围内内的一般般性作业业项目，必须由由对技术术人员制制定安全全措施，经队主主管领导导批准。生产过程程中发生生的临时时问题（如冒顶顶、翻棚棚、移棚棚、埋皮皮带等），由带带（值）班队长长在现场场制定口口头措施施，向现现场人员员贯彻后后执行。第四条 由矿矿业集团团公司总总工程师师或总经经理批准准的安全全措施：1、 在在坚硬和和稳定的的煤、岩岩层中巷巷道不设设支护的的安全措措施，必必须报集集团公司司总工程程师批准准。开采三角角煤、

49、断断层带、残留煤煤柱或地地质构造造极为复复 杂杂的煤层层，不能能采用正正规采煤煤方法的的采煤工工作面，确实不不能保证证两个安安全出口口时，必必须制定定安全措措施，报报集团公公司总工工程师批批准。综放工作作面的防防水、防防尘、防防瓦斯、放煤步步距、放放煤顺序序、端头头超前支支护、切切眼扩面面、安装装支架、初次放放顶、工工作面收收尾、支支架回撤撤等安全全措施，必须报报集团公公司总工工程师批批准。井筒大修修时，必必须编制制施工组组织设计计，报集集团公司司总工程程师批准准。煤、半煤煤岩巷掘掘进采用用混合式式通风时时，必须须制定安安全措施施，报集集团公司司总工程程师批准准。石门揭穿穿突出煤煤层，必必须制

50、定定防止突突出的安安全措施施，报集集团公司司总工程程师批准准。地面和井井下的防防火措施施，报集集团公司司经理批批准。开采水淹淹区域下下方水隔隔离煤柱柱时，必必须制定定安全措措施，报报集团公公司总工工程师批批准。用机械提提升的进进风倾斜斜井巷（不包括括输送机机上、下下山）和和使用木木支架的的主井井井筒中敷敷设电缆缆，必须须制定可可靠的电电缆安全全措施，报集团团公司总总工程师师批准。在井下高高瓦斯区区域照相相、录像像，必须须制定安安全措施施，报集集团公司司经理批批准。第五条 工程程设计、作业规规程、安安全措施施和施工工方案的的编制标标准：1、 各各类工程程设计、作业规规程、安安全措施施和施工工方案

51、的的编制必必须执行行有关规规程、标标准和技技术规范范的相关关规定及及上级有有关文件件的规定定。各类工程程设计、作业规规程、安安全措施施和施工工方案的的编制，要求内内容齐全全、层次次分明、工艺先先进并有有科学依依据，图图面清晰晰准确、文字简简练、通通俗易懂懂、切合合实际，安全技技术措施施针对性性强，并并要求达达到技术术与经济济合理性性的统一一。第六条 审批批标准对工程设设计、作作业规程程、安全全措施和和施工方方案的审审批，必必须符合合安全全生产法法、煤矿安安全规程程等有有关法律律、法规规和安安全技术术操作规规程及及行业技技术规范范规定。第七条 审批批时限1、 报集团团公司审审批的工工程设计计、作

52、业业规程、安全措措施和施施工方案案，必须须提前三三周报矿矿，由矿矿总工程程师或矿矿长组织织会审，会审人人员签字字后，由由生产技技术科提提前两周周报煤业业公司审审批。矿报审批批的工程程设计、作业规规程、安安全措施施和施工工方案，必须提提前两天天报矿生生产科室室。（特特殊情况况可特殊殊办理）。机电、水水暖、窄窄轨铁路路运输等等安装及及改造工工程的审审批时限限（1）、工程设设计、施施工方案案在开工工前400天进行行会审批批准；（2）、施工组组织设计计及安全全措施在在开工前前10天天进行审审批；（3）、对于特特殊工程程可视具具体情况况在开工工前3至至5天进进行审批批。机电设备备安装、检修工工程审批批时

53、限（1）、安装、检修技技术方案案在开工工前100天进行行审批。（2）、检修施施工组织织措施及及安全措措施在开开工前33天进行行审批。第八条 安全全技术审审批程序序1、 工程设设计、作作业规程程、安全全措施和和施工方方案编制制完成后后，在经经队长、队技术术主管、生产、机电的的副职审审核并签签字后，由矿总总工程师师主持会会审，参参加会审审人员包包括：生生产科、机电科科、通风风科、安安全办、地测、安监等等部门有有关人员员及设计计、规程程、措施施和方案案的编制制人，参参加会审审人员必必须详细细审阅设设计、规规程、措措施和方方案中的的内容，提出审审批意见见和补充充条款，最后由由会审人人员签字字后方可可生

54、效。对补充、修改作作业规程程要经原原始作业业规程会会鉴部门门有关人人员签字字后，由由总工程程师签署署生效，对简易易（工期期短的）作业规规程要经经相关业业务科、驻在安安监处、矿总工工程师签签署审批批意见后后方可生生效。机电、供供水、窄窄轨铁路路运输等等安装及及改造工工程、施施工组织织设计和和安全技技术措施施的审批批程序：（1）、由建设设主管部部门组织织相关单单位对工工程设计计施工方方案进行行初步会会审，确确定工程程设计方方案，履履行会签签手续；（2）、由建设设主管部部门组织织相关单单位对工工程设计计方案进进行会审审，确定定施工方方案，履履行会签签手续；（3）、施工单单位将编编制的施施工组织织设计

55、和和安全技技术措施施逐级报报所属单单位的科科级、所所属单位位的矿级级业务主主管部门门及矿业业集团公公司主管管部门审审批，履履行逐级级签字程程序。对工程工工期超过过一个月月的作业业规程实实行复签签制，原原始作业业规程参参加会审审的部门门有关人人员，应应根据工工程的具具体情况况对作业业规程签签署具体体复审意意见。第九条 审批批人员的的职别和和资格在审批工工程设计计、作业业规程、安全措措施和施施工方案案时，审审批人应应注明本本人职别别，同时时要求审审批人应应具有中中级或中中级以上上专业技技术职称称，如无无相应专专业技术术职称人人员，可可由具有有初级专专业技术术职称的的人员审审批，但但必须经经矿总工工

56、程师同同意。第十条 编制制人员的的职责、权限和和义务1、职责责（1）、对编制制内容不不合理、设计不不规范、措施不不齐全、落实执执行不到到位而对对生产及及施工造造成影响响或导致致事故发发生的，编制人人员承担担相应责责任。（2）、编制人人员对工工程设计计、作业业规程、安全措措施和施施工方案案在作业业现场的的实施情情况进行行监督检检查。权限（1）、编制人人员由对对现场施施工过程程中出现现的新情情况和新新问题对对原设计计、规程程、措施施和方案案进行修修改和补补充的权权力。（2）、对不按按编制内内容要求求施工作作业的现现象提出出整改意意见，对对有关责责任人实实施处罚罚的权力力。（3）、编制人人员有权权参

57、加审审批过程程中的技技术决策策。3、义务务在编制规规程设计计、作业业规程、安全措措施和施施工方案案前，编编制人员员必须经经过充分分的论证证，注重重所编制制内容的的科学性性和可操操作性，从指导导生产、保证安安全的目目地出发发来编制制，并在在实际工工作中不不断加以以补充、修改和和完善。第十一条条 审审批人员员的职责责、权限限和义务务职责（1）、对编制制不合理理、不切切合现场场生产实实际，不不能保证证安全生生产、报报批不及及时的不不予审批批。 （2）、对审审核、审审批过程程中，由由于把关关不严而而使企业业的经济济效益受受到影响响，职工工的人身身安全得得不到保保障的，审批人人员承担担相应的的审批责责任

58、。权限（1）、审批人人员有权权对安全全技术审审批内容容的可行行性提出出合理意意见，并并要求编编制人员员及时处处理。（2）、审核、审批人人员有权权对工程程设计、作业规规程、安安全措施施和施工工方案的的实施情情况进行行监督检检查，由由提请施施工单位位的编制制人员对对原设计计、规程程、措施施和方案案进行补补充和修修改的权权力。义务对工程设设计、作作业规程程、安全全措施和和施工方方案审核核、审批批时，审审核、审审批人员员应本着着技术上上合理、经济上上可行，即能减减轻工人人的劳动动强度提提高经济济效益，又可以以保证安安全生产产的原则则，严格格把关，不放过过任何一一处漏洞洞，对欠欠缺或不不合理之之处提出出

59、意见。第十二条条 作作业规程程和安全全措施的的贯彻作业规程程和安全全措施审审批完毕毕后，必必须在施施工前，由队长长主持，队技术术人员向向本队干干部、工工人传达达贯彻，如涉及及到其它它单位，则必须须同时贯贯彻到相相关人员员，贯彻彻后必须须进行考考核，并并做好纪纪录，凡凡参加贯贯彻人员员，必须须在对规规程和措措施达到到熟练理理解和掌掌握的程程度后，经本人人签名，加盖印印章后，方可从从事作业业。对轮轮休人员员或病假假、请假假人员、新调入入人员等等，必须须由技术术人员补补充贯彻彻并做好好纪录，经考核核合格后后，由本本人签名名并加盖盖指印后后，方可可从事作作业。矿用设备备器材使使用管理理制度第一条 矿用

60、用设备、器材必必须具备备有产品品合格证证，煤矿矿矿用产产品安全全标志，防爆设设备必须须具备防防爆合格格证，方方可投入入使用。第二条 矿用用设备必必须执行行煤矿矿机电设设备完好好标准，并保保证大型型固定设设备台台台完好；矿用机机电设备备综合完完好率达达90以上，防爆设设备及小小型电气气设备防防爆率达达1000，小小型电气气合格率率达955。第三条 矿用用设备各各种保护护设施按按煤矿矿安全规规程和和煤矿矿安全质质量标准准化标准准进行行装设，设备严严禁脱保保运行，并按期期由技术术中心机机电检测测站进行行检测，以保证证设备安安全可靠靠运行。第四条 设备备、器材材使用前前由机电电中心机机电检测测站具有有