“十一五”妇女儿童发展规划中期监测评估

1、PAGE PAGE 17“十一五五”妇女儿儿童发展展规划终终期监测测评估主要指标标解释及及说明一、卫生生卫生经费费定义：包包括4个个部分，即：卫生事事业费：卫生部部和地方方卫生部部门的事事业费。中医事事业费：国家中中医药管管理局和和地方中中医药管管理部门门的事业业费。食品、药品监监督管理理事业费费：国家家食品药药品监督督管理和和地方食食品药品品监督管管理的事事业费。行政事事业单位位医疗经经费：包包括行政政单位医医疗、事事业单位位医疗、公务员员医疗和和其他医医疗经费费。计算单位位：万元元资料来源源：财政政决算表表中医疗疗卫生实实际支出出数据。妇幼保健健经费定义：妇妇幼保健健机构经经费、业业务费、

2、妇幼医医疗减免免费等。计算单位位：万元元资料来源源：财政政决算中中实际支支出数据据。防治防疫疫经费定义：卫卫生部门门所属疾疾病控制制中心、卫生防防疫站、专科防防治所（站、组组）、医医疗防疫疫对、食食品检验验所等机机构经费费，防疫疫用药品品器材和和生物制制品购置置费，寄寄生虫病病、急性性传染病病、慢性性病、地地方病防防治费、预防注注射和急急救费、以及卫卫生宣传传教育经经费、卫卫生部门门的监督督业务费费等。计算单位位：万元元资料来源源：财政政决算中中实际支支出数据据。婴儿死亡亡率定义：指指某地区区一年内内未满周周岁死亡亡的婴儿儿数与当当年活产产数之比比。计算方法法：10000计算单位位：资料来源源

3、：卫生生部门妇妇幼卫生生年报。5岁以下下儿童死死亡率定义：指指某地区区一年内内未满55岁儿童童死亡人人数与当当年活产产数之比比。计算方法法：10000计算单位位：资料来源源：卫生生部门妇妇幼卫生生年报。说明：婴婴儿及55岁以下下儿童死死亡率的的资料来来源有三三种：（1）卫卫生部基基妇司在在全国2262个个市县开开展儿童童死亡监监测、监监测市县县有儿童童死亡资资料；（2）卫卫生部在在全国1100多多个市县县开展生生命统计计，相关关市县也也有儿童童死亡资资料；（3）妇妇幼卫生生年报表表上报每每年儿童童死亡资资料。因因此要注注明数据据来源于于哪一种种资料。孕产妇死死亡率定义：（1）孕孕产妇死死亡率：

4、指一年年内每110万名名活产儿儿中孕产产妇死亡亡数。（2）孕孕产妇死死亡：指指从妊娠娠开始至至产后442天内内死亡者者，不论论妊娠时时间与部部位，包包括内外外科原因因、计划划生育手手术、宫宫外孕、葡萄胎胎死亡者者，但不不包括意意外原因因死亡者者。计算方法法：计算单位位：1/10万万资料来源源：卫生生部门妇妇幼卫生生报表。卡介苗、脊灰疫疫苗、百百白破三三联制剂剂、麻疹疹疫苗接接种率定义:指指按照儿儿童免疫疫程度进进行合格格接种的的人数占占全部应应接种人人数的百百分比。应接种种人数包包括禁忌忌症人数数和外地地寄居33个月及及以上的的适龄人人数，不不包括外外出3个个月及以以上的适适龄人数数。计算方法

5、法： 分子：按“合格接接种判断断”标准，判定当当年实际际完成合合格接种种的儿童童数。 分母：按免疫疫程序规规定当年年应在112月龄龄内完成成该项疫疫苗接种种的儿童童数。计算单位位：%资料来源源: 卫卫生部门门妇幼卫卫生年报报。乙肝疫苗苗接种率率定义:指指在一定定地区和和一定时时间内乙乙肝疫苗苗按规定定的免疫疫程序，在122月龄内内完成的的实际接接种人数数与应接接种人数数的百分分比。应应接种人人数包括括禁忌症症人数和和外地寄寄居3个个月及以以上的适适龄人数数，不包包括外出出3个月月及以上上的适龄龄人数。计算方法法：计算单位位：%资料来源源: 卫卫生部门门妇幼卫卫生年报报5岁以下下儿童中中、重度度

6、营养不不良患病病率定义:包包括低体体重患病病率和发发育迟缓缓患病率率两个指指标。本本资料指指低体重重患病率率，即对对照世界界卫生组组织各年年龄段体体重标准准，5岁岁以下儿儿童体重重低于同同年龄标标准人群群中位数数减2 个标准准差的人人数占55岁以下下体检儿儿童总数数的百分分比。计算方法法：计算单位位：%资料来源源:儿童童营养不不良患病病率全国国资料通通过营养养监测系系统进行行专项调调查得到到。各市市县通过过测定本本地区55岁以下下儿童体体重、身身高资料料而获得得，各市市县妇幼幼卫生年年报表可可提供相相关资料料。低出生体体重发生生率 定义:指指低出生生体重儿儿发生率率是指某某地区在在一定时时间（

7、通通常为一一年）内内出生的的活产婴婴儿中，出生一一小时内内测其体体重小于于25000克的的活产婴婴儿数占占当地活活产婴儿儿总数的的比例。计算方法法：注：在住住院分娩娩率低的的农村地地区，低低出生体体重发生生率数据据收集困困难，可可用当地地住院分分娩的低低出生体体重率代代替。计算单位位：%资料来源源：低出出生体重重发生率率资料来来源。（1）低低出生体体重专项项调查；（2）妇幼年年报资料料：城市市基本为为住院分分娩，可可以从住住院分娩娩产房出出生登记记中获得得每年低低出生体体重发生生率。住住院分娩娩率高的的农村县县也可应应用住院院分娩的的出生登登记，计计算低出出生体重重发生率率。住院院分娩低低的农

8、村村，应以以人群低低出生体体重发生生率为好好，但由由于家庭庭分娩新新生儿很很少测量量出生体体重，也也可以从从住院分分娩出生生婴儿出出生体重重情况反反映当地地低出生生体重发发生率。7岁以下下儿童保保健管理理率定义：指指某地区区年内77岁以下下儿童中中当年实实际接受受1次及及以上儿儿童保健健服务的的人数与与当地77岁以下下儿童数数之比。计算方法法：计算单位位：%资料来源源：卫生生部门妇妇幼卫生生年报。住院分娩娩率定义：指指一年内内每1000个活活产儿的的产妇在在医疗卫卫生机构构分娩的的人数。在城市市，指一一年内每每1000个活产产儿的产产妇在街街道及以以上的各各级医疗疗保健机机构分娩娩的人数数。在

9、农农村，指指一年内内每1000个活活产儿的的产妇在在乡卫生生院及以以上的各各级医疗疗卫生机机构分娩娩的人数数。包括括取得开开业证的的集体或或个体产产院分娩娩的人数数。而在在乡以下下接生站站分娩的的则不算算。计算方法法：计算单位位：%资料来源源：卫生生部门妇妇幼卫生生年报。非住院分分娩中消消毒接生生率定义：指指某地区区一定时时期内，非住院院分娩中中消毒接接生人数数占该时时期非住住院分娩娩产妇的的比重。消毒接接生（四四消毒）指产包包、接生生者的手手、产妇妇的外阴阴部及婴婴儿脐带带均消毒毒，且有有医生、助产士士、培训训过的初初级卫生生人员或或培训过过的接生生员接生生。计算方法法：计算单位位：%资料来

10、源源：卫生生部门统统计年报报。孕妇产前前医学检检查率定义：指指某地区区年内产产前接受受过一次次及以上上产前检检查的产产妇人数数与活产产数之比比。计算方法法：计算单位位：%资料来源源：卫生生部门妇妇幼卫生生年报孕产妇系系统管理理率定义：孕孕产妇系系统管理理率指某某地区年年内妊娠娠至产后后28天天内接受受过早孕孕检查、产前检检查次数数城市8次，农村5次、消毒接接生和产产后访视视全程保保健服务务的产妇妇人数与与该地区区年内活活产数的的比率。计算方法法： 注意：早早孕检查查指孕妇妇13周周前接受受产前检检查；孕孕产妇必必须接受受早孕检检查、产产前检查查次数城城市8次、农村5次，分娩时时消毒接接生（或或

11、住院分分娩），产后访访视的全全程保健健服务，缺一均均不能列列为孕产产妇系统统管理。计算单位位：资料来源源：卫生生部门妇妇幼卫生生年报可可获得，但流动动人口未未统计在在内。婚前医学学检查率率定义：婚婚前医学学检查率率是指当当年本地地区结婚婚人数中中实际接接受婚前前医学检检查人数数占当地地应检人人数之比比。婚前前医学检检查是保保证健康康婚配，防止疾疾病传播播和遗传传病延续续的生殖殖保健措措施，是是妇幼保保健卫生生工作的的重要内内容之一一。该指指标反映映了一定定时间内内某地区区对即将将婚配的的男女双双方在婚婚姻登记记前进行行婚前卫卫生指导导咨询及及医学检检查情况况。计算方法法：实检人数数指当年年本地

12、区区进行婚婚前医学学检查人人数（含含已出具具婚前医医学检查查证明及及未出具具者）。应检人数数当年本本地区结结婚登记记人数（含初婚婚、再婚婚）加填填报表时时已婚检检但尚未未出具婚婚前医学学检查证证明人数数之和。其中未未出具婚婚前医学学检查证证明人数数，是指指因未确确诊需进进一步检检查而暂暂时未发发证人数数与医学学上认为为暂缓结结婚人数数之和。计算单位位：资料来源源：卫生生部门妇妇幼卫生生婚前医医学检查查情况年年报表，每年55月汇总总上年年年报资料料。当年报告告艾滋病病病毒感感染例数数定义：指指某地区区通过疫疫情报告告系统报报告的当当年新发发现的艾艾滋病病病毒感染染例数。计算单位位：例资源来源源：

13、卫生生部门统统计资料料性病年报报告病例例数定义：指指某地区区当年报报告的八八种性病病（艾滋滋病、梅梅毒、淋淋病、软软下疳、性病性性淋巴肉肉芽肿、尖锐湿湿疣、非非淋菌性性尿道炎炎、生殖殖器疱疹疹）新发发病例。如一人人同时患患两种性性病应按按两例报报告。计算单位位：例资料来源源：卫生生部门统统计资料料农村改水水受益率率定义：指指农村已已改水受受益人口口占农村村人口总总数的百百分比。计算公式式：计算单位位：%资料来源源：卫生生部门爱爱委会农农村改水水统计年年报。农村自来来水普及及率定义：指指农村引引用自来来水人口口数占农农村人口口总数的的百分比比。取自自爱委会会农村改改水统计计年报。计算公公式：计算

14、单位位：%资料来源源：卫生生部门爱爱委会农农村改水水统计年年报农村卫生生厕所普普及率定义：指指使用各各种类型型卫生厕厕所的农农户数占占农村总总户数的的百分比比。农村村卫生厕厕所的标标准是：厕所有有墙、有有顶、厕厕坑及贮贮粪池不不渗漏，厕内清清洁，无无蝇蛆，基本无无臭，贮贮粪池密密闭有盖盖，粪便便及时清清除并进进行无害害化处理理。计算公式式：计算单位位：%资料来源源：卫生生部门爱爱委会农农村改厕厕统计年年报。农村累计计粪便无无害化处处理率定义：指指农村使使用无害害化处理理设施（卫生户户厕，卫卫生公厕厕，高温温堆肥）的农户户数占农农村总户户数的百百分比。粪便无无害化处处理：指指粪便经经三格、双瓮、

15、沼气、粪尿分分集完整整水冲及及其他类类型卫生生厕所的的密闭发发酵和高高温堆肥肥等有效效方法，使粪便便内的寄寄生虫卵卵和致病病菌杀灭灭，达到到基本无无害，防防止污染染水源和和土壤。计算公式式：计算单位位：%资料来源源：卫生生部门爱爱委会农农村改厕厕统计年年报。“十一五五”妇女儿儿童发展展规划末末期监测测评估主要指标标解释及及说明二、计生生计划生育育事业费费：定义：包包括9个个部分，即计划划生育手手术减免免经费、避孕药药具经费费、基层层计划生生育专职职干部经经费、独独生子女女保健费费、宣传传经费、服务站站经费、流动人人口计划划生育管管理费、干部培培训费、其他计计划生育育事业费费。计算单位位：万元元

16、资料来源源：财政政决算中中实际支支出数据据。已婚育龄龄妇女综综合避孕孕率定义：指指某一地地区、某某一时点点（通常常为年末末），已已婚育龄龄妇女中中采取各各种避孕孕措施的的人数占占已婚育育龄妇女女总人数数的比例例。计算方法法：计算单位位：%资料来源源：计生部门门计划生生育统计计报表。“十一五五”妇女儿儿童发展展规划末末期监测测评估主要指标标解释及及说明三、教育育国家财政政性教育育经费定义：指指一定时时间（一一般为一一年）内内的国家家财政性性教育经经费投入入，具体体包括：各级财财政对教教育的拨拨款、城城乡教育育费附加加、企业业办中小小学支出出以及校校办产业业减免税税等项。该指标标是衡量量国家财财政

17、性教教育经费费投入水水平的重重要指标标。计算单位位：万元元资料来源源：教育育部门财财务统计计报表。小学学龄龄儿童净净入学率率定义：指指小学学学龄人口口中正在在接受小小学教育育人数所所占比重重计算方法法：计算单位位：%资料来源源：教育育部门统统计年报报。小学五年年巩固率率定义：指指小学五五年级在在校生中中能够从从一年级级连续学学习五年年的学生生占入学学时本年年级学生生数比重重。计算方法法：计算单位位：%资料来源源：教育育部门统统计年报报。初中阶段段毛入学学率定义：指指初中学学阶段（普通初初中和职职业初中中）在校校学生总总数与112-114岁学学龄组人人口数的的比重。计算方法法：计算单位位：%资料

18、来源源：教育育部门统统计年报报。初中三年年巩固率率定义：指指初中三三年级在在校学生生中，能能够从一一年级连连续学习习三年的的学生占占入学时时本年级级学生数数比重。计算方方法：计算单位位：%资料来源源：教育育部门统统计年报报。特殊教育育在校学学生数 指独立立设置的的招收盲盲聋哑和和残疾儿儿童，以以及其他他特殊需需要的儿儿童，青青少年进进行普通通或职业业初中，中等教教育的学学校在校校学生数数。计算单位位：%资料来源源：教育育部门统统计年报报。高中阶段段毛入学学率定义：指指高中阶阶段（包包括普通通高中、职业高高中、中中等专业业学校、技工学学校、成成人中等等专业学学校、成成人高中中）在校校学生总总数与

19、115-117岁学学龄组人人口数的的比重。计算方法法：计算单位位：%资料来源源：教育育部门统统计年报报。“十一五五”妇女儿儿童发展展规划终终期监测测评估主要指标标解释及及说明四、劳动动人事城镇登记记失业人人员定义：指指有非农农业户口口,在劳劳动年龄龄(166周岁至至退休年年龄)内内,有劳劳动能力力,无业业而要求求就业,并在当当地就业业服务机机构求职职登记的的人员。不包括括：（11）正在在就读的的学生和和等待就就学的人人员；（2）已已经达到到国家规规定的退退休年龄龄或虽未未达到国国家规定定的退休休年龄但但已经办办理了退退休（含含离休）、退职职手续的的人员；（3）其他不不符合失失业定义义的人员员。

20、计算单位位：千人人资料来源源：劳动动和社会会保障部部门统计计年报。各类专业业技术人人员定义：指指国有事事业、企企业单位位中已经经聘任专专业技术术职务从从事专业业技术工工作和专专业技术术管理工工作的人人员，以以及未聘聘任专业业技术职职务，但但现在专专业人员员技术岗岗位上工工作的人人员。包包括工程程技术人人员、农农业技术术人员、科学研研究人员员、卫生生技术人人员、教教学人员员、经济济人员、会计人人员、统统计人员员、翻译译人员、图书资资料、档档案、文文博人员员、新闻闻出版人人员、律律师和公公证人员员、广播播电视播播音人员员、工艺艺美术人人员、体体育人员员、艺术术人员及及企业政政治思想想工作人人员，共

21、共17个个专业技技术职务务类型。计算单位位：千人人资料来源源：人事事部门统统计年报报中高级专专业技术术人员定义：指指国有事事业、企企业单位位中已经经聘任中中高级专专业技术术职务从从事专业业技术工工作和专专业技术术管理工工作的人人员，以以及未聘聘中高级级专业技技术职务务，但现现在中高高级专业业技术人人员岗位位上工作作的人员员。包括括中高级级工程技技术人员员、农业业技术人人员、科科学研究究人员、卫生技技术人员员、教学学人员、经济人人员、会会计人员员、统计计人员、翻译人人员、图图书资料料、档案案、文博博人员、新闻出出版人员员、律师师和公证证人员、广播电电视播音音人员、工艺美美术人员员、体育育人员、艺

22、术人人员及企企业政治治思想工工作人员员，共117个专专业中高高级技术术职务类类型。计算单位位：千人人资料来源源：人事事部门统统计年报报参加基本本养老保保险人数数定义：指指报告期期末参加加基本养养老保险险并在社社保经办办机构已已建立缴缴费记录录档案的的职工和和离退休休人数。包括中中断缴费费但未终终止养老老保险关关系的职职工人数数，不包包括只登登记未建建立缴费费记录档档案的人人数。计算单位位：千人人资料来源源：劳动动和社会会保障部部门统计计年报。参加基本本医疗保保险人数数定义：指指报告期期末参加加基本医医疗保险险的职工工和退休休人数。计算单位位：千人人资料来源源：劳动动和社会会保障部部门统计计年报

23、。参加失业业保险人人数定义：指指报告期期末按照照国家法法律、法法规和有有关政策策规定参参加失业业保险的的人数。包括不不能正常常缴费、已中断断缴费但但未终止止保险关关系的职职工人数数。计算单位位：千人人资料来源源：劳动动和社会会保障部部门统计计年报。参加工伤伤保险人人数定义：指指报告期期末参加加工伤保保险的职职工人数数。计算单位位：千人人资料来源源：劳动动和社会会保障部部门统计计年报。参加生育育保险人人数定义：指指报告期期末参加加生育保保险的职职工人数数。计算单位位：千人人资料来源源：劳动动和社会会保障部部门统计计年报。农村社会会养老保保险参保保人数定义：指指报告期期末依据据有关规规定参加加农村

24、养养老保险险的总人人数。计算单位位：千人人资料来源源：劳动动和社会会保障部部门统计计年报。公务员人人数定义：指指那些符符合中中华人民民共和国国公务员员法规规定的依依法履行行公职、纳入国国家行政政编制、由国家家财政负负担工资资福利的的工作人人员。计算单位位：千人人资料来源源：人事事部门公公务员管管理统计计资料。“十一五五”妇女儿儿童发展展规划终终期监测测评估主要指标标解释及及说明五、组织织市级党委委领导班班子中女女干部配配备数定义：指指地市级级党委领领导班子子中配备备的女干干部人数数。计算单位位：人资料来源源：组织织部门统统计资料料。地级政府府领导班班子中女女干部配配备数定义：指指地市级级政府领

25、领导班子子中配备备的女干干部人数数。计算单位位：人资料来源源：组织织部门统统计资料料。县级党委委领导班班子中女女干部配配备率定义：指指县级党党委领导导班子中中配备11名及以以上女干干部的领领导班子子个数占占领导班班子总数数的比重重。计算单位位：%资料来源源：组织织部门统统计资料料。县级政府府领导班班子中女女干部配配备率定义：指指县级政政府领导导班子中中配备11名及以以上女干干部的领领导班子子个数占占领导班班子总数数的比重重。计算单位位：%资料来源源：组织织部门统统计资料料。“十一五五”妇女儿儿童发展展规划终终期监测测评估主要指标标解释及及说明六、民政政居民最低低生活保保障人数数定义：指指报告期

26、期末在建建立居民民最低生生活保障障制度的的地区，得到当当地政府府给予最最低生活活保障的的人口数数。城镇镇低保人人数指在在城镇建建立居民民最低生生活保障障制度的的地区，得到当当地政府府给予最最低生活活保障的的非农业业人口数数，包括括“三无”对象和和新增对对象；农农村低保保人数指指在建立立农村居居民最低低生活保保障制度度的地区区，得到到当地政政府给予予最低生生活保障障的农业业人口数数。计算单位位：千人人资料来源源：民政政部门统统计资料料。村民委会会会员中中女性比比重定义：指指农村村村民委员员会成员员中的女女性数占占村民委委员会成成员总数数的百分分比。村村民委员员会成员员包括主主任、副副主任和和委员

27、（专职人人员和兼兼职人员员）。计算方法法：计算单位位：%资料来源源：民政政部门统统计年报报数据。居民委员员会成员员中女性性比重定义：指指女性居居民委员员会成员员占全部部居民委委员会成成员的比比重。居居民委员员会成员员包括主主任、副副主任和和委员（专职人人员和兼兼职人员员）。计算单位位：%资料来源源：民政政部门统统计资料料。被收养的的儿童数数定义：指指某地区区报告期期内民政政部门收收养登记记中被收收养的儿儿童总数数。包括括四个部部分：社会福福利机构构抚养的的孤儿；社会福福利机构构抚养的的弃婴；未在社社会福利利机构抚抚养的、查不到到生身父父母的弃弃儿和儿儿童；生身父父母有特特殊困难难无力抚抚养自己

28、己的子女女而作为为送养人人的儿童童。计算单位位：人资料来源源：民政政部门统统计资料料。城镇社区区服务设设施数定义：指指某地区区年末城城镇街道道办事处处、居委委会建立立的以非非盈利为为目的，为本社社区居民民提供服服务的设设施个数数。计算单位位：个资料来源源：民政政部门统统计年报报。城镇便民民、利民民服务网网点数定义：指指某地区区年末居居委会建建立的，方便社社区居民民生活服服务的网网点数。计算单位位：个资料来源源：民政政部门统统计年报报。“十一五五”妇女儿儿童发展展规划终终期监测测评估主主要指标标解释及及说明七、公检检法司破获强奸奸案件数数定义：指指一定时时间（通通常为一一年）内内，公安安机关破破获的强强奸案件件数