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文档简介

1、煤煤业有限限责任公公司煤矿安全生产产规章制制度汇编编(20117年修修订)煤煤业有限限责任公公司20177年7月月 目录TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc22915 一、安全全目标管管理制度度 PAGEREF _Toc22915 2 HYPERLINK l _Toc30601 二、安全全生产奖奖惩制度度 PAGEREF _Toc30601 4 HYPERLINK l _Toc32312 三、安全全技术审审批管理理制度 PAGEREF _Toc32312 55 HYPERLINK l _Toc27157 四、事故故隐患排排查治理理制度 PAGEREF _Toc27157

2、 112 HYPERLINK l _Toc55 五、安全全监督检检查制度度 PAGEREF _Toc55 18 HYPERLINK l _Toc25684 六、安全全生产奖奖惩制度度 PAGEREF _Toc25684 21 HYPERLINK l _Toc26976 七、安全全办公会会议制度度 PAGEREF _Toc26976 23 HYPERLINK l _Toc5957 八、地质质灾害普普查制度度 PAGEREF _Toc5957 28 HYPERLINK l _Toc8939 九、井下下劳动组组织定员员制度 PAGEREF _Toc8939 331 HYPERLINK l _Toc6

3、821 十、矿级级领导带带班下井井制度 PAGEREF _Toc6821 333 HYPERLINK l _Toc4966 十一、入入井检身身与出入入井人员员清点制制度 PAGEREF _Toc4966 400 HYPERLINK l _Toc14727 十二、安安全生产产责任制制度 PAGEREF _Toc14727 433 HYPERLINK l _Toc17764 十三、安安全费用用管理制制度 PAGEREF _Toc17764 466 HYPERLINK l _Toc22716 十四、安安全培训训管理制制度 PAGEREF _Toc22716 488 HYPERLINK l _Toc9

4、433 十五、安安全操作作规程管管理制度度 PAGEREF _Toc9433 54 HYPERLINK l _Toc27968 十六、安安全举报报制度 PAGEREF _Toc27968 557 HYPERLINK l _Toc4162 十七、安安全生产产标准化化制度 PAGEREF _Toc4162 660 HYPERLINK l _Toc27465 十八、职职业病危危害防治治管理制制度 PAGEREF _Toc27465 644 HYPERLINK l _Toc9213 十九、事事故报告告和责任任追究制制度 PAGEREF _Toc9213 755 HYPERLINK l _Toc6837

5、 二十、事事故应急急救援管管理制度度 PAGEREF _Toc6837 79 HYPERLINK l _Toc6533 二十一、主要灾灾害预防防管理制制度 PAGEREF _Toc6533 888 HYPERLINK l _Toc25565 二十二、设备设设施检查查维修制制度 PAGEREF _Toc25565 955 HYPERLINK l _Toc32 二十三、消防安安全管理理制度 PAGEREF _Toc32 1141煤煤业有限限责任公公司煤矿安全生产产规章制制度一、安全全目标管管理制度度总则第1条为为进一步步明确安安全目标,强化安全全责任,确保公司安安全生产产持续、稳稳定、健健康发展,

6、特特制定本本制度。第2条安安全目标标制定以以年度为为周期,主要依依据省、市县等上级部部门与公司签订订的安全、经济发展展等目标责责任书,同时结合公司司安全生产具具体条件件和职工队伍伍安全技技术素质状状况,制定年度度安全生生产总体目标标,总体目标应具有有严肃性性、科学性性和可操操作性。年度安全目目标应以文件件形式下下发到公司各科室室、队。第3条各各科室、队主要要领导是是实现本本单位安安全目标标的第一一责任人人,分管管安全工作的领领导对本本单位安全目目标管理理负有直接责责任;各单位的其其他副职职具体负责责本职权权范围内的安安全目标标管理工作。第4条安安全目标标实行自自上而下逐级级分解细细化制定,层层

7、落落实责任,自下下而上形成一级对对一级负责的的安全保保证体系,安全目标标的分解细细化不得得低于公公司总体体要求。每年公司要与各各科室、队签订年度安安全目标责任任书;职工与与科室、队签定个人安安全目标保证书书。安全目目标责任任书的内内容第5条各各科室、队安全全目标责任书的的主要内内容包括括:零死亡、杜绝较较大及以上事事故、安全费用计划完成指指标、安全生生产标准准化达标标指标、职业健康达标指标标、安全培训计划完完成指标等等。第6条地地面单位位安全目目标责任书主主要内容容包括:杜绝重大灾害害性损失失、杜绝恶性性交通及及其它事故、消灭工工业生产死亡亡事故等等。安全目目标的实实施第7条各各科室、队根据据

8、公司下下达的安安全目标标,结合本单位位实际,制定安全目目标实施施细则及考核核办法,层层定目目标、定定责任,严严格落实实、严格考核核,全面面实现安全目目标。第8条实实行安全全生产“一票否决决”制。年度安全目标标实现与与否要作作为单位评先评评优和个个人安全绩效效奖励、提职晋级的的重要依依据。第9条根根据安全全目标责责任书内容的的要求,每个年度末由公公司安全全科牵头头对各科室室、队进进行检查查和考核核,考核结结果报公公司安全全生产工工作领导导小组。第10条条公司要及及时总结推广完完成目标标的经验做法,查找未未完成目目标的问题和和原因,以便采取针对对性措施施,促进安全目目标的完完成。奖惩第11条条 奖

9、励励各采掘头头面、工工程项目目将安全全管理目目标控制制在规定定范围内内时,按按照责任任大小实实现标准准奖励。具体奖奖励标准准为:矿长、总总工奖励励各800元元,副矿矿级领导导奖励3300元元/人,各科队队级奖励励2000元/人人,井下下特种作作业人员员奖励1150元元/人,地面后后勤人员员每人奖奖励500元。第12条条 处罚罚超过月度度控制指指标的,对直接接及间接接责任人人除按事事故调查查承担相相应处罚罚外,实实行倒扣扣工资制制,倒扣扣标准分分别为事事故直接接责任人人轻伤550元、重伤2200元元、死亡亡5000元;挂挂钩科队队级领导导轻伤1100元元、重伤伤5000元、死死亡10000元元;

10、挂钩钩矿级领领导及矿矿长、总总工轻伤伤1500元、重重伤10000元、死死亡50000元元;带班班矿级领领导轻伤伤2000元、重重伤12200元元、死亡亡5000元元。安全奖励励:享受受奖励的的人员,除参与与工程项项目的安安全指标标考核外,必须完完成月度度生产任任务的990以以上;工工程质量量月底验验收时全全部合格格,可以以按时结结算(需需要整改改才能合合格的,整改时时间不得得超过33天)。矿级、科科室、队人人员涉及及到处罚罚的,统统一由安安全管理理科出具具罚款款通知单单交矿矿财务科科,财务务科在相相关部门门、相关关人员当当月工资资中扣除除。附则第15条条 本制制度由公公司安全全管理科科负责管

11、管理、监监督执行行。第16条条 本制制度由公公司负责责解释。第17条条 本制制度自发发布之日日起执行行。二、安全全生产奖奖惩制度度总则第1条为为进一步增强公司干部部职工的安全生产责责任意识识,充分分调动全全员的工工作积极极性、主主动性、创造性性,有效效地落实实安全生生产的各项规章章制度,确保年度安安全目标标实现,特制制定本制制度。第2条安安全与经经济利益益挂钩,按照责、权、利相统一一,突出结结果,奖奖惩并重重原则执执行。第3条公公司安全全与经济利益挂钩相相关制度由公司司每年修修订一次,经公司司安全办公会会议通过过后实施。各公司下下属各单单位根据据公司要求求同时结结合实际际自行制制定本单单位相关

12、关安全与与经济利利益挂钩钩制度。第4条 公司财财务科要建立安全奖奖惩资金金专用帐户、专款专用。公司安全管理理科要建建立安全全奖惩台帐,专人负负责管理。适用范范围第5条安安全与经经济利益益挂钩制度适适用于公司司各科室、队。考核办办法第6条公公司所属属各科室室、队,都要严严格制定定安全与与经济利利益挂钩钩考核办办法,标标准量化化、岗责责相联、奖罚分分明。第7条坚坚持公开开、公平、公正原则则进行考考核。安全管管理科负负责牵头头组织各单位的安安全绩效考核核工作。考核原始资料料齐全、真实、有效效,考核过程严肃认真真,考核结果及时公公布,一级对一级负负责,严格奖奖惩兑现,维护护制度的的严肃性和有有效性。第

13、8条安安全与经济利利益挂钩的奖惩考核核制度由各单位根据据实际自行行制定,主要包包括:(1)安安全生产产问责制制度;(2)安安全奖惩惩管理制制度;(3)各各级单位安安全绩效效考核办法;(4)员员工个人安安全技能能账户管理制制度;(5)安安全质量量结构工工资制度度;(6)其其它的有关关安全生生产奖惩制度度。第9条按按照分级级管理的的原则,对违章作作业、违章指挥、违反劳劳动纪律和和对生产产安全事事故负有有责任的的职工及及管理人人员严格格按照公公司、科室、队的相相关规定定给予处分分和处罚。附则第10条条 本制制度由公公司财务务科负责责管理、安全管管理科监监督执行行。第11条条 本制制度由公公司负责责解

14、释。第12条条 本制制度自发发布之日日起执行行。三、安全全技术审审批管理理制度总则第1条为为贯彻执执行国家家的安全全生产方方针,加加强安全全技术工工作,防防止因技技术原因因发生重重大事故故,特制制定本制制度。安全技技术管理理第2条总总工程师师对矿井井安全工工作负技技术责任任;各副副总工程程师、生生产调度度室主任任、生产产技术科科长、专专业技术术人员对对分管业业务的安安全技术术工作负负责;采采掘、机机运、通通风及各各地面单单位的主主管技术术员,对对分管范范围的安安全工作作负直接接技术责责任。第3条安安全管理理科对安安全技术术工作负负监督检检查责任任,参加加设计、规程措措施及安安全措施施项目的的审

15、查。第4条 各级技技术人员员必须认认真履行行岗位安全全生产责任任制。总总工程师师要定期期检查技技术人员员岗位责任任制的落落实情况况,负责责组织技技术人员员安全技技术教育育、业务务知识教教育和法法规教育育。各科科队技术术人员要要负责本本单位职职工安全全技术培培训。第5条 生产技技术科负负责组织织编制年年度矿井井灾害预预防和处处理计划划,经矿矿总工程程师批准准后,协协助矿长长认真贯贯彻实施施。要负负责安技技措工程程和安全全单向工工程的设设计、审审查,并并协助行行政领导导搞好施施工。保保质保量量地按时时投入使使用,以以发挥应应有的作作用,保保证安全全生产的的需要。第6条 生产技技术科必必须按规规定及

16、时时填绘生生产指挥挥图纸、地质质、水文文地质图图等,因因图纸不不规范或或填绘失失误造成成事故、影响生生产或无无效进尺尺的,要要由总工工程师组组织分析析,追究究责任。因地质质资料不不清、地地质测量量误差较较大,不不能为安安全生产产提供正正确依据据或因工工作失误误对安全全生产造造成损失失的,必必须严肃肃分析处处理。第7条 每一项项工程,包括采采区水平平的开采采,矿井井的提升升、排水水、运输输、压风风、通风风、综合合防尘、防灭火火,以及及特殊采采煤方法法,都必必须按规规定编制制设计,由总工工程师负负责组织织编制、会审和和按批准准权限报报批。工工程必须须按批准准的设计计施工。施工中中需要修修改设计计时

17、,必必须按程程序报批批。第8条 每一采采、掘工工作面和和井下凡凡有人工工作的作作业场所所,都必必须编制制作业规规程或安安全措施施,如生生产地区区情况发发生变化化时,要要及时修修改补充充,严格格规程措措施的审审批程序序。规程程措施的的编制要要针对现现场实际际,要在在编制之之前调查查研究,搜集资资料,编编制后,要多听听取各方面面意见,重要内内容必须须集体会会审,按按规定权权限审批批。第9条 规程措措施必须须认真贯贯彻。所所有施工工人员都都必须熟熟知本施施工范围围内的规规程措施施内容。无规程程措施或或贯彻不不好,职职工不熟熟悉本职职工作内内容的不不能开工工。要坚坚持贯彻彻后职工工签名建建档制度度。开

18、工工前和施施工期间间都要坚坚持定期期贯彻,重要内内容还要要进行应应知应会会考试。施工人人员不掌掌握规程程措施的的不许上上岗。第10条条 每季季度要由由矿总工程程师主持持,进行行一次规规程措施施编制质质量进行行检查,对规程程措施及及时进行行修改完完善。第11条条 工程程技术人人员,必必须把“一通三三防”和防治治水、火火、顶板板等重大大灾害事事故作为为技术管管理的重重点。积积极主动动参与事事故隐患患排查活活动,建建立事故故隐患预预测预报报制度,每周由由分管技技术人员员将所辖辖范围内内的隐患患用报表表向有关关矿领导、总工程程师、分分管副总总、安全全管理科科及所在在单位预预报,紧紧急情况况要及时时报告

19、。总工程程师和分分管副总总工要亲自自审阅事事故隐患患,预测测周报和和月报,并采取取措施超超前预防防可能发发生的事事故。第12条条 加强强现场和和薄弱环环节的技技术管理理,切实实抓好规规程措施施的现场场落实。谁分管管那个范范围,就就对那个个范围内内的规程程措施落落实负责责,现场场不按措措施施工工的有权权加以制制止,有有权停止止作业,有权协协同安全全管理科科对执行行规程措措施的人人员追究究责任或或进行处处罚;采采煤工作作面初次次放顶、过断层层、托伪伪顶、结结束放顶顶;掘进进工作面面的探放水、巷巷道对穿穿掘进、煤仓被被堵塞后后的处理理,以及及采区启启封、排排放瓦斯斯等,都都是容易易发生事事故的环环节

20、,对对这些施施工现场场,一定定要由分分管技术术人员亲自自监督检检查规程程措施的的落实情情况。安全技技术措施施编制、审批第13条条 审批批工作由由总工程程师主持持相关人人员审批批,在审审查后的的作业规规程、安安全技术术措施及及施工图图设计上上签字确确认。第14条条 作业业规程编编制1.回采采作业规规程编制制(1)回回采作业业规程、安全措措施严格格按煤煤矿安全全规程、采采煤技术术操作规规程、煤炭工工业技术术政策、采区设设计及上上级有关关文件规规定进行行编制。(2)回回采作业业规程以以一个工工作面进进行编制制。(3)回回采作业业规程要要积极采采用行之之有效的的新技术术、新工工艺、新新设备、新材料料和

21、现代代管理技技术,坚坚持正规规循环作作业、保保证安全全、提高高效率。(4)回回采作业业规程的的工程图图表应清清晰准确确、尺寸寸齐全、文字应应简明、通俗易易懂。(5)编编制回采采作业规规程之前前具备下下列文件件:经过审审批的采采区设计计;经过审审批的工工作面地地质说明明书。(6)编编制回采采作业规程时时,凡属属安全规规程、操操作规程程、工种种岗位责责任制的的有关条条文,可可以不在在作业规规程中重重复规定定,但要要在作业业规程中中写上该该规定的的条款,在贯贯彻作业业规程时时同时贯贯彻其条条文的内内容。(7)凡凡安全规规程、操操作规程程明文规规定要求求在作业业规程中中作出规规定的都都必须在在作业规规

22、程中予予以规定定。(8)回回采作业业规程有有关机电电部分由由机运副副总工或或机运科负责编编制、提提供。(9)编编制前,由生产产技术科科组织施施工单位位技术员员、队长和有有关单位位人员到到现场调调查,针针对工作作面实际际情况,召开专专业会议议,经讨讨论研究究,拿出出一个初初步意见见,并广广泛征求求工人意意见,然然后再进进行编制制。2.掘进进作业规规程的编编制(1)严严格按煤矿安安全规程程、操作规规程、煤炭工工业技术术政策、采区设设计及上上级有关关文件规规定进行行编制。(2)按按公司制定定的统一一标准逐逐项进行行,不准准漏项,遇有特特殊情况况可增补补内容。(3)规规程中应应包括采采用的新新技术、新

23、工艺艺、新设设备、新新材料和和现代管管理的办办法。(4)凡凡在煤煤矿安全全规程、操操作规程程及公公司制定定的有关关规定中中已有明明文规定定,且又又在规程程中必须须进一步步贯彻的的条文,只需写写上什么么文件、条款,但在贯贯彻时必必须贯彻彻其内容容。凡是是在煤煤矿安全全规程、操操作规程程中无无规定,而根据据具体情情况又需需要明确确规定的的内容,必须在在规程中中有明确确规定条条文。(5)对对事故多多发地点点,如过过断层、穿老巷巷、顶板板破碎等等处,要要制定具具体措施施。(6)作作业规程中中所需要要的各种种断面图图均按11:50比比例绘制制,内容容、尺寸寸要齐全全。(7)要要根据不不同地段段或区段段的

24、具体体情况进进行编写写,不准准照抄照照搬。(8)图图、表、文字等等要书写写工整清清楚,通通俗易懂懂。(9)作作业规程程由技术术人员,按按公司制定定的统一一标准内内容编写写后,由由生产技技术科进进行初审审。由编编制人根根据初审审意见进进行补充充整理。(10)有关矿矿压部分分巷道欲欲穿地层层的力学学强度和和物理特特性,如如稳定性性、吸水水性、膨膨胀、风风化性、崩解性性(片帮帮冒顶底底鼓),由生产产技术科科提供。新掘巷巷道与已已有采场场静压支支撑力时时控分布布关系及及防治措措施。来自不不同方向向、不同同深度的的开采动动压作用用,原有有巷道支支护与围围岩破坏坏变形程程度和围围岩压强强的关系系。跨巷巷回

25、采时时留设护护巷煤柱柱的合理理尺寸。新开巷巷道变形形量、变变形速度度及其过过程。为为施工断断面、临临时支护护选择、永久支支护及选选型提供供依据。第15条条 作业业规程、安全措措施审批批作业规程程、安全全措施由由总工程程师或主主管副总总工程师师负责组组织审批批。1.编制制人将编编制完毕毕的作业业规程送送交生产产生产技技术科初初审,主主管副总总工程师师召集有有关单位位进行会会审。2.作业业规程会会审参加加的单位位有:施施工单位位、生产产技术科科、通风科科、机运科科、安全管管理科等等有关单单位、部部门,参参加人员员必须是是科长或技技术主管管,施工工单位由由队长和主主管副副副队长参参加,会会审后参参加

26、人员员签字。3.会审审人员全全部签字字后,经经总工程程师、矿矿长签字字生效,贯彻执执行。4.遇有有特殊情情况,如如初采初初放、结结束放顶顶、底板板松软或或破碎、过断层层、过老老空、过过煤柱或或冒顶区区以及托托伪顶开开采等,施工单单位技术术员必须须及时补补充安全全技术措措施,经经生产技技术科、公司主主管副总总工程师师、安全全管理科科、通风科科等有关关部门签签字后生生效。第16条条 作业业规程编编制的时时间要求求生产技术术科将生生产作业业计划安安排提前前一个月月下达到到施工单单位,生生产技术术科要在在开工前前15天天将作业业规程编编制完毕毕。第17条条 作业业规程的的贯彻1.工人人在开工工前三天天

27、,由队队长召集集全体职职工,由由技术人人员向职职工贯彻彻规程,并签字字。2.新规规程贯彻彻学习之之后,由由队长或主主管副副副队长召召集职工工,由技术人员命题题进行考考试。3.凡经经考试不不合格的的职工,要及时时进行补补考,补补考不及及格者严严禁上岗岗作业。4.要建建立正规规的培训训签字表表格,考考试成绩绩要进行行登记。并要妥妥善保管管或附在在规程后后边。第18条条 作业业规程的的复查每季度由由分管副总总工程师师召集公公司有关关技术人人员,对对公司的的采掘作作业规程程和安全全技术措措施进行行复查,要留有有详细记记录,作作为规程程的补充充和完善善。第19条条 作业业规程的的修改补补充在生产过过程中

28、,工作面面的地质质条件或或生产条条件发生生变化时时,要及及时修改改作业规规程或补补充有针针对性的的安全技技术措施施,经生生产技术术科、通风科科、安全管管理科及及有关部部门签字字后,报报矿总工程程师审批批后贯彻彻执行。第20条条 其它它1.作业业规程会会审后必必须打印印,发送送有关科科室、队队。2.施工工结束后后,将作作业规程程、技术术措施及及有关图图纸资料料整理总总结存档档。3.凡无无作业规规程施工工、套用用作业规规程,均均按违章章进行处理理。罚则第21条条 未按按规定时时间编制制方案设设计、作作业规程程、操作作规程、安全技技术措施施的责任任人员,每次处处罚20003300元元。第22条条 审

29、批批、会审审人员必必须亲自自签字,不得找找人代签签,否则则处罚相关关责任人人1000元/次次。作业业规程及及安全技技术措施施采取谁谁签字谁谁负责的的原则,一旦由由于审批批不严密密而导致致事故者者,将根根据划分分的科室室负责审审批内容容与职责责追究有有关人员员的责任任并给予予相应处处罚。第23条条 会审审作业规规程时,参审人人员不得得无故缺缺席或迟迟到,迟迟到一次次处罚500元,每每缺席一一人次处处罚1000元,若由于于单位负负责人没没有通知知到参加加审批人人员则罚罚款由该该单位负负责人承承担。第24条条 罚款款由总工工办统一一出具罚款通通知单一式三三份,交交安全管管理科11份、交交矿财务务科1

30、份份,安全管管理科建建帐,财务科科在相关关部门、相关人人员当月月工资中中扣除。附则第25条条 本制制度由公公司总工工办负责责管理、安全管管理科监监督执行行。第26条条 本制制度由公公司负责责解释。第27条条 本制制度自发发布之日日起执行行。四、事故故隐患排排查治理理制度总则第1条为为进一步规范范公司安全全生产事故隐患排查治理理工作,建立安全生产事故隐隐患排查治理理长效机机制,强化安全生产产责任制的的落实,预防和减减少各类类事故的发生生,根据国家相关法法律法规规、省级部部门的规规定,结合合矿井实际,制定本本制度。第2条本本制度适适用于公司司所属各各科室、队。第3条隐隐患排查查治理工工作坚持“持续

31、排查查、分工负责责、全面整整改、闭闭合管理理”的原则则。组织职职责第4条各各科室、队是隐患排查治治理的责责任主体;公司是是隐患排排查治理的监监管主体体,负责排查、督办、验收;公司对隐患排查查治理进进行监督督指导。第5条各各科室、队对本本单位隐隐患排查治理工工作全面面负责;各分管副职具具体负责分管管范围内内的隐患排排查治理理工作;各级业业务部门门负责本本业务内内隐患排排查与督督促整改改;科队队车间是隐患排排查治理理的落实主体体,班组组各岗位是执执行主体体。第6条各各科室、队要建立健全全隐患排排查治理制度,采取多多种形式式、不间断组组织隐患患大排查,建立隐患患台账,定期开展展统计分析并并按规定定上

32、报安安全管理理科。安全管理理科定期期组织对生生产经营单位隐隐患排查查,督促隐患整改,对重大大隐患进行挂牌牌督办、验收销号。公司对各各科室、队的隐患排排查治理工作作进行督督查,并并进行明明察暗访访、抽查查突查。隐患的的分级和和分类第7条隐隐患的分分级。隐患按照危害程度和整整改的难易程程度分为为一般隐隐患、较较大隐患患、重大大隐患三三级。1.一般般监控(C级):一般般安全隐隐患,安安全隐患患可立即即或当场场整改。由煤矿矿企业安安全生产产管理机机构负责责落实整整改、验验收,并并将整改改情况报报告煤矿矿主要负负责人,煤矿主主要负责责人对本本级别安安全隐患患实施动动态监控控。2.重点点监控(B级):较大

33、大安全隐隐患,安安全隐患患须在一一定限期期内完成成整改,存在安安全隐患患的作业业场所应应在整改改期间内内停止作作业。由由煤矿主主要负责责人指定定整改责责任人,负责监监督检查查和整改改验收,验收合合格后报报煤矿主主要负责责人审核核签字备备案后,方可恢恢复作业业。县级级煤炭行行业管理理部门对对本级别别安全隐隐患实施施动态监监控。3.特别别监控(A级):重大大安全生生产隐患患,煤矿矿企业应应立即停停止生产产、施工工,报告告县级煤煤炭行业业管理部部门,并并由主要要负责人人组织制制定安全全隐患治治理方案案。治理理方案应应包括目目标、任任务、负负责机构构、人员员、资金金、时限限、下井井人数、整改作作业范围

34、围、安全全措施和和应急预预案等内内容。治治理方案案经县级级煤炭行行业管理理部门同同意后,由煤矿矿企业主主要负责责人组织织实施。县、市市煤炭行行业管理理部门对对本级别别安全隐隐患实施施动态监监控。第8条隐隐患的分分类。根据安安全隐患患唯一性性、通用用性、稳稳定性和和可扩展展性原则则,煤矿矿安全隐隐患共分分4大类类45小小类。隐患的的排查认认定第9条隐隐患的排排查。按照安全监督检查查制度要求,依据相相关法律律法规、标准规规范以及及公司印发发的事事故隐患患排查治治理工作作责任体体系,各科室、队通过过综合性安全大大检查、各类专项检查排排查出各各类隐患。第10条条隐患的认认定。各级各类检查中查出出的隐患

35、,由现场检检查人员员、各科室室负责人人、矿分分管领导导签字认定定,安全管管理科牵牵头业务务部门参参加对查查出隐患进行行分级、分类。发现重大隐隐患,要责令停工停产整整改。一般隐隐患的管管理第11条条一般隐隐患的整整改。一般隐隐患按专专业分类类后,各科室室、队按按照“三定”(定期限限、定措施、定责任人人)要求立即组织整整改。第12条条一般隐隐患的验验收、销销号。各各科室、队自查查的隐患患,由安安全管理理科组织验收业业务科室参加,验收合合格及时销号号。公司查出出的一般隐患患,由公司组织相关人人员现场场验收、销号。第13条条一般隐患的的台账管理。安全管管理科要要建立综综合台账,业务务部门建立专业业台账

36、,设专人负责责,闭合管管理,及时将各各类电子信息息、纸质质信息归档档保存,并定期开展展隐患的的统计分析。第14条条一般隐患的的报告。各科室室、队每每周将隐患整整改情况况上报安安全管理理科。重大隐隐患的管管理第15条条重大隐患的的报告。各科室室、队发发现重大隐隐患,经本科室室、队主主要负责责人认定定后及时时上报公公司安全全管理科科和相关关业务部部门。公司安全全管理科科接到重重大隐患患报告后后,及时时报送矿矿长和分分管副矿矿长,由由矿长和分分管副矿矿长,负负责召集有关关部门研研究解决,并明确挂牌牌督办部门门和责任人,同同时上报报。公司总经经理或矿矿长在安安全办公公会议或或各专业产业业会议上上专题研

37、究究,并明确挂牌牌责任部部门和责任人人。上报的重重大隐患基基本信息息应包括以下下内容:(1)隐隐患的基本本情况及及产生原因;(2)隐隐患的危害害程度和和整改难易程程度分析析;(3)需需要停产产或停工工的区域域;(4)发发现隐患后后采取的的临时性安全全措施;(5)其其他需说说明的事事项。第16条条重大隐患的的公示。存在重大隐患的的单位要在在告示栏栏或作业人员员较集中中的醒目位置置张贴公公示,接受公众监督督,发挥警示示作用。公示内容主要包包括:重大隐患内容、存在场所、主要危害害、停止止作业区域、治治理期限限、应急预案案、整改改责任人等。第17条条重大隐患实实行分级挂牌督督办。公司、公司安安全部门和

38、和相关业业务部门门对重大大隐患实实行挂牌牌督办(包括检检查、上上报、举举报、移移交的重重大隐患患)。认定定需由业业务部门门督办的的重大隐隐患,应应及时书书面通知知。重大大隐患挂挂牌督办办需下达达督办通通知书。督办通通知书应应包括以以下内容容:(1)重重大隐患患基本情情况;(2)整整改方案案报送期期限;(3)整整改进度度定期报报告要求求;(4)整整改完成成期限;(5)停停产停工和和整改期期间的安全要要求;(6)督督办销号号程序等等。公司挂牌牌责任部门和和责任人人要指导、协调和督督促生产产单位整整改重大大隐患,随时掌握整改改进展,采取随机抽抽查等方式式进行现现场检查。整改责责任单位位每周向公司司汇

39、报重大隐患患整改进进展情况,出现特特殊情况况随时汇汇报。第18条条重大隐患的的整改。由公司主要负责人人组织召召开专题题会议,分析重大隐隐患产生原因因,研究制定整改方案,按“五定”(定责责任、定措施、定资金金、定时限、定预案案)要求组织整整改。整改方方案要上上报公司司审批。上报的的重大隐患整整改方案案应包括以下下内容:(1)整整改的目目标和任任务;(2)整整改的方方案和措措施;(3)整整改的期限限和施工工进度安排;(4)整整改的责责任单位位、责任任人;(5)整整改物资资和经费费的落实实;(6)整整改过程中中采取的的安全措施和和应急预预案;(7)其其他需说说明的事事项。第19条条对不能在规规定期限

40、内整改改完成的的重大隐患,整改责责任单位位需向公公司申请请整改延期,整整改完成成后履行验收收程序。申请整整改延期期应说明明以下内内容:(1)整整改延期期的原因因;(2)已已完成的的整改内内容;(3)申申请整改延延期的期期限和采取的的措施;(4)其其他需说说明的事事项。第20条条重大隐患的的验收、销号、备案。重大隐患整改完成后,整改责责任单位位向公司司申请验验收。公司接到到验收申请请后,由挂牌督办责任部部门组织相关关人员进进行现场场联合验收。验收合合格后,由现场验验收人员、整改责责任单位位负责人人签字确认认,并形成成验收报告告,公司下发同意意复产或或复建的批批复通知知,重大隐隐患解除除挂牌及时销

41、销号。第21条条重大隐隐患实行行“一患一一档”管理。公司安安全管理理科、业业务部门门要建立完完善重大大隐患管理台台账,及时将各类电子信息息、纸质信息息归档保保存。保障措措施第22条条隐患排查治治理资金保障。公司每年年在安全全生产费费用提取中留留设资金金,用于隐患患排查治治理。第23条条宣传教育培培训。公司应建立隐患排排查治理理宣传教教育制度,将隐患排查查治理能力建建设纳入入全体员工日日常培训训范围,根据据不同岗岗位开展展针对性性培训。公司安全全管理科科要宣传传隐患排排查治理理的各项项要求、管理程程序等。第24条条 公司司要制定安全隐患报告告奖励办法、设立举报电电话。任何单位和个个人发现现存在重

42、大隐隐患,有权向安全管管理科和和相关业务部部门报告告。各部门接到报告告后,应当立即组织织核实并予予以查处处。举报重大隐患患经调查属实实的,受理部门按相关规定定给予举报报人奖励励。罚则第25条条 各级级岗位人人员严格格对照“岗位隐隐患排查查标准”,每班班接班后后、交班班前开展展两次对对标自查查,并确确保各项项记录填填写规范范;科队队、班组组严格落落实管理理责任,对未开开展排查查的人员员要予以以考核,安检员员严格监监管,对对未按要要求开展展岗位隐隐患排查查的人员员处罚1100元元/次。 第26条条 重大大事故隐隐患瞒报报、汇报报不及时时导致隐隐患扩大大的,主主要责任任人处罚罚10000220000

43、元。重大事事故隐患患在整改改过程中中不制定定治理方方案、有有方案不不落实导导致事故故隐患持持续存在在和扩大大的,处处罚主要要责任人人20000元。第27条条 事故故隐患必必须及时时进行整整改,如如超期未未整改事事故隐患患,则对对责任科科队按照照事故隐隐患等级级进行如如下考核核:一般安全全事故隐隐患过期期对相应应科队处处罚2000元。较大安安全事故故隐患过过期对相相应科队队或处罚罚5000元。安全事故故隐患整整改信息息提交必必须确保保真实性性,发现现谎报未未整改事事故隐患患,对谎谎报整改改信息提提交人罚罚款2000元/条,并并再次下下达该条条事故隐隐患。如如下达的的安全事事故隐患患未整改改却对该

44、该事故隐隐患进行行闭环,对相应应管理人人员罚款款2000元/条条。第29条条 罚款款由安全全管理科科统一出出具罚罚款通知知单交交矿财务务科,安安全管理理科建帐帐,财务科科在相关关部门、相关人人员当月月工资中中扣除。附则第30条条 本制制度由公公司安全全管理科科负责管管理、监监督执行行。第31条条 本制制度由公公司负责责解释。第32条条 本制制度自发发布之日日起执行行。五、安全全监督检检查制度度总则第1条为为加强和和规范安安全监督检查查工作,加大安全监督检查力力度,及时排查事故故隐患,促进各级安安全生产产责任制落实实,有效防范生产产安全事事故的发生生,根据安全生产法等法律法规、标准规规范及省、市

45、市、县相相关规定,结合合公司实际,制定本本制度。第2条安安全监督督检查工工作坚持监督督与管理理相结合、综合检查与与专项检检查相结合、自检与与互检相结合合、检查与整改相结结合的原原则,做到规规范化、制度化化、常态态化。机构与与职责第3条公公司和所属各各单位必须按照安全全生产法法要求,建立健全安全全生产管理机机构并配配备能够满足足安全生生产需要的的专职安全生产产管理人人员、专业技技术人员员。第4条各各单位负责人对安全全监督检查查工作负总责,分管副副职对所所分管范围安安全监督督检查工作具具体负责责。安全管管理科负负责总体体协调安排排,业务部门具具体负责责分管业务内内安全监监督检查工作作。各级安全全生

46、产管理理机构及及安全生产管管理人员员主要职责有有:(1)组组织或者参与制定定本单位安全全生产规规章制度、操作规程程和生产产安全事事故应急急预案;(2)组组织或参与本单位位安全生产教教育和培培训,如实记录安全全生产教教育和培培训情况况;(3)督督促落实本本单位重重大危险源的的安全管管理措施;(4)组组织或者参参与本单单位应急救援援演练;(5)检检查本单位的的安全生生产状况,及时排查查生产安全事故故隐患,提出改改进安全全生产管管理的建建议;(6)制制止和纠正违章指指挥、强令冒险作业业、违犯操作规程、违反劳动纪纪律的行行为;(7)督督促落实本本单位安安全生产整改改措施。第5条公公司和公公司下属属单位

47、负负责人和和安全生生产管理理人员必必须具备备与本单单位所从从事的生生产经营营活动相相应的安安全生产产知识和管理能能力,并并经相关部门门考核合合格。监督检检查内容容第6条安安全监督督检查从从查思想、查管理、查制度、查现场场、查隐患患、查事故处理理等方面面进行,主要要包括以以下内容:(1)查查安全生产产相关法法律法规、标准规范范的执行,安全生产产管理制制度及各类规程程、措施施的制定落实实情况;查全体员员工的安安全意识和对安安全生产产工作的重视视程度;(3)查查上级安全全会议精精神及公司安全全文件、安全会会议要求、阶段段性安全全工作等落实实情况;(4)查查安全费用用的提取取和使用情况况;(5)查查教

48、育培训训开展及及持证上岗情情况;(6)查查安全生产产标准化化工作开展情情况;(7)查查隐患排排查与治治理情况况;(8)查查应急救援援体系建建设及应急演演练情况况;(9)查查生产经营营单位的的重大灾害治治理情况况;(10)其它需需要监督督检查的的内容。监督检检查实施施第7条矿矿长每月月至少组组织分管管负责人人及安全全、生产产、技术术等业务务科室、生产组组织单位位(队)开展一一次覆盖盖生产各各系统和和各岗位位的事故故隐患排排查,排排查前制制定工作作方案,明确排排查时间间、方式式、范围围、内容容和参加加人员;矿分管管负责人人每旬组组织相关关人员对对分管范范围进行行1次全全面的事事故隐患患排查;生产期

49、期间每天天安排管管理、技技术和安安检人员员进行巡巡查,对对作业区区域开展展事故隐隐患排查查;岗位位作业人人员作业业过程中中随时排排查事故故隐患。第8条综综合性安安全大检检查由各级安全管管理科门门组织,相关业务部门门参加;专项安全检检查由业业务部门组织织,相关关部门参加加。第9条各各级安全全管理科科和业务部门根根据年度度、季度计划及安全形形势、节假日、季节和业业务特点组织重重点抽查查和专项检查查。第10条条安全检查过过程中,发现有危及职工工生命安全的的重大事事故隐患患时,必须立即责责令停止作业,撤出受受威胁区域的的所有人人员,采取安安全技术措施,并及时时报告本单位位主要负负责人。第11条条监督检

50、查中中发现重大隐患,由公司安全管管理科和和业务部部门及相关负责责人联合合挂牌管理。第12条条严格坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,被检单单位负责人和现现场检查查人员共同在在检查记记录表上签字,并存档备查。每次检检查结果要公公开通报报,接受广大大职工监监督。第13条条安全管管理科建建立事故隐隐患综合合台账,业务部门建立立隐患专专业台账账。一般般事故隐隐患按照照“三定”(定责责任人、定期限限、定措措施)原则管理;重大事故故隐患由公司司主要负责责人组织织制定整改方方案,按照“五定”( 定定措施、定期限限、定责任任人、定预案案、定资金金)原则则管理。第14条条立足“科技兴兴安”,利用用安全风风险预控

51、控体系建建设或隐隐患排查查信息系统,实现安安全检查信息息化管理理。第15条条公司安全管管理科及及业务部门门协助、督促基层生产单单位整改隐患,并负责责隐患整改的的日常监监管。罚则第16条条 各项项安全检检查后,必须填填写隐患患和问题题整改表,并严格格“谁检查查,谁签签字”制度,检查人人不签字字一人次次罚款550元。第17条条 安全全大检查查或专项项检查参参加全检检查人员员,必须须按规定定的集合合地点和和时间参参加统一一分工,有特殊殊情况须须向公司司领导或或矿长请请假。无无故不参参加者,处罚1000元/次。第18条条 安全全检查工工作要从从严从细细,如现现场有违违章、安安全隐患患没有查查出,被被上

52、级部部门发现现,对检检查人员员罚款2200元元/条。第19条条 对各各类安全全检查问问题整改改方案表表和验收收表,相关部部门保管管存档,并做好好统计、上报工工作,否否则,对对责任人人员罚款款50元元/每次。罚款由安安全管理理科统一一出具罚款通通知单交矿财财务科,安全管管理科建建帐,财务科科在相关关部门、相关人人员当月月工资中中扣除。附则第21条条 本制制度由公公司安全全管理科科负责管管理、监监督执行行。第22条条 本制制度由公公司负责责解释。第23条条 本制制度自发发布之日日起执行行。六、安全全生产奖奖惩制度度总则第1条 为进一步加强强煤矿广大大干部职工的安全生产责责任意识识,充分分调动全全员

53、的工工作积极极性、主主动性、创造性性,有效效地落实实安全生生产的各项规章章制度,确保年度安安全目标标实现,特制制定本制制度。第2条安安全与经经济利益益挂钩,按照责、权、利相统一一,突出结结果,奖奖惩并重重原则执执行。第3条煤煤矿安全全与经济利益挂钩相相关制度由公司司每年修修订一次,经公司司安全办公会会议通过过后实施。各部门根据公司要要求同时时结合实实际自行行制定本本部门相关关安全与与经济利利益挂钩钩制度。第4条 公司财财务科要建立安全奖奖惩资金金专用帐户、专款专用。安全管管理科要要建立安安全奖惩台帐,专人负负责管理。考考核办法法第5条公公司各部部门都要要严格制制定安全全与经济济利益挂挂钩考核核

54、办法,标准量量化、岗岗责相联联、奖罚罚分明。第6条坚坚持公开开、公平、公正原则则进行考考核。安全管管理科负负责牵头头组织公司安全绩效考核核工作。考核原始资料料齐全、真实、有效效,考核过程严肃认真真,考核结果及时公公布,一级对一级负负责,严格奖奖惩兑现,维护护制度的的严肃性和有有效性。第7条安安全与经济利利益挂钩的奖惩考核核制度由各部门根据据实际自行行制定,主要包包括:(1)安安全生产产问责制制度;(2)安安全奖惩惩管理制制度;(3)安安全绩效效考核办法;(4)安安全质量量结构工工资制度度;(5)其其它的有关关安全生生产奖惩制度度。第8条按按照分级级管理的的原则,对违章作作业、违章指挥、违反劳劳

55、动纪律律和对生生产安全全事故负负有责任任的职工工及管理理人员严严格按照照公司和本本单位规定给予予处分和和处罚。第9条 公司安全全、财务部门门负责对安全全奖罚落落实情况况进行跟跟踪督察察。附则第10条条 本制制度由公公司负责责解释。第11条条 本制制度自发发布之日日起执行行。七、安全全办公会会议制度度安全办办公会议议制度 为适应应煤矿安全全生产动动态,综综合安全全生产情情况,检检查安全全工作实实效,及及时制定定相应的的安全生生产措施施,消除除事故隐隐患,保保障矿井井安全生生产和职职工人身身安全,防止事事故发生生,特制制定制度度。1.会议议内容及及程序 安全办办公会由由矿长主持持,矿长长不在矿矿时

56、,由由安全副副矿长主主持;会会议地点点:矿部部三楼会议议室。安全管管理科汇汇报内容容 月安全全工作开开展情况况、安全全效果;月解决决的主要要安全问问题及隐隐患;目目前存在在的主要要安全问问题及隐隐患;下下月安全全工作重重点及安安全工作作计划;需提请请安全办办公会研研究的事事项。生产技技术科汇汇报内容容月技术工工作开展展情况;矿井防防治水工工作情况况;月安安全生产产、质量量管理情情况;目目前存在在的问题题及下下下步技术术工作重重点与安安全生产产计划;需提请请安全办办公会研研究的事事项。机电运运输科汇汇报内容容 月供电电、提升升、运输输方面工工作情况况。月解解决的问问题及隐隐患;下下月工作作计划及

57、及重点;需提请请安全办办公会研研究的事事项。通风科科汇报内内容月“一通通三防”工作开开展情况况;月解解决的问问题及隐隐患;目目前存在在的问题题、隐患患及下月月工作计计划;需需提请安安全办公公会研究究的事项项。生产调调度室汇汇报内容容月采掘等等生产完完成情况况;矿井井防治水水工作情情况;目目前存在在的问题题及下一一步工作作重点与与生产计计划;需需提请安安全办公公会研究究的事项项。供应部部门汇报报内容安全生产产设施、设备、材料供供应、消消耗情况况;安全全资金的的投入情情况;需需提请安安全办公公会研究究的事项项。综合办办公室汇汇报内容容月职工流流动、体体检情况况;特种种作业人人员培训训情况;需提请请

58、安全办办公研究究的事项项。研究会会议上提提请研究究的事项项。分管矿矿领导对对分管工工作安排排、布置置。总经理理、矿长长作会议议总结,分析、安排安安全办公公会研究究的事项项,布署署下步安安全生产产工作。2.会议议制度每月下下旬召开开安全办办公会,若遇周周一与安安全生产产例会合合并召开开。参加安安全办公公会的人人员:矿矿级领导导、安全全管理科科、生技技科、通通风科、机电运运输科、生产调度度室、供供销科、综合办办等科室室负责人人、井下下各队队队长等。参加会会议人员员不准请请假,因因特殊情情况不能能参加会会议的,必须向向主持会会议的领领导请假假,否则则按旷会会处理。凡是在在会上研研究安排排落实的的工作

59、事事项,有有异议和和困难,在规定定时限内内不能完完成或不不能处理理的,必必须提前前书面报报告安全全管理科科,否则则将追究究相关人人员责任任。各部门门必须如如实汇报报职能范范围内需需要矿平平衡解决决的安全全问题和和隐患。必须回回顾上次次安全办办公会议议确定事事项的落落实情况况,对工工作不落落实的部部门和人人员实行行责任追追究。会议上上必须研研究分析析近阶段段矿安全全生产存存在的问问题,部部署和落落实事故故隐患的的整改工工作。凡参加加会议人人员不得得缺席、迟到、早退。参加会会议人员员,必须须认真做做好记录录,会后后认真贯贯彻落实实会议安安排的各各项工作作,对会会议内容容落实负负责,并并由安全全副矿

60、长长、安全全管理科科长对会会议安排排的事项项进行监监督。会议发发言顺序序:采、掘队机、运运队通风队队生产调度度室后勤部部门机运科科生技科科通风科科安全管管理科机电副副矿长生产副副矿长安全副副矿长总工矿长。发言时时,其他他人员不不得随意意插话,发言完完毕后,若有事事项要补补充,必必须待各各部门和和相关领领导发言言完毕后后进行。特殊情情况需要要召开安安全紧急急会议时时间另行行通知。开会期期间,与与会人员员手机调调为震动动或静音音。安全生生产例会会制度1.安全全生产例例会的主主要内容容是:由由安全管管理科及及生管科科室传达达上级部部门关于于安全生生产的指指令、文文件及相相关安全全生产例例会精神神,总

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