贫困地区农村学前教育存在的问题及对策

1、摘 要 HYPERLINK javascript:; 贫困地区农村学前教育事业的发展关系到社会主义新农村的建设，以及国民素质的群体提升。 HYPERLINK javascript:; 为改善民生，促进国民经济的可持续发展，为实施科教兴国的战略，学前教育就应该受到社会群体的重视。学前教育作为孩子接受教育的初始阶段，其价值不容忽视的。本文是以贵州省毕节市铁匠乡幼儿园的教育现状为例，开展了问卷调查和访谈。 HYPERLINK javascript:; 研究发现：毕节市铁匠乡幼儿园存在经费投入不足、办园条件差、入园率低、管理不规范、教师队伍薄弱及家长对学前教育重视程度不够等问题。通过对这些问题产生的原

2、因进行分析，提出了一些相关对策，比如说发展贫困地区经济促进学前教育的发展、加大主管部门的职责、增加农村学前教育的投入经费、提高幼儿园管理水平、合理安排师资、对贫困地区家长做好全面的思想工作等。 HYPERLINK javascript:; 从根本上改变农村学前教育的现状，让我国贫困地区农村的学前教育得以全面发展。关键词：贫困地区；农村学前教育；问题；对策Abstract HYPERLINK javascript:; The development of rural preschool education in poverty-stricken areas is related to the c

3、onstruction of new socialist countryside. It also could improve the groups initiations of the national quality. HYPERLINK javascript:; To improve the livelihood of the public, promote the sustainable development of national economy and implement the strategy of developingour country through science

4、and education, preschool education should be brought to the attention of the society. In addition, as the initial stage of a childs receiving education, its value should not be ignored.This paper will take the present situation of a kindergarten at blacksmith town, BiJie city in GuiZhou province for

5、 example, carrying out the questionnaire investigation and interview, which have found out some problems, mainly including this kindergartens deficient funds, the poor condition, the low enrollment rate, the nonstandard management, the teachers with scarce capacity and the low degree of preschool ed

6、ucation toward children of their parents. Through the analysis of these problems, we will put forward some treasures to solve them. Such as promoting the preschool education by developing the poor areas economy, increasing the responsibility of the competent department and the investment funds, impr

7、oving the management, reasonable arrangement of the teachers and doing the parents ideological work to solve the current situation of rural preschool education, thus the pre-school education in chinas rural poor areas could develops comprehensively.Key words: floating poor areas; rural pre-school ed

8、ucation; problems; measures目 录摘 要 IAbstract II目 录 III一、绪论 1（一）研究的价值 1（二）研究的目的 1（三）国内外研究现状 1（四）研究的方法 2 HYPERLINK javascript:; 二、贫困地区农村学前教育现状调查及分析 2（一）基于毕节市赫章县铁匠乡幼儿园的现状调查 2（二）调查结果分析 2三、贫困地区学前教育存在问题的原因分析 6（一）经济收入低导致学前教育难以发展 6（二）学前教育的财政划分不合理 7 HYPERLINK javascript:; （三）政府部门对学前教育的重视程度不够 7（四）管理人员对学前教育知识不足

9、 8（五）师资队伍薄弱 8（六）家长对解学前教育认识不够充分 10 HYPERLINK javascript:; 四、贫困地区农村学前教育发展的相关建议 10 HYPERLINK javascript:; （一）发展贫困地区经济，促进学前教育的发展 10（二）增加农村学前教育的经费投入 11（三）加大主管部门的职责 11（四）提高幼儿园管理水平 12（五）合理安排师资 12（六）对贫困地区家长做好全面的思想工作 13结语 14参考文献 15附录A：贫困地区农村学前教育存在问题的调查（幼儿教师卷） 16附录B:贫困地区农村学前教育存在问题的调查（幼儿家长卷） 17附录C：访谈提纲 18谢 辞 1

10、8III一、绪论（一）研究的价值 HYPERLINK javascript:; 贫困地区农村对学前教育的不重视，主要是因为农村经济相对落后。本论文通过对贵州省毕节市赫章县铁匠乡的幼儿园的部分老师和家长进行问卷调查及访谈，进而发现农村学前教育存在许多问题，导致在实施上农村学前教育的过程中遇到很多困难。提高学前教育质量，让农村孩子未来的发展有一个好的开始，也为了有利于孩子后续教育的开展。从而提出建议及应对策略，为贫困地区农村学前教育事业提供参考。（二）研究的目的 HYPERLINK javascript:; 研究贫困地区农村学前教育存在的问题，最终的目的就是为了让农村孩子在幼儿期就能接受好的教育，

11、促进幼儿各方面的发展。让更多的家长重视学前教育；让更多的社会人士关注农村的教育给予力所能及的帮助；最为重要的是让政府部门应该根据当地的实际情况，建立多样的供给方式，为学前教育事业发展提供支持和帮助。（三）国内外研究现状1.国内研究 HYPERLINK javascript:; 发展农村学前教育成为了我国一个重要的问题，从我国学者的研究中发现，政府的职责在学前教育中不可或缺，加上我贫困地区农村经济的落后制约着学前教育的发展。 HYPERLINK javascript:; 因此，发展农村学前教育离不开政府的参与，政府应该要明确学前教育的管理职责，加大对学前教育的投入，立法备案使农村学前教育能够快速

12、的发展1。 HYPERLINK javascript:; 虽然这几年国家比较重视学前教育，也制定了很多方案改变学前教育的现状，但是仍然存在着诸多问题，财政的投入不足、幼儿教师师资短缺、农村孩子出现“入园难，入园贵”现象、人们教育观念落后的现象。针对这些问题，政府应该更加注重学前教育，关注幼师待遇，提高农村孩子入园率，为农村学前教育后续发展提供帮助。2.国外研究近几年，西方发达国家对学前教育十分重视，在欧洲大多数国家的学前教育普及率都很高。根据相关文献了解到，国外学者的研究都侧重于政府在学前教育中占主导地位，学前教育的发展离不开政府的参与。从美国“开端计划”中我们可以了解到，它主要针对贫困的家庭

13、，帮助贫困儿童，让他们有上幼儿园的机会2。外国的幼儿教育主要注重幼儿的适应能力，思维发展，能力培养。因此，我们可以根据我国教育实际出发，汲取外国的教育方式和理念，让我国贫困地区农村学前教育能够更好的开展。为农村孩子创造一个好的开始，为他们的学习生涯打下坚实的基础。（四）研究的方法1.文献研究法 HYPERLINK javascript:; 本文查阅了图书、期刊、硕士论文等相关资料，获得许多有农村学前教育存在的问题的资料，根据对资料的研究分析，从整体上把握论文的研究方向。2.问卷调查法本文主要是给毕节市赫章县铁匠乡的5所幼儿园老师发放了45份调查问卷，给80名幼儿家长发放80份调查问卷。问卷调查

14、的方法为本论文提供了有效的资料信息。3.访谈法本论文在研究过程中，对毕节市赫章县铁匠乡主管学前教育的2名负责人、幼儿园3名园长、4名老师及5名家长进行访谈。 HYPERLINK javascript:; 二、贫困地区农村学前教育现状调查及分析（一）基于毕节市赫章县铁匠乡幼儿园的现状调查1.问卷调查情况为了深入了解贫困地区农村学前教育存在的问题，将自制的调查问卷关于贫困地区农村学前教育存在问题的调查（幼儿教师卷及幼儿家长卷）发放给贵州省赫章县铁匠乡金太阳幼儿园、晨光幼儿园、铁匠中心幼儿园等5所幼儿园和部分幼儿家长进行调查，并对农村幼儿园存在的问题进行分析。所调查的幼儿园老师共有45个，其中有43

15、个女老师，2个男老师。给铁匠乡的5所幼儿园教师发放了45份调查问卷，回收了35份，回收的效率为77.7%。 HYPERLINK javascript:; 发放了80份调查问卷给幼儿家长，回收了46份，回收的效率为57.5%。2.访谈记录情况为了获得更多相关信息，自制访谈问题，对毕节市铁匠乡幼儿园的主管部门负责人、园长、老师、家长进行面对面访谈。进而发现铁匠乡幼儿园存在一些问题。（二）调查结果分析通过对调查问卷的回收，对相关部门负责人、园长、老师和幼儿家长的访谈，整理分析相关数据，主要从政府部门对学前教育经费投入情况、 HYPERLINK javascript:; 幼儿园办园条件、入园率情况、管

16、理水平、教师队伍情况以及家长的学前教育观念分析农村学前教育的现状。1.政府部门对幼儿园经费投入的社会满意程度自1992年来我国投入教育的经费仅占国家GDP总值的3.48%，而全球公认的教育投入经费为国家GDP总值的4%。 HYPERLINK javascript:; 我国投入教育的经费本来就不足，相对于西部贫困地区的投入就更少了。图1.政府对幼儿园经费投入的社会满意程度从图1可以看出，铁匠乡政府对幼儿园的经费投入情况，认为当地政府投入较差的占46.15%，有 42.31%的人认为政府投入很差， 有11.54%的人觉得投入一般，没有人认为政府投入较好和很好。这充分体现铁匠乡政府对学前教育的投入情

17、况太差。铁匠乡属于毕节市赫章县最贫困山区，地理位置偏僻、交通不发达、经济相对比较落后。当地政府部门收入也极其微薄，就连自己的财政都有困难，更不用说投入一些钱给学前教育。总而言之，地方经济收入低导致了学前教育发展滞后难以向前，政府部门可以说是心有余而力不足。2.幼儿园办学条件图2.家长对幼儿园的满意程度从图2可以看出毕节市铁匠乡大多数家长对幼儿园的办园条件满意度。有15.64%家长对幼儿园的办园条件还算满意，32.45%家长觉得普通，28.82%和18.32%对幼儿园的办园条件不满意。目前农村幼儿园园内环境设置不当，有些幼儿园连课间活动的地方都没有。设施设备也相对比较落后，有些教学设备甚至达不到

18、安全要求。在农村居民居住相对分散，导致了办学的条件也较差，幼儿园的位置选择基本上将就附近村庄。而大多数的农村幼儿园均未配备校车，离得比较远的村庄在接送孩子上就存在着很大的困难，每日接送产生的费用也是难以承受的。3.幼儿园的入园率情况铁匠乡有10个村，64个村民组，总人数15748人，3-6岁幼儿有2568人，而入园人数只有571，入园率是22%。铁匠乡只有5所幼儿园，其中只有2所公办幼儿园。而且幼儿园大多都在乡镇上，离乡镇比较偏远的村庄幼儿上学不方便，家长又常年在外打工根本没时间接送孩子，也不放心孩子自己上学，处于安全考虑就只好把孩子放在家里，导致农村幼儿入学率普遍偏低。在访谈过程中杨女士说道

19、，“ 在贫困地区大部分农村家庭收入不高，家里没有人有时间接送孩子，大部分时间家长要做农活，幼儿园离家又太远，根本没时间接送孩子”。而且她还说，农村家庭的人口多，很多家庭都不止一个小孩，农村家庭基本都是两个或两个以上的小孩，由于经济年收入太低，导致无法支付这么多小孩的学费，因此只能选择让幼儿待在家里。4.幼儿园管理水平根据对毕节市铁匠乡的幼儿园园长访谈了解到，铁匠乡的幼儿园管理人员有些原来是小学教师，由于缺乏专业知识，对学前教育了解较少，所以不知道如何管理。对于管理人员来说，只要幼儿的在幼儿园内没有什么安全问题，那么管理就不会出现差错。一位公办园长还说:“我从来没有学习过学前教育管理知识，我们幼

20、儿园是成立没几年的幼儿园，当时没有合适的管理人员就安排我来担任这个工作，中间安排了好几次培训，但是还是不太了解只能边管理边学习了”。据了解一位私立幼儿园的园长是具有园长资格证，但是对幼儿园的管理只有理论知识，没有实践基础。因此可以看出，铁匠乡的幼儿园管理人员缺乏对管理知识的理解和管理经验的实践，想要成为优秀的管理人员，就必须不断地学习，不断加深对专业知识的认识。5.幼儿园师资情况 HYPERLINK javascript:; 学前教育在农村已经开始大面积普及，但是幼儿教师的严重不足，影响着幼儿园的发展，教育部印发了幼儿园教职工配备标准（暂行）（以下简称标准）标准要求， HYPERLINK ja

21、vascript:; 全日制幼儿园教职工与幼儿比例应是15173。图3.铁匠乡2016-2017幼儿园师幼比例通过图3我们可以清楚的看到铁匠乡幼儿园师幼比例太高，教师数量少。最低的铁匠中心幼儿园都是1:20，严重超出了国家所规定的标准。在对私立幼儿园老师的访谈中得到，办园者为了得到更多的利益，减少老师和保教人员数量。“一师一班，一师一园”的现象出现，导致了老师的身心疲惫，产生了职业倦怠感。另外农村环境相对差，使幼儿很难招到老师，就算有老师愿意从事农村幼师事业，没多少时间，由于各种原因大量的老师就流失了。图4. 铁匠乡2016-2017幼儿园教师学历情况从图4的数据我们可以看出，在对铁匠乡幼儿园

22、幼儿老师的文化程度的调查中，有61.71%的幼儿老师是中专及高中毕业，大专学历的有20%，有14.29%的老师是初中及初中以下的学历，本科毕业的就更少了只有4%。没有经过专业的幼儿教师给幼儿上课，试问有谁愿意把孩子交给这样的老师呢？没有良好的普通话水平、没有专业的教育教学知识、没有教师的专业素质怎么做一个优秀的教师呢？这样的现象最终导致的是农村学前教育办学质量差，入园率低是不可避免的。6.家长的学前教育观念家长的教育观念是影响了当地幼儿园的入园率的关键因素，在实施科教兴国战略，培育全能型人才的今天，教育是必不可少的环节，基础教育的关键可想而知了。而家长的时代和孩子所处的时代是截然不同的，不能用

23、以前来衡量现在。选项 小计 比例没有 27 58.70%有 16 34.78%无效选项 3 6.52%表1.孩子是否有必要上幼儿园从图4中我们可以看出有58.70%的家长觉得幼儿上幼儿园没有必要，这说明有超过一半的家长根本不了解学前教育的重要性，有许多家长认为孩子上幼儿园每个月要花很多钱，小学是免费的还不如直接从一年级开始入学，减少家庭开支。这些想法都是源于孩子家长不了解学前教育事业，不知道学前教育所能的带来的好处。根据访谈发现，贫困地区许多孩子父母为了生计，不得不外出务工。这样一来，看管孩子就交给了祖父母或者外祖父母，而祖辈有一部分未接触教育，一部分解除了少量的教育，他们连孩子所学的东西都不

24、知道，加之祖辈对孩子都存在相对的溺爱，孩子在祖辈眼中被视为掌中宝，见不得受一点苦。甚至，为了孩子不哭不闹，就给孩子的便是一块遥控器，过分溺爱孩子，错失了孩子教育成长的关键期。三、贫困地区学前教育存在问题的原因分析（一）经济收入低导致学前教育难以发展 HYPERLINK javascript:; 经济和教育存在一定的作用，经济是教育的关键，没有经济收入教育就没有保障教育发展的物质条件4。教育所需的人才、物资、财力都是必不可少的，所以说解决经济问题情况，才能从根本上促进教育的发展。图5.2016年上半年毕节市各县区GDP增长情况从图5可以看出，赫章县的GDP是毕节市最低的，排在了倒数第一，铁匠乡又

25、是毕节市赫章县一个偏远的贫困山区，交通的不便利，环境相对较差导致经济相对落后。赫章县的人均GDP水平严重影响了学前教育的发展，教育经费的不足、办园条件和教学质量较差都由于经济水平低而导致的。政府部门也受到经济水平的影响，可以说是心有余而力不足。根据对部分家长的访谈了解到，大部分家庭的主要经济来源是种植农作物，人均年收入大多家庭是1800元。外出打工赚钱的人也多不胜数，留守儿童的现象也得不到改善，在温饱问题都未解决的情况下更不用说能支付幼儿园费用。而且农村家庭人口多，每一家至少两个，有的甚至有四五个，家庭人口多，经济收入又低，根本没有多余的钱给处在3-6岁的幼儿上学。这样的情况使得铁匠乡的学前教

26、育入学率得不到改善，铁匠乡社会经济严重影响到了农村学前教育的发展。（二）学前教育的财政划分不合理 HYPERLINK javascript:; 我国学前教育经费主要来源国家财政性教育经费、社会与公民个人办学经费、家长投入的保教费、社区补助的学前教育经费以及社会捐资助5个途经5。 HYPERLINK javascript:; 通过调查了解到，铁匠乡民办幼儿园的经费投入只能来自筹资金，靠着家长的保教费来运行校园。然而当地农民收入低，保教费根本没办法让一所幼儿园运行起来。赵园长是铁匠乡一所公办园的园长，他管理着一所规模较小的幼儿园。她对我说：我的幼儿园有94个孩子，每个孩子一个月交费300元，共28

27、200元，收费太高就没有家长愿意把孩子来幼儿园，而且办学条件、教育质量我们幼儿园远不能与公办园相比。加上园内有3个老师，2个保育员，2个食堂做饭人员，平均每人每月工资1800元。剩下的也只够园内周转。我自己根本没有得到太多利益。有时候想想还不如在外打工划算，办幼儿园风险还很大。总之，学期教育的财政划分不合理，导致学前教育发展在发展中存在许多问题。 HYPERLINK javascript:; （三）政府部门对学前教育的重视程度不够图6.政府部门的重视程度根据图6的调查显示政府部门对学前教育的重视程度远远不够，几乎不重视32.61%，不太重视41.3%。为了让农村的孩子都有机会上幼儿园，为了让他

28、们能接受到良好的学前教育，政府的重视不可或缺。政府对幼儿园的管理是必不可少的，但是真正对幼儿园的管理制定方案措施的很少。学前教育的停滞不前，政府和教育管理部门占主导地位。他们疏于自己的职责，面对问题总是你推我就，弄不清自己在其中相应的职位，从而任凭学前教育自由发展。贫困地区政府部门将责任分配到下属各村委会，如此一来，学前教育的重任就落到了村委手中，最后心有余而力不足，这怎么能让学前教育能有好的发展呢？（四）管理人员对学前教育知识不足管理人员在幼儿园中扮演着重要的角色，一个管理人员如果连最基本的素质能力都不具备的话更不用说能够管理好一所幼儿园。根据调查，铁匠乡幼儿园的管理人员对学前教育的管理了解

29、较少，当地的幼儿园管理人员根本不知道要如何管理幼儿园，都是盲目的管理，他们觉得只要幼儿在学校没有发生危险就可以。有的幼儿园的管理人员还是从小学老师中调来的，根本没有对他们有过专业的培训，更不知道如何管理才能使一个幼儿园发展更好,他们可以说是业余的老师。管理是一门艺术，对它的掌握不单需要理解管理知识，更需要在管理知识的指导下进行训练和实践评价。 HYPERLINK javascript:; 幼儿园管理条例中提到幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范院校（包括职业学校幼儿教育专业）毕程度，或者经教育行政部门考核合格6。（五）师资队伍薄弱铁匠乡的幼儿教师数量少且水平不高，高素质专业性强的老师不愿意去农村地

30、区。在职的优秀老师，因为基本利益得不到保障，就想选择考到环境好，利益高的地方工作，这是影响幼儿园师资稳定最主要的原因。1.工作环境太差，教师缺乏热情选 项 小计 比 例没有 32 91.43%有 3 8.57%表2.幼儿园是否提供教师宿舍从表2可以看出有91.43%幼儿园就连教师居住的地方都没有，教师工资还比较低，甚至连公办幼儿园都没有教师的工作室和宿舍，这样的环境和待遇让幼儿老师缺乏热情。有的老师甚至还有了职业倦怠感，有的老师也并不是爱这份职业才去从事学前教育的，她们就说要不是考不上别的工作，才不会来教幼儿园。想着转行的老师一直在增加，所以这样的观点导致教师数量不足，师资力量不稳定。2.教师

31、压力大，待遇低图7.幼儿教师待遇情况如今幼儿教师压力大，所承担的责任更大，而且工资待遇还相对较低是幼教团体所公认的。从图7可以看出，铁匠乡有61.7%的幼儿教师工资每月1000-2000左右，更不用说五险一金了，每月2000-3000元的有31.90%，只有6.80%的是3000-4000元。这导致了老师无心投身教育，很多老师觉得在幼儿园工作还不如去城市打工。教师的流动性就比较大，没有稳定的师资力量，学前教育事业就很难稳固发展。图8.幼儿教师的工作压力从图8可以看出有85.72%的幼儿教师觉得工作压力很大。总而言之，幼师的压力大，待遇低，导致了学前教育发展滞后难以向前。农村学前教育教师的身份没

32、有得到认可，很多人认为幼儿园老师就是保姆，就是帮忙带孩子的，无论幼儿老师工作多认真多努力，也得不到人们的赞美。而且在幼儿园里孩子出现意外是避免不了的，许多家长不理解还对老师无理取闹。这些现象让幼儿教师感到无助，很多优秀的毕业生听到这样的现象根本就不愿意去农村当老师，造成农村幼儿园师资匮乏。（六）家长对解学前教育认识不够充分 HYPERLINK javascript:; 幼儿期是一个人发展的重要时期，发展学前教育关系到幼儿的健康成长，接受学前教育可以提前让孩子的身心健康得到好的锻炼。通过对铁匠乡幼儿的家长调查发现他们对学前教育的的价值意义缺乏认识，以至于铁匠乡幼儿园的发展止步不前。图9.家长的学

33、历情况从图9我们可以看出，有42.56%的家长是小学及以下学历的，也就是说有点甚至连小学都没毕业。有32.79%的家长是初中毕业，大专以上学历的家长只有23.65%，铁匠乡的幼儿家长文化程度普遍低。很多家长觉得孩子上幼儿园就是一种浪费，没有必要，他们觉得去幼儿园不仅学不来知识还浪费钱。他们宁愿让孩子留在家里，也不愿送去学校学习知识。调查发现，有些家长甚至不知道学前教育有什么作用，很多时候也是想送去就送，不愿意就让孩子让爷爷奶奶照看，耽误幼儿学习的关键期，忽略了学习的重要性。 HYPERLINK javascript:; 四、贫困地区农村学前教育发展的相关建议 HYPERLINK javascr

34、ipt:; 为了加快农村学前教育的发展；为了增强学前教育的教学质量；为了让农村的孩子有机会接受学前教育，就必须采取有效的措施，使农村学前教育能够尽快普及7。为了让铁匠乡的学前教育发展的更好，笔者提出如下建议。（一）发展贫困地区经济，促进学前教育的发展众所周知，经济作为衡量一个地方发展的标准。在贫困山区，人们更要依山而生存。很多山区虽然不能种庄稼，但是却是许多珍贵药材的福地，政府及有关部门应给予重视，让农民可以通过这些珍贵药材获得经济收入。或者，实行连片的花果树木种植，尤其是果树，很好管理，并且每年都能带来一比可观的收入。农村经济发展了，国家的社会主义新农村的政策也得到验证，学前教育事业的发展也

35、就显而易见了。当孩子有了好的上学条件，农民有了稳定的收入，教师有了可观的工资，学前教育面临的诸多问题都会迎刃而解。贫困地区应该采取政府主导、社会参与、农民自建等方式。政府部门可以通过招商引资的方式，加大更多社会人士对农村的投资。发展农产品和工产业，增加农民收入。保证农村交通便利是加快农村城镇化建设的标志，在农村山区，基本上就是一条乡村老路，作为连接各村落的命脉。国家大力实施社会主义新农村的建设，道路实现户户通，也就是说，只要有一户人家，就必须有一条路通往家门。当交通便利了，许许多多的东西便能从农村运往城镇，农村家庭经济也会慢慢变好，幼儿园的校车才能发挥作用，让那些偏远山区的幼儿能够有机会上幼儿

36、园，从而提高当地幼儿的入园率，促进学前教育的稳定发展。（二）增加农村学前教育的经费投入 HYPERLINK javascript:; 1.加大各级政府对学前教育的经费投入 HYPERLINK javascript:; 学前教育的教育经费主要渠道是中央财政的拨款，为了确保教育经费的投入，各级政府应该做好监管职责防止经费的流失8。政府部门要保障财政投入不间断，同时也要对公办幼儿园进行财政扶持，保证民办幼儿园和公办幼儿园正常运作。 HYPERLINK javascript:; 政府就应该加大对学前教育的经费投入，这样才能让农村幼儿园的能更好的发展。面对贫困幼儿政府部门可以对其进行入学补助，让他们有机

37、会去学习知识，同时还可以增加当地儿童的入学率。2.多渠道筹措学前教育经费虽然说政府的财政投入是幼儿园获得资金的主要渠道，但是政府也是势单力薄不可能完全靠政府支持。面对教育资源的不足，农村学前教育可以从多个渠道筹措经费。毕节市铁匠乡可以通过公益慈善的帮助与社会人士捐赠筹集教育经费，可以鼓励当地比较富裕的家庭进行捐款办园，同时政府可以通过招商引资的方式发展当地经济，让一些有名企业对当地幼儿园进行投资。 HYPERLINK javascript:; 尽可能多方面获取教育经费，建立以政府为主，社会公益慈善参与和家庭适当分担的经费投入方式，推进农村学前教育的发展9。（三）加大主管部门的职责由于学前教育不

38、属于义务教育，国家也没有相关的文件规范学前教育，致使各级部门对其不够重视10。要想让学前教育事业向前发展，就必须先从政府部门，教育部门等相关部门的视角处理问题。学前教育的发展离不开部门的管理，国家关于学前教育的文件均由政府部门实施。 HYPERLINK javascript:; 教育部门应规范幼儿园的管理制度和课程安排，做到不让幼儿园管理制度小学化，课程安排不繁重。 HYPERLINK javascript:; 幼儿园卫生保健，教育事业经费开支的制度和规定由卫生部门负责和财政部门负责。管理部门做也要端正处事，无论公办幼儿园还是私立幼儿园都必须一视同仁，不要偏袒一方，这样才能在管理上有很好的效果

39、。幼儿园的行政领导由主办单位负责，做好幼儿教育工作，其他部门也要恪尽职守，做好自己的本分工作，让孩子能在园中健康快乐的成长。（四）提高幼儿园管理水平在农村幼儿园中，良好管理制度关系到一个幼儿园的兴衰存亡。而要解决这一问题，便需要具备管理知识的人，才能使农村幼儿园快速稳定的发展。幼儿园的管理人员应该经过严厉的考核认定，杜绝一切以亲属作为园区的管理人员的现象。幼儿园应该聘请一些具有相关管理技能和经验的工作人员。并且，定期对他们做一些相应的考察，组织管理人员进行定期培训，完善幼儿园的管理系统，以提高幼儿园的综合质量。具备专业管理知识是管理好一个幼儿园的前提，无论是公办园还是民办园都需要加强管理人员的

40、专业知识。教育部门提供培训的机会，管理人员应该做到以下几点：提高自己的学习能力、适应能力、应变能力、加强自身修养、提升专业的知识。要想高效的管理好幼儿园就必须建立信任，从各个方面加强自己的能力，弥补管理的不足，得到更多人的信任，这样才能更好的管理好一个幼儿园。（五）合理安排师资1.聘用高素质且专业化强的老师近两年，高素质且专业性强的幼儿教师不断增加，但是想要一心从事幼儿园老师的毕业生却很少。想要留住并且聘用到高素质且专业化强的老师，主管部门就应该加强宣传，改变学生就业观念，鼓励专业性强的老师到农村从事学前教育工作。 HYPERLINK javascript:; 教育部门可以提出优惠政策，吸引更

41、多学前教育毕业的学生到农村从事幼儿园工作。主管部门严格执行选聘的条件，在选聘的过程中，要以师德为先，能力为重。毕竟一个教师的道德修养的好坏会影响幼儿身心发展，一个优秀的老师也会从各个方面影响幼儿的发展。2. 增加教师数量，提高教师待遇为了提高学前教育质量，让农村孩子拥有优质的教学质量，幼儿园应该杜绝一个班一个老师的现象。教育部门加大学前教育教师队伍，增加专业的教师数量，选择幼教专业出身的优秀老师，让他们接受专业培训，让农村幼儿园的每个班级都有足够的教师和保教人员。只有这样才能让幼儿园保教合一，才能让孩子接受到好的教育，拥有良好的学习环境。改善幼儿教师待遇，改善工作环境就是从本质上解决农村学前教

42、育教资匮乏的问题。 HYPERLINK javascript:; 发展幼教，先关注幼师待遇，让更多优秀的人才进入农村幼师群体，让每个幼儿园都有优秀的、合格的、稳定的教师队伍11。只有解决幼师的待遇工资，改善他们的工作环境，才会让更多的幼儿教师心甘情愿的为幼教事业做出奉献。（六）对贫困地区家长做好全面的思想工作贫困地区农村孩子的家长文化水平相对比较低，他们并不了解学前教育作为基础教育的重要性。而为了让他们了解学前教育，就必须对它们做好全面性的思想工作。要对文化水平较低的孩子家长多做好工作，最好能和他们面对面的交谈，说明学前教育的重要性，并且做思想工作的人应该表达得通俗易懂。文化程度不高的家长，对

43、于许多专业术语以及相关部门文件更是一无所知，这就对做思想工作的人员要求相对苛刻，尤其对祖辈的思想工作，一定更要做得透彻。但不管怎样，也要让他们了解学前教育的重要性。3到6岁的孩子的模仿能力也比较强，就需要告知家长谨言慎行。要让孩子家长真正重视学前教育事业的重要性，首先就应该从孩子父母开始入手，做好最全面的思想工作。也为孩子以后接受义务教育，甚至在社会中的生存做贡献。对家长做好思想工作也是解决农村幼儿园的入学率问题的方法。结语 HYPERLINK javascript:; 学前教育作为基础教育的组成部分，对幼儿身心发展起着重要的作用12。如果给农村每个孩子提供受教育的机会，再让他们拥有良好的条件

44、，那么对他们来说将会是巨大的改变。学前教育的普及对贫困地区的农村孩子不仅是机会，更是改变命运的前提。通过对毕节市赫章县铁匠乡幼儿园的发展现状分析，我们可以看出铁匠乡幼儿园存在许多问题。为了改变农村学前教育的现状，让农村孩子够在良好的环境接受优质的教育。首先，发展贫困地区经济，促进当地的学前教育的发展；其次，增加农村学前教育的投入经费、合理安排师资，使农村学前教育有足够保障教育发展的经费和优秀的幼儿教师；然后，提高幼儿园管理水平、加大主管部门的职责让农村的孩子在安全舒适且良好的环境中学习知识；最后，对贫困地区家长做好全面的思想工作从而保证农村学前教育的入园率，让更多农村孩子在幼儿的身心发展关键期

45、接受到良好的学前教育。参考文献1舒黔红.农村学前教育政府供给效率的探究J. 教育教学论坛,2016,(38):234-235.2 国家教育部.幼儿园教职工配备标准（暂行）.http/3马春伟.贫困农村地区普及学前教育面临的问题与对策研究D.西南大学,2012.4中国学前教育发展战略研究课题组. 中国学前教育发展战略研究M.北京:教育科学出版社,2009:1415 国家教委.幼儿园管理条例./Article.Show.asp.6庞丽娟.中国教育改革30年（学前教育卷）M.北京:北京师范大学出版社,2009.7林娜.农村学前教育存在的问题及完善对策D.河北师范大学,2015.8姜薇薇.我国西部农村

46、地区普及学前教育存在的问题调查D.西南大学,2013.9刘封.新时期幼儿园园长应具备的素质J.科教文汇(中旬刊),2011,(9):53.10马冉冉.贫困地区农村教师专业发展的问题与对策研究D.华东师范大学,2008.11李守宁.贫困地区农村学前教育存在的问题与对策浅析J.亚太教育,2016,(9):264.12刘莎.农村地区学前教育发展的问题及对策分析J.凯里学院学报,2014,(1):129-130.13赵跟喜,骆兰.甘肃省民族地区农村学前儿童教育现状及对策以临夏回族自治州部分乡4为例J.社科纵横,2013,(5):141-144.14陈海岩,施成,廖凯.从基层教育部门视角看农村学前教育管

47、理存在的问题及对策J.基础教育研究,2013,(4):57-58.15李玲.学前教育师资存在的问题与对策以遵义仡佬族地区为例J.社会科学家,2012,(12):125-128.16邹联克,陶蕾,李玲.贫困地区学前教育的问题和对策研究以西部某省A县为例J.贵州社会科学,2012,(3):115-120.17唐婷婷.农村学前教育存在的问题及对策建议J.今日南国(中旬刊),2010,(4):39-40.18阎晗.西部农村地区学前教育经费短缺原因及对策J.地方财政研究,2008,(11):50-53.附录A：贫困地区农村学前教育存在问题的调查（幼儿教师卷）尊敬的各位老师：您好，我是一名在校大学生，正在进行毕业课题的调查研究，希望你能给予支持。本问卷旨在于了解您和您所在的幼儿园的基本情况，此次调查不会泄露你任何信息，只用于专业学术研究，敬请放心填写。感谢你的积极配合和大力支持！一、单选题，请在下面的选项中,选出一个符合实际情况或您本人真实想法的答案填写在下面的括（）里。1.您是幼儿的？（ ） A.家长 B.老师 C.其他2.您的学历？（ ） A.初中 B.中职或高职 C.大专 D.本科以上3.你从事幼儿教育教学时间为？（ ）A. 1年