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文档简介
1、大数据工作经费项目云岩区工业和信息化局项目概述为贯彻落实中共贵州省委 贵州省人民政府关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合实验区的意见(黔党发201614号)文件精神,根据预算法、贵州省大数据发展应用条例、贵州省大数据发展专项资金管理办法,规范云岩区大数据工作经费管理和使用,提高资金使用效益,制定大数据工作经费项目立项依据1.预算法2.中共贵州省委 贵州省人民政府关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合实验区的意见3.贵州省大数据发展应用条例4.贵州省大数据发展专项资金管理办法三、实施主体云岩区工业和信息化局实施方案(一)项目可行性贵州省已进入工业化、城镇化加速发展阶段,推动改革发展转型、提
2、高经济增长的质量和效益、保障和改善民生等任务艰巨,需要强化创新驱动和推动信息技术的广泛深入应用,把握和发挥大数据在决策、管理等方面的重要作用。由此将带来各行业、各领域数据量的爆发性增长和大数据应用需求的急速增大,带动政府部门、社会机构、企业及个人的大数据应用热潮。旺盛的应用需求将为大数据产业发展提供广阔的市场空间,更好地促进数据资源、应用资源的产生和聚集,实现产用衔接,互动共进。根据贵州省大数据产业发展应用规划纲要(20142020年),贵州省将在规划期间形成12个大数据产业示范园区,引进和培育30户大数据龙头企业,聚集500户创新型大数据相关企业,通过大数据带动相关产业规模达3000亿元,引
3、进大数据领军人才100名,引进和培养高端人才5000名,建成全国领先的大数据资源中心和大数据应用服务示范基地。根据贵阳市大招商行动大数据产业招商组工作方案(筑大数据办20185号)安排,2018年累计引进大数据产业项目投资总额16亿元以上,引进大数据领域100强企业1家以上,大数据领军企业1家以上,有竞争性的大数据骨干企业3家以上,大数据智库1家以上。2017年11月,贵阳市政府根据贵州省大数据发展的要求提出了关于加快建成“中国数谷”的实施意见,要求通过大数据来提高社会综合服务管理水平,以大数据与实体经济深度融合为主攻方向,以重大项目和应用场景为抓手,以引领型、试验型、示范型为特色,显著提升政
4、府的治理精确性和有效性,改善公共民生服务,促进经济增长。根据关于加快建成“中国数谷”的实施意见,到2020年,形成1个EB以上的海量数据存储能力,初步完成5个国家级试点示范任务,培育10个以上具有核心竞争力和商业影响力的大数据品牌,推出100个以上大数据应用领域(场景),形成1000亿元以上主营业务收入,聚集10000家以上大数据市场主体(即“一五十百千万”行动),数字经济初具规模、数字社会初见雏形,大数据助推经济社会公平共享体系基本形成,力争两化融合指数达到85以上,新型智慧城市评价指标排名达到全国省会城市前列,带动我市竞争力整体提升和经济社会跨越式发展,基本建成具有影响力的“中国数谷”,贵
5、阳成为全国大数据创新策源地。建设“数智云岩”的社会效益和经济效益之间是相互依存促进的关系。通过数智云岩大数据应用的建设,对云岩区及贵阳市开展大数据产业和应用建设工作的意义重大,将有助于加强云岩区在大数据政务应用、大数据民生应用、大数据商业应用等方面的建设。作为贵阳市的核心城区,“数智云岩”的建设,一方面,将有力确保全市的大数据产业朝着更全面、健康、有序、稳定、可持续的方向发展;另一方面,有利于云岩区政府及相关部门有效掌握全区的数据资源、大数据产业和应用的整体状态,并进行分类分级,分别推进和成体系体系建设。云岩区作为贵阳市乃至贵州省最具经济和科技潜力的城区,在大数据产业发展的推进工作方面,较早的
6、制定了云岩区大数据发展与应用行动纲要、云岩区大数据产业发展工作方案等具体的工作方案,有望在贵州省大数据产业发展过程中,做出大贡献,产生巨大的经济效益。“数智云岩”建设,是贵阳市和贵州省大数据产业发展的有机部分,它将有效地促进云岩区政府职能部门与企业、社会的联系与互动,为社会带来巨大的经济效益、服务效益与管理效益。(二)指导思想2017年12月,习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时提出要审时度势精心谋划超前布局力争主动,实施国家大数据战略加快建设数字中国,要求我们要审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响,分析我国大数据发展取得的成绩和
7、存在的问题,推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。为贯彻落实市人民政府办公厅关于印发市区两级政务数据一体化工程工作实施方案(筑府办发201721号)及中共贵阳市委贵阳市人民政府关于加快建成“中国数谷”的实施意见(筑党发201725号)文件精神,按照贵州省政务数据资源管理暂行办法、贵阳市政府数据共享开放条例等文件要求,促进市区两级政务数据一体化应用,助力大数据产业发展;加快建设国家大数据综合试验区、大数据产业发展集聚区、大数据产业技术创新试验区、大数据及网络安全示范试点城市,建成大数据产业
8、高度聚集、大数据与实体经济深度融合、大数据创新力度显著增强、大数据治理精准施策、大数据服务精准高效的“中国数谷”。在国家、省、市相关文件及精神的指导下,数智云岩通过大数据应用将信息化、智能化贯穿到我区经济社会发展的各个领域,促进信息化、工业化、城市化深度融合,创新云岩区基层政府在社会管理、社会建设和民生服务的管理方式,转变政府社会管理及服务方式,丰富城区内涵、增强城区功能、提升市民生活质量、促进产业转型升级。为全面推进云岩区大数据发展和应用,围绕数据挖掘和数据应用两大核心,以重大项目和大数据领域100强企业引进为主要抓手,以需求市场的统筹开发和数据资源开放为切入点,坚持走“政府引导、市场驱动”
9、的发展道路,按照“信息化、数据化、自流程化、融合化”的工作步骤,通过融合政府各部门数据、发动民众参与贡献数据、融合动态与静态数据,实现对多源可信数据的整合, 建立跨领域、海量性、专业化的大数据平台。通过数据整合和运用, 推动大数据产业加快发展,打造全市乃至全省大数据综合应用核心区,助推我区弯道取直、后发赶超。在“数智云岩”的项目建设中,紧紧抓住国家支持贵州省大力发展大数据产业的战略机遇,通过大数据资源,把云岩区信息、商贸、教育、金融等优势资源重新整合,形成以企业为主体、市场为导向、金融服务为助力、产学研联合的良性发展机制。通过大数据资源的整合,使得政府信息更加透明化、实用化,将辖区内的优质资源
10、最大限度地调动起来,最终实现线上线下同步发展,信息一体化,促进云岩区的产业再次升级。为贵阳市的大数据产业发展提供有效助力,形成中心城区大数据的聚集带和应用带,使得大数据技术在贵阳市中心城区首先落地和切实应用起来。在项目建设过程中,坚持走出去,引进来。通过大数据技术为纽带,加强同外界优质资源的合作共赢。一方面,把外界优质资源引进来,帮助和带动云岩区大数据产业的整体发展;另一方面,把云岩区的优质资源带出去,带动云岩区经济的快速发展。(三)实施方案坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧抓建设创新型中心城市核心区的战略机遇,以云岩区大数据产业为重要载体,以大数据产业项目和大数据领域100强
11、企业引进为主要抓手,以需求市场的统筹开发和数据资源开放为切入点,坚持走“政府引导、市场驱动”的发展道路,以优势聚资源,以资源换市场,以市场促产业,完善信息基础设施,面向城市发展应用需求,搭建“1+2+3+N”(1个云岩区大数据管理和控制中心,2个支撑平台:政府大数据基础支撑平台和区域政务数据支撑平台,政务、民生、商业3大应用,N个大数据场景应用)大数据应用体系框架,推进大数据政用、民用和商业,搭建大数据三类业态“航母群”,努力把云岩区建设成为全省大数据综合应用核心区,为促进全区经济社会持续健康发展提供有力支撑。(四)实施周期及阶段目标同时考虑到“大数据项目建设牵涉面广,制约因素多,为尽快发挥效
12、益,项目拟分两期进行建设,一期项目主要搭建大数据技术平台,实现对现有资源的整理和综合利用,尽快发挥效益;二期项目主要构建跨部门、跨层级的信息共建共享机制,提升信息资源的供给和服务支撑能力,推进智慧应用,为云岩区大数据提供信息资源支撑和保障;阶段目标包括:1.大数据招商引资:完成新签约项目投资总额 16 亿元2.大数据企业主营业务收入完成 85 亿元,新增规模以上大数据企业 3 家,全口径软件和信息技术业务收入完成 24.46 亿元,500万口径软件和信息技术业务收入完成 17 亿元,引进大数据优强企业6家。3.信息基础设施建设:启动新一代信息基础设施建设,加快推进城市直联网、城市物联网、城市
13、5G 网络、智慧广电建设,在电子政务外网开展量子技术改造实验,布局 5G 商业应用项目。4.大数据智慧应用:推出大数据智慧治理项目和大数据智慧民生项目各不少1个。5.数博大道:加快数博大道核心区重点项目建设,在数博大道布局 5G 商业应用项目。至少启动 1 个 5G 商业应用项目。6. 新建非涉密业务系统全部接入“云上贵州”贵阳分平台,全部接入贵阳市政府数据共享交换平台,确保数据有效联通;完善政府数据开放组织保障机制,建设至少 1 个本辖区特色领域开放数据专题,按照贵阳市政府数据开放工作指南中开放数据管理的要求,优化本辖区开放数据质量;电子政务外网网络实现区(市、县)、乡、村三级覆盖,并与市级电子政务外网全面联通。7.完成寻苗企
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