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文档简介
1、 出口食品检验检疫办事指南一、事项名称:出口食品检验检疫二、事项类型:行政检查三、设定依据:(一)中华人民共和国食品安全法。第九十一条国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。第九十九条出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国(地区)的标准或者合同要求。出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫部门备案。(二)中华人民共和国进出口商品检验法。第十五条本法规定必须经商检机构检验的出口商品的发货人或者其代理人,应当在商检机构规定的地点和期限内,向商检机构报检。商检机构应当在国家商检部门同意规定的期限内检验完毕,并出具检验证单。(三)中华人民共和国进出境动植物检
2、疫法。第二十条货主或其代理人在动植物、动植物产品和其他检疫物出境前,向口岸动植物检疫机关报检。(四)进出口食品安全管理办法。第二十四条出口食品生产经营者应当保证其出口食品符合进口国家(地区)的标准或者合同要求。进口国家(地区)无相关标准且合同未有要求的,应当保证出口食品符合中国食品安全国家标准。第二十五条出口食品生产企业应当建立完善的质量安全管理体系。出口食品生产企业应当建立原料、辅料、食品添加剂、包装材料容器等进货查验记录制度。出口食品生产企业应当建立生产记录档案,如实记录食品生产过程的安全管理情况。出口食品生产企业应当建立出厂检验记录制度,依照本办法规定的要求对其出口食品进行检验,检验合格
3、后方可报检。上述记录应当真实,保存期限不得少于2年。第三十一条海关总署对出口食品安全实施风险监测制度,组织制定和实施年度出口食品安全风险监测计划。主管海关根据海关总署出口食品安全风险监测计划,组织对本辖区内出口食品实施监测,上报结果。海关应当根据出口食品安全风险监测结果,在风险分析基础上调整对相关出口食品的检验检疫和监管措施。第三十二条出口食品的出口商或者其代理人应当按照规定,凭合同、发票、装箱单、出厂合格证明、出口食品加工原料供货证明文件等必要的凭证和相关批准文件向出口食品生产企业所在地海关报检。报检时,应当将所出口的食品按照品名、规格、数/重量、生产日期逐一申报。第三十三条直属海关根据出口
4、食品分类管理要求、本地出口食品品种、以往出口情况、安全记录和进口国家(地区)要求等相关信息,通过风险分析制定本辖区出口食品抽检方案。海关按照抽检方案和相应的工作规范、规程以及有关要求对出口食品实施抽检。有双边协定的,按照其要求对出口食品实施抽检。第三十四条出口食品符合出口要求的,由海关根据需要出具证书。出口食品进口国家(地区)对证书形式和内容有新要求的,经海关总署批准后,海关方可对证书进行变更。出口食品经检验检疫不合格的,由海关出具不合格证明。依法可以进行技术处理的,应当在海关的监督下进行技术处理,合格后方准出口;依法不能进行技术处理或者经技术处理后仍不合格的,不准出口。第三十五条出口食品的包
5、装和运输方式应当符合安全卫生要求,并经检验检疫合格。第三十六条对装运出口易腐烂变质食品、冷冻食品的集装箱、船舱、飞机、车辆等运载工具,承运人、装箱单位或者其代理人应当在装运前向海关申请清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验;未经检验或者经检验不合格的,不准装运。第三十七条出口食品生产企业应当在运输包装上注明生产企业名称、备案号、产品品名、生产批号和生产日期。海关应当在出具的证单中注明上述信息。进口国家(地区)或者合同有特殊要求的,在保证产品可追溯的前提下,经直属海关同意,标注内容可以适当调整。需要加施检验检疫标志的,按照海关总署规定加施。第三十八条出口食品经产地海关检验检疫符合出口要求运往口岸的,产
6、地海关可以采取监视装载、加施封识或者其他方式实施监督管理。第四十条海关发现不符合法定要求的出口食品时,可以将其生产经营者列入不良记录名单;对有违法行为并受到行政处罚的,可以将其列入违法企业名单并对外公布。四、实施机构:拉萨海关、各隶属海关负责综合业务、口岸查验工作的部门。五、法定办结时限:无六、承诺办结时限:无七、结果名称:电子底账、检验证单、不合格通知单八、结果样本1.电子底账数据号(系统反馈);2.检验证单(按照进口国家要求提供。不同进口国家对检验证单的内容和格式要求不同,按实际要求提供);3.不合格通知单。九、收费标准:不收费十、收费依据:无十一、申请条件进出口货物收发货人直接到所在地海
7、关办理注册登记,取得海关进出口货物收发货人备案回执。十二、申请材料线上提交:合同、发票、装箱单、出厂合格证明等材料原件扫描件,1份。十三、办理流程(一)出口前申请。出口食品的出口商或者其代理人持合同、发票、装箱单、出厂合格证明、出口食品加工原料供货证明文件等必要的凭证向出口食品生产企业所在地或组货地的隶属海关申请。申请时,应当将所出口的食品按照品名、规格、数/重量、生产日期逐一申报。(二)现场检验检疫。1.现场查验。隶属海关根据系统“检验要求”,对不需要查验和送检的货物,直接实施综合评定;需查验的,实施现场查验,内容包括货证相符情况、产品感官性状、产品包装、数重量及运输工具、集装箱或存放场所的
8、卫生状况等。2.抽样检验。根据系统“检验要求”,隶属海关对抽中查验送检的货物,在现场查验时抽取样品,并送实验室检测。3.综合评定。隶属海关对申请出口食品的相关信息进行审核,根据异常情况、风险预警、出口备案、企业核查等信息,结合抽样检验、风险监测、现场查验等情况进行综合评定。a)经评定合格的,形成电子底账数据,向企业反馈电子底账单号,符合要求的按规定签发检验检疫证书;b)经评定不合格的,签发不合格通知单,不准出口。4.签发证书。隶属海关工作人员负责拟制证稿,经审核后出具证书。5.复验。申请人对检验结果有异议的,可以向作出检验结果的主管海关或者其上一级海关申请复验,也可以向海关总署申请复验,按照进
9、出口商品复验办法(海关总署第240号令修正)(详见附件)。受理复验的海关或者海关总署负责组织实施复验。办理流程图如下:十四、办理形式:网上办理(登录“互联网+海关”一体化网上办事平台,进入“进出口食品”版块办理)。十五、到现场办理次数:1次十六、审查标准:申请材料填写准确、完整、真实、有效。十七、预约办理:否十八、网上支付:否十九、物流快递:不适用二十、办理地点:网上办理。二十一、办理时间:网上办理。二十二、各隶属海关办事地址、办公时间及联系电话序号受理单位办公地址办公时间联系电话1拉萨贡嘎机场海关拉萨市空港新区拉萨贡嘎国际机场海关备勤区办公楼三楼上午9:30-13:00;下午15:30-18
10、:000891-62831602八廓海关拉萨市鲁定路拉萨海关第二办公区上午9:30-13:00;下午15:30-18:000891-62831463聂拉木海关聂拉木县樟木镇聂拉木海关上午9:30-13:00;下午15:30-18:000891-62834104吉隆海关吉隆县吉隆镇吉隆海关上午10:00-13:00;下午15:30-18:000891-62834385普兰海关阿里普兰县贡嘎路20号夏季10:0013:00;16:3019:00,冬季10:3013:30;16:0018:300891-62834546亚东海关亚东县下司马镇亚东海关上午9:30-13:00;下午15:30-18:00
11喀则海关日喀则市珠峰路24号日喀则海关上午10:00-13:00;下午15:30-18:000891-62834298狮泉河海关阿里噶尔狮泉河镇狮泉河东路8号夏季10:0013:00;16:3019:00,冬季10:3013:30;16:0018:300891-62834569林芝海关林芝市八宜区工尊中路林芝海关上午9:30-13:00;下午15:30-18:0017758445086(一)企业申请时间:24小时;(二)海关审核时间:周一至周五,各隶属海关工作日10:00-13:00 15:30-18:00二十三、咨询电话:拉萨海关动植食/p>
12、2360海关服务热线。二十四、监督电话:拉萨海关动植食处0891-628358312360海关服务热线。附件:进出口商品复验办法(海关总署第240号修正令)附件进出口商品复验办法第一章 总 则第一条 为了加强进出口商品检验工作,规范进出口商品复验行为,维护对外贸易有关各方的合法权益,根据中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例的规定,制定本办法。第二条 进出口商品的报检人(以下简称报检人)对海关作出的检验结果有异议的,应当按照法律法规的规定申请复验。第三条 海关总署统一管理全国的进出口商品的复验工作,进出口商品复验工作由受理的海关负责组织实施。第四条 复验工作应当遵循公正、公开、公平的原则。
13、第二章 申请与受理第五条 报检人对主管海关作出的检验结果有异议的,可以向作出检验结果的主管海关或者其上一级海关申请复验,也可以向海关总署申请复验。报检人对同一检验结果只能向同一海关申请一次复验。第六条 报检人申请复验,应当自收到海关的检验结果之日起15日内提出。因不可抗力或者其他正当理由不能申请复验的,申请期限中止。从中止的原因消除之日起,申请期限继续计算。第七条 报检人申请复验,应当保证(持)原报检商品的质量、重量、数量符合原检验时的状态,并保留其包装、封识、标志。第八条 报检人申请复验,应当按照规定如实填写复验申请表。第九条 海关自收到复验申请之日起15日内,对复验申请进行审查并作出如下处
14、理:(一)复验申请符合本办法规定的,予以受理,并向申请人出具复验申请受理通知书;(二)复验申请内容不全或者随附证单资料不全的,向申请人出具复验申请材料补正告知书,限期补正。逾期不补正的,视为撤销申请;(三)复验申请不符合本办法规定的,不予受理,并出具复验申请不予受理通知书,书面通知申请人并告之理由。第十条 复验申请人应当按照规定交纳复验费用。复验结论认定属原检验的海关责任的,复验费用由原海关负担。第三章 组织实施第十一条 海关受理复验后,应当在5日内组成复验工作组,并将工作组名单告知申请人。复验工作组人数应当为3人或者5人。第十二条 复验申请人认为复验工作组成员与复验工作有利害关系或者有其他因
15、素可能影响复验公正性的,应当在收到复验工作组成员名单之日起3日内,向受理复验的海关申请该成员回避并提供相应证据材料。受理复验的海关应当在收到回避申请之日起3日内作出回避或者不予回避的决定。第十三条 作出原检验结果的海关应当向复验工作组提供原检验记录和其他有关资料。复验申请人有义务配合复验工作组的复验工作。第十四条 复验工作组应当制定复验方案并组织实施:(一)审查复验申请人的复验申请表、有关证单及资料。经审查,若不具备复验实施条件的,可书面通知申请人暂时中止复验并说明理由。经申请人完善重新具备复验实施条件后,应当从具备条件之日起继续复验工作;(二)审查原检验依据的标准、方法等是否正确,并应当符合相关规定;(三)核对商品的批次、标记、编号、质量、重量、数量、包装、外观状况,按照复验方案规定取制样品;(四)按照操作规程进行检验;(五)审核、提出复验结果,并对原检验结果作出评定。第十五条 受理复验的海关应当自受理复验申请之日起60日内作出复验结论。技术复杂,不能在规定期限内作出复验结论的,经本机关负责人批准,可以适当延长,但是延长期限最多不超过30日。第十六条 复验申请人对复验结论不服的,可以依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼
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