非煤矿山应急预案

1、*非煤矿山应急预案体系*非煤煤矿山应应急救援援预案20177*发布布220177* 实实施 * 非煤煤矿山 发布 *非煤煤矿山应应急救援援预案批准（签签字）：复审（签签字）：初审（签签字）：目 录录1 总总则61.1编编制目的的61.2编编制依据据61.3适适用范围围91.4应应急预案案体系91.5应应急工作作原则92 生生产经营营单位概概况1002.1矿矿山概况况102.1.1矿山山地理位位置、交交通及周周边情况况102.1.2矿山山基本情情况1112.2危危险源与与风险分分析13 2.22.1危危险源辨辨识132.2.2自然然危险、有害因因素分析析1142.2.3生产产过程主主要危险险、有

2、害害因素辨辨识115 2.22.4安安全事故故分级162.255矿山机机械伤害害1662.266爆破危危害.17 2.27高高处坠落落 .1882.288物体打打击.119 2.29炮炮烟中毒毒窒息.19 2.22.100电气设设备.220 2.22.111压力容容器危害害.2112.2.12职职业卫生生2213 应急急救援组组织工作作与职责责233.1应应急组织织体系233.2指指挥机构构及职责责23 3.22.1应应急救援援指挥部部及职责责23 3.22.2应应急救援援办公室室及职责责24 3.22.3现现场应急急救援组组织及职职责25 3.22.4安安全警戒戒组.266 3.22.5医医

3、疗救护护组.266 3.22.6后后勤保障障组.277 3.22.7事事故调查查组.277 3.22.8善善后处理理组.2884 预预防与预预警2994.1危危险源监监控.294.1.1地压压灾害主主要监控控方式、方法和和预防措措施.2994.1.2水灾灾主要监监控方式式、方法法和预防防措3304.1.3提升升运输事事故主要要监控方方式方法法和预防防措314.1.4火灾灾主要监监控方式式、方法法和预防防措施.334.1.5矿山山和机械械伤害主主要监控控方式、方法和和预防措措施344.1.6爆破破危害主主要监控控方式、方法和和预防措措施.344.1.7高处处坠落事事故主要要监控方方式、方方法和预

4、预防措施施.3354.1.8触电电事故主主要监控控方式、方法和和预防措措施.354.1.9炮烟烟中毒窒窒息事故故主要监监控方式式、方法法和预防防措施.364.1.10加加强安全全避险“六大系系统”.3664.2预预警行动动.3774.2.1预警条条件方式式、方法法3374.2.2预警3774.3信信息报告告与处置置374.3.1信息息报告与与通知3374.3.2信息息上报3884.3.3信息息传递.3885 应应急响应应3995.1响响应分级级3995.2响响应程序序395.2.1应急急报告399 55.2.2报告告内容.41 55.3应应急结束束416 信信息发布布4427 后后期处置置43

5、37.1善善后处置置43 7.2应急急事件调调查.43 7.3生产产恢复43 7.4应急急评审.448 保保障措施施4448.1通通信与信信息保障障448.2应应急队伍伍保障448.3应应急物资资装备保保障4448.4经经费保障障458.5其其他保障障4559 培培训与演演练4559.1培培训459.2演演练446 9.2.11演练频频次.466 9.22.2演演练内容容要求.46 9.22.3演演练总结结.4610 奖惩47 110.11奖励44710.22处罚.4711附则则4811.11术语与与定义44811.22应急预预案备案案.449 11.3维护护和更新新4911.44制定与与解释

6、49911.55应急预预案实施施500 111.66应急救救援通信信联络一一览表5501总则 1.1编编制目的的 矿山生产产活动中中随时都都有可能能发生生生产安全全事故，如果无无应急准准备和救救援，会会造成惨惨重的生生命和财财产损失失。为了了贯彻执执行“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，规范范我矿应应急管理理工作，提高突突发事故故的应急急救援反反应速度度和协调调水平，增强高高效、有有序处置置各类事事故的能能力，预预防和控控制次生生灾害的的发生，最大限限度保障障我矿员员工和周周边群众众的生命命安全，减少财财产损失失、环境境破坏和和社会影影响，结结合我矿矿具体情情况，特特制定应急预预

7、案。 1.2编编制依据据1.2.1 主主要法律律法规（1）中华人人民共和和国安全全生产法法20002.11.1； （2）中华人人民共和和国矿山山安全法法19993.5.11； （3）中华人人民共和和国矿山山安全法法实施条条例119966.100.300； （4）中华人人民共和和国环境境保护法法（119899年主席席令222号）； （5）中华人人民共和和国矿产产资源法法（119966年主席席令744号）； （6）中华人人民共和和国消防防法220099.5.1； （7）民用爆爆炸物品品安全管管理条例例20006.9.11； （8）国务院院关于特特大安全全事故行行政责任任追究的的规定20001.00

8、4.221； （9）关于进进一步加加强安全全生产管管理工作作的通知知国发发2001023号号。 1.2.2 主主要技术术标准（1）生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则（AQQ/T990022-20006）； （2）危险化化学品重重大危险险源辨识识(GGB1882188-20009)； （3）安全评评价通则则（AAQ80001-20007）（4）金属非非金属矿矿山安全全规程（GBB164423-20006）； （5）爆破安安全规程程（GGB67722-20003）； （6）金属非非金属矿矿山安全全标准化化规范地地下矿山山实施指指南（AQ220077.5-20006）。 1.3适适

9、用范围围本预案案适用用于本矿矿在生产产过程中中发生的的各类安安全生产产事故的的应急处处理工作作。 1.4应应急预案案体系1.4.1.应应急预案案体系包包括：综综合应急急预案，专项应应急预案案，现场场处置方方案。1.5应应急工作作原则1.5.1 以以“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针为指指导，在在生产事事故应急急工作中中，要高高度重视视人的生生命权和和健康权权，把保保障职工工的人身身安全和和身体健健康作为为首要任任务，最最大限度度地预防防和减少少生产安安全事件件及其造造成的人人员伤害害，切实实加强员员工以及及应急救救援人员员的安全全防护工工作，充充分发挥挥专业救救援力量量

10、的骨干干作用和和员工的的基础作作用。 1.5.2 统统一领导导，分级级负责。在生产产安全事事故应急急指挥部部的统一一领导下下，建立立健全矿矿长负责责制的生生产安全全事故应应急管理理体制，指挥部部办公室室和各小小组按照照各自职职责和权权限，负负责生产产安全事事故的应应急处置置工作。 1.5.3 预预防为主主，平战战结合。贯彻落落实“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的安全全生产方方针，坚坚持事故故应急与与预防工工作相结结合，做做好生产产安全事事故预防防、预测测、预警警和预报报工作。加强安安全生产产管理，做好常常态下的的风险评评估、物物资储备备、队伍伍建设，完善装装备、预预案演练练工作。 1.

11、5.4 自自身为主主，支援援为辅。事故现现场应急急处置的的领导和和指挥以以生产安安全事故故应急指指挥部为为主，必必要时请请求地方方安监部部门指导导和社会会力量支支援。按按照分级级响应的的原则及及时启动动相应的的应急预预案。各各有关部部门配合合、协助助做好相相关工作作，发生生事故的的采面是是应急救救援的第第一响应应者。 1.5.5 依依靠科学学，提高高素质。采用先先进的监监测、预预测、预预警、预预防和应应急处置置技术及及救援装装备，充充分发挥挥各类专专家和专专业技术术人员的的作用，提高应应对生产产安全事事故的科科技含量量和指挥挥能力。开展培培训教育育，定期期进行演演练，并并做好对对职工的的宣传教

12、教育工作作，提高高职工自自救、互互救和应应对生产产安全事事故的综综合能力力。2危险性性分析2.1矿矿山概况况及周边边环境2.2危危险源分分析通过对矿矿山现有有的开拓拓、通风风、供排排水、提提升、运运输、压压气、供供配电、充填等等工艺系系统的场场所、设设备设施施的全面面调查与与分析，参照企业职职工伤亡亡事故分分类标准准GBB64441-119866和生生产过程程危险和和有害因因素分类类与代码码GBB/T1138661-119922的规定定，根据据危险险化学品品重大危危险源辨辨识(GB1182118-220099)及关于开开展重大大危险源源监督管管理工作作的指导导意见（安监监管协调调2000456

13、号号）的规规定，矿矿山基建建及生产产过程中中存在的的主要危危险、有有害因素素包括：地压灾灾害、水水害、爆爆破（炸炸）伤害害、炮烟烟中毒与与窒息、提升运运输伤害害、机械械伤害、电器设设备伤害害、高处处坠落、物体打打击、火火灾、压压力容器器伤害、粉尘危危害、噪噪声、振振动等。 2.2.1地压压灾害我矿采用用地下开开采，由由于地压压作用，可能会会引起岩岩石移动动、采空空区坍塌塌，从而而造成地地表陷落落、巷道道冒顶片片帮、支支架变形形等地压压灾害。 地压灾害害是造成成矿山重重大伤亡亡事故的的主要因因素之一一。 引起地压压灾害的的具体原原因包括括： （1）局局部节理理裂隙发发育，地地压较大大，地下下形成

14、采采空区后后，容易易坍塌； （2）开开拓系统统或采矿矿方法选选择不合合理，致致使在采采矿作业业过程中中，不能能很好地地控制地地压，造造成采场场或采空空区塌陷陷； （3）矿矿床开采采顺序不不合理，已形成成的采空空区的破破坏和岩岩石移动动波及正正在开采采的采场场和正在在使用的的巷道； （4）当当井下爆爆破装药药量过大大时，爆爆破震动动对采场场稳定性性有一定定的影响响； （5）采采空区监监测、管管理措施施不到位位，没有有及时进进行安全全隐患检检查和处处理； （6）采采用的支支护类型型不合理理，所用用支架不不能有效效地支撑撑巷道； （7）采采空区未未及时处处理，非非常容易易造成大大面积冒冒落，对对相邻

15、巷巷道、采采场和设设施造成成严重的的破坏； （8）施施工及生生产组织织不合理理。2.2.2矿山山水灾在矿山建建设和生生产过程程中，地地下水进进入采掘掘工作面面形成地地下涌水水。当地地下涌水水量超过过矿山排排水能力力时，就就会导致致水灾事事故，淹淹没工作作面、巷巷道甚至至整个矿矿井，使使矿山生生产中断断，设备备被淹，人员伤伤亡。 导致矿井井水灾的的主要因因素： （1）由由于水文文地质情情况不清清，盲目目施工； （2）由由于排水水设备不不足，水水仓容量量不够等等造成井井巷局部部被淹没没或全部部被淹没没； （3）井井位布置置不合理理，井口口标高低低于当地地洪水水水位标高高时，地地表水有有通过井井口灌

16、入入井下的的可能。2.2.3提升升运输提升运输输是矿山山生产过过程中一一个重要要组成部部分。矿矿山主要要有竖井井提升和和人推车车运输。提升运运输事故故主要表表现为： （1）竖竖井提升升：断绳绳、过卷卷、蹲罐罐；突然然卡罐或或急剧停停机，挤挤罐或信信号工、绞车司司机操作作失误造造成人员员坠落； （2）人人推车运运输：本本矿山井井下运输输巷道均均采用人人推矿车车运输。常见事事故有撞撞车、撞撞人、掉掉道，其其中矿车车撞、压压、挤行行人是最最大的危危害。产产生矿车车撞、压压、挤伤伤行人的的主要原原因有： 行人：行人行行走地点点不当，如行人人在轨道道中间、轨道上上、巷道道窄侧（非行人人侧）行行走，就就可

17、能被被矿车撞撞伤；行行人安全全意识差差或精神神不集中中，行人人不及时时躲避、与矿车车抢道都都可能造造成伤亡亡事故；周围环环境影响响，如无无人行道道、设备备材料堆堆积，巷巷道受压压变形，照明亮亮度不够够、噪声声太大等等原因。 推车工工：操作作原因，如超速速行驶、违章操操作、判判断失误误、操作作失控、溜车等等。 其它因因素：如如无信号号或信号号不起作作用、精精神不集集中、行行车视线线不良等等。2.2.4矿山山火灾矿山火灾灾按发生生地点分分地面火火灾及井井下火灾灾两种。 地面建筑筑物防火火，主要要检查地地面工业业场地各各种建筑筑物或构构筑物是是否符合合建筑筑设计防防火规范范和消消防条例例。各种种建筑

18、物物之间的的通道宽宽度是否否能保证证消防车车通行。一些重重要场所所是否配配备了消消防器材材。 我矿不存存在自然然发火的的可能性性，但因因使用明明火（吸吸烟、电电气焊）、电气气设备和和机械设设备安装装运转不不良、机机械冲击击与磨擦擦、电源源短路等等使用管管理不当当，也容容易发生生火灾。矿山地面面有库房房、提升升机房、空压机机站、井井口变电电所、办办公室、宿舍等等建筑物物，若防防火间距距不够，火源管管理不当当，也容容易发生生火灾。 2.2.5矿山山机械伤伤害机械伤害害是矿山山生产过过程中最最常见的的伤害之之一。 我矿使用用的主要要机械设设备有：提升机机械、运运输机械械和车辆辆、装载载机械、凿岩机机

19、械等。机械设设备的使使用一方方面大大大提高了了劳动生生产率，降低了了劳动强强度，但但因机械械运转时时所具有有巨大的的机械能能，人员员意外遭遭受机械械伤害的的概率增增加。 机械伤害害类型包包括碰伤伤、压伤伤、绞伤伤等。 造成机械械伤害事事故的主主要原因因是由于于人的违违章指挥挥、违章章操作造造成的，常见的的因素有有： （1）违违章操作作，穿戴戴不符合合行业标标准的劳劳动防护护用品； （2）机机械设备备安全防防护装置置缺乏或或损坏、被拆除除等； （3）操操作人员员疏忽大大意，身身体进入入机械危危险部位位； （4）在检修修和正常常工作时时，机器器突然被被别人随随意启动动，导致致事故发发生； （5）在

20、在不安全全的机械械上停留留、休息息； （6）安安全管理理上存在在的不足足。2.2.6爆破破危害爆破危害害，包括括早爆、迟爆、盲炮等等爆破事事故以及及爆破引引起的地地震、空空气冲击击波、爆爆破飞石石、炮烟烟中毒窒窒息等危危害。由由于爆破破材料受受潮变质质，性能能发生变变化，非非常容易易造成早早爆、迟迟爆及盲盲炮等。早爆和和迟爆都都会带来来不必要要的伤亡亡事故。盲炮处理理不当也也会造成成事故。 爆破破过程中中，由于于警戒不不当，爆爆破危险险区内人人员没有有完全撤撤离或危危险区范范围过小小，造成成飞石对对人员的的伤害。药量过过大时，会引起起支架的的破坏或或巷道冒冒落片帮帮。 爆破时，会产生生一定的的

21、爆破地地震，对对附近村村庄以及及井下周周围采场场和巷道道的稳定定性有一一定的影影响。 产生爆破破危害的的主要因因素有： （1） 选用的的爆破器器材不符符合爆爆破安全全规程的规定定，或为为非法加加工； （2） 爆破器器材过期期变质； （3） 爆破器器材使用用过程中中违反爆破安安全规程程； （4） 爆破设设计不合合理，药药量过大大； （5） 没有警警戒或警警戒范围围过小，爆破时时没有清清场；（6） 处理盲盲炮方法法不当。 2.2.7高处处坠落高处坠落落事故在在矿山生生产过程程中发生生较多的的事故，一旦发发生往往往造成严严重伤害害。高处处坠落事事故常发发生在以以下作业业场所： （1） 竖井提提升过程

22、程中或在在竖井或或天井掘掘进作业业时； （2） 井筒设设备安装装、检修修作业时时； （3） 误入风风井或其其他井眼眼； （4） 人员误误入废弃弃井筒内内； 高处坠落落的主要要因素有有： （1） 井筒中中的提升升系统安安全装置置不完善善或遭到到破坏，梯子架架设不牢牢或没有有扶手； （2） 照明不不良使人人员误入入井筒； （3） 废弃井井筒未采采取处理理措施； （4） 未穿戴戴和使用用安全带带、安全全帽等劳劳动保护护用品； （5）责责任心不不强，主主观判断断失误，或疏忽忽大意，疲劳过过度。2.2.8物体体打击 井下物体体打击事事故主要要包括竖竖井或天天井掘进进过程中中，上部部浮石或或其他物物体坠落

23、落对下面面工作的的人员造造成的伤伤害，巷巷道或采采场爆破破后顶板板未进行行处理，浮石掉掉下，对对人员造造成的伤伤害，爆爆破时产产生的飞飞石对人人员造成成的伤害害以及井井筒及天天井其他他坠落物物对人员员的伤害害等。 2.2.9炮烟烟中毒窒窒息井下炮烟烟中毒窒窒息事故故是造成成人员伤伤亡的一一个重要要因素。井下爆爆破作业业后会产产生大量量的炮烟烟，炮烟烟中含有有大量的的CO22、COO及少量量的NOO和NOO2，CCO和NNO、NNO2等等均为有有毒物质质，人员员吸入后后会产生生中毒伤伤害。如如果井下下空气中中CO22含量过过高，会会造成人人员窒息息。造成成炮烟中中毒窒息息事故的的主要原原因有：

24、（1） 使用的的炸药不不符合国国家标准准或变质质，爆炸炸后产生生的有毒毒有害气气体超标标； （2） 通风系系统不合合理或未未形成机机械通风风系统，爆破后后炮烟不不能及时时排出； （3） 独头掘掘进时未未使用局局部通风风机； （4） 风量不不够，不不能将炮炮烟及时时排走； （5） 通风时时间不够够，炮烟烟未全部部排出时时工人就就进入工工作面； （6） 通风管管理不当当，一些些盲巷或或天井有有炮烟聚聚集，工工人误入入这些巷巷道。2.2.10电电气设备备危害由于矿山山生产作作业环境境较差、工作面面经常移移动，设设备频繁繁起动等等原因，容易发发生供电电系统和和电气设设备绝缘缘破坏、接地不不良等故故障。

25、造造成停电电、火灾灾或触电电事故的的发生。而矿井井停电会会直接关关系到矿矿井提升升、通风风及井下下排水的的正常进进行，影影响到矿矿井的安安全。触电事故故是矿山山电气伤伤害事故故中最主主要的形形式。引引起触电电事故的的原因除除设备安安装不合合理，缺缺乏保护护装置外外，主要要是由于于违章指指挥、违违章操作作引起的的。 2.2.11压压力容器器危害矿山使用用的压力力容器有有空压机机储气罐罐以及氧氧气瓶、乙炔瓶瓶等。压压力容器器是矿山山生产中中广泛使使用的设设备。这这些压力力容器如如果使用用管理不不当、不不定期校校验、设设备本身身存在缺缺陷等，压力容容器在其其内部介介质压力力作用下下容易发发生破裂裂爆

26、炸，造成人人员伤亡亡事故。 2.2.12职职业卫生生地下开采采作业过过程中可可能对作作业人员员身体健健康造成成危害的的有：粉粉尘、有有毒有害害气体、噪声等等。 粉尘是在在矿山生生产过程程中产生生的细粒粒状物质质。直径径大于550m的尘尘粒在重重力作用用下会很很快从气气流中分分离出来来，沉落落于地面面，此类类矿尘称称为落尘尘。直径径在0.0150m范围围内的尘尘粒，能能长时间间悬浮于于空气中中，此类类矿尘为为浮尘。浮尘对对矿井空空气的污污染和人人体健康康的危害害最大，是矿山山防尘的的重点对对象。 井下开采采过程中中，凿岩岩、爆破破、放矿矿、卸矿矿等环节节，都会会产生大大量的粉粉尘，若若控制措措施

27、不当当，会对对井下工工人的身身体健康康产生严严重影响响。由于于矿尘中中含有大大量的SSiO22，能导导致矽肺肺病的发发生，所所以矽肺肺病是粉粉尘的主主要危害害。 矿山井下下空气中中的有害害气体主主要是指指CO、CO22及NxxOy等等。少量量的有毒毒有害气气体主要要刺激人人的呼吸吸道、皮皮肤、眼眼睛等部部位，大大量的有有毒有害害气体会会导致中中毒窒息息事故。 矿山生产产过程中中，凿岩岩、爆破破、通风风机、凿凿岩机、空压机机等设备备的运转转等都会会产生一一定的噪噪声。噪噪声对人人的危害害是多方方面的，可以使使人耳聋聋，引起起高血压压、心脏脏病、神神经官能能症等疾疾病。噪噪声还污污染环境境，影响响

28、人们的的正常生生活和生生产活动动，特别别强烈的的噪声还还能损坏坏建筑物物或影响响设备仪仪器的正正常运行行。 通过以上上危险源源与风险险分析，可能造造成重大大伤害和和严重后后果的因因素是：地压灾灾害、爆爆炸伤害害、水害害、炮烟烟中毒与与窒息、火灾。对人身身健康产产生长期期慢性伤伤害的因因素是：粉尘伤伤害、噪噪声伤害害；较易易发生的的构成对对人员伤伤害和造造成矿山山财产损损失的因因素是运运输伤害害、机械械伤害、电伤害害、高处处坠落、物体打打击等。 在矿山生生产活动动中，还还存在着着因为安安全生产产管理缺缺陷导致致事故的的发生和和造成人人员伤亡亡和财产产损失，它主要要取决于于人、机机、工作作环境的的

29、协调程程度和矿矿山整体体系统的的安全管管理水平平。 另外，矿矿山管理理工作中中，还受受通讯不不畅的影影响，以以及地震震、雷雨雨、风雪雪等自然然因素的的影响。 每个主要要危险有有害因素素都有可可能导致致事故发发生，或或造成重重大的社社会影响响，一旦旦发生事事故，将将会给国国家、矿矿山和职职工带来来严重的的损失。 3.应急急救援组组织工作作与职责责3.1 应急组组织体系系本矿成立立生产安安全事故故应急救救援指挥挥部，由由矿长任任总指挥挥，指挥挥部下设设办公室室、现场场救援组组、安全全警戒组组、通讯讯联络组组、医疗疗救护组组、后勤勤保障组组、善后后处理组组作为其其工作机机构，指指挥部办办公室设设在安

30、全全科，作作为负责责应急管管理的常常设工作作机构。3.2 应急救救援指挥挥机构及及职责3.2.1应急急救援指指挥部人员组成成 总指挥挥： 副总指挥挥：成员：应急救援援指挥部部是矿山山应急管管理的最最高指挥挥机构，负责事事故的应应急指挥挥工作，具体职职责如下下： 1）负责责生产安安全事故故发生后后应急预预案响应应实施； 2）负责责事故现现场抢救救指挥、组织和和领导工工作； 3）负责责向上级级安全生生产监督督管理部部门及其其他有关关部门和和单位及及时上报报事故情情况，必必要时争争取援助助； 4）执行行上级有有关生产产安全事事故抢救救、协调调、调查查处理等等方面的的临时决决定和命命令；5）对其其它安

31、全全生产重重大问题题进行决决策。 3.2.2应急急响应办办公室人员组成成 日常工作作由负责责。 职责： （1）在在矿山应应急救援援指挥部部的领导导下，负负责调度度室应急急电话224小时时值班工工作； （2）负负责我矿矿应急力力量、应应急物资资的调配配，事故故发生时时组织、协调应应急处理理和应急急救援工工作； （3）掌掌握事故故的发展展情况，及时向向应急救救援指挥挥部领导导汇报； （4）按按照矿山山应急救救援指挥挥部指令令，及时时通知各各职能部部门、事事故发生生单位和和相关单单位； （5）按按照矿山山应急救救援指挥挥部指令令，向上上级安监监部门和和临汾市市政府应应急救援援指挥中中心报告告事故发发

32、展情况况，并根根据需要要向政府府应急救救援指挥挥中心求求援； （6）负负责应急急值班记记录； （7）负负责矿山山应急救救援指挥挥部交办办的其它它任务； （8）通通讯联络络系统管管理，保保障内外外通讯畅畅通。 3.2.3现场场救援组组人员组成成 组长： 成员：所所有爆破破工、充充填工 职责：（1）负负责对各各类生产产安全事事故现场场的救生生、探险险和排险险等工作作。（2）事事故发生生后，在在安监部部门及其其他相关关部门人人员未到到达时，负责保保护现场场，防止止现场被被人为的的破坏，不利于于调查事事发原因因、事故故造成的的损失和和相应的的后果，现场也也是保险险公司理理赔的重重要依据据。 3.2.4

33、安全全警戒组组组长： 成员： 职责： （1）当当事故可可能对周周边地区区的公众众造成威威胁时，根据指指挥部指指令及时时启动警警报系统统； （2）在在事故现现场周围围建立警警戒区域域，维护护治安秩秩序，进进行人员员疏散； （3）跟跟踪事故故发展动动态，及及时向应应急救援援指挥部部汇报、请示并并落实指指令； （4）负负责本矿矿应急救救援指挥挥部交办办的其他他任务。 3.2.5医疗疗救护组组组长： 成员：职责： （1）负负责急救救药品、器械的的应急储储备； （2）救救护人员员携带急急救药品品、器具具立即赶赶到出事事地点抢抢救伤员员； （3）对对受伤人人员及时时有效进进行现场场急救，必要时时及时与与洪

34、洞县县人民医医院联系系，并迅迅速送往往医院； （4）负负责应急急救援指指挥部交交办的其其它任务务。 3.2.6后勤勤保障组组组长：成员：职责： （1）负负责应急急救援物物资和器器材的供供应，并并组织车车辆运输输； （2）负负责应急急救援的的通信、交通、食宿、善后处处置等后后勤保障障工作； （3）负负责应急急救援指指挥部交交办的其其它任务务。 3.2.7事故故调查组组 组长：成员： 职责： （1）负负责调查查生产安安全事故故发生的的原因、过程和和人员伤伤亡、经经济损失失等情况况； （2）确确定生产产安全事事故的性性质和责责任者； （3）提提出对生生产安全全事故有有关责任任单位或或责任者者的处理理

35、意见； （4）总总结事故故教训，提出防防范和整整改措施施； （5）向向临汾市市安全生生产监督督管理局局等有关关部门提提交事故故调查报报告； （6）负负责应急急救援指指挥部交交办的其其它任务务。 3.2.8善后后处理组组组长：成员：职责： （1）负负责做好好对遇难难者家属属的安抚抚工作； （2）协协调落实实遇难者者家属抚抚恤金和和受伤人人员住院院费问题题； （3）做做好其他他善后事事宜。 （4）负负责应急急救援指指挥部交交办的其其它任务务。 4 预预防和预预警4.1 危危险源监监控 针对我矿矿的实际际情况，对主要要危险源源采取如如下监控控方式、方法，并制定定相应预预防措施施： 4.1.1地压压灾

36、害主主要监控控方式、方法和和预防措措施： （1）必必须按采采矿设计计方案和和安全规规程进行行，严谨谨超高、超宽，及时充充填，保保持设计计采空高高度； （2）每每次进入入采掘工工作面都都要严格格落实敲敲帮问顶顶制度，及时排排除松石石，对存存在的较较大隐患患必须及及时撤离离并汇报报，矿部部确认研研究处理理方案。 （3）在在生产中中根据围围岩稳定定性及时时对设计计选取的的采场结结构参数数进行调调整，以以保证这这些参数数合理，既能保保证生产产安全，又能减减少矿石石损失； （4）严严格控制制采场暴暴露面积积； （5）严严格落实实顶板管管理制度度，对矿矿山井巷巷工程和和回采工工作面有有专人进进行定期期巡视

37、检检查，发发现松动动的危石石应及时时撬下，稳定性性不好的的地段应应进行支支护； （6）对对废旧的的井巷要要及时封封闭，保保证生产产中的安安全； （7）作作业前必必须事先先处理顶顶板和两两帮的浮浮石，确确认安全全后方准准进行回回采作业业，禁止止在同一一采场同同时进行行凿岩和和处理浮浮石； （8）作作业中发发现冒顶顶预兆，应立即即停止作作业进行行处理，发现大大冒顶危危险征兆兆，应立立即通知知作业人人员撤离离现场，并及时时上报； （9）严严格按照照设计要要求对上上部采空空区进行行充填处处理，保保证充填填体可靠靠接顶，在充填填体沉降降一段时时间之后后，对因因沉降形形成的空空间补充充充填。 4.1.2水

38、灾灾主要监监控方式式、方法法和预防防措施 （1）保保持完整整的水文文地质资资料并不不断完善善，严格格落实探探放水作作业制度度。 （2）每每年雨季季前，应应由主管管矿长组组织一次次防水检检查，并并编制防防水计划划。 （3）矿矿山在生生产过程程中，详详细记录录矿坑涌涌水量，收集整整理水文文地质资资料，采采取切实实有效的的地表及及井下防防范水害害措施，并根据据涌水量量的大小小调整排排水设备备。加强强探采结结合措施施的落实实，尤其其在通过过断层和和破碎带带地段，要先打打超前钻钻，在雨雨季设防防水墙坝坝，以防防范地下下突水事事故的发发生。 （4）加加强对防防排水设设施、设设备的维维护、管管理、维维修工作

39、作，确保保排水设设备的良良好运行行。 （5）对对出现的的工作面面“出汗”、顶板板淋水加加大、空空气变冷冷、产生生雾气等等异常情情况，要要将作业业人员撤撤离到安安全区域域，并报报主管矿矿长采取取相应措措施。 4.1.3提升升运输事事故主要要监控方方式、方方法和预预防措施施 （1）对对提升钢钢丝绳，除每日日进行检检查外，应每周周进行一一次详细细检查，每月进进行一次次全面检检查；人人工检查查时的速速度应不不高于00.3mm/s，对平衡衡绳(尾尾绳)和和罐道绳绳，每月月进行一一次详细细检查并并使用仪仪器检查查。所有有检查结结果，均均应记录录存档；（2）矿矿山使用用的钢丝丝绳要做做到经常常检查和和维护，

40、以确保保其良好好的使用用功能。升降人人员或升升降人员员和物料料用的钢钢丝绳，自悬挂挂时起，每隔66个月检检测一次次；升降降物料用用的钢丝丝绳，自自悬挂时时起，第第一次检检验的时时隔时间间为一年年，以后后每隔66个月检检验一次次；悬挂挂吊盘用用的钢丝丝绳，自自悬挂时时起，每每隔一年年检验一一次； （3）钢钢丝绳的的钢丝有有变黑、锈皮、点蚀麻麻坑等损损伤时，不应用用于升降降人员； （4）竖竖井罐笼笼的防坠坠器，每每半年进进行一次次清洗和和不脱钩钩试验，每年进进行一次次脱钩试试验。 （5）提提升装置置的机电电控制系系统，应应有下列列符合要要求的保保护与电电气闭锁锁装置：1）限速速保护装装置：罐罐笼提

41、升升系统最最高速度度超过44m/ss时，控控制提升升容器接接近预定定停车点点时的速速度应不不超过22m/ss； 2）主传传动电动动机的短短路及断断电保护护装置：保证安安全制动动及时动动作； 3）过卷卷保护装装置：安安装在井井架和深深度指示示器上；当提升升容器或或平衡锤锤超过正正常卸载载(罐笼笼为进出出车)位位置0.5m时时，使提提升设备备自动停停止运转转，同时时实现安安全制动动；此外外，还应应设置不不能再向向过卷方方向接通通电动机机电源的的联锁装装置； 4）过速速保护装装置：当当提升速速度超过过规定速速度的115时时，使提提升机自自动停止止运转，实现安安全制动动。 （5）提提升系统统的各部部分

42、，包包括提升升容器、连接装装置、防防坠器、罐耳、罐道、阻车器器、罐座座、摇台台(或托托台)、装卸矿矿设施、天轮和和钢丝绳绳，以及及提升机机的各部部分，包包括卷筒筒、制动动装置、深度指指示器、防过卷卷装置、限速器器、调绳绳装置、传动装装置、电电动机和和控制设设备以及及各种保保护装置置和闭锁锁装置等等，每天天应由专专职人员员检查一一次，每每月应由由矿机电电部门组组织有关关人员检检查一次次；发现现问题应应立即处处理，并并将检查查结果和和处理情情况记录录存档。 （6）提提升人员员的罐笼笼的罐帘帘必须完完好，正正确使用用。 44.1.4火灾灾主要监监控方式式、方法法和预防防措施 地下矿山山火灾按按发生地

43、地点分地地面火灾灾和井下下火灾两两种。 地面火灾灾预防措措施： （1）各各种建筑筑物符合合建筑筑物设计计防火规规范要要求，各各种建筑筑物建立立防火制制度，采采取防火火措施，备足消消防器材材； （2）各各厂房和和建筑物物之间建建立消防防通道，消防通通道上禁禁止堆放放物料； （3）加加强供水水管路设设施的维维护，保保障供水水畅通； （4）电电力线路路、照明明距可燃燃物、可可燃建筑筑间距符符合安全全规程标标准。 井下火灾灾预防措措施：（1）主主要进风风巷道、进风井井筒、井井架和井井口建筑筑物、主主扇风机机房、变变电室、机修室室等均应应用非可可燃性材材料建筑筑，室内内应设立立醒目的的防火标标志和防防火

44、注意意事项，并配备备相应的的灭火器器材，灭灭火器材材要按要要求检查查维护保保持完好好不得挪挪作他用用； （2）在在井下或或井口建建筑物内内进行焊焊接作业业时，应应制定防防火措施施，并严严格按操操作规程程进行；每年编编制防火火计划，规定专专门的火火灾信号号，建立立兼职消消防队。 4.1.5矿山山机械伤伤害主要要监控方方式、方方法和预预防措施施 （1）严严格按照照操作规规程作业业，穿戴戴符合行行业标准准的劳动动防护用用品； （2）确确保机械械设备安安全防护护装置完完好； （3）操操作人员员作业过过程中注注意力要要高度集集中； （4）在在检修和和正常工工作时，做好互互换应答答，防止止意外事事故发生生

45、； （5）禁禁止在不不安全的的机械上上停留、休息； （6）铲铲运机、电机车车等运输输设备的的灯光、信号、制动、转向等等必须灵灵敏可靠靠，按时时维护保保养，持持证驾驶驶。 （7）加加强安全全管理，不留死死角。 4.1.6爆破破危害主主要监控控方式、方法和和预防措措施 （1）按按爆破破安全规规程规规定的选选用、使使用爆破破器材，禁止使使用过期期变质爆爆破器材材，落实实退库规规定，严严禁私存存、私拿拿，混存存混放，混拿混混运； （2）认认真进行行爆破设设计，严严格按爆爆破设计计进行爆爆破作业业；（3）严严格落实实盲炮处处理规定定； （4）落落实警戒戒规定，发出爆爆破信号号和爆后后检查、进入规规定。

46、4.1.7高处处坠落事事故主要要监控方方式、方方法和预预防措施施（1）确确保井筒筒中提升升系统的的安全装装置完好好可靠，梯子架架设牢固固并设扶扶手；（2）井井口必须须设有照照明设施施； （3）废废弃井筒筒采取处处理措施施； （4）正正确穿戴戴和使用用安全带带、安全全帽等劳劳动保护护用品； （5）溜溜井口等等有坠落落危险地地带照明明充分、设置防防护措施施、悬挂挂明显的的警示标标志。 （6）天天井作业业搭建可可靠平台台，拴好好安全带带； （7）严严禁疲劳劳上岗。 4.1.8触电电事故主主要监控控方式、方法和和预防措措施 （1）井井下所有有作业地地点、安安全通道道和通往往作业地地点的人人行道，都应有

47、有照明； （2）井井下所有有电气设设备的金金属外壳壳及供电电电缆，在架空空线与电电缆连接接处应装装设避雷雷器； （3）加加强用电电设备、线路的的检修维维护及设设置安全全防护措措施、避避雷保护护等，防防范触电电事故发发生。 （4）井井下各部部线路、线缆电电器设备备必须绝绝缘良好好，接地地保护齐齐全可靠靠，采场场、联络络巷道和和手持照照明必须须使用安安全电压压。 （5）按按规定使使用漏电电保护器器并做好好检查维维护。 （6）电电工绝缘缘手套、绝缘靴靴定期校校验正确确使用，电笔、高压拉拉杆等工工具保持持完好正正确使用用。 4.1.9炮烟烟中毒窒窒息事故故主要监监控方式式、方法法和预防防措施（1） 使

48、用符符合国家家标准的的炸药； （2） 使用机机械通风风，保障障通风系系统完好好，爆破破后及时时排出炮炮烟； （3） 独头掘掘进时必必须使用用局部通通风机进进行通风风； （4） 合理控控制风量量，满足足井下用用风要求求； （5） 保证足足够的通通风时间间，炮烟烟全部排排出后工工人才可可进入工工作面； （6） 加强井井下空气气质量监监测和一一氧化碳碳探测仪仪的检查查维护，发现问问题及时时反映和和处理，确保监监测报警警有效。 4.1.10加加强安全全避险“六大系系统：运行维护护，现”六大系系统“建设已已经完工工并通过过了专家家评价，要做好好运行维维护，确确保发挥挥应急作作用，为为保职工工生命安安全保

49、驾驾护航。 4.2 预警警行动4.2.1预警警条件、方式、方法本矿应急急救援指指挥部组组织有关关部门和和技术人人员，根根据新闻闻媒体公公开发布布的预警警信息及及临汾市市、洪洞洞县政府府主管部部门告知知的预警警信息，结合本本矿对危危险源监监控的实实际结果果及发展展趋势，应对事事故隐患患或事件件、事故故按可能能发生事事故的分分级原则则，做出出正确判判断。 4.2.2预警警 当判断结结果符合合启动本本应急预预案的条条件时或或接到事事故报警警后，立立即发出出启动预预案的指指令；指指令有关关部门启启动应急急预案；通知本本矿各职职能部门门进入预预警状态态。 4.3 信息报报告与处处置4.3.1 信信息报告

50、告与通知知矿应急办办公室值值班电话话为244小时应应急值守守电话，安全生生产事故故发生后后，事故故现场人人员要立立即开展展自救与与互救，并立即即向值班班室报告告，值班班人员接接到电话话后，迅迅速向矿矿长汇报报同时立立即启动动应急预预案，并并于1小小时内向向临汾市市安监局局等有关关部门报报告。 4.3.2 信信息上报报矿应急办办公室接接到事故故上报后后，244小时内内写出事事故书面面报告，逐级上上报。事事故报告告应包括括以下内内容：11）发生生事故的的单位概概况及事事故发生生的间、地点；2）事故故发生的的类型；3）事故故现场情情况、事事故的简简要经过过、事故故已经造造成或可可能造成成的伤亡亡人数

51、（包括下下落不明明的人数数）和直直接经济济损失的的初步估估计；4）事故故原因、性质的的初步判判断；5）事故故抢救处处理的情情况和采采取的措措施；6）需要要有关部部门单位位协助事事故抢救救和处理理的有关关事宜；7）事故故报告单单位、签签发人和和报告时时间。 4.3.3 信信息传递递矿长通过过电话及及时向上上级有关关部门针针对事故故的具体体类型、危害程程度进行行汇报，并根据据事故的的性质和和危害程程度，判判断是否否报请上上一级应应急救援援指挥机机构启动动上一级级应急救救援预案案。 5 应急急响应5.1 响应应分级按照事故故灾难的的可控性性、严重重程度和和影响范范围，并并与上级级应急预预案响应应分级

52、衔衔接，应应急响应应级别原原则上分分为、级响应应。 （1）发发生一般般伤亡事事故为级响应应：事故故后造成成1人以以上、33人以下下被困灾灾区，已已经或即即将导致致3人以以下死亡亡。 （2）发发生险肇肇事故或或危险时时为级响应应，即将将导致发发生事故故及人员员伤亡、财产损损失时。 由于于我矿生生产规模模较小，生产工工艺简单单，井下下同时作作业人数数较少，因此根根据我矿矿的实际际情况，发生较较大险情情和事故故时与上上级应急急预案响响应分级级衔接，确定我我矿事故故响应分分级为级响应应和级响应应。 5.2 响响应程序序5.2.1应急急报告1）应急急指挥部部办公室室设立值值班室，安排人人员244小时值值

53、班，值值班室明明示应急急组织通通信联系系人及电电话等； 2）事事故发生生后，第第一发现现人应立立即向现现场负责责人或部部门负责责人报告告，并尽尽可能阻阻止事故故的蔓延延扩大； 3）现场场负责人人或部门门负责人人接到事事故报告告，了解解事故基基本情况况后，迅迅速报告告应急指指挥部办办公室值值班人员员； 4）应急急指挥部部办公室室值班人人员接警警后，立立即将警警情（包包括发生生事故的的时间、地点、性质、类型、受伤人人员情况况、事故故损失情情况、需需要的急急救措施施及到达达现场的的路线方方式等）报告应应急指挥挥部办公公室主任任，较大大事故，可直接接向应急急指挥部部总指挥挥、副总总指挥报报告。 5）应

54、急急指挥部部办公室室主任接接警后，应在110分钟钟内将警警情大概概情况报报告应急急指挥部部总指挥挥、副总总指挥，按照应应急指挥挥部总指指挥指令令启动应应急预案案，通知知相关专专业组赶赶赴现场场，实施施救援。矿长在在1小时时内电话话向公司司调度室室和临汾汾市安监监局汇报报。 级事故故发生后后，矿应应急救援援指挥部部总指挥挥立即启启动应急急预案，迅速采采取有效效措施组组织抢救救，防止止事故扩扩大，减减少人员员伤亡和和财产损损失，并并按规定定向临汾汾市政府府应急救救援指挥挥中心及及安监部部门报告告。 矿应急救救援指挥挥部组织织队伍赶赶赴事故故现场，调配所所需应急急物资，协调各各应急小小组开展展应急处

55、处置，如如事态无无法得到到有效控控制，由由应急救救援指挥挥部向上上级应急急救援部部门请求求扩大应应急救援援。 级事故故发生后后，矿应应急救援援指挥部部总指挥挥立即启启动应急急预案，迅速采采取有效效措施组组织抢救救，防止止发生事事故和扩扩大，杜杜绝和减减少人员员伤亡和和财产损损失，并并按规定定向临汾汾市政府府应急救救援指挥挥中心及及安监部部门报告告。 矿矿应急救救援指挥挥部组织织队伍赶赶赴事故故现场，调配所所需应急急物资，协调各各应急小小组开展展应急处处置，如如事态无无法得到到有效控控制，由由应急救救援指挥挥部向上上级应急急救援部部门请求求扩大应应急救援援。5.2.2报告告内容（1）事事故发生生

56、单位；（2）事事故发生生时间（年、月月、日、时、分分）； （3）联联系人、联系电电话； （4）事事故概况况，包括括：事故故发生地地点、现现场情况况、事故故类别； （5）人人员伤亡亡（含失失踪人数数）和直直接经济济损失； （6）已已采取的的救援措措施及对对社会影影响的范范围。 5.3 应急结结束当满足下下列应急急终止条条件时，矿应急急救援指指挥部根根据事态态，确认认后下达达应急终终止指令令。 （1）现现场应急急救援指指挥部确确认事故故现场得得以控制制，导致致次生、衍生事事故隐患患消除； （2）事事故对社社会、环环境以及及经济损损失的影影响减至至最小程程度； （3）事事故受害害者及遇遇难人员员得到

57、妥妥善处理理和安置置； （4）洪洪洞县政政府应急急指挥中中心宣布布应急终终止。 应急结结束后，现场应应急救援援指挥部部协同有有关部门门编写应应急总结结，应急急总结应应包括以以下内容容： （1）事事件情况况，包括括事故发发生时间间、地点点、波及及范围、损失、人员伤伤亡情况况、事故故发生初初步原因因； （2）应应急处置置过程； （3）处处置过程程中动用用的应急急资源； （4）处置置过程中中遇到的的问题、取得的的经验和和应吸取取的教训训； 事事故调查查组负责责对现场场应急救救援指挥挥部的应应急总结结、值班班记录等等资料进进行汇总总、归档档，并起起草上报报材料。矿应急急救援指指挥部负负责向市市安监部部

58、门及地地方政府府应急指指挥中心心上报。 6 信息息发布6.1经经生产安安全事故故应急指指挥部授授权，应应急指挥挥部办公公室负责责人负责责事故和和应急救救援的信信息发布布工作； 6.2未未经许可可任何部部门和个个人不得得擅自发发布信息息。 7 后期期处置7.1 善后处处置善后处置置包括： （1）联联系保险险机构及及时派人人员开展展保险受受理、赔赔付工作作。 （2）妥妥善安排排伤亡职职工并支支付合理理赔偿金金，安抚抚受害和和受影响响人员，保证社社会稳定定，恢复复正常秩秩序。 （3）认认真清点点参加抢抢险救灾灾人数，清点救救援装备备器材，征用物物资补偿偿，核算算救援费费用的支支付，灾灾后重建建，污染

59、染物收集集、清理理与处理理，整理理抢险救救灾记录录图纸，写出救救灾总结结报告。 （4）通通过本次次事故要要吸取教教训，加加强安全全管理，加大安安全投入入，认真真落实安安全生产产责任制制，制定定安全措措施，防防止事故故再次发发生。 7.2 应急事事件调查查 按照事故故调查组组的要求求，相关关部门和和现场应应急救援援指挥部部应如实实提供相相关材料料。 7.3 生产恢恢复事故处理理结束后后，按照照事故处处理意见见，结合合矿山实实际情况况，按照照 “四不放放过”的要求求，积极极恢复生生产活动动。 应急评审审应急工作作结束以以后，矿矿山应急急救援指指挥部要要组织各各职能部部门对本本次应急急工作进进行评审

60、审，对我我矿的应应急救援援能力进进行评估估，对救救援行动动不足之之处提出出改进措措施；结结合本次次应急工工作对我我矿的应应急预案案进行评评审，对对应急预预案提出出修订意意见。 8 保障措措施8.1 通信与与信息保保障我矿应急急值班电电话保证证24小小时有人人值守，应急值值班室能能够保证证随时与与我矿应应急工作作相关人人员和上上级有关关部门取取得联系系。通过过有线电电话和移移动电话话等通信信手段，保障通通信畅通通。 88.2 应急急队伍保保障应急救援援队伍以以各危险险源区域域内所属属单位组组成应急急救援队队伍为基基础，矿矿按照有有关规定定配备应应急救援援人员、提高装装备水平平，开展展培训、演练，