第一部分项目背景

1、项目名称：XXXXXXXXXXXX项目湖北省政府采购中心编制V3.0.2017.093022/105第一部分 项目背景一、项目概况项目名称：荣成市海洋与海岸带保护利用专项规划项目编号：SDGP371082202102000179项目概况说明：为贯彻落实中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918号）山东省国土空间规划编制工作方案（鲁政办字2019105号）的要求，荣成市作为山东省县级空间规划编制试点，在编制完成荣成市国土空间总体规划（2019-2035年）（初稿）的基础上，为更好发挥“海洋是高质量发展战略要地”的优势和国土空间规划在陆海统筹战略实施中的基础作用，

2、谋划新时期海洋与海岸带空间新发展，启动海洋与海岸带保护利用专项规划编制工作。二、采购目标采购标的需实现的功能或者目标：为更好发挥“海洋是高质量发展战略要地”的优势，发挥国土空间规划在陆海统筹战略实施中的基础作用，谋划新时期海洋与海岸带空间新发展，按照山东省国土空间规划编制工作方案，组织开展荣成市海洋与海岸带保护利用专项规划编制工作。规划主要内容包括但不限于以下几部分：1、（一）基础分析与评价结合规划范围内自然资源、地理要素及开发利用现状，分析海岸带地区存在的突出问题以及海岸带保护与利用面临的形势与挑战。（二）定位与战略落实国家、省重大战略部署，统筹荣成市海洋与海岸带生态保护、资源利用、产业布局

3、等要求，强化与荣成市国土空间规划的协调衔接，综合确定海洋与海岸带发展定位；落实陆海统筹、生态文明、高质量发展、海洋强市等重大战略，提出荣成市海岸带开发保护的空间发展战略。（三）空间格局立足荣成市自然地理格局、资源禀赋、环境承载力和开发程度，落实主体功能定位，结合规划目标，提出面向生态、资源、产业、人居等的陆海统筹战略，提出陆海协调、人海和谐的海洋与海岸带空间开发新格局。（四）规划分区与管控规则划定海岸带严格保护区、限制开发区和优化利用区，提出分类管控要求；基于“双评价”结果，继承和优化原海洋功能区划分区体系，考虑用途管制实施和功能区内部资源优化配置的需求，划定海洋功能三级区，并制定管控规则。（

4、五）指标体系与规模研究确定规划近、远期发展目标，提出预期性和约束性规划指标；提出近远期海岸带开发利用、保护修复等方面的目标、管控指标和规划策略。建立可统计、可考核、可监督的规划指标体系，提出分阶段的规模控制目标。（六）区域协同、海陆统筹、城乡融合立足荣成市全局发展，谋划从区域协同、海陆统筹、城乡融合的角度分析研究，提出产业发展与布局、生态环境保护、设施建设、资源开发与利用、提升人居环境等方面规划对策。2、时间计划荣成市海洋与海岸带保护利用专项规划按三个阶段开展工作，分别是：第一阶段：底数梳理与需求分析阶段，项目完成招投标后三十日内，开展实地调研，完成资料收集、底数底图梳理、海岸带规划研究、规划

5、编制准备等工作。第二阶段：专项规划编制阶段，基于规划编制方案，完成规划编制初稿，包括但不限于：基础分析与评价、目标定位与战略、空间格局、规划分区与管控规则、指标体系制定等，2021年10月中旬前完成。第三阶段：规划成果整理汇编、上报、审批，2021年10月度前完成。成果要求：规划成果由规划文本、图件、数据库和附件构成，涉及的文、图、表、数应相辅相成，衔接一致。1、规划文本规划文本应当以条款格式表述规划结论，包括文本、必要的表格。文本条文应法条化，表述准确规范，简明扼要，突出政策性、针对性和规定性。2、规划图件规划图件统一采用2000国家大地坐标系作为空间基准，以第三次全国国土调查和用海确权数据

6、作为现状基础数据。图件比例尺应根据第三次全国国土调查工作实际，宜采用1:300000。图件应符合相关制图规范要求，明确标示项目名称、图名、图号、比例尺、图例、绘制时间等。3、规划数据库规划数据库包括基础空间数据和属性数据，按照统一的国土空间规划数据库标准与规划编制工作同步建设、同步报批，并逐级报自然资源部备案，形成国土空间规划“一张图”。4、附件附件是对规划文本、图件的补充解释，包括规划说明、专家论证意见及修改说明、人民代表大会常务委员会审议意见的采纳情况、公众和有关部门意见及采纳情况等。为落实政府采购政策需满足的要求：按照政府采购相关优惠政策执行。三、采购预算本项目包段的采购预算金额为1200000.00元。四、采购方式本项目包段采用公开招标方式进行采购。第二部分 采购清单及技术参数本项目包段的采购标的物如下，供应商需逐项进行报价： 序号分类清单分组清单名称数量单位功能与技术参数1服务荣成市海洋与海岸带保护利用专项规划1宗详见第一部分项目背景注：上述产品参数中技术规格、要求、参数和标准