工伤管理办法

1、 PAGE 18 PAGE 0 工伤管理办法编制目的为及时妥善处理从业人员在生产作业过程中发生的工伤事故，进一步规范工伤事故报告、调查、处理和统计工作，依据生产安全事故报告和调查处理条例，特制定本办法。适用范围本办法适用于xx运营有限公司（以下简称：运营公司）。编制依据1)中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号）2）企业职工伤亡事故分类标准 GB6441-863）工伤保险条例（国务院令第375号） 职责工伤员工：提交工伤认定及工伤赔偿所需的相关资料。事故发生单位：及时抢救受伤人员，保留事故现场并及时报告主管部门，配合做好事故现场的处理和人员的救治，并保全、保留相关证据。 人力资源部

2、：负责收集申报工伤认定、备案及劳动伤残等级鉴定等相关资料，并向社会劳动保障部门、市医保局进行申报；负责依据相关法律要求做好待遇拨付工作。 安全技术部：配合事故发生单位对事故进行紧急处理，牵头组织分析原因和制定改善措施，追踪改善完成情况并负责出具工伤事故调查分析报告。定义工伤：是指职工在劳动过程中发生人身伤害和急性中毒事故或由于企业设备和设施安全性能不全、劳动条件和作业环境不良，所引发的伤害或导致伤亡事故及上、下班途中所受到的意外交通伤害以及在生产工作环境中接触职业性有害因素造成职业病的。急性中毒事故：指生产性毒物一次或短期内，通过人的呼吸道、消化道或皮肤大量进入体内，使人体在短时间内发生病变，

3、导致中断工作，须进行急救处理，甚至死亡的事故。工作时间：劳动合同载明的工作时间或者公司规定的工作时间以及公司许可的加班加点时间。因公外出期间：受公司指派或根据工作性质要求并经公司授权在工作场所以外从事与职务相关活动的时间。 工作场所：公司对从事日常生产经营活动进行有效管理的区域和员工为完成某项特定工作所涉及的公司内或公司以外的相关区域。 上下班途中：员工在合理的上下班时间内往返于公司和居住地的合理路线。 因工作原因受到事故伤害：员工从事日常生产经营活动导致的伤害和在工作过程中临时解决必需的生理需要时由于公司设施不安全因素造成的意外伤害。 损失工作日：指被伤害者失能后损失的工作时间。 失能：指人

4、体某部位由于损伤/损坏而丧失其原有的功能，如听力、感觉等的丧失。伤害程度分类 轻伤：指造成人员肢体、某些器官功能性或器质性轻度损伤，致使劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。 重伤：指造成人员肢体残缺或某些器官受到严重损伤，致使人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。 死亡 事故类别事故类别包含以下几种：1.物体打击；2.机车车辆伤害；3.机械伤害；4.起重伤害；5.触电；6.淹溺；7.灼烫；8.火灾；9.高处坠落；10.坍塌；11.冒顶片帮；12.透水；13.爆破；14.火药爆炸；15.瓦斯爆炸；16.其他爆炸；17.瓦斯突出；18.中毒和窒息；19.其他伤害。管理规定入职和上岗前安全教育培

5、训与防范 入职时统一由人力资源部组织进行安全生产教育培训，强调严格按照各单位作业指导书及相关规定或标准工作，坚决杜绝工伤的发生。并对员工佩戴劳保用品的重要性及工伤事故发生后的紧急处理措施作详细的讲解。 由各中心（部门）在新员工上岗前针对本部门设备性能作讲解，操作示范，并让所有相关人员熟练操作设备，对作业时易产生对人体伤害的事项做着重说明，对劳保用品的佩戴及使用方法进行培训，确保员工上岗能正确使用劳保用品，切实保障运营安全。 作业指导作业过程中各车间班/组长须切实指导所属作业人员依照作业安全规范作业，对作业不规范者立即指正，并及时指导其改正。 对多次检查发现不按照操作规程工作的人员给予相关处罚，

6、严重时按照人力资源相关规定进行处罚。工伤事故报告程序员工发生工伤事故，现场员工应立即实施抢救，不得破坏事故有关的物体痕迹、状态等，同时按照安全信息管理制度上报。现场人员必要时应利用最近的电话联系救护车到位，通知医院准备急救，并指派员工陪护受伤人员前往医院。重大险情事故应逐级上报。公司从业人员在生产经营活动中发生伤亡事故，或其行为与公司生产经营活动有关，不论是否在本职岗位，不论原因、责任及伤亡人员归属或是否属于工伤，都必须按规定及时报告，不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报。从业人员伤亡事故报告后，人员伤亡情况发生变化时，应及时补报。事故调查从业人员在从事运营及生产过程中发生的伤亡事故按工伤保

7、险条例规定权限进行事故调查，各部门应积极主动配合事故调查工作。地铁公司授权或委托运营公司调查处理的相关事故，由运营公司安委会办公室牵头组织相关调查工作。如果是工伤认定中的非工作场所非工作时间发生的工伤事故由相关单位（如发生交通事故，应由交警出具相关事故调查资料）出具事故说明及相关资料。死亡事故及重大火灾事故，运营公司配合市级以上劳动部门、公安、检察院、保险等共同负责组织调查分析处理。重伤事故由安委会及相关部门（如受伤员工所属单位、工会、人力资源部等）组成事故调查组进行调查，召开调查分析会，查明原因，确定事故责任者，提出处理意见和防止事故重复发生之防范措施，事故责任者按照安全生产责任追究制度进行

8、责任追究。轻伤事故，由工伤事故发生单位召开事故分析会，如有必要，安全技术部根据人员受伤情况及程度成立事故调查组对事故展开调查，相关当事人或所在中心（部门）应出具书面材料报告事故经过。事故责任者按照安全生产责任追究制度进行责任追究。事故责任分析（1）轻伤事故由安全技术部于10个工作日之内完成事故调查情况说明书，交由人力资源部申报工伤认定，后根据事故调查分析会提出处理意见，报告分管领导，并报相关部门备案。（2）重伤以上事故由事故调查组（重伤在2个工作日、死亡在1个工作日）出具事故调查情况说明书，报告人力资源，并报相关部门备案。（3）每年对本公司事故及事件统计分析，采取相应对策进行控制和预防，提出方

9、案及对策。工伤认定员工有下列情形之一的，可以判定为工伤：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。患职业病的。因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明。在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。法律、 HYPERLINK /view/14951.htm t _blank 行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。员工有下列情形之一的，应视同工伤处理：在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时

10、内经抢救无效死亡的。在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。职工原在军队服役，因战、因工致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。员工有下列情形之一的，不应认定为工伤：因故意犯罪。醉酒导致伤亡的。自残或者自杀的。工伤认定、备案流程如初步判定为工伤由安全技术部在规定时限内（轻伤10日、重伤2日、死亡24小时内）将工伤事故调查情况说明书转交给人力资源部，人力资源部将按照国家有关规定、要求收集工伤认定、备案相关资料，并在规定时限内分别向成都市劳动保障局工伤处申请工伤认定，成都市医保局申报工伤备案。待工伤员工伤情基本痊愈后，再向成都市劳动能力鉴定中心申请劳动能力鉴定，劳动能力鉴定结果

11、下达后方可向成都市医保局申请拨付工伤保险相关待遇。工伤员工申报工伤认定、备案需提供以下材料： （1） 工伤认定申请表2份（附表3）；工伤员工与公司签订的劳动合同复印件1份；医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）原件1份；（4） 属于履行工作职责受到暴力伤害的，需提交公安行政部门或者人民法院出具的证明材料；属于因工外出期间由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，需用人单位出具因工外出的证明材料；属于机动车交通事故的，需提交公安行政部门出具的事故责任结论证明材料；属于从事抢险救灾等维护国家利益、公众利益活动中受到伤害的，需提交相关部门出具的证明材料； 属于因公、因战负伤致残的

12、复员转业军人旧伤复发的，需提交革命伤残军人证及指定医院的旧伤复发诊断证明材料；委托他人申请的，应当同时提交被委托人的身份证复印件及委托书原件各1份；其他特殊情况需提交的证明材料。费用支付事故发生后所需医疗费用如果员工个人有能力支付，由员工个人先支付，治疗结束后，由人力资源部向保险公司或社保机构理赔后，直接打入员工银行卡中；如个人无力支付，则由该员工或部门秘书向其部门领导申请，经人力资源部同意后，由部门向财务部请款，由公司予以垫付。员工垫付时，若为工伤事故，理赔不足部分，由公司承担；公司垫付时，如为意外伤害，员工应偿还公司所有垫付款项，若为工伤时，只需偿还商业保险公司或社保理赔部分。当员工有能力

13、偿还时（如已获理赔），应及时还清所借款项。工伤人员住院治疗期间的住院伙食费，工伤人员因工伤（病）情需要经工伤保险经办机构审核同意外出就医产生的转院交通费、转院食宿费由工伤保险基金支付。 附件附件1：工伤认定解释附件2：成都市职工工伤事故备案表附件3：工伤认定申请表附件4：工伤定点医院名单附则本制度自发布之日起正式实施。本制度由运营公司安全技术部负责解释。附件1 工伤认定解释1.员工有下列情形之一的，可以判定为工伤。（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。（前提条件是“工作时间”和“工作场所”是两个必须同时具备的条件，同时还得是“因工作原因”而受到的负伤、致残或者死亡。事故伤害是

14、指职工在劳动过程中发生的人身伤害、 HYPERLINK /view/339178.htm t _blank 急性中毒事故等类似伤害。）（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。（“工作时间前后”是指非工作时间内，具体讲是开工前或收工后的一段时间，譬如上班时间为9点到12点然后又14点到18点结束一天的工作，但是职工提前在8点30分到岗或者下班后做完收尾工作时间到 18点半等等，均可以认定为“工作时间前后”，但是有一点则特别重要，其目的必须是从事预备性或收尾性工作，比如为启动机器做准备工作，或者关闭机器后收拾与工作有关的机器、工具等。）（3）在工作时间和

15、工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。（“工作时间”和“工作场所”必须同时具备，并且必须是在履行本职工作，这里受到的伤害是“非工作原因”，是来自本单位或者外界的 “暴力、意外等”所致。打比方，有人在职工履行工作职责的时候蓄意对职工进行打击报复，对其人身进行直接攻击，致使职工负伤、致残或者死亡等。）（4）患职业病的。（即指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。）（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明。（“因工外出期间”含因工出差以及因工临时外出办理业务等，同时必须是在发生事故时正在履行工作职

16、责，即因工作原因外出，受到伤害或者发生事故时下落不明。）（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。（新工伤保险条例全文（2011年1月1日起施行）（“上下班途中”指从居住的住所到工作区域之间的必经路途，必要时间所发生的人身伤害事故。对于探亲访友时遇到的人身伤害事故，不能认定为工伤。）受到机动车事故伤害的，还应该增加关于非法驾驶的问题，这种问题一般驾驶二轮摩托车居多，对于非法驾驶（ HYPERLINK /view/3332193.htm t _blank 无证驾驶的）的，达到交通肇事程度的，不予认定工伤。 （7）法律、 HYPERLINK /vi

17、ew/14951.htm t _blank 行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2.员工有下列情形之一的，应视同工伤处理：（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的。（两个条件须同时具备：“工作时间”和“工作岗位”；“突发疾病死亡”是指：1、职工突发与工作无关的疾病导致死亡。如果是与工作有关的疾病而导致死亡，应当按照工伤保险条例第十四条的规定认定工伤。2、在工作岗位上突发与工作无关并没有导致立即死亡的疾病，但是在48小时内经抢救无效死亡的，视同为工伤。）（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。（3）职工原在军队服役，因战、因工致残，已取得伤残军

18、人证，到用人单位后旧伤复发的。（针对转业军人的保护，军人在战斗中或者在履行职责中负伤致残，依据革命伤残军人评定伤残等级的条件之规定，军人伤残对于经有关部门评残，取得伤残军人证的退伍军人，如果在用人单位旧病复发，视同为工伤。）附件2成都市职工工伤事故备案表单位名称：（章）号伤（亡）者基本情况单位编码个人编码姓名性别身份证事故发生时间事故类别伤害程度是否旧伤复发参保时间伤（亡）者通讯地址邮编联系电话事故简要情况：救治医院报告时间报告人联系电话社保收件人收件时间备注此表一式两份，医疗保险机构、企业各一份。附件3（共4页） 编号：工 伤 认 定 申 请 表申请人： 受伤害职工：申请人与受伤害职工关系：

19、填表日期： 年 月 日职工姓名性别出生日期年 月 日身份证号码联系电话家庭地址邮政编码工作单位联系电话单位地址邮政编码职业、工种或工作岗位参加工作时间事故时间、地点及主要原因诊断时间受伤害部位职业病名称接触职业病危害岗位接触职业病危害时间受伤害经过简述（可附页）申请事项申请人签字： 年 月 日用人单位意见：经办人签字： 联系电话： 年 月 日工伤保险经办机构对受伤害职工参加工伤保险情况意见经办人签字： 年 月 日社会保险行政部门审查资料和受理意见经办人签字： 年 月 日负责人签字： 年 月 日备注填表说明1、用钢笔或签字笔填写，字体工整清楚。2、申请人为用人单位的，在首页申请人处加盖单位公章。3、受伤害部位一栏填写受伤害的具体部位。4、诊断时间一栏，职业病者，按职业病确诊时间填写；受伤或死亡的，按初诊时间填写。5、受伤害经过简述，应写明事故发生的时间、地点，当时所从事的工作，受伤害的原因以及伤害部位和程度。职业病患者应写明在何单位从事何种有害作业，起止时间，确诊结果