物体打击应急预案-002

1、PAGE PAGE 16 2007版中国建筑第六工程局物体打击击事故专专项应急急预案专项-220077-0002 编 制：中中建六局局应急预预案编制制组颁布日期期： 二七年年十月目 录1、总则则1.1编编制目的的1.2适适用范围围1.3编编制依据据2、事故故类型和和危害程程度分析析3、应急急处置基基本原则则4、组织织机构及及职责4.1应应急组织织体系4.2指指挥机构构及职责责5、预防防与预警警 5.1危危险源监监控5.2预预警行动动6、信息息报告程程序7、应急急处置7.1响响应分级级7.2响响应程序序7.3处处置措施施7.4应应急过程程中避免免二次伤伤害的措措施7.5 应急急心理辅辅导8、应急

2、急物资与与装备保保障8.1常常用物资资装备8.2社社会应急急资源9 、应应急结束束10、应应急恢复复11、检检验与更更新12、发发布与实实施中建六局局物体打击击事故专专项应急急预案1、 总总则1.1编编制目的的为加强对对物体打打击事故故的防范范，并对对可能引引起物体体打击因因素进行行分析，减少事事故发生生的可能能性和危危害程度度，及时时、高效效、有序序地组织织开展事事故发生生后的抢抢险救灾灾处置工工作，最最大限度度地降低低事故损损失，减减少人员员伤亡。1.2适适用范围围本预案为为发生物物体打击击事故后后采取应应急响应应、救援援、恢复复等措施施的程序序性文件件，各单单位、项项目要根根据具体体情况

3、全全面考虑虑编制现现场应急急处置方方案。本程序适适用于工工程局、公司各各单位及及所辖施施工现场场在物体体打击发发生时采采取的应应急准备备与响应应的控制制措施。1.3编编制依据据1.3.1中中华人民民共和国国安全生生产法；1.3.2中中华人民民共和国国建筑法法；1.3.3建建设工程程安全生生产管理理条例（国务务院令第第3933号）；1.3.4生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例（国务务院令第第4933号）；1.3.5建建筑施工工安全检检查标准准JGGJ599-999；1.3.6建建筑安装装工人安安全技术术操作规规程；1.3.7职职业健康康安全管管理体系系 规范范GBB/T2280001-22

4、0011；1.3.8国家家、行业业、地方方有关安安全生产产的法规规和强制制性条文文、标准准；1.3.9生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则AAQ/TT90002-220066。2 、事事故类型型和危害害程度分分析危险源辨辨识应全全面考虑虑三种时时态、三三种状态态、和六六种类型型，经过过对施工工生产全全过程可可能发生生的事故故类型和和危害程程度分析析，确认认发生物物体打击击事故的的作业活活动和作作业内容容等因素素。（见附录录七：物体打打击事故故危险因因素表）一旦发生生物体打打击事故故，可能能造成人人员重伤伤，甚至至发生死死亡事件件。3、应急急处置基基本原则则按照“安安全第一一，

5、以人人为本；预防为为主，常常备不懈懈；资源源共享，应急迅迅速”的基本本方针，实行先先近后远远、先重重后轻、先抢救救后治疗疗基本原原则。4、组织织机构及及职责4.1应应急组织织体系工程局安安全生产产委员会会成员组组成应急急救援指指挥中心心，董事事长任总总指挥，安全总总监、总总工任副副总指挥挥，成员员由局长长办公室室、社管管部、项项目管理理部、安安全生产产管理部部、科技技部、人人力资源源部、财财务资金金部、党党委工作作部、工工会等部部门负责责人组成成，各职职能部门门担负相相应应急急职责。局属各单单位成立立应急指指挥分中中心，施施工项目目组成应应急小组组，实行行分级协协作。应急指挥挥中心办办公室设设

6、在工程程局安全全生产管管理部。（见附件件2：应应急组织织体系图图）4.2指指挥机构构及职责责工程局应应急救援援指挥中中心具体体负责全全局重大大风险的的监控和和应急准准备、响响应、救救援、恢恢复、演演练工作作的组织织、领导导、协调调、推动动工作。所属各各单位的的应急指指挥中心心作为工工程局应应急救援援指挥分分中心，负责本本单位应应急救援援工作，项目设设置应急急救援小小组，对对现场发发生的安安全事故故实施应应急救援援。4.2.1指挥挥中心的的主要职职责（一）根根据事故故发生状状态，具具体全面面部署安安全事故故应急救救援预案案的快速速有效实实施；组组织有关关部门和和人员，迅速开开展抢险险救灾，救治伤

7、伤员。并并对应急急行动中中发生的的不协调调采取紧紧急处理理措施。防止事事故的扩扩大和蔓蔓延，最最大限度度地降低低事故损损失。(二) 根据事事故灾害害发展情情况，对对危及到到的周边边单位和和人员，及时指指挥、组组织疏散散工作。(三) 密切注注视安全全事故控控制情况况,组织织召开事事故现场场会议，做好信信息处理理，同时时协调做做好稳定定社会秩秩序和伤伤亡人员员的善后后及安抚抚工作。(四)根根据预预案实实施过程程中发生生的变化化，应及及时对预案提出调调整、修修订和补补充，确确保应急急救援预预案不断断得到规规范和完完善。应急指挥挥中心办办公室设设在工程程局安全全生产管管理部。4.2.2总指指挥的主主要

8、职责责(一)全全面负责责生产安安全事故故应急救救援指挥挥工作。根据事事故情况况，决定定应急预预案的启启动，组组织力量量，全面面指挥、开展应应急救援援；(二) 负责发发生重、特大安安全事故故时及时时向上级级主管部部门和地地方安全全生产监监督管理理部门报报告；（三）根根据事故故灾害与与发展情情况，决决定停止止初始扑扑救，紧紧急撤离离等措施施，依据据事态扩扩展状况况，决定定请求外外部援助助。4.2.3副总总指挥的的主要职职责(一)协协助总指指挥，具具体负责责应急响响应救援援行动。向应急急总指挥挥提出控控制事故故扩大的的应急救救援对策策和建议议；(二) 协调、组织和和获取应应急救援援所需的的资源，迅速

9、有有效的组组织现场场应急救救援行动动，努力力降低事事故损失失，减少少事故影影响；（三）负负责与企企业外部部应急人人员、部部门、组组织和机机构进行行联络与与沟通，协调救救援行动动；采取取有效措措施保证证事故影影响区域域的安全全性，最最大程度度地保证证现场人人员、外外援人员员及相关关人员的的安全。4.2.4应急急小组职职责局区域公公司、子子公司等等各单位位及各项项目经理理部须相相应成立立应急小小组，设设置指挥挥联络组组、抢险险救援组组、技术术支持组组、警戒戒保卫组组、安全全疏散组组、医疗疗救治组组、后勤勤保障组组、善后后恢复组组等专业业小组，指定组组长及成成员，设设立办公公地点及及联系电电话。实实

10、行244小时值值班制度度，做好好记录。1）指挥挥联络组组：负责责事故监监查与评评估，做做出正确确判断，执行、传达救救援命令令，组织织、指挥挥现场应应急队伍伍实施救救援行动动；负责责落实现现场重大大风险因因素的预预防措施施和应急急救援的的各项准准备工作作。负责责信息通通报和联联络，确确保信息息畅通，发布准准确，反反馈迅速速；负责责现场事事故上报报工作； 2）抢险险救灾组组：发生生事故后后迅速组组织抢险险队员实实施抢险险救急方方案，进进行抢险险、排险险，抢救救伤员，抢运物物资。及及时报告告抢险进进展情况况。3）技术术支持组组：根据据事故现现场特点点，提供供科学技技术支持持，有效效指导应应急行动动；

11、提出出抢险方方案和避避免事故故扩大的的应急措措施； 4）警戒戒保卫组组：发生生事故后后迅速与与指挥联联络组沟沟通、报报告，了了解告知知事故发发生原因因及其他他情况。负责危危险区域域的警戒戒和现场场治安保保卫工作作。5）安全全疏散组组：负责责现场危危险区域域人员的的疏散与与安置和和现场周周围重要要物资的的转移。6）医疗疗救治组组：负责责现场伤伤员的搜搜救和紧紧急处理理，并护护送伤员员到医疗疗抢救点点或附近近医院救救治。7）后勤勤保障组组：负责责组织应应急物资资和器材材、设备备的供应应，组织织协调车车辆运送送抢险物物资和人人员。8）善后后恢复组组：负责责事故善善后处理理，负责责救援结结束后现现场清

12、理理及生产产恢复工工作。5、预防防与预警警5.1危危险源监监控5.1.1安全全生产管管理部负负责重大大危险源源信息的的收集、评价、分分析、处处理，建建立生产产安全事事故监测测、预警警等应急急机制和和应急系系统，依托应应急指挥挥中心信信息平台台及局域域网络，构建安安全监控控信息网网络，逐逐步建成成集监测测、控制制、管理理和救援援于一体体的高度度信息化化的生产产安全事事故预防防预警体体系。发发布安全全预警信信息及相相应预防防措施，实现资资源共享享。5.1.2各单单位应当当依照国国家有关关法律、法规和和企业有有关规定定,做好好本单位位事故预预防工作作,防止止各类生生产安全全事故发发生；对对重大危危险

13、源进进行重点点监控，及时分分析重点点监控信信息并跟跟踪整改改情况，报局安安全生产产管理部部备案。5.2预预警行动动针对生产产施工过过程中可可能发生生的安全全事故和和突发紧紧急事件件，结合合实际情情况，进进行风险险分析和和安全评评价工作作，当发发现存在在重大安安全隐患患时，以以隐患整整改通知知、通报报等形式式传递预预警信息息，并责责令责任任单位立立即进行行隐患整整改，对对整改落落实情况况进行复复查，督督促消除除隐患，做到早早发现、早报告告、早处处置，实实现事前前预防、降低损损失目的的。6、信息息报告程程序1）事故故发生后后，事故故现场有有关人员员应当立立即向本本单位负负责人报报告；单单位负责责人

14、接到到报告后后，立即即采取应应急措施施。发生生死亡、重伤或或重大经经济损失失事故时时，应立立即向工工程局应应急指挥挥中心报报告，指指挥中心心或事故故单位负负责人应应于1小小时内，向事故故发生地地县级以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门和负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门报告。事故报告告应包括括以下内内容： (一)发发生事故故的单位位名称及及工程详详细名称称；(二)事事故发生生的时间间、地点点；(三)事事故的简简要经过过、伤亡亡人数、直接经经济损失失的初步步估计；(四)事事故原因因、性质质的初步步判断；(五)事事故抢救救处理的的情况和和采取的的措施；(六)需需要有关关部门和和

15、单位协协助事故故抢救和和处理的的有关事事宜；(七)事事故的报报告单位位、签发发人和时时间。（见附录录三：事故故快报表表）2）事故故单位必必须严格格保护事事故现场场，并迅迅速采取取必要措措施抢救救人员和和财产，防止事事故蔓延延扩大。因抢救救伤员、防止事事故的扩扩大及疏疏通交通通等原因因需要移移动现场场物件时时，必须须做出标标志、拍拍照、录录像、详详细记录录和绘制制事故现现场图，并妥善善保存现现场重要要痕迹、物证，封存内内业资料料，为事事故调查查提供原原始资料料。任何何单位和和个人不不得隐瞒瞒、谎报报。3）当自自有应急急无法保保证控制制事态发发展时，应寻求求外部支支援。4）门卫卫24小小时值守守电

16、话：0222-666306688005）工程程局应急急指挥中中心办公公室电话话：0222-666300615597、应急急处置7.1响响应分级级按安全事事故灾难难的可控控性、严严重程度度和影响响范围，应急响响应级别别原则上上分为、级。当当达到本本预案应应急响应应条件时时，事故故单位应应启动本本预案，并根据据事故等等级及时时上报。7.1.1 级应急急响应：造成33人以上上死亡（含失踪踪）、110人以以上重伤伤的事故故。需要启启动级应急急响应的的其他事事故。7.1.2 级应急急响应造成3人人以下死死亡（含含失踪）、3-10人人重伤事事故。发生与与安全生生产有关关的，造造成恶劣劣社会影影响的事事件；

17、需要启启动级应急急响应的的其他安安全事故故。7.1.3 发发生级(33人以下下重伤、其他安安全事故故)应急急响应的的安全事事故，由由事故单单位按其其制订的的应急预预案启动动。各单位、项目必必须结合合本单位位实际和和工程特特点，制制订出切切实可行行的安全全事故现现场应急急处置方方案，并并组织有有关人员员演练，熟悉、掌握预预案要求求和相关关措施，并根据据现场条条件和环环境的变变化适时时修改、补充和和完善预预案内容容。7.2响响应程序序7.2.1应急急响应流流程应急响应应流程分分为：接接警通报报、判断断、应急急启动、指挥控控制、应应急响应应、应急急恢复和和应急结结束等几几个程序序。（见附录录四：应急

18、响响应流程程图）7.2.2应急急响应行行动级响应应行动发生级事故故及险情情应由事事故单位位立即上上报工程程局，工工程局接接到事故故报告后后，立即即召开紧紧急会议议，启动动局级应应急预案案，通知知指挥中中心有关关成员，组成事事故应急急救援领领导小组组，就有有关重大大应急事事项作出出决策和和部署，并将有有关情况况向总公公司汇报报。事故应应急救援援领导小小组赶赴赴现场参参加、指指导现场场应急救救援。当出现现救援人人员及现现场人员员有可能能受到伤伤害的紧紧急情况况时，事事故应急急救援领领导小组组宣布应应急避险险命令；当救援援困难，事故有有进一步步扩大等等紧急情情况出现现时，应应扩大应应急相应应程序，请

19、求外外部支援援。级响应应行动级应应急响应应由各单单位负责责启动，并向工工程局报报告。事故单单位应急急指挥中中心成立立事故应应急救援援领导小小组前往往事故地地点，指指挥现场场应急救救援，组组织应急急救援队队伍开展展医疗救救护、后后勤保障障、善后后处理、信息发发布、治治安保卫卫、事故故调查等等应急救救援工作作。向工程程局报告告有关事事故处理理进展情情况。级响应应行动发生级级以下应应急响应应的安全全事故，由事故故单位按按其制订订的应急急预案启启动，采采取相应应措施，消除社社会影响响。在救援过过程中，要考虑虑伤者及及伤者的的朋友和和亲属的的心理感感受，应应进行必必要的心心理抚慰慰，把事事故发生生后主要

20、要采取的的救治措措施和将将要采取取的措施施向其做做简单明明了的交交待，避避免情绪绪过激影影响救治治人员的的正常工工作；7.3处处置措施施7.3.1当施施工现场场发生物物体打击击事故时时，目击击者应高高声呼救救，并拨拨打应急急电话通通报项目经经理,同同时通知知附近的管管理人员员,管理理人员应应迅速赶赶到出事事地点，对事故故情况迅迅速做出出初步判判断，除除临时承承担指挥挥应急抢抢救工作作外，应应迅速通知知项目经经理及相相关人员员、现场场救护员员马上赶赶到事发发地点；电话通通知时，应准确确的说明明事故地地点、时时间、受受伤程度度和人数数；7.3.2项目目经理接接到报告告后应及及时赶到到现场或或紧急授

21、授权应急急小组其其它领导导负责救救援工作作，并第第一时间间进行现现场救治治；应急急救援负负责人应应根据物物体打击击的不同同情况采采取不同同的应急急救援措措施；1）如物物体打击击事故导导致人员员大出血血、昏迷迷、不能能行动等等严重情情况时，应急负负责人应应拨打1220，详详细说明明事故的的地点、受伤人人数、受受伤的严严重程度度和性质质，请求求1200支援，避免延延误救治治时间； 2）如物物体打击击事故造造成的伤伤害程度度较轻，且受伤伤者能自自由行动动时，应应急负责责人应要要求受伤伤者不能能乱动，应在原原地坐下下由现场场医疗救救护人员员进行检检查，如如情况不不严重，则由现现场医疗疗救护人人员进行行

22、必要的的治疗或或由现场场医疗救救护人员员陪同送送到医院院再进行行进一步步的治疗疗和观察察；如情情况较重重或物体体打击是是可能引引起内伤伤的情况况，应果果断送往往医院进进行全面面检查和和治疗；3）如出出现物体体打击的的受伤者者倒在危危险部位位或掉到到危险部部位自己己不能行行动等的的情况时时，项目目应急小小组要先先把受伤伤者转移移到便于于救治的的地面、楼面或或其它安安全平台台上，采采用合适适的方法法进行救救治，避避免救治治过程中中发生二二次事故故。7.3.3应急急负责人人在物体体打击造造成重伤伤或死亡亡的严重重事故时时，应及及时指派派项目警警戒组组组长迅速速对现场场进行警警戒、疏疏散现场场闲杂人人

23、员，并并维持秩秩序。发发生物体体打击的的区域的的所有作作业要马马上停止止，并由由相关的的施工员员或相应应的班组组长带作作业人员员离开作作业面，以班组组为单位位有序的的从楼梯梯或脚手手架的安安全通道道上撤到到地面，不得在在现场围围观或逗逗留；7.3.4现场场应急救救治措施施1）发生生物体打打击事故故后，医疗急急救组根根据现场场实际情情况进行行必要的的医疗处处理。物物体打击击事故发发生在能能正常进进行救治治的地方方，医疗疗急救组组应马上上投入治治疗；如如果物体体打击事事故发生生在无法法进行急急救的地地方，应应先指导导救援人人员按正正确的方方法尽快快把伤者者转移到到安全平平台上进进行急救救。1220

24、赶到到后，现现场急救救组要尽尽量配合合1200医生进进行急救救，由医医疗急救救负责人人把伤情情、已经经采取了了的措施施向医生生做简短短而明了了的介绍绍，以便便1200医生能能尽快了了解情况况，快速速而有效效的做出出急救决决策；2）物体体打击事事故的现现场紧急急救治时时，首先先观察伤伤者的受受伤情况况、部位位、伤害害性质，如伤员员发生休休克，应应先处理理休克；遇呼吸吸、心跳跳停止者者，应立立即进行行人工呼呼吸，胸胸外心脏脏挤压。另外也也应对颅颅脑损伤伤、骨折折和出血血等情况况进行处处理： 如受受伤者处处于休克克状态，要让其其平卧、少搬动动，并将将下肢抬抬高约220度左左右，要要采取相相应的办办法

25、让其其苏醒；同时尽尽快送医医院进行行抢救治治疗。 如物物体打击击造成颅颅脑损伤伤，受伤伤处于昏昏迷状态态则必须须保持呼呼吸道通通畅。让让昏迷者者平卧，面部转转向一侧侧，以防防舌根下下坠或分分泌物、呕吐物物吸入，发生喉喉阻塞。 如物物体打击击造成骨骨折，应应初步固固定后再再搬运，创伤处处用消毒毒的纱布布或清洁洁布等覆覆盖伤口口，用绷绷带或布布条包扎扎后，及及时送医医院治疗疗。 = 4 * GB3 如出出现血流流严重时时，应想想办法进进行止血血，避免免流血过过多引起起生命危危险。7.4 应急过过程中避避免二次次伤害的的措施1）如果果物体打打击造成成钢筋、钢管等等插入身身体内部部；现场场不能擅擅自将

26、异异物拔掉掉，只能能做清洗洗伤口或或止血等等简单处处理，应应等1220到来来后，由由医院医医生进行行救治，避免现现场处置置不当造造成二次次伤害；2）事故故现场要要有专人人维持秩秩序，特特别是在在高处发发生的物物体打击击事故，禁止施施工人员员围观，防止人人多杂乱乱，引起起围观人人员或救救援人员员高处坠坠落或物物体打击击等二次次伤害；3）如果果物体打打击出现现在高处处位置，救援人人员首先先要把伤伤者按正正确的方方法搬到到安全的的地方再再进行下下步救治治，防止止伤者或或救援人人员在不不安全的的平台上上救治时时引起高高处坠落落或物体体打击等等二次伤伤害；4）如果果处在不不宜施救救的场所所时必须须将患者

27、者搬运到到能够安安全施救救的地方方，搬运运时应由由身体强强壮的救救援人员员进行搬搬运，如如果是脊脊柱骨折折，不要要弯曲、扭动患患者的颈颈部和身身体，不不要接触触患者的的伤口，要使患患者身体体放松，尽量将将患者放放到担架架或平板板上进行行搬运。避免搬搬运不当当引起伤伤者的二二次伤害害和救援援者的伤伤害；5）事故故发生后后，要防防止受伤伤者的亲亲属或朋朋友在情情绪激动动的情况况下对伤伤者进行行搂抱、翻转或或晃动等等动作，避免动动作不当当引起骨骨折、窒窒息等二二次伤害害。7.5 应急心心理辅导导1）在救救援过程程中，要要对伤者者的朋友友和亲属属进行心心理抚慰慰，主要要把事故故发生后后主要采采取的救救

28、治措施施和将要要采取的的措施向向其做简简单明了了的交待待，并征征求其还还有什么么意见和和要求，合理的的意见给给予采纳纳，合理理的要求求予以满满足，避避免情绪绪激动影影响救治治人员的的正常工工作；2）事故故发生后后，要注注意伤者者的朋友友或亲属属的情绪绪变化，如果受受伤严重重，伤者者的朋友友和亲属属有可能能对事故故的肇事事者产生生怨恨心心理，这这时要有有专人对对这些人人进行心心理抚慰慰，情绪绪不能过过激，避避免这些些人员对对肇事者者进行围围攻，从从而发生生二次伤伤害事故故的发生生。3）发生生物体打打击事故故后,要要对伤者者进行心心理安慰慰，特别别是对可可能受伤伤后后致致残的人人员要重重点关注注，要对对其进行行鼓励，使其树树立信心心，配合合医生的的救治工工作；4）如果果伤者住住院，单单位领导导要派人人经常探探视，派派伤者的的亲友进进行照顾顾；特别别是因伤伤致残的的情况，更要对对伤者和和伤者的的亲属进进行安慰慰，要他他们配合合治