内蒙古经济发展与环境保护协调问题研究

1、内蒙古经济开展与环境保护协调问题研究内蒙古经济开展与环境保护协调问题研究一、论文联盟内蒙古经济开展与生态环境现状一内蒙古经济开展现状内蒙古自治区经60多年的开展，特别是改革开放以来及西部大开发和东北老工业基地振兴战略的施行，经济社会发生了宏大的变化。主要表如今：1.经济增速明显加快。2000-2022年，连续8年经济增速全国第一，其中十一五年均增速17.6%，超过规划目的4.6个百分点。2.经济总量不断做大。进入新世纪以来，全区经济持续快速安康开展，总量由全国的后列进入中列，在全国的地位明显进步。集中表达在打破了两个万亿和两个千亿大关。地区消费总值、金融机构各项存款余额打破万亿元。2022年，

2、全区消费总值到达11655亿元，比上年增长14.9%，高于全国平均增速4.6个百分点，居全国15位。2022全区完成地方财政总收入1738.1亿元，十一五年均增长29.4%。其中，一般预算收入打破千亿元，到达1070亿元。全区101个旗县市区中，地方财政总收入超过100亿的到达3个，超10亿元的达39个。金融机构各项存款余额到达10278.7亿元，城乡居民人均储蓄存款余额到达1.9万元。全区地方财政一般预算收入、规模以上工业企业实现利润打破千亿元，分别到达1070亿元和1074亿元。3.经济运行质量看好。进入新世纪后，内蒙古在经济保持较快增长的同时，经济运行质量也明显进步，表如今财政收入和企业

3、利润持续大幅增加，人民生活显著改善。作为政府增强对国民经济和社会开展宏观调控手段之一的地方财政总收入2022年到达1738.1亿元。其中，一般预算收入打破千亿元，到达1070亿元，总量居全国第16位，同比增长32.1%，增速居全国第4位，高于全国平均程度10.6个百分点，在西部12个省区市中排第2位。人均财政一般预算收入到达2700元，居全国第8位。企业利润保持大幅度增长。2022年，全区规模以上工业企业实现利润1074.26亿元，比2002年增长16.2倍，年均增长76.7%，快于全国平均程度40个百分点以上。其中，国有工业企业实现利润年均增长64.2%。居民生活程度明显进步和改善。城镇居民

4、人均可支配收入由2022年的9137元进步到2022年的17698元，年均增长11.2%；农牧民人均纯收入由2022年的2989元进步到2022年的5530元，年均增长10%。4.经济构造不断优化。近几年来，内蒙古经济持续快速安康开展，是在伴随着经济构造不断优化晋级的根底上实现的。十一五以来内蒙古经济构造调整获得重大进展，三次产业构造由2022年的15.1:45.4:39.5调整为2022年的8.5:55.2:36.3，总体上完成了由农牧业主导型向工业主导型的历史性转变。优势特色产业得到稳固和加强，战略性新兴产业和非资源型产业迅速成长；非公有制经济占GDP比重由2022年的33%进步到2022

5、年的43%左右。然而，自治区经济的快速增长，很大程度上得益于内蒙古自然资源相对富集的优势遇到了重化工业化的机遇。2000年以来我国以重化工业化为特征的新一轮高速增长期，导致对能源和原材料的需求急剧增长，内蒙古的资源优势凸显，由此进入了一个经济快速增长的轨道。但是，内蒙古经济开展较快而开展缺乏，开展的质量效益并不高。尽管GDP增长很快，但城乡居民收入相对增长缓慢，至今未到达全国平均程度。总体上判断，内蒙古欠兴旺的根本区情没有根本改变，开展缺乏仍是内蒙古经济社会开展面临的主要矛盾。尤其是要处理好经济开展与保护我们本已非常脆弱的环境之间的关系。二内蒙古生态环境现状1.草原退化。2022年，内蒙古草原

6、总面积为11.38亿亩，可利用草原面积为9.57亿亩，分别比2000年增加了1300万亩和1400万亩，改变了上世纪50年代至本世纪初草原面积持续减少的场面，但是草原退化、沙化和盐渍化的面积仍达5亿多亩。2.土地沙化、荒漠化。根据全区第四次荒漠化和沙化土地监测结果，截至2022年底，全区沙化土地总面积为41.47万平方公里，占自治区总土地面积的35.05%，分布于全区12个盟市的90个旗县、区、市；全区荒漠化论文联盟土地面积为61.77万平方公里，占自治区总土地面积的52.2%，分布于全区12个盟市的79个旗县、市、区。与2022年相比，内蒙古荒漠化和沙化面积分别减少了4672平方公里和125

7、3平方公里，但土地沙化、荒漠化的状况仍然没有根本性的改观。3.水土流失。内蒙古自治区水土流失面积达2717万公顷，占内蒙古自治区土地总面积的22.97%。赤峰市、乌兰察布市、鄂尔多斯市和通辽市较为严重。东部大兴安岭地区修养水源的功能衰退，成为松辽流域的灾害根源。地处黄河上游的29个旗县水土流失严重，每年向黄河流入1.8亿吨泥沙。4.气候干旱化。据自治区气象局资料分析，60年来内蒙古自治区气候呈明显干旱化特征。据统计，全区轻旱以上的干旱频率为89.6%，中旱以上的干旱频率为68.8%，大旱频率为31.3%，即为十年九旱，接近五年四中旱，三年一大旱。尤其是近年来气温的升高，使干旱的危害加剧。5.水

8、资源严重短缺。内蒙古地区大局部河流年径流量逐渐减少，大量的湖泊枯槁或大幅度的水面面积萎缩，局部地区地下水超采严重，水位逐年下降，工业化、城镇化又使水环境压力不断加大。水资源总缺口目前已达10亿立方米，将来10年，将到达30亿立方米，水资源短缺状况不断加剧。6.森林资源锐减，生态功能减弱。多年来，大兴安岭一直作为我国重要的木材消费基地，由于长期过度采伐，致使林区可采资源面临枯竭，森林质量显著下降。森林的防护和调节生态功能的减弱，使林区生态环境质量明显下降，加剧了干旱的发生，引发暴雨频繁，河流含沙量增大，洪水增多，其生态屏障作用大为降低。7.土壤肥力衰退，盐碱化加重。内蒙古自治区长期实行广种薄收，

9、土壤次生盐渍化日趋严重，约1/5耕地存在着不同程度的盐渍化。盐渍化总面积达328万公顷，占总面积的2.77%，主要分布在灌溉区、河谷平原、山间盆地、丘间洼地以及高原上的湖泊盆地周围。二、经济开展与生态环境互动作用机理环境保护与经济开展是既互相制约,又互相依存、互相促进的辩证关系。环境问题主要伴随经济和社会开展而产生,严重的环境问题反过来又影响和制约经济与社会开展;经济和社会开展了,为解决环境问题提供雄厚的物质根底；同时,保护环境、防治公害在某些方面又必然付出一定的经济代价。一经济开展的环境影响机理工业的特征决定了它对生态环境有宏大影响。生态破坏、环境污染虽然未必是工业活动的必然结果，但二者确有

10、内在联络。在经济起飞前的资本积累阶段，主要从事农业消费，废弃物产生量和排放量能被自然界所吸纳和净化。大工业开展后就不断出现污染事件。随着工业化加速和经济腾飞，三废产生量和排放量猛增，超过了自然吸纳净化才能，开场进入环境污染时代。后来随着人均收入程度进步，人们的环境意识增强，有了一定的财力物力，资源环境质量才开场改善，但又不可能恢复到自然环境的原始状态。随着我区经济的快速开展,经济开展对生态环境的负面影响开场日渐突出。内蒙古连续8年经济增长速度居全国之首，主要是得益于资源型产业和重化工业的开展；而资源型企业和重化工业排放的三废对生态环境造成的污染是非常严重的。这些都是与自治区产业构造不尽合理，经

11、济总量不断增大，污染物排放总量也逐年增加，从而影响经济的可持续开展。二生态环境对经济开展的制论文联盟约机理生态环境的严重破坏，很难在短期内使生态环境恶化得到有效的遏制，生态系统的调节功能、再生功能、净化功能、循环功能及承载功能呈继续下降趋势，这对我区的经济开展形成了严重的制约，这也是一个必须正视的现实问题。1.自然灾害频繁发生直接造成对经济的宏大破坏。由于生态环境恶化，导致抵御自然灾害的才能减弱，自然灾害发生频率越来越高，危害越来越大。2.农牧业消费受灾损失严重，产出下降。农牧业是我区大局部群众赖以生存开展的基点和脱贫致富的根本，直接关系到我区经济开展。而农牧业消费受到自然环境及其承载力的制约

12、。我区自然条件较差，环境承载力相对低下，农牧业经济开展非常缓慢。加之因生态环境恶化而导致的干旱、霜冻、雪灾、洪涝、沙尘暴等自然灾害频繁发生，使农牧业消费开展不稳定现象加深，难以持续稳定开展。3.生态环境的恶化影响工业消费要素的供应。生态环境的恶化，使以农产品为主要原材料的工业企业消费的产品品质下降，甚至难以为继；同时水资源总量的锐减，也难以满足工业尤其是重化工业对水的需求，从而限制了企业的开展和产业的进步。4.生态恶化与经济开展滞后互为因果，形成恶性循环。生态环境恶化毁坏了大量农田、草场，而人为的扩大开荒和超载放牧加剧了水土流失和草场退化，农田草场自然消费率下降，导致经济开展困难重重，自我开展

13、才能非常低下。由于自我开展才能低下，生态环境遭到破坏以后无才能恢复治理。生态环境恶化与经济开展滞后互为因果，互相强化，加大了累积效应，形成生态环境恶化经济开展滞后生态环境继续恶化累积恶性循环，进一步削弱了我区经济开展的根底，直接影响地区经济持续、快速、安康开展。三、经济开展与环境保护协调开展的建议可持续开展问题是21世纪社会开展的主题。可持续开展要求以保护自然资源和环境为根底，同资源与环境的承载力相协调；放弃传统的高消耗、高增长、高污染的粗放型消费方式和高消费、高浪费的生活方式，以改善和进步人类生活质量为目的，与社会进步相适应，努力建立起新的道德、价值观和行为方式，创造和谐的世界。内蒙古自治区

14、国民经济要实现可持续开展，应该在以下几个方面做出努力：一发挥优势，促进经济开展内蒙古自治区是国家确定西部大开发12个重点省区之一，也是民族自治地区。我们要以?国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快开展的假设干意见?的公布为契机，利用好西部大开发等优惠政策，并进一步深化对外开放，充分发挥陆路口岸的优势。二调整经济构造，开展循环经济内蒙古的工业构造调整，要处理好改造提升传统资源性产业和大力培育战略性新兴产业的关系，一手抓资源性产业、传统产业的改造提升，一手抓战略性新兴产业、高新技术产业的培育。同时，大力开展在国民经济中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为主要目的技术开发、产品消费、商品流通、资源利用、信息效劳以及工程设计等环保产业，立足科技进步，实现环保治理技术装备的成套化、系统化、标准化、国产化，进步其经济和环保效益。积极开展循环经济，通过在企业内部交换物流和能流，建立生态产业链，使得企业内部资源利用最大化，环境污染最小化的集约性经营和内涵性增长获得效益。三依靠法律手段，加强生态环境保护内蒙古自治区的环境保护工作任重道远，必须严格执行国家环境保护法，对污染严重的企业进展整顿、治理，必要的时候进展惩罚，或责令其停产。为此，自治区党委、政府高度重视环境保护工作，全面贯彻执行?草原法?、?固体论文联盟废气物污染防治法?、?水污染防治