2022学校防汛抗洪防暴雨工作应急预案(完整版)

1、学校防汛抗洪防暴雨工作应急预案为确保学校汛期平安，最大限度的减少师生伤亡和财产 损失，根据防汛应急预案的通知的有关要求，结合防汛 工作实际，制定本预案。1总那么1.1编制目的防汛预案是防汛重要基础性工作，学校发生洪涝灾害突 发事件时,依据预案科学防汛，提高学校防汛综合应急处置 能力，使学校洪涝灾害处于可控状态,确保学校防汛和抗洪 抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少师生人员伤亡 和财产损失，为维护师生生命和财产平安提供有力的支持和 保障。2编制依据依据防洪法气象法防汛条例实施防洪 法方法实施防汛条例方法，以及国家防汛抗 旱应急预案气象灾害防御条例城市防洪治涝规划 突发公共事件总体应急预案防

2、汛应急预案和防汛 应急预案等，结合实际，制定本预案。1.3适用范围 造成重大影响的，相关责任人进行行政处分；构成犯罪的， 由相关部门依法追究刑事责任。7附那么7. 1名词术语暴雨蓝色预警信号：12小时内降雨量将达50毫米以 上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。暴雨黄色预警信号：6小时内降雨量将达50毫米以 上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。暴雨橙色预警信号：3小时内降雨量将达50毫米以 上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。暴雨红色预警信号：3小时内降雨量将达100毫米以 上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。7. 2预案管理本预案自发布之日起实施。原校园防汛平安应急预案 同时

3、废止。学校防汛抗洪防暴雨工作应急预案目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴 雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪 涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自-10- 然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。由于我 们学校地处大别山腹地，在暴雨天气，极容易发生意外，为 确保学校师生生命财产平安，保障教育事业健康开展，根据 有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。一、指导思想和要求牢固树立平安第一的思想，对汛期的平安工作，其严峻 形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有 充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足 高险情，宁可信其有，不

4、可信其无，宁可信其大，不可信其 小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健 全平安工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命平安放 在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急平安工作，维护好校 园社会治安，确保稳定、平安的良好环境。二、工作原那么防汛救灾工作在上级部门和中心校的领导下，坚持统一 指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财 产平安为首要目标，坚持平安第一、常备不懈、以防为主、 全力抢险的原那么，做到及时安排，及时布置，及时抢险。三、应急处置指挥机构及职责（一）成立学校防汛救灾领导小组及职责组长：XX-11 -副组长：XX成员：XX职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组

5、织学校 重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处 置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题， 必要时向镇人民政府领导汇报，请求指示，检查重大突发事 件预防和处置工作落实情况。四、报告制度及程序学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期 应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写 出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施和灾情 控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后, 学校应及时进行补报。五、工作安排及措施（一）预防为主，排除隐患。要有针对性地对师生开展汛期平安教育、增强防范意识 和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地 带等

6、可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未 然。汛期强风爆发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地 带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查， 不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好-12- 防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害 给师生造成人身伤害。（二）加强巡查，确保汛期防汛值班制。安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值 班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天 有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知 领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学 生做好汛期的平安防范准备。并要认真填写值班记录，交班 时要手

7、续清楚，签名移交下一班。（三）加强排查。汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、 关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。（四）加强宣传。做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的平安教育。 学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的平安教育工作， 增强师生的防汛平安意识，特别是加强师生应对突发自然灾 害自我保护的平安教育。（五）防汛抢险队考前须知。防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当 遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。 及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立-13- 即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。（六）停课工作安排。学校接到上级的

8、停课指示后，对学生进行平安教育，在 平安的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生， 学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。（七）汛期学校突发事件措施。如假设学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力, 清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病 的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校 正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、 处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或 有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。六、考前须知（一）防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命平安， 救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。（二）在暴雨天气时，学校值班教师要密切关

9、注学生安 全，始终把学生平安放在第一位。-14-适用于学校遭遇突发性暴雨、洪水和台风引发的汛情防 御和应急处置。1.4工作原那么实行校长负责制。认真贯彻以人为本、平安第一的方针, 坚持预防为主、防抢结合，统一指挥、分级负责，联动协作、 保障有力的原那么。2组织机构成立防汛抢险工作指挥部总指挥：XX 副总指拄：XX指挥部下设防汛抢险办公室，办公室设在学校平安保卫部。联系人：XX成员：XX防汛抢险指挥部工作职责负责学校的防汛平安知识教育和抢险救灾工作,在有关 部门的指导下，做好校舍的排查和抢修加固，做好师生的安 全转移和疏散工作，确保学生和教师的人身平安。灾害发生时，应急抢险救灾工作必须在指挥部统

10、一指 挥、统一组织下，一把手负总责，分管领导具体负责，根据 一岗双责的要求，层层把关，落实防汛责任。灾害发生后，指挥部领导成员立即赶赴受灾现场，现场-2- 指挥救援。各部门工作职责常规工作。承当指挥部日常工作，负责组织编制 修订防汛应急预案；负责责任分工，协调组织开展汛期检查 及抢险救灾工作。责任人：XX防汛教育和演练。组织防汛抗灾常识的教育，组 织防汛应急抢险救灾演练。责任人：XX3. 3建立预*机制。保持与上级防汛机构的通讯畅通, 根据上级防汛机构和气象部门发布的指令及时向学校通报 灾害天气并预警，根据上级要求及时进行工作部署，根据预 警级别启动相应应急预案。责任人：XX通信联络、灾情统计

11、组：灾情发生时负责向领导 小组汇报到有关灾情消息，撰写灾情报告，向上级及时 汇报灾情；同时把领导小组的指令传达给具体负责人。责任 人：XX值班制度。每年6月至9月汛期（特殊情况以 上级领导指令为准），按照防汛抗旱指挥部要求，落实学校 24小时领导干部和教师带班、值班以及学校平安信息报告 制度。责任人：XX后勤保障组：具体负责汛期的物资筹备和调配以 及汛前的防汛排查工作，确保汛情发生前，抢险工具、备用-3- 物资都已到位，并充足。在险情出现时，具体负责学校各排 水沟疏通工作，确保校内积水及时外流。责任人：XX宣传报道。及时报道学校抢险救灾过程中涌现出 的先进单位和先进个人。责任人：XX3. 8应

12、急救援队：成员：XX；根据总指挥的安排，在汛情发生时，各自奔 向防汛抗洪的第一线。3预防与准备思想准备。加强宣传、教育、培训和演练,做好防 范突发性洪涝灾害的思想准备。将有效避险和自救互救的宣 传、教育作为工作重点，增强广大师生对洪涝灾害的防范意 识,建立师生自救互助体系,提高师生参与和自我保护能力。组织准备。建立健全学校防汛组织指挥机构，完善 防汛工作机制，明确任务,落实责任,加强学校防汛抢险救灾 队伍建设。工程准备。做好校舍的排查和抢修加固工作，对存 在隐患的防汛设施及时进行除险加固，对跨汛期施工影响安 全度汛的在建工程，要认真落实汛期施工应急预案，确保汛 期施工平安。4物资通信准备。按有

13、关规定储藏必需的防汛、抢险、 救生、救灾所需的设备、物资、器材等，以满足抢险急需。-4- 同时，学校要确保防汛信息畅通，确保雨情、水情、灾情信 息和指挥调度指令能及时传递。3.5防汛预案准备。学校防汛机构根据教育局防汛应急 预案及时修订学校防汛应急预案、应急排水预案等，提高预 案的科学性和可操作性，健全指挥协调、现场保卫、抢险救 护、后勤保障、宣传信息、事故调查、善后工作等应急机制, 科学划分责任，强化分工协作，细化实化应急措施，有序、 高效做好洪涝、台风等灾害防御工作，最大程度减轻灾害损 失。3.6防汛日常管理。学校要重视防汛日常管理工作，依 法加强对防汛设施、行为的监督检查。重点检查防汛机

14、构、 预案、队伍、物资、通信等内容，发现漏洞和问题，催促进行 整改，并跟踪检查落实整改情况。对重大问题，要按照权限 及时上报有关部门。4预警及响应4.1汛情预警由气象部门和城市防汛应急指挥部办公室宣布及解除。 根据气象、水文、工程等信息资料分析汛情可能造成危害的 程度由低到高划分为蓝色汛情预警（IV级）、黄色汛情预 警（III级）、橙色汛情预警（H级）、红色汛情预警（I级） 四个预警级别。-5-2预警响应. 2. 1蓝色汛情预警响应（IV级）：办公室人员到岗，保持24小时通讯畅通；密切关注雨 情、水情、工情、险情并及时向领导报告相关信息；抢险人 员做好抢险的各种准备工作；提醒师生密切关注天气预

15、报， 注意平安。.2.2黄色汛情预警响应（III级）蓝色汛情预警响应的基础上，副总指挥到岗到位，加强 巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。抢险人员按照防 汛抢险预案，加强对重点部位的巡查，做好应急的各项准备 工作。学校应灵活安排教学活动，对因汛情延误到校的学生 不作迟到（缺课）处理。. 2.3橙色汛情预警响应（H级）在汛情黄色预警响应的基础上，总指挥召集指挥部全体 成员集结到岗到位，抢险人员一线待命。学校师生停止室外 活动，转移师生到平安场所避雨，密切监视灾情。切断低洼 地区室内外电源，落实相应处置措施。学校应灵活安排教学 活动，并对因汛情延误到校的学生不作迟到（缺课）处理。.2.4红色汛情

16、预警响应（I级）学校在汛情橙色预警响应的基础上，指挥部成员立即赶 赴受灾现场，现场组织指挥抢险救灾工作，做好现场保卫、 避险疏散、医疗救护、后勤保障等抢险救灾工作。当本市发布暴雨黄色、橙色或红色预警信号，学校应按 照极端天气和重污染天气应急预案规定，作出相应安排, 保障师生平安。3响应程序3.1指挥与协调蓝色汛情预警响应（IV级）由指挥部办公室负责组织 实施；黄色汛情预警响应（III级）由副总指挥负责指挥调度；橙色汛情预警响应（II级）由总指挥召集指挥部全体成 员集结到岗到位指挥调度；红色汛情预警响应（I级）指挥部成员立即赶赴受灾现 场指挥抢险救灾工作。3. 2抢险与救援防洪措施无法抵御洪水，

17、造成灾害时，按照以人为本、 统一指挥、分级负责的原那么，首先组织救助和救治受灾人员, 疏散、撤离并妥善安置受灾人员以及采取其他措施实施救 助，防止拥挤踩踏，堵塞通道；同时采取最有效措施排除学 校积水，做好物资转移，力争将损失减少到最小程度；要及 时有效控制危险源，标明危险区域，封锁危险现场，划定警 戒区；组织有效的后勤保障，向受灾人员提供安置场所和生-7- 活必需品，并实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施。灾害发生后，要及时掌握汛情灾情，向上级防汛办公室 和有关部门报告情况，原那么上每隔1小时向上级有关部门 上报汛情及工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及 技术支援。3. 3善后处置组织

18、力量全面开展灾情核定工作，了解师生及校园受灾 情况，及时收集、清理和处理污染物，对过水后的校舍、设 施进行防疫消毒，防止传染病发生；学校要采取有效措施， 尽快恢复正常的教育教学秩序。5应急保障学校各部门密切协作配合，严格履行职责，切实保证应 急指挥信息畅通、应急物资充足、现场救援及时、紧急发动 迅速有效等,确保学校防汛应急处置工作的顺利开展。通讯与信息保障。学校相关人员在进入汛期后，应 确保指挥调度畅通,手机、 、网络等信息工具要确保24 小时畅通。现场救援保障。学校防洪涝重点部位或容易出险的 设施,应提前编制应急抢险预案，当出现新的险情后，立即 启动预案派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。应急队伍保障。学校按照防汛预案健全应急机制，-8- 应急队伍配备，灾害发生时，按照指令迅速到达现场，保障 人员救助、学生疏散等紧急处置。物资器械保障。各学校要储藏必要的防汛抢险、救 生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等应急装备，以满 足抢险救灾急需。同时要加强维护保养，科学规划存放地点, 确保装备性能完好，并定期进行检查调试，及时更新补充。6监督管理教育培训。有计划地对应急救援和管理人员进行培 训I,提高其专业技能。培训工作与实际相结合,采取培训班、 视频会议等多种组织形式，定期与不定期相结合，做到合理 规范课程、考