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文档简介

1、某某沥青搅拌站突发环境事件应急预案摘要为了加强我公司的环境监督管理,尽力预防突发环境事件发生,建立健全突发环境事件应急机制,提高公司应对突发环境事件的能力,保障公众的生命健康和财产安全,维护社会稳定,构建和谐,保护环境,保证正常的生产运行、生活秩序,促进社会全面、协调、可持续发展,特制定本预案,并对存在风险源的单元提出了相应的预防措施,同时对有可能发生的突发性环境事故提出应急措施以及善后处置措施。本预案通过对某某沥青搅拌站的现状及周边自然环境及社会环境调查,结果显示某某沥青搅拌站属于一般环境风险等级(Q);某某沥青搅拌站最大的环境风险源为:1、生产区;2、堆料区;3、原料罐区;4、废料堆场区;

2、5、污废水处理设施;6、废气处理设施;7、配电房。事故风险为:1、沥青、柴油、导热油泄漏事故;2、火灾爆炸事故;3、有害气体中毒事故;4、消防废液泄漏事故;5、污废水泄漏事故;6、沥青烟泄漏事故;7、电气安全事故。根据污染物的特性、泄漏量以及可能引起事故的后果,本预案确立了公司应急组织机构,明确了各应急小组职责,细化了应急响应程序。针对各风险源可能突发的环境污染事故进行分析,并提出相应的应急处置措施,配备必要的应急物资。公司建立立了环境境应急指指挥办公公室及应应急救援援小组。警戒保保卫组主主要负责责事故现现场的警警戒工作作;抢险险救援组组主要负负责突发发环境事事故的应应急抢险险及救援援;通讯讯

3、联络组组主要负负责通讯讯联络工工作;医医疗救护护组主要要负责受受伤人员员的紧急急救治工工作;后后勤保障障组主要要负责抢抢险救援援物资的的供应工工作;指指挥长或或副指挥挥长根据据泄漏情情况及抢抢险进程程立即向向xx市市市人民民政府应应急办和和xx市市市环保保局说明明事故发发生的情情况,可可能造成成的危害害和影响响范围。公司每年年举行一一次环保保知识培培训和应应急演练练。对各各级领导导、应急急管理人人员、专专业技术术人员和和重要岗岗位工作作人员进进行突发发环境事事件应急急培训和和应急演演练。培培训内容容由理论论培训和和操作培培训两部部分组成成。对专专业技术术人员的的培训侧侧重于设设施、设设备和器器

4、材等的的使用、操作和和维护;对管理理人员的的培训要要求理论论及操作作并重,通过理理论培训训和模拟拟演习提提高管理理和应对对能力。 VI目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc24570 1.总则则 1.总则则1.1编编制目的的为了加强强某某沥青青搅拌站站对本站站沥青搅搅拌的有有效控制制和环境境监督管管理。按按照“安安全第一一、预防防为主、综合治治理”的的方针,减少事事故损失失、降低低生产过程程中的事事故危害害和社会会影响。保障企企业员工工、人民民群众生生命和财财产安全全,保护护环境,使本站站在经营营中对事事故能做做到应急急指挥、应急处处置队伍伍及时到到位,各各项处置置措

5、施得得当,最最大限度度地预防防和减少少突发性性环境灾灾害事件件及其造造成的损损害,规规范沥青青搅拌站站的应急急事件管管理工作作,提高高对突发发事件的的应急求求援反应应速度,增强沥沥青搅拌拌站综合合处理应急事事件的能能力,特特制定本本预案。1.2编编制依据据(1)国家突突发环境境事件应应急预案案(国国办函201141119号号,20014.12.29);(2)企业突突发环境境事件应应急预案案编制指指南(20009.99.9);(3)企业事事业单位位突发环环境事件件应急预预案管理理暂行办办法(试试行)(环境境保护部部文件环环发2201554号号),220155年1月月8日;(4)突发环环境事件件信

6、息报报告办法法(环环境保护护部令第第17号号);(5)关于进进一步加加强突发发性环境境污染事事故应急急监测工工作的通通知(环发200011197号号);(6)突发环环境事件件应急监监测技术术规范(HJJ5899-20010);(7)某某沥青青搅拌站站建设项项目环境境影响报报告表及环评评批复;(8)污水综综合排放放标准(GBB-89978-19996)一一级标准准;(9)大气污污染物综综合排放放标准(GBB162297-19996);(10)危险险化学品品安全管管理条例例主席席令第3344号号;(11)国家家危险废废物目录录(220166);(12)贵州州省突发发环境事事件应急急预案管管理实施施

7、办法(试行行)(220155.077);(13)中华华人民共共和国水水污染防防治法实实施细则则;(14)中华华人民共共和国固固体废物物污染环环境防治治法;(15)贵州州省环境境保护厅厅关于贯贯彻执行行环境保保护部的通知知(黔黔环通201151148号号);(16)危险险废物贮贮存污染染控制标标准(GB1185997-220111)及220133年修改改单;(17)中华华人民共共和国环环境保护护法(主席令令第九号号,20015年年1月11日施行行);(18)省人人民政府府办公厅厅关于印印发贵州州省突发发环境事事件应急急预案的的通知黔府办办2001351号号;(19)危险险废物鉴鉴别标准准化学品品

8、重大危危险源辨辨识(GB550855.1-20007、GGB50085.2-220077、GBB50885.33-20007、GB550855.4-20007、GGB50085.5-220077、GBB50885.66-20007、GB550855.7-20007、);(20)企业业突发环环境事件件风险评评估指南南(试行行)(环办20114334号);(21)工业业企业设设计卫生生标准(TJJ36-79)(居住住区);(22)一般般工业固固体废贮贮存、处处置场污污染控制制标准及20013年年修改单单;(23)地表表水环境境质量标标准(GB338388-20002)IIII类。(24)中国国人民

9、共共和国安安全生产产法(中华人人民共和和国主席席令【220144】第113号,20114.112.11起施行行)1.3适适用范围围本应急预预案的规规定适用用于所有有本公司司范围内内发生的的预警级级别为 = 4 * ROMAN IIV级的一般般突发环环境污染染事故的的控制和和处置行行为。具具体包括括:1、沥青、柴油、导热油油泄漏事事故;22、火灾灾爆炸事事故;33、有害害气体中中毒事故故;4、消防废废液泄漏漏事故;5、污废废水泄漏漏事故;6、沥沥青烟泄泄漏事故故;7、电气安安全事故故。1.4应应急体系系及工作作原则应急预案案重要子子系统包包括某某某沥青搅搅拌站出出现突发发环境事事故时组组织的应应

10、急指挥挥中心及及应急指指挥专业业组组成成的指挥挥系统、应急工工程救援援保障系系统及物物资供应应系统、综合协协调互相相支持系系统、应应急队伍伍系统等等。本预案在在建立突突发性环环境污染染事故应应急系统统及其响响应程序序时,本本着实事事求是、切实可可行的方方针,贯贯彻如下下原则:(1)积积极预防防、及时时控制、消除隐隐患,提提高突发发性环境境污染事事故防范范和处理理能力,尽可能能地避免免减少突突发环境境污染事事故的发发生。建建立统一一高效的的应急信信息平台台,建设设精干实实用的专专业应急急救援队队伍,健健全应急急预案体体系,加加强应急急管理宣宣传教育育,提高高员工参参与和自自救互救救能力,实现全全

11、员预警警、全员员动员、快速反反应,应应急处置置整体联联动。(2)坚坚持以人人为本,预防为为主。加强对环环境事故故危险源源的监测测、监控控并实施施监督管管理,建建立环境境事故风风险防范范体系,积极预预防、及及时控制制、消除除隐患,提高突突发性环环境污染染事故防防范和处处理能力力,尽可可能地避避免或减减少突发发环境污污染事故故的发生生,消除除或减轻轻环境污污染事故故造成的的中长期期影响,最大程程度地保保障公众众健康,保护人人民群众众生命财财产安全全。(3)坚坚持统一一领导,分类管管理,分分级响应应。接受政府府环保部部门的指指导,使使某某沥青青搅拌站站的突发发性环境境污染事事故应急急系统成成为区域域

12、系统的的有机组组成部分分。加强强本企业业和周边边各个企企业之间间协同与与合作,提高快快速反应应能力。针对不不同污染染源所造造成的环环境污染染的特点点,实行行分类管管理,充充分发挥挥部门专专业优势势,使采采取的措措施与突突发环境境污染事事故造成成的危害害范围和和社会影影响相适适应。(4)坚坚持平战战结合,专兼结结合,充充分利用用现有资资源。积极做好好应对突突发性环环境污染染事故的的思想准准备、物物资准备备、技术术准备、工作准准备,加加强培训训演练,应急系系统做到到常备不不懈,可可为某某某沥青搅搅拌站和和其它企企业及社社会提供供服务,在应急急时快速速有效。 2.基本本情况2.1项项目概况况项目名称

13、称:某某某沥青搅搅拌站项项目建设单位位:某某某建设性质质:新建建建设地点点:总投资:300000万万元占地面积积:130000mm(1)建建设地点点及周围围环境状状况(2)产产品方案案及建设设规模本项目拟拟建生产产规模为为年产沥沥青混合合料122万吨。(3)建建设内容容本项目新新建一座座临时沥青青搅拌站站、4座沥青青储油灌灌、建设设原料堆堆场及辅辅助生产产设施,其中部部分设施施已建成成,设计计沥青混混凝土年年生产能能力为11200000吨吨。项目目建设组组成见表表2-1所所示。表2-11 项目目组成一一览表工程类别别单项工程程名称建设规模模主体工程程生产装置置LQC3320骨料料烘干系系统、热

14、热骨料提提升系统统、搅拌拌系统、 废矿矿粉储存存输送系系统、成成品料贮贮存系统统等。储运工程程堆料区砂石料及及狂粉占占地10000mm2,布置置在生产产区装置置的东边边,场区区硬化面面积4225m22。所有有原材料料均为棚棚堆原料罐区区沥青储罐罐5个,柴柴油储罐罐2个,导导热油储储罐1个个。场区区硬化面面积400m2。废料堆场场区不合格石石料占地地320mm2、散落落料 4400mm3、回收收粉尘4420mm2。场区区硬化面面积68800mm2。机修间建筑面积积为1220m2,层数数1层,为砖混混结构。门卫室建筑面积积为900m2,层数数1层,为砖混混结构。公用工程程给排水系系统项目排水水采用

15、雨雨污分流流制,设设置雨水水导流沟沟排水,初期雨雨水经排排水沟收收集,排排入雨水水收集池池,清水水回用于于车辆保保洁、洒洒水抑尘尘等;生生活废水水经沉淀淀池处理理后用于于现场洒洒水,粪粪便经旱旱厕收集集后用于于农田施施肥,不不外排。消防系统统采用低压压制消防防系统,按同一一时刻两两处着火火考虑其其保护半半径500m范围围,设置置消火栓栓二只,防火等等级为乙乙类。供电系统统由当地电电网引入入,厂内内设配电电设施,变电后后用于厂厂内生产产和生活活供电。环保工程程废气处理理措施导热油炉炉废气通通过155m排气气筒外排排。烘干干筒废气气以及烘烘干炉废废气采用用旋风除除尘器+布袋除除尘器+引风机机处理达

16、达标后由由风机引引入项目目15mm高的烟烟囱排放放。沥青青搅拌站站废气经经过冷凝凝+活性性炭附后后经155m高排排气筒。厂区无无组织扬扬尘可通通过加强强地面硬硬化、绿绿化及洒洒水等降降尘处理理。废水处理理措施雨水收集集池(100m3)处理理。员工工生活废废水经沉沉淀池处处理后用用于现场场洒水,粪便经经旱厕收收集后用用于农田田施肥,不外排排。固废处置置措施厂区设若若干个垃垃圾桶,委托水水城县环环卫部门门处置。 不合合格石料料收集后后由外售售,不外外排;布布袋除尘尘器粉尘尘回收利利用;危危险废物物暂存后后交由有有资质的的单位处处理,本本评价要要求,建建设危险险废物暂暂存间(9.880m2)噪声控制

17、制措施选择低噪噪设备、合理布布置基础础减振,绿化降降噪。绿化/2.2所所在区域域环境概概况(1)地地理、交交通位置置(2)气气候与气气象(3)水水文(4)地地形、地地貌(5)土土壤植被被及生物物多样性性2.3保保护目标标项目所在在地周边边主要的的环境保保护目标标分布及及保护情情况见表表2-22:表2-22 环境境保护目目标一览览表环境要素素保护内容容保护目标标环境空气气环境空气气环境空空气质量量标准(GBB30995-220122)二级级标准噪声声环境声环境境质量标标准(GB330966-20008)2类标标准地表水地表水地表水水环境质质量标准准(GGB38838-20002)类标准准地下水地

18、下水项目所在在区域水质、水水量地下水水质量标标准(GB/T1448488-933)类类标准生态环境维护项目目区周围围自然生生态植被被,禁止止破坏;加强内内部绿化化。2.4环环境污染染事故危危险源2.4.1工艺艺流程本项目运运营期工工艺流程程及产污污节点图图如图22-1:图2-11 运营期生生产工艺艺及产污污流程图图2.4.2企业业污染防防治措施施企业潜在在危险源源主要分分布在原原料罐区区,企业环环境风险险物质清清单见表表2-33表2-33 企业业环境风风险物质质清单名称物理状态态产生量/最大储储量储存方式式储存地点点运输方式式管理措施施废活性炭炭固态2.544t/aa桶装危废暂存存间公路危险废

19、废物贮存存污染控控制标准准(GGB1885999-20001)滴漏沥青青、拌和和残渣固态0.044t/aa废机油液态9.566kg/a废导热油油液态2.1tt剩余沥青青混凝土土液态7.255t/aa沥青液态160tt罐装料仓公路/柴油液态60t罐装油罐区公路危险化化学品安安全管理理条例主席令令第3444号2.4.3潜在在环境污污染事故故危险性性分析(1)沥沥青、柴柴油、导导热油泄泄漏事故故项目生产产过程中中涉及的的危险品品有沥青青、柴油油、导热热油,其其中以沥沥青泄漏漏为最大大环境风风险因素素。当原料料罐区管管理不当当、仓库库漏雨等等原因造造成沥青青、柴油油、导热热油泄漏漏突发环环境事件件。沥

20、青、柴油储储罐和导导热油炉炉一旦发发生泄漏漏,不仅仅造成场场地内人人员伤亡亡和设备备设施的的毁坏,而且会会严重威威胁周围围的环境境。以上上危险品品泄漏进进入环境境,对河河流、土土壤、生生物造成成污染。这种污污染一般般是范围围较广、面积较较大、后后果较为为严重,达到自自然环境境的完全全恢复需需相当长长的时间间。对地地表水的的影响也也是不能能轻视的的,地表表水一旦旦遭到油油品的污污染,水水生生物物会遭受受破坏,人畜根根本无法法饮用;同时也也有可能能污染土土壤和地地下水,污染的的土壤不不仅会造造成植物物的死亡亡,而且且土壤层层吸附的的油品还还会随着着下渗补补充到地地下水,这样尽尽管污染染源得到到及时

21、控控制,但但这种污污染仅靠靠地表雨雨水入渗渗的冲刷刷,含水水层的自自净降解解将是一一个长期期的过程程,达到到地下水水的完全全恢复需需几十年年甚至上上百年的的时间。火灾爆炸炸事故由于柴油油、导热热油具有有易燃易易爆的危危险特性性,沥青青具有高高热可燃燃性,决决定了本本站的生生产区、原料罐罐区都是是火灾爆爆炸事故故的危险险源,如如果在其其生产场场所有火火源存在在,就可可能造成成火灾爆爆炸事故故的发生生,因此此在生产产管理中中应重视视火源的的诱发因因素。此此外,电电路老化化、粉尘尘浓度达达到限值值等也会会引起火火灾、爆爆炸等安安全事故故。火灾爆炸炸事故一一旦发生生,产生生的二氧氧化碳、一氧化化碳、沥

22、沥青烟等等污染物物会对大大气环境境造成较较大影响响,火灾灾爆炸事事故还有有可能破破坏地面面防渗层层,导致致沥青、柴油、导热油油、污废水泄漏漏事故等等事故的的发生,从而造造成二次次污染。有害气体体中毒事事故导热油中中含柴油油成分,柴油物物质具有有易挥发发性、易易扩散流流淌性、有毒性性等危险险、危害害特性,具有较较大的中中毒危害害。此外外,沥青青搅拌作作业会产产生沥青青烟气、苯并a芘芘等有毒毒气体,若浓度度过高,会造成成有害气气体中毒毒事故。消防废液液泄漏事事故当火灾、爆炸事事故发生生时,灭灭火产生生的消防防废液由由于未进进入事故故池,会会导致消消防废液液泄漏,若处理理不当,进入生生态环境境,会对

23、对土壤及及当地水水环境造造成一定定的影响响。污废水泄泄漏事故故本项目排排水采用用雨污分分流制,设置雨雨水导流流沟排水水,初期期雨水经经排水沟沟收集、经雨水水收集池池收集后后,清水水回用于于车辆保保洁、洒洒水抑尘尘等;员员工日常常生活废废水经沉沉淀池处处理后用用于现场场洒水,粪便经经旱厕收收集后用用于农田田施肥,不外排排。若受受到火灾灾爆炸事事故、误误操作等等的影响响,可能能导致以以上水池池发生破破损,从从而导致致污水泄泄漏。公公司污废废水含有有的污染染物有SSS、CCOD、NH33-N、TP、BODD5、油类类。若处处理不当当,进入入生态环环境,会会对土壤壤及当地地水环境境造成一一定的影影响。

24、沥青烟泄泄漏事故故本项目生生产所需需沥青先先通过导导热油炉炉加热,再由沥沥青泵送送入拌合合楼系统统中,本本项目沥沥青搅拌拌缸是具具有封闭闭结构的的设备,强制搅搅拌时内内部会产产生沥青青烟气,项目对对搅拌废废气进行行收集,为有组组织排放放。一旦旦废气处处理设施施发生故故障或搅搅拌缸爆爆炸,将将发生沥沥青烟泄泄漏事故故。沥青青烟是沥沥青加热热和含沥沥青物质质的燃烧烧产生的的气溶胶胶和蒸气气。沥青青烟气一一般夹杂杂着一定定浓度的的烟尘,呈棕褐褐色或黑黑色,有有强烈的的刺激作作用。沥沥青烟气气中含多多环芳烃烃类物质质尤多,以苯并并a芘、非非甲烷总总烃为代代表的多多环芳烃烃类物质质是强致致癌物。电气安全

25、全事故站内低压压电器在在带电状状态下,若接地地或接零零保护装装臵失灵灵失效,人体触触及带电电体漏电电部位,轻则电电击或电电伤,重重则会造造成死亡亡。电气气设备间间电弧或或电火花花的产生生也可能能引发火火灾爆炸炸事故,电气设设备的异异常发热热也会造造成设备备烧毁以以及火灾灾事故。2.4.4危险险废物的的产生、转移和和处置情情况本项目产产生的危危险废物物分析如如下:(1)废废活性炭炭:项目目采用活活性炭吸吸附处理理含苯并并a芘的沥沥青油烟烟,产生生失效的的活性炭炭物质,根据类类比调查查分析,废活性性炭年产产生量约约为2.54tt/a。废活性性炭应按按危险险废物储储存污染染控制标标准要要求进行行储存

26、,最后交交由有资资质的单单位或部部门进行行处理。(2)滴滴漏沥青青、拌和和残渣:年产生生量参照照同类企企业类比比,约为为0.0041tt/a。对于滴滴漏沥青青和拌和和残渣,首先应应加强生生产管理理水平,定期对对沥青输输送管道道和储罐罐进行检检查、维维护,降降低此类类固体废废物的产产生量,其次对对此类固固体废物物加以充充分回收收利用,指定专专人在沥沥青滴漏漏处和拌拌和残渣渣泄漏处处用专用用的容器器接装,将其回回收利用用。(3)废废机油:项目机机械维修修保养会会产生一一定量的的废机油油,产生生量约为为9.556kgg/a。废机油油为危险险废物,应及时时收集,并设置置危废暂暂存间对对危废进进行暂存存

27、,而后后统一交交由有资资质的单单位进行行处理。(4)废废导热油油:据项目目方提供供资料循循环导热热油用量量为2.1吨,一次加加入循环环使用。服务期期结束遗遗留下的的废导热热油属于于危险废废物,环环评要求求,存放放于废物物间,待待服务期期满后将将废导热热油交予予有资质质的单位位处置。(5)剩剩余沥青青混凝土土:沥青混混凝土生生产过程程偶尔会会产生剩剩余的沥沥青混凝凝土,产产生量约约为7.25tt/a,对此类类固体废废物加以以充分回回收利用用,用专专用的容容器储存存,将其其回收利利用。2.5现现状应急急能力评评估某某沥青青搅拌站站现设有有应急指指挥部及及专业救救援小组组,但应应急物资资储备部部分不

28、足足,待本本应急预预案备案案批准后后,按照照本应急急预案尽尽快完善善应急指指挥部及及专业救救援小组组,完善善应急物物资及完完善应急急物资清清单。根据本项项目特点点,本项项目应建建设800m3的应急急事故池池,但由由于项目目用地面面积有限限,某某某沥青搅搅拌站不不具有事事故应急急池的条条件,项项目产生生的事故故废水由由沙袋构构筑成临临时围堰堰事故池池,以达达到应急急预案备备案的前前提条件件。临时时围堰事事故池应应布置在在园区位位置最低低处,若若出现突突发环境境事故或或有消防防废水产产生时,废水可可直接溢溢流至事事故池,事故池池不设排排口,储储存的事事故水经经处理后后,用抽抽水泵抽抽走至污污水处理

29、理厂集中中处理。综上,某某某沥青青搅拌站站目前的的应急能能力尚需需完善。某某沥青搅拌站应急预案 3.应急急组织机机构及职职责建立健全全企业突突发性环环境污染染事故应应急组织织体系,明确各各应急组组织机构构职责。3.1管管理中心心成立事事故应急急救援指指挥部3.1.1应急急救援指指挥部总指挥:副总指挥挥:3.1.2指挥挥部职责责(1)贯贯彻执行行国家、当地政政府、上上级主管管部门关关于突发发环境污污染事故故发生和和应急救救援的方方针、政政策及有有关规定定。(2)组组织制定定、修改改环境污污染事故故应急救救援预案案,组建建环境污污染事故故应急救救援队伍伍,有计计划地组组织实施施环境污污染事故故应急

30、救救援的培培训和演演习。(3)审审批并落落实环境境污染事事故应急急救援所所需的监监测仪器器、防护护器材、救援器器材等的的购置。(4)检检查、督督促做好好环境污污染事故故的预防防措施和和应急救救援的各各项准备备工作,督促、协助有有关部门门及时消消除有毒毒有害介介质的跑跑、冒、滴、漏漏。(5)批批准应急急救援的的启动和和终止。(6)及及时向上上级报告告环境污污染事故故的具体体情况,必要时时向有关关单位发发出增援援请求,并向周周边单位位通报相相关情况况。(7)组组织指挥挥救援队队伍实施施救援行行动,负负责人员员、资源源配置、应急队队伍的调调动。(8)协协调事故故现场有有关工作作。配合合政府部部门对环

31、环境进行行恢复、事故调调查、经经验教训训总结。(9)负负责对员员工进行行应急知知识和基基本防护护方法的的培训,向周边边企业、村落提提供本单单位有关关危险化化学品特特性、救救援知识识等的宣宣传材料料。指挥部办办公室设设在某某某沥青搅搅拌站办办公楼内内,111任办公公室主任任。办公公室接到到报警后后,迅速速通知指指挥部、各专业业救援队队伍、部部门,查查明事故故源发生生部位及及原因,采取紧紧急措施施,防止止事故扩扩大,下下达按应应急预案案处置的的指令。3.2现现场应急急指挥部部发生紧急急事故时时,迅速速在事故故现场附附近安全全地带设设立现场场应急指指挥部,指挥长长由企业业应急救救援指挥挥部副指指挥任

32、命命,指挥挥长负责责事故现现场应急急救援的的指挥、协调和和及时向向企业应应急指挥挥部报告告现场应应急救援援进展情情况,必必要时可可向总指指挥提出出扩大应应急的请请求。3.3应应急救援援专业组组现场应急急指挥部部下设应应急抢险险组、后后勤保障障组、技技术保障障组。并并明确各各专业救救援队伍伍的具体体职责和和任务,以便在在发生环环境污染染事故时时,在指指挥部的的统一指指挥下,快速、有序、有效地地开展应应急救援援行动,以尽快快处置事事故,使使事故的的危害降降到最低低。3.3.1各应应急小组组职责(1)应应急抢险险组职责责组长:组员:按照指指挥长,副指挥挥长的部部署实施施抢险救救援活动动。向应急急指挥

33、部部提出现现场人员员撤离方方案的建建议。根据事事故现场场的实际际情况设设置警戒戒线,负负责事故故现场的的隔离安安全保卫卫;确保道道路交通通运输畅畅通,负负责道路路障碍的的清除及及方向标标识的布布置;负责指指挥和安安排将事事故现场场人员紧紧急疏散散至安全全地带;(2)后后勤保障障组职责责组长:组员:负责拟拟定事故故应急救救援物资资采购计计划,检检查核对对应急物物资库存存,及时时调配应应急物资资。负责联联络调配配应急物物资运输输车辆调调配。负责应应急设施施,设备备的日常常检查和和督促整整改,确确保应急急设施,设备保保持正常常。负责事事故现场场的应急急物资供供应,并并安排组组员对应应急物资资的出入入

34、情况设设置台账账。事故发发生后,迅速做做好准备备工作,接收伤伤者后,根据受受伤症状状,及时时采取相相应的急急救措施施对伤者者进行救救援,重重伤员及及时转至至附近医医院抢救救;当公司司急救力力量无法法满足需需要时,向其他他医疗单单位申请请救援并并迅速转转移伤者者。根据指指挥部命命令,迅迅速及时时联络外外部救援援力量及及信息发发布。负责联联络外援援单位和和合作单单位。(3)技技术保障障组职责责组长:组员:技术保障障组成员员由公司司技术部部门领导导(和技技术骨干干)组成成,与公公司应急急指挥部部领导积积极配合合开展应应急工作作,职责责如下:为现场场应急工工作提出出应急救救援方案案、建议议和技术术支持

35、;参与制制定应急急救援方方案;负责完完成应急急指挥部部交办的的其他任任务。(4)通通信组职职责组长:组员:技术保障障组成员员由公司司技术部部门领导导(和技技术骨干干)组成成,与公公司应急急指挥部部领导积积极配合合开展应应急工作作,职责责如下:负责通通讯设施施抢修,确保通通讯设施施完好、畅通;接受指指挥部指指令对外外信息发发布;(5)道道路交通通治安组组组长:组员: = 1 * GB3 负责道道路障碍碍清除及及标识,确保道道路交通通运输畅畅通; = 2 * GB3 负责将将事故现现场人员员紧急疏疏散至安安全地带带; = 3 * GB3 负责消消防车的的调配和和通知当当地人民民政府的的公安消消防部

36、门门公路运运输部门门等; = 4 * GB3 负责事事故现场场隔离,并设置置警戒线线; = 5 * GB3 负责通通知并组组织周围围居民、群众撤撤离危险险地界。(6)医医疗救护护组职责责组长:组员: = 1 * GB3 熟悉医医疗急救救措施; = 2 * GB3 储备足足量的急急救器材材和药品品,并能能随时取取用; = 3 * GB3 事故发发生后,应迅速速做好准准备工作作,伤者者送来后后,根据据受伤症症状,及及时采取取相应得得急救措措施对伤伤者进行行急救,重伤员员及时转转院抢救救; = 4 * GB3 当公司司急救力力量无法法满足需需要时,向其他他医疗单单位申请请救援并并迅速转转移伤者者。公

37、司里设设立应急急办公室室负责站站内应急急值班工工作,接接收应急急事故的的报告,跟踪事事故发展展动态;及时向向应急指指挥部汇汇报,按按照应急急指挥部部指令,及时通通知本部部职能部部门、下下属单位位和专家家组;负负责应急急值班记记录、录录音和现现场应急急处置总总结的审审核、归归档工作作;接受受群体性性上方人人员举报报,参与与现场接接待、政政策解释释和数到到工作。办公室主主任111,应急急联系电电话xxx,根据据各部门门工作人人员情况况,制定定值班表表,保证证应急办办公室224h值值班人员员接应。组织机构构图如下下:图3-11 应急急响应程程序图3.3.2应急急组织人人员及联联系方式式表3-11 公

38、司司内部应应急组织织人员通通讯录序号应急机构构职务姓名公司内行行政职务务联系电话话1指挥部指挥长副指挥长长2应急抢险险组组长组员3后勤保障障组组长组员4技术保障障组组长组员5通信组组长组员6道路交通通治安组组组长组员7医疗救护护组组长组员办公室座座机邮箱3.4应应急设施施(备)与物资资为能及时时处理可可能发生生的环境境污染事事故,应应急指挥挥部要确确保日常常储备以以下应急急物资,物资清清单如表表3-22所示:表3-22 应急急物资储储备名录录序号名称数量单位存放地点点1沙袋30个危险废物物暂存库库外2灭火器15个生产区、原料罐罐区、废废料堆场场区、机机修间、危废暂暂存间、配电室室3防护口罩罩1

39、4个应急物资资库房4医疗急救救箱(包包括常用用药品、止血带带等)1套应急物资资库房5胶鞋14对应急物资资库房6专用塑料料桶3个应急物资资库房7铲子5把应急物资资库房9编织袋30个应急物资资库房10潜水泵1台应急物资资库房11消防沙1m3应急物资资库房外外12吸油毯5张应急物资资库房13锯末面30kg应急物资资库房14充电电筒筒14把应急物资资库房15对讲机5部应急物资资库房16隔离带300米应急物资资库房1740分钟钟防毒面面具3个应急物资资库房18化学安全全防护眼眼镜3副应急物资资库房19阻燃防护护服3套应急物资资库房20橡胶耐油油手套10双应急物资资库房4.预防防和预警警4.1事事故分级级

40、按照突发发环境污污染事故故严重性性和紧急急程度共共分为四四级。按照突发发事件严严重性和和紧急程程度,突突发环境境事件分分为特别别重大环环境事件件(级级)、重重大环境境事件(级)、较大大环境事事件(级)和和一般环环境事件件(级级)四级级。4.1.1特别别重大环环境事件件(级级)(1)死死亡100人以上上,或中中毒(重重伤)1100人人以上;(2)因因环境事事件需疏疏散、转转移群众众5万人人以上,或直接接经济损损失1亿亿元以上上;(3)区区域生态态功能严严重丧失失或濒危危物种生生存环境境遭到严严重污染染,或因因环境污污染使当当地正常常的经济济、社会会活动受受到严重重影响;(4)因因环境污污染造成成

41、重要城城市主要要水源地地取水中中断的污污染事故故;(5)利利用放射射性物质质进行人人为破坏坏事件,或1、2类放放射源失失控造成成大范围围严重辐辐射污染染后果;(6)因因危险化化学品(含剧毒毒品)生生产和贮贮运中发发生泄漏漏,严重重影响人人民群众众生产、生活的的污染事事故;(7)造造成跨国国(界)的环境境污染事事件。4.1.2重大大环境事事件(级)(1)发发生3人人以上、10人人以下死死亡,或或中毒(重伤)50人人以上,1000人以下下的;(2)因因环境污污染使当当地经济济、社会会活动受受到较大大影响,疏散转转移群众众1万人人以上、5万人人以下的的;(3)因因环境污污染直接接经济损损失1亿亿元以

42、下下,20000万万以上的的;(4)因因环境污污染造成成区域生生态功能能部分丧丧失或国国家重点点保护野野生动物物物种大大批死亡亡的。(5)因因环境污污染造成成重要河河流、湖湖泊、水水库以及及沿海水水域大面面积污染染,或县县级以上上城镇水水源地取取水中断断的污染染事件。(6)跨跨省(区区、市)界突发发环境事事件。4.1.3较大大环境事事件(级)(1)因因环境污污染发生生3人以以下死亡亡,或中中毒(重重伤)110人以以上、550人以以下;(2)因因环境污污染需疏疏散、转转移群众众50000人以以上一万万人以下下的;(3)因因环境污污染造成成直接经经济损失失5000万元以以上20000万万元以下下的

43、;(4)因因环境污污染造成成国家重重点保护护的动植植物物种种受到破破坏的;(5)因因环境污污染造成成乡镇集集中式饮饮用水源源地取水水中断的的;(6)33类放射射源丢失失、被盗盗或失控控;(7)跨跨地市界界突发环环境事件件。4.1.4一般般环境事事件(级)除特别重重大、重重大、较较大突发发环境事事件以外外的突发发环境事事件。4.2预预防工作作事故的防防范措施施是环境境管理的的重要内内容。为为防止事事故的发发生,某某某沥青青搅拌站站从管理理、安全全、防火火、防爆爆、防电电等方面面提出风风险事故故的以下下防范措措施:4.2.1培训训加强员工工的思想想、道德德教育,提高员员工的责责任心和和主观能能动性

44、:完善并并严格遵遵守相关关的操作作规程,加强岗岗位培训训,落实实岗位责责任制;加强设设备管理理,对易易发生渗渗漏的部部位加强强检查。4.2.2建立立事故预预防、监监测、检检验、报报警系统统建立事故故预防、监测、检验、报警系系统;采采取技术术、工艺艺、设备备、管理理等综合合预防措措施,避避免易燃燃易爆物物质意外外事件发发生;在在易产生生污水溢溢出的位位置修筑筑筑堤,当发生生泄漏事事件时能能及时将将泄漏物物控制在在安全范范围内。4.2.3加强强事故管管理加强事故故管理,在生产产过程中中注意对对其它单单位相关关事故的的研究,充分汲汲取经验验和教训训。4.2.4日常常管理工工作要求求(1)易易燃物贮贮

45、存区要要形成相相对独立立区,并并在周围围设防火火墙,隔隔离带,储存区区内应有有“禁止止吸烟和和使用明明火”的的告示牌牌。(2)存存储温度度不可高高于522,存存储区应应远离频频繁出入入处和紧紧急出口口。危险险废物应应密闭储储存;(3)在在应急指指挥部设设有火警警专线电电话,以以确保紧紧急情况况下通讯讯畅通;(4)在在生产岗岗位设置置急救用用具、用用品;(5)封封闭进行行沥青搅搅拌站管管理,禁禁止带火火种入场场;(6)配配备相应应的防火火灭火设设备,并并定期维维护更换换。4.3预预警及措措施4.3.1预警警级别预警级别别依据突突发公共共事件可可能造成成的危害害程度、紧急程程度和发发展势态态,一般

46、般划分为为四级:级(特别严严重)、级(严重)、级级(较重重)和级(一一般),依次用用红色、橙色、黄色和和蓝色表表示。根根据事态态的发展展情况和和采取措措施的效效果,预预警可以以升级、降级或或解除。4.3.2措施施收集到的的有关信信息证明明突发性性环境污污染事故故即将发发生或者者发生的的可能性性增大时时,按照照相关应应急预案案执行。进入预预警状态态后,应应当采取取的措施施:(1)立立即启动动相关应应急预案案。(2)发发布预警警公告。(3)及及时组织织有关部部门采取取应急控控制措施施,防止止事态的的发生、发展,并要求求各类应应急救援援队伍和和人员进进入待命命状态。(4)涉涉及水源源受到污污染的及及

47、时通知知污染区区域群众众停止用用水,并并保障群群众的正正常生活活用水;危及人人员和财财产安全全的,要要及时组组织转移移、撤离离或者疏疏散,并并进行妥妥善安置置。(5)指指令各环环境应急急救援队队伍进入入应急状状态,企企业环境境监测部部门立即即开展应应急监测测,随时时掌握并并报告事事态进展展情况。(6)针针对突发发事故可可能造成成的危害害,封闭闭、隔离离或者限限制使用用有关场场所,中中止可能能导致危危害扩大大的行为为和活动动。(7)调调集环境境应急所所需物资资和设备备,确保保应急保保障工作作。(8)确确保通讯讯、交通通、供水水、供电电、供气气等公用用设备的的安全和和正常运运行。4.3.3预警警接

48、触根据环境境污染事事故控制制情况,预警解解除通过过应急指指挥部以以书面形形式予以以公告。5.应急急措施5.1沥沥青、柴柴油、导导热油泄泄漏事故故应急措措施若发生生沥青、柴油、导热油油泄漏事事故,警警戒保卫卫组组织织事故现现场人员员有序疏疏散,检检查沥青青、柴油油、导热热油泄漏漏区域及及周围是是否存在在明火或或高温,如果存存在迅速速将其转转移或降降温,并并设置隔隔离区域域,严格格限制出出入;抢险救救援组及及时封堵堵漏点,及时封封堵事发发区域的的下水道道,使被被污染的的水不向向其他区区域蔓延延,采用用消防沙沙或其它它不燃材材料吸附附或吸收收泄漏的的沥青、柴油、导热油油,事后交予予相关资资质单位位处

49、理;后勤保保障组用用吸油毯毯吸附柴柴油、导导热油,防止泄泄漏的油油品流入入下水道道、排洪洪沟等限限制性空空间,确确保漏点点不再泄泄漏后,组织人人员清洗洗地面,可使用用消防沙沙吸附被被污染水水中的废废油,然然后排入入消防池池,交予予相关资资质单位位处理;若油品品已泄漏漏进入站站区外地地表水体体,环境境应急指指挥部办办公室及及时向xxx市市市人民政政府应急急办及xxx市市市环保局局报告泄泄漏的污污染情况况并请求求增援。善后处理理措施:成功处处理泄漏漏后,应应对事故故区域地地坪进行行洗消,废水须须排入污污水处理理设施,经经处理后后外排。5.2火火灾爆炸炸事故应应急措施施站区内发发生火灾灾爆炸事事故启

50、动动相关消消防应急急措施时时,指挥挥部应同同时启动动本预案案的火灾灾爆炸事事故环境境应急措措施。爆炸事故故应急措措施:通讯联联络组成成员立即即拨打1119,并在保保障自身身安全的的情况下下采取灭灭火措施施;警戒保保卫组立立即组织织事故现现场人员员有序疏疏散,同同时严禁禁无关人人员进入入现场;医疗救救护组成成员在保保障自身身安全的的前提下下对事故故现场受受伤人群群开展救救护工作作;后勤保保障组协协调抢险险物资、材料,以及调调集有关关设备、器材,保障救救援场所所电、水水供应;抢险救救援组成成员对站站区进行行勘察,重点对对沥青及及各类油油品储存存库房、危废暂暂存间等等进行检检查,视视情况确确定是否否

51、采取相相应的应应急措施施;采用活活性炭吸吸附处理理含苯并并a芘的沥沥青油烟烟;同时启启动火灾灾事故应应急措施施,救援援工作结结束后,展开事事故现场场恢复工工作,环环境应急急指挥部部办公室室及时向向xx市市市人民民政府应应急办及及xx市市市环保保局汇报报事故情情况及采采取的措措施。火灾事故故应急措措施:通讯联联络组成成员立即即拨打1119,并在保保障自身身安全的的情况下下采取灭灭火措施施,并通通知抢险险救援组组用沙石石、编织织袋筑坝坝,防止止消防废废液流出出站外;警戒保保卫组组组织事故故现场人人员有序序疏散,抢险救救援组及及时疏导导消防废废液,使使消防废废液进入入站区事事故池内内,收集集的消防防

52、废液经经处理检检测达标标后再排排放;后勤保保障组协协调抢险险物资、材料,以及调调集有关关设备、器材,保障救救援场所所电、水水供应;如消防防废液经经处理仍仍不能达达标,必必须委托托有相应应危废处处置资质质的单位位进行处处置;环境应应急指挥挥部办公公室及时时向xxx市市人人民政府府应急及及xx市市市环保保局办汇汇报事故故情况及及采取的的措施。5.3有有害气体体中毒事事故应急急措施现场人人员发现现有中毒毒人员应应立即通通知应急急小组成成员。现场人人员应先先用湿毛毛巾捂住住口鼻抢抢求中毒毒人员,并要求求屋内通通风良好好、空气气新鲜的的地方,注意保保暖。项目负负责人拨拨打1220急救救电话,详细说说明中

53、毒毒的症状状、反映映发生事事故的地地点,并并派人到到路口接接应;安全员员应组织织人员松松解患者者的衣扣扣,保持持呼吸道道通畅,清除口口、鼻分分泌物,如果发发现呼吸吸骤停,应立即即口对口口进行人人工呼吸吸,并实实施心口口体外按按摩;迅速将将中毒人人员脱离离现场至至空气新新鲜处,确保患患者呼吸吸道通畅畅,对神神志不清清者应将将头部偏偏向一侧侧,以免免呕吐物物吸入呼呼吸引起起窒息;检找气气体中毒毒原因,排除隐隐患,防防止事故故扩大或或再发生生。5.4消消防废液液泄漏事故应急急措施消防废液液泄漏事事故主要要为爆炸炸事故引引起的污污水收纳纳设施破破损导致致的消防防废液泄泄漏事故故。值班人人员发现现污水收

54、收纳设施施破损导导致污水水发生泄泄漏,立立即汇报报环境应应急指挥挥办公室室;抢险救救援组查查明事故故池消防防废液泄泄漏原因因,并对对泄漏点点进行封封堵;若污水水已泄漏漏进入站站区外地地表水体体,环境境应急指指挥部办办公室及及时向xxx市市市人民政政府应急急办及xxx市市市环保局局报告泄泄漏的污污染情况况并请求求增援。5.5污污废水泄泄漏事故故应急措措施污废水泄泄漏事故故主要为为污水收收纳设施施或污废废水管道道破损导导致的泄泄漏事故故及爆炸炸事故引引起的污污水收纳纳设施破破损导致致的消防防废液泄泄漏事故故。值班人人员发现现污水收收纳设施施或污废废水管道道破损导导致污水水发生泄泄漏或者者发生消消防

55、废液液泄漏事事故,立立即汇报报环境应应急指挥挥办公室室;指挥长长组织抢抢险救援援组组员员用沙袋袋等封堵堵站区雨雨水排口口,并用用水泵将将泄漏的的污水导导入事故故应急池池中;警警戒保卫卫组负责责保护事事故现场场,隔离离事故区区域,疏疏散现场场人员,检查泄泄漏区域域及周围围污水是是否全部部进入事事故应急急池;抢险救救援组查查明污水水泄漏原原因,并并对泄漏漏点进行行封堵;若污水水已泄漏漏进入站站区外地地表水体体,环境境应急指指挥部办办公室及及时向xxx市市市人民政政府应急急办及xxx市市市环保局局报告泄泄漏的污污染情况况并请求求增援。5.6沥沥青烟泄泄漏事故故应急措措施泄漏应急急处理隔离泄漏漏污染区

56、区,周围围设警告告标志,应急处处理人员员应戴40分分钟防毒毒面具,穿阻燃燃防护服服。不要要直接接接触泄漏漏物,避避免扬尘尘,小心心扫起,用水泥泥、沥青青或适当当的热塑塑性材料料固化处处理再废废弃。如如大量泄泄漏,收收集回收收或无害害处理后后废弃。防护措施施呼吸系系统防护护:一般般不需特特殊防护护,但建建议特殊殊情况下下,佩带带0分钟钟防毒面面具。眼睛防防护:戴戴化学安全全防护眼眼镜。防护服服:穿阻阻燃防护护服。手防护护:必要要时戴橡橡胶耐油油手套。其它:工作后后,淋浴浴更衣。避免长长期反复复接触。谨防其其致癌性性。急救措施施皮肤接接触:脱脱去污染染的衣着着,用肥肥皂水及及清水彻彻底冲洗洗。眼睛

57、接接触:立立即翻开开上下眼眼睑,用用流动清清水冲洗洗15分分钟。就就医。吸入:脱离污污染环境境,用水水漱洗鼻鼻咽部的的粉尘。就医。食入:误服者者充分漱漱口、饮饮水,催催吐。就就医。灭火方方法:用用灭火器器灭火,用水可可引起沸沸溅。5.7电电气安全全事故应应急措施施(1)事事故前可可能出现现的征兆兆:配电柜柜及发电电机控制制柜发生生电气火火灾;变压器器发生电电器火灾灾事故可能能引起发发的次生生、衍生生事故:沥青生生产间、储油罐罐火灾爆爆炸;建建构筑物物倒塌产产生坍塌塌、触电电等伤亡亡事故及及摔伤等等其他事事故。(2)应应急工作作职责应及时时报告,并立即即采取阻阻止灭火火措施,疏散站站区周边边人员

58、,控制火火势蔓延延;应及时时清理现现场,避避免次生生火灾事事故发生生,保护护环境;保证沥沥青生产产作业正正常运营营;积极参参加安全全知识教教育培训训。(3)应应急处理理及注意意事项应急处处理程序:报告采取处处理措施(停运搅搅拌机)事后现现场清理理恢复搅拌拌机运营营。现场处处理措施及及注意事事项A、配电电柜及发发电机控控制柜发发生电气气火灾(a)操操作人员员根据现现场电力力装置着着火情况况和本站站配电装装置供配配电控制制程序,依次断断开上游游电路控控制负荷荷开关。(期间间如动力力设备仍仍在运行行,必须须迅速至至动力设设备现场场手动拍拍停动力力设备后后方可进进行此操操作)(b)其其他工作作人员终终

59、止作业业,取二二氧化碳碳或干粉粉灭火器器进行扑扑救。(c)期期间如火火势2分分钟内无无法扑灭灭,班长长必须迅迅速向当当地公安安消防部部门报火火警,向向站上级级应急救救援指挥挥部报告告,请求求启动上上级事故故应急救救预案,等待救救援。B、变压压器发生生电器火火灾(a)操操作人员员迅速断断开低压压侧供电电开关。(期间间如动力力设备仍仍在运行行,必须须迅速至至动力设设备现场场手动拍拍停动力力设备后后方可进进行此操操作)(b)操操作人员员迅速向向上游供供电部门门报警,要求断断电。(c)站站内人员员终止作作业,就就近取灭灭火器进进行扑救救。(d)期期间如火火势2分分钟内无无法扑灭灭,班长长必须迅迅速向当

60、当地公安安消防部部门报火火警,向向站上级级应急救救援指挥挥部报告告,请求求启动上上级事故故应急救救预案,等待救救援。5.7周周边人员员的紧急急疏散、撤离应应急措施施5.7.1一般般原则如发生火火灾等事事故,周周边人员员需要紧紧急疏散散及撤离离。人员员紧急疏疏散、撤撤离,迅迅速将警警戒区及及污染区区内与事事故应急急处理无无关的人人员撤离离,以减减少不必必要的人人员伤亡亡。5.7.2事故故现场人人员清点点,撤离离的方式式、方法法(1)迅迅速撤离离事故现现场人员员及污染染区人员员至上风风处,并并立即进进行事故故现场隔隔离。(2)需需要佩戴戴个体防防护用品品或采用用简易有有效的防防护措施施,并有有相应

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