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1、PAGE PAGE 43 山东省人民政府国有资产监督管理委员会文件鲁国资考考评2200887号号关于印发发山东东省省管管企业综合绩效效评价管管理实施施办法的通知知有关省管管企业:有关省管管企业:现将山山东省省省管企业业综合绩绩效评价价管理实实施办法法印发发你们,望请结合本本企业实实际,认认真贯彻彻执行。二八八年二月月三日 二八八年一月月 日日山东省省省管企业业综合绩效效评价管理实施施办法第一章总 则则第一条为规范开开展省管管企业及所所属企业业(以下下统称企业业)的综合绩绩效评价价工作,综合反反映企业业资产运运营质量量,正确确引导企企业经营营行为,推动企企业提高高经营管管理水平平,根据据企业业国
2、有资资产监督督管理暂暂行条例例,参参照国务务院国资资委中中央企业业综合绩绩效评价价管理暂暂行办法法、中央企企业综合合绩效评评价实施施细则,制定定本办法法。第二二条本本办法所所称综合合绩效评评价,是是指以投投入产出出分析为为基本方方法,通通过建立立综合评评价指标标体系,对照相相应行业业评价标标准,对对企业特特定经营营期间的的盈利能能力、资资产质量量、债务务风险、经营增增长以及及管理状状况等进进行的综综合评判判。第三条根据财务务监督管管理和企企业负责责人业绩绩考核评评价工作作需要,企业综综合绩效效评价分分为年度度绩效评评价和任任期绩效效评价。(一)年年度绩效效评价是是指对企企业一个个会计年年度的经
3、经营成果果进行综综合评判判,一般般结合对对企业年年度财务务决算审审核工作作组织实实施。(二)任任期绩效效评价是是指对企企业负责责人任职职期间或或考核任任期内的的经营成成果及管管理状况况进行综综合评判判,一般般结合对对企业负负责人任任期业绩绩考核或或经济责责任审计计工作或国国资监管管需要组织织实施组组织实施施。第四四条为为确保综综合绩效效评价工工作的客客观、公公正与公公平,开开展企业业综合绩绩效评价价工作以以经中介介机构审审计并经经省国资资委审核核的企业业财务决决算报告告为基础础。第五五条开开展企业业综合绩绩效评价价工作应应当遵循循以下原原则:(一一)全面面性原则则。企业业综合绩绩效评价价应当通
4、通过建立立综合的的指标体体系,对对影响企企业绩效效水平的的各种因因素进行行多层次次、多角角度的分分析和综综合评判判。(二二)客观观性原则则。企业业综合绩绩效评价价应当充充分体现现市场竞竞争环境境特征,依据统统一测算算的、同同一期间间的国内内行业标标准,客客观公正正地评判判企业经经营成果果及管理理状况。(三三)效益益性原则则。企业业综合绩绩效评价价应当以以考察投投资回报报水平为为重点,运用投投入产出出分析基基本方法法,真实实反映企企业资产产运营效效率和资资本保值值增值水水平。(四四)发展展性原则则。企业业综合绩绩效评价价应当在在综合反反映企业业年度财财务状况况和经营营成果的的基础上上,客观观分析
5、企企业年度度之间的的增长状状况及发发展水平平,科学学预测企企业的未未来发展展能力。第六条企业综综合绩效效评价工工作按照照产权管管理关系系进行组组织,省省国资委委负责省省管企业业及有关关实施经经济责任任审计企企业的综综合绩效效评价工工作,并并对企业业内部绩绩效评价价工作进进行指导导和监督督。省管管企业负负责所属属企业的的综合绩绩效评价价工作。第二章评价内内容与评评价指标标第七条企业综综合绩效效评价由由财务绩绩效定量量评价和和管理绩绩效定性性评价两两部分组组成。第八八条财财务绩效效定量评评价是指指对企业业一定期期间的盈盈利能力力、资产产质量、债务风风险和经经营增长长四个方方面进行行定量对对比分析析
6、和评判判。(一一)企业业盈利能能力分析析与评判判主要通通过资本本及资产产报酬水水平、成成本费用用控制水水平和经经营现金金流量状状况等方方面的财财务指标标,综合合反映企企业的投投入产出出水平以以及盈利利质量和和现金保保障状况况。(二二)企业业资产质质量分析析与评判判主要通通过资产产周转速速度、资资产运行行状态、资产结结构以及及资产有有效性等等方面的的财务指指标,综综合反映映企业所所占用经经济资源源的利用用效率、资产管管理水平平与资产产的安全全性。(三三)企业业债务风风险分析析与评判判主要通通过债务务负担水水平、资资产负债债结构、或有负负债情况况、现金金偿债能能力等方方面的财财务指标标,综合合反映
7、企企业的债债务水平平、偿债债能力及及其面临临的债务务风险。(四四)企业业经营增增长分析析与评判判主要通通过销售售增长、资本积积累、效效益变化化以及技技术投入入等方面面的财务务指标,综合反反映企业业的经营营增长水水平及发发展后劲劲。第九九条财财务绩效效定量评评价指标标依据指指标功能能划分为为基本指指标和修修正指标标。(一)基基本指标标反映企企业一定定期间财财务绩效效的主要要方面,并得出出企业财财务绩效效定量评评价的基基本结果果。(二二)修正正指标是是根据财财务指标标的差异异性和互互补性,对基本本指标的的评价结结果作进进一步的的补充和和修正。第十十条财财务绩效效定量评评价指标标由反映映企业盈盈利能
8、力力状况、资产质质量状况况、债务务风险状状况和经经营增长长状况等等四个方方面的88个基本本指标和和14个个修正指指标构成成,用于于综合评评价企业业财务决决算报告告所反映映的经营营绩效状状况(定定量评价价指标计计算公式式见附件件1)。(一一)企业业盈利能能力状况况以净资资产收益益率、总总资产报报酬率两两个基本本指标和和销售(营业)利润率率、盈余余现金保保障倍数数、成本本费用利利润率、资本收收益率四四个修正正指标进进行评价价。(二二)企业业资产质质量状况况以总资资产周转转率、应应收账款款周转率率两个基基本指标标和不良良资产比比率、流流动资产产周转率率、资产产现金回回收率三三个修正正指标进进行评价价
9、。 (三三)企业业债务风风险状况况以资产产负债率率、已获获利息倍倍数两个个基本指指标和速速动比率率、现金金流动负负债比率率、带息息负债比比率、或或有负债债比率四四个修正正指标进进行评价价。(四四)企业业经营增增长状况况以销售售(营业业)增长长率、资资本保值值增值率率两个基基本指标标和销售售(营业业)利润润增长率率、总资资产增长长率、技技术投入入比率三三个修正正指标进进行评价价。 第十一条条管理理绩效定定性评价价是指在在对企业财财务绩效效定量评评价的基基础上,对企业业一定期期间的经经营管理理水平进进行定性性分析与与综合评评判。第十二条条管理理绩效定定性评价价指标包包括企业业战略管管理、经经营决策
10、策、发展展创新、风险控控制、基基础管理理、人力力资源、行业影影响、社社会贡献献等八个个方面的的指标。(一)战战略管理理评价主主要反映映企业所所制定战战略规划划的科学学性,战战略规划划是否符符合企业业实际,员工对对战略规规划的认认知程度度,战略略规划的的保障措措施及其其执行力力,以及及战略规规划的实实施效果果等方面面的情况况。(二二)发展展创新评评价主要要反映企企业在经经营管理理创新、工艺革革新、技技术改造造、新产产品开发发、品牌牌培育、市场拓拓展、专专利申请请及核心心技术研研发等方方面的措措施及成成效。(三三)经营营决策评评价主要要反映企企业在决决策管理理、决策策程序、决策方方法、决决策执行行
11、、决策策监督、责任追追究等方方面采取取的措施施及实施施效果,重点反反映企业业是否存存在重大大经营决决策失误误。(四四)风险险控制评评价主要要反映企企业在财财务风险险、市场场风险、技术风风险、管管理风险险、信用用风险和和道德风风险等方方面的管管理与控控制措施施及效果果,包括括风险控控制标准准、风险险评估程程序、风风险防范范与化解解措施等等。(五五)基础础管理评评价主要要反映企企业在制制度建设设、内部部控制、重大事事项管理理、信息息化建设设、标准准化管理理等方面面的情况况,包括括财务管管理、对对外投资资、采购购与销售售、存货货管理、质量管管理、安安全管理理、法律律事务等等。(六六)人力力资源评评价
12、主要要反映企企业人才才结构、人才培培养、人人才引进进、人才才储备、人事调调配、员员工绩效效管理、分配与与激励、企业文文化建设设、员工工工作热热情等方方面的情情况。(七七)行业业影响评评价主要要反映企企业主营营业务的的市场占占有率、对全省省经济的的影响与与带动力力、主要要产品的的市场认认可程度度、是否否具有核核心竞争争能力以以及产业业引导能能力等方方面的情情况。(八八)社会会贡献评评价主要要反映企企业在资资源节约约、环境境保护、吸纳就就业、工工资福利利、安全全生产、上缴税税收、商商业诚信信、和谐谐社会建建设等方方面的贡贡献程度度和社会会责任的的履行情情况。第十十三条企业综综合绩效效评价指指标权重
13、重实行百百分制。财务绩绩效定量量评价指指标权重重确定为为70%,管理理绩效定定性评价价指标权权重确定定为300%。在在实际评评价过程程中,财财务绩效效定量评评价指标标和管理理绩效定定性评价价指标的的权数均均按百分分制设定定,分别别计算分分项指标标的分值值,然后后按700:300折算(各评价价指标权权重见附附件2)。第三章评价标标准与计计分方法法第十四条条企业业综合绩绩效评价价标准分分为财务务绩效定定量评价价标准和和管理绩绩效定性性评价标标准。第十五条条财务务绩效定定量评价价标准按按照国务务院国资资委统一一测算并并发布的的评价标标准执行行,划分为为优秀、良好、平均、较低、较差五五个档次次。第十六
14、条条企业业财务绩绩效定量量评价标标准值的的选用,一般根根据企业业的主营营业务领领域对照照企业综综合绩效效评价行行业基本本分类,自下而而上逐层层遴选被被评价企企业适用用的行业业标准值值。省管企业业财务绩绩效指标标评价标标准值的的选用原原则上按按照省国国资委确确定主业业中的第第一主业业所在行行业值确确定;对对第二主主业资产产总额所所占比例例较大(355%以上上)的,可按两主主业所占占权重和和所在行行业值确确定。企业规模模划分执执行国家家统计局局关于于统计上上大中小小型企业业划分办办法(暂暂行)(国统统字200032000317号号)和国国务院国国资委关于在在财务统统计工作作中执行行新的企企业规模模
15、划分标标准的通通知(国资厅厅评价函函20003200033277号)的的规定。第十十七条财务绩绩效定量量评价基基本指标标计分是是按照功功效系数数法计分分原理,将评价价指标实实际值对对照行业业评价标标准值,按照规规定的计计分公式式计算各各项基本本指标得得分。计计算公式式为:基本本指标总总得分=单项基基本指标标得分单项项基本指指标得分分=本档档基础分分+调整整分本档档基础分分=指标标权数本档标标准系数数调整整分=功功效系数数(上档档基础分分-本档档基础分分) 上档档基础分分=指标标权数上档标标准系数数功效效系数(实际际值-本本档标准准值)/(上档档标准值值-本档档标准值值)本档标准准值是指指上下两
16、两档标准准值居于于较低等等级一档档。标准系数数是指评价标标准的水水平参数数,反映映了评价价指标对对应评价价标准所所达到的的水平档档次。对对应五档档评价标标准的标标准系数数分别为为1.00、0.8、00.6、0.44、0.2,较较差以下下为0。第十十八条财务绩绩效定量量评价修修正指标标的计分分是在基基本指标标计分结结果的基基础上,运用功功效系数数法原理理,分别别计算盈盈利能力力、资产产质量、债务风风险和经经营增长长四个部部分的综综合修正正系数,再据此此计算出出修正后后的分数数。计算算公式为为:修正正后总得得分=各部分分修正后后得分各部部分修正正后得分分=各部部分基本本指标分分数该部分分综合修修正
17、系数数某部部分综合合修正系系数=该部分分各修正正指标加加权修正正系数某指指标加权权修正系系数=(修正指指标权数数/该部部分权数数)该指标标单项修修正系数数某指指标单项项修正系系数=11.0+(本档档标准系系数+功功效系数数0.22-该部部分基本本指标分分析系数数),单单项修正正系数控控制修正正幅度为为0.771.3某部部分基本本指标分分析系数数=该部部分基本本指标得得分/该该部分权权数第十十九条在计算算修正指指标单项项修正系系数过程程中,对对于一些些特殊情情况作如如下规定定:(一一)如果果修正指指标实际际值达到到优秀值值以上,其单项项修正系系数的计计算公式式如下:单项项修正系系数11.2本档标
18、标准系数数该部部分基本本指标分分析系数数(二二)如果果修正指指标实际际值处于于较差值值以下,其单项项修正系系数的计计算公式式如下:单项项修正系系数11.0该部分分基本指指标分析析系数(三三)如果果资产负负债率1000%,指指标得00分;其其他情况况按照规规定的公公式计分分。(四四)如果果盈余现现金保障障倍数分分子为正正数,分分母为负负数,单单项修正正系数确确定为11.1;如果分分子为负负数,分分母为正正数,单单项修正正系数确确定为00.9;如果分分子分母母同为负负数,单单项修正正系数确确定为00.8。(五五)如果果不良资资产比率率1000%或分分母为负负数,单单项修正正系数确确定为00.8。(
19、六六)对于于销售(营业)利润增增长率指指标,如如果上年年主营业业务利润润为负数数,本年年为正数数,单项项修正系系数为11.1;如果上上年主营营业务利利润为零零本年为为正数,或者上上年为负负数本年年为零,单项修修正系数数确定为为1.00。(七七)如果果个别指指标难以以确定行行业标准准,该指指标单项项修正系系数确定定为1.0。第二十条条任期期财务绩绩效定量量评价指指标计分分,运用用任期各各年度评评价标准准分别对对各年度度财务绩绩效定量量评价的的得分,再计算算任期平平均分数数,作为为任期财财务绩效效定量评评价分数数。计算算公式为为:任期期财务绩绩效定量量评价分分数=(任期各各年度财财务绩效效定量评评
20、价分数数)/任任期年份份数第二十一一条 管理绩绩效定性性评价的的计分在在企业自自我评价价基础上上,由专专家评价价小组根根据评价价期间企企业管理理绩效相相关因素素的实际际情况,参照问问卷调查查结果(调查问问卷参考考文本见见附件33),采采取综合合分析判判断法,对企业业管理绩绩效指标标做出分分析评议议,并直直接给出出评价分分数。计计分公式式为:管理绩效效定性评评价指标标分数=单项项指标分分数单项指标标分数=(每每位专家家给定的的单项指指标分数数)/专专家人数数第二十二二条在在得出财财务绩效效定量评评价分数数和管理理绩效定定性评价价分数后后,按照照规定的的权重,形成综综合绩效效评价分分数。计计算公式
21、式为: 企业综综合绩效效评价分分数财财务绩效效定量评评价分数数70管理理绩效定定性评价价分数30第四章评价工工作组织织第二二十三条条企业业综合绩绩效评价价工作按按照“统一方方法、统统一标准准、分类类实施”的原则则组织实实施。省国国资委年年度绩效效评价工工作省国国资委综综合绩效效评价工工作,除根据据监管工工作需要要组织财财务绩效效与管理理绩效的的综合评评价外,每个年年度一般般只进行行财务绩绩效定量量评价。根据监管管工作需需要,管管理绩效效定性评评价一般般结合企企业负责责人任期期考核、经济责责任审计计及企业业改制重重组等工工作实施施。第二二十四条条省国国资委在在企业综综合绩效效评价工工作中承承担以
22、下下职责:(一一)制定定企业综综合绩效效评价制制度;(二二)建立立和完善善企业综综合绩效效评价指指标体系系与评价价方法;(三三)选定定企业综综合绩效效评价标标准;(四四)组织织实施企企业任期期和年度度综合绩绩效评价价工作,通报评评价结果果;(五五)对企企业内部部绩效评评价工作作进行指指导和监监督。第二二十五条条企业业在综合合绩效评评价工作作中承担担以下职职责:(一)提提供有关关年度财财务决算算报告和审计计报告;(二)提提供管理理绩效定定性评价价所需的的有关资资料;(三)组组织开展展所属企企业的综综合绩效效评价工工作。第二二十六条条财务务绩效定定量评价价工作具具体包括括提取评评价基础础数据、评价
23、计计分、形形成评价价结果等等内容。(一)提提取评价价基础数数据。以以经中介介机构审审计的企企业年度度财务决决算报告告为基础础提取评评价基础础数据。其中:由于企企业改制制重组、清产核核资、资资产无偿偿划入划划出、会会计政策策重大变变更等原原因导致致对评价价期间基基础数据据产生较较大影响响的,可以按按照重要要性和可可比性原原则适当当调整评评价基础础数据。(二二)评价价计分。根据提提取的评评价基础础数据,对照相相关年度度的行业业评价标标准值计计分。(三三)形成成评价结结果。根根据财务务绩效定定量评价价得分及及分析,诊断企企业经营营管理存存在的薄薄弱环节节,提示示有关问问题,同同时进行行所监管管企业的
24、的分类排排序分析析,在一一定范围围内发布布评价结结果。第二十七七条 省国资资委管理理绩效定定性评价价工作具具体包括括收集整整理管理理绩效评评价资料料、组织织成立评评价小组、召召开管理理绩效评评议会、形成定定性评价价结论等等内容。(一)收集整整理管理理绩效评评价资料料。为了了深入了了解被评评价企业业的管理理绩效状状况,应应当通过过问卷调调查等方方式,充充分收集集并认真真整理管管理绩效效评价的的有关资资料。(二) 组织织成立评评议小组组。根据据所评价价企业的的行业情情况,组组织成立立成员不不少于77名的管管理绩效效评价小小组,专专家成员员由省国国资委有有关处室室负责人人和企业业相关人人员组成成。(
25、三)召开评评议会。组织评评价小组组参照问问卷调查查情况对对企业的的管理绩绩效指标标进行评评议打分分。(四)形成定定性评价价结论。汇总管管理绩效效定性评评价指标标得分,形成定定性评价价结论。第二十八条 管理理绩效评评议会一一般按下下列程序序进行:(一)阅读相相关资料料,了解解企业管管理绩效效评价指指标实际际情况;(二)听取对对企业财财务绩效效定量评评价情况况的介绍绍,结合合问卷调调查情况况,分析析企业管管理绩效效状况;(三)对企业管管理绩效效定性评评价指标标实施独独立评判判打分;(四)对企企业管理理绩效进进行集体体评议,形成评评议意见见;(五)汇总总评判打打分结果果。省管企业业对所属属企业的的管
26、理绩绩效定性性评价具具体工作作程序可可参照上上述工作作程序执执行。第二十九九条根根据财务务绩效定定量评价价结果和和管理绩绩效定性性评价结结果,按按照规定定的权重重和计分分方法,计算出出企业综综合绩效效评价最最后得分分。第五章评价结结果与评评价报告告第三三十条评价结结果是指指根据综综合绩效效评价分分数及分分析得出出的评价价结论。第三三十一条条 企业综综合绩效效评价结结果以评评价得分分和评价价类型表表示。评价价类型是是根据评评价分数数对企业业综合绩绩效所划划分的水水平档次次,分为为优、良良、中、低、差差五种类类型。第三三十二条条企业业综合绩绩效评价价结果以以85、70、50、40分分作为类类型判定
27、定的分数数线。(一一)评价价得分达达到855分以上上(含885分)的评价价类型为为优。(二二)评价价得分达达到700分以上上(含770分)不足885分的的评价类类型为良良。(三三)评价价得分达达到500分以上上(含550分)不足770分的的评价类类型为中中。(四四)评价价得分在在40分分以上(含400分)不不足500分的评评价类型型为低。(五五)评价价得分在在40分分以下的的评价类类型为差差。第三三十三条条根据评评价结果果,编制制企业综综合绩效效评价报报告,内内容包括括:评价价目的、评价结结果与主主要绩效效、存在在的问题题与不足足、有关关管理建建议、重要事事项说明明等。第三十四四条对对企业综综
28、合绩效效评价揭揭示和反反映的问问题,应应当及时时反馈企企业,并并要求企企业予以以关注。第三十五五条 省国资资委将采采取一定定方式适适时向企企业和社社会有关关方面公公开企业业综合绩绩效评价价结果。第六章工作责责任第三三十六条条企业业应当提提供真实实、全面面的绩效效评价基基础数据据资料,企业主主要负责责人及分分管财务务工作的的负责人人应当对对提供的的年度财财务决算算报告和和相关评评价基础础资料的的真实性性负责。第三三十七条条开展展企业综综合绩效效评价业业务的相相关工作作人员应应严格执执行企业业综合绩绩效评价价工作的的规定,规范技技术操作作,确保保评价过过程独立立、客观观、公正正,评价价结论适适当,
29、并并严守企企业的商商业秘密密。第七章附 则第三十八八条企企业开展展内部综综合绩效效评价工工作,可可依据本本办法制制定具体体的工作作规范。第三三十九条条本办法法由省国国资委负负责解释释。第四四十条本办法法自20008年年1月11 日起施施行。附件:11.:企业财财务绩效效定量评评价指标标计算公公式附件 2:.企业综综合绩效效评价指指标及权权重表附件 3:.企业管管理绩效效评价调调查问卷卷附件1:企业财务务绩效定定量评价价指标计计算公式式一、盈利能能力状况况(一一)基本本指标1、净资产产收益率率=净利利润/平平均净资资产1000% 平均均净资产产(年年初所有有者权益益年末末所有者者权益)/22、总
30、资产产报酬率率=(利利润总额额+利息息支出)/平均均资产总总额1000% 平均资资产总额额(年年初资产产总额年末资资产总额额)/22(二二)修正正指标1、销售(营业)利润率率=主营营业务利利润/主主营业务务收入净净额1000%2、盈余现现金保障障倍数经营现现金净流流量/(净利润润少数数股东损损益)3、成本费费用利润润率=利利润总额额/成本本费用总总额1000% 成本费费用总额额=主营营业务成成本+主主营业务务税金及及附加+经营费费用(营营业费用用)+管管理费用用+财务务费用4、资本收收益率净利润润/平均均资本1000%平均资资本(年初初实收资资本年年初资本本公积)(年年末实收收资本年末资资本公
31、积积)/2二、资产质质量状况况(一一)基本本指标1、总资产产周转率率(次)=主营营业务收收入净额额/平均均资产总总额2、应收账账款周转转率(次次)=主主营业务务收入净净额/应应收账款款平均余余额 应收收账款平平均余额额=(年年初应收收账款余余额年年末应收收账款余余额)/2 应收收账款余余额=应应收账款款净额应收账账款坏账账准备(二二)修正正指标1、不良良资产比比率=(资产减减值准备备余额应提未未提和应应摊未摊摊的潜亏亏挂账未处理理资产损损失)/(资产产总额资产减减值准备备余额)1000%对未如实实披露应应提未提提和应摊摊未摊的的潜亏挂挂账及未处理理资产损损失情况况的,参参照存货货、应收收账款两
32、项项资金占占用增加加额确定定。2、资产现现金回收收率经经营现金金净流量量/平均均资产总总额10003、流动资资产周转转率(次次)主主营业务务收入净净额/平平均流动动资产总总额平均均流动资资产总额额(年年初流动动资产总总额年年末流动动资产总总额)/2三、债务风风险状况况(一一)基本本指标1、资产负负债率=负债总总额/资资产总额额1000%2、已获利利息倍数数=(利利润总额额利息息支出)/利息息支出(二二)修正正指标1、速动比比率=速速动资产产/流动动负债1000% 速动动资产=流动资资产-存存货2、现金流流动负债债比率=经营现现金净流流量/流流动负债债1000%3、带息负负债比率率(短短期借款款
33、+一年年内到期期的长期期负债+长期借借款+应应付债券券+应付付利息)/负债债总额1000%4、或有负负债比率率=或有有负债余余额/(所有者者权益+少数股股东权益益)1000% 或有负负债余额额=已贴贴现承兑兑汇票+担保余余额+贴贴现与担担保外的的被诉事事项金额额+其他他或有负负债四、经营增增长状况况(一一)基本本指标1、销售(营业)增长率率(本本年主营营业务收收入总额额上年年主营业业务收入入总额)/上年年主营业业务收入入总额1000%2、资本保保值增值值率=扣扣除客观观增减因因素的年年末国有有资本及及权益/年初国国有资本本及权益益1000%(二二)修正正指标1、销售(营业)利润增增长率(本年年
34、主营业业务利润润总额上年主主营业务务利润总总额)/上年主主营业务务利润总总额1000%2、总资产产增长率率(年年末资产产总额年初资资产总额额)/年年初资产产总额1000%3、技术投投入比率率=本年年科技支支出合计计/主营营业务收收入净额额1000%附件2:企业综合合绩效评评价指标标及权重重表评价内容容与权数财务绩效效(700)管理绩效效(300%)基本指标标权数修正指标标权数评议指标标权数盈利能力力状况34净资产收收益率总资产报报酬率2014销售(营营业)利利润率盈余现金金保障倍倍数成本费用用利润率率资本收益益率10987战略管理理发展创新新经营决策策风险控制制基础管理理人力资源源行业影响响社
35、会贡献献1815161314888资产质量量状况22总资产周周转率应收账款款周转率率1012不良资产产比率流动资产产周转率率资产现金金回收率率976债务风险险状况22资产负债债率已获利息息倍数1210速动比率率现金流动动负债比比率带息负债债比率或有负债债比率6655经营增长长状况22销售(营营业)增增长率资本保值值增值率率1210销售(营营业)利利润增长长率总资产增增长率技术投入入比率1075附件3:企业管理理绩效评评价调查查问卷(参考文文本)本调查问问卷总分分值为1100分分。请填填卷人员员本着客客观公正正、实事事求是的的原则,对以下下提问进进行回答答。在您您确定的的答案后后面的括括号内划划
36、“”。每问问只能选选择一个个答案,多选无无效。填卷人身身份(请请填卷人人在下面面符合本本人身份份的【 】内内划“”): a、集团公公司领导导班子成成员【 】 b、权属企企业领导导班子成成员和集集团公司司中层干干部【 】 c、集团公公司和权权属企业业员工代代表【 】战略管理理(188分)1、您是是否了解解本企业业发展战战略规划划的具体体内容?(4分分)(权重:a身份份:200 b身身份:440 cc身份:40)A、了解解并理解解 (4分分)B、了解解但不理理解 (2分分) C、了了解一点点(1分分) D、不了解解(0分分)2、您对对本企业业制定的的战略规规划及其其实施效效果的总总体评价价如何?(
37、4分分) (权重:a身份份:200 b身身份:440 cc身份:40) A、很好好(4分分) B、较较好(33分) C、一一般(11分) D、不不好(00分)3、您认认为本企企业制定定的战略略规划是是否符合合企业的的实际情情况?(4分)(权重:a身份份:500 b身份份:300 c身身份:220) A、符合合(4分分) B、比比较符合合(3分分) C、一一般(11分) D、不不清楚(0分)4、您认认为本企企业战略略规划落落实的力力度如何何?(33分) (权重:a身份份:200 b身身份:440 cc身份:40) A、很强强(3分分) B、较较强(22分) C、一一般(11分) D、不不清楚(0
38、分)5、您认认为本企企业战略略规划中中发展项项目对企企业获利利水平影影响如何何?(33分) (权重:a身份份:300 b身份份:300 c身身份:440)A、贡献献较大(3分) B、贡献一一般(11分) C、没有贡贡献(00分) D、不清楚楚(0分分)发展创新新(155分)6、您认认为本企企业领导导班子经经营管理理创新意意识如何何?(33分) (权重:a身份份:200 b身份份:400 c身身份:440) A、强(3分) B、较强(2分) C、一般(1分) DD、差(0分)7、您认认为本企企业领导导班子经经营管理理创新能能力如何何?(33分) (权重:a身份份:200 b身份份:400 c身身
39、份:440) A、强(3分) B、较较强(22分) CC、一般般(1分分) D、差差(0分分)8、您认认为本企企业主要要产品(服务)在市场场上的竞竞争力如如何?(3分)(权重:a身份份:400 b身份份:300 c身身份:330)A、强(3分) B、较较强(22分) C、一般(1分) D、差(00分)9、您认认为本企企业在市市场开拓拓方面做做得怎样样?(22分)(权重:a身份份:400 b身份份:300 c身身份:330)A、盲目目投入,收效较较小(00分) B、重视视不够,投入太太少 (0分分)C、面对对竞争压压力,市市场开拓拓意识刚刚刚萌发发 (1分分) D、已经经取得了了较好成成效(22
40、分) 10、您您认为本本企业是是否重视视技术改改造?(2分)(权重:a身份份:400 b身份份:300 c身身份:330)A、很重重视技术术改造,并积极极实施(2分) B、比较较重视,但因为为资金限限制而无无法实施施(1分分) C、不重重视技术术改造,设备老老化 (0分分)D、不清清楚(00分)11、假假定本企企业发行行股票(或对本本公司已已发行的的股票),您有有无兴趣趣购买?(2分分) (权权重:aa身份:20 bb身份:40 c身份份:400) A、尽力力购买(2分) B、少买买一部分分(1分分) C、绝对对不买(0分) D、除自自己不买买,还劝劝别人也也不要买买(11分) 经营决策策(1
41、66分)12、您您认为集集团公司司领导班班子制定定重大经经营决策策的能力力如何?(2分分) (权重:a身份份:500 b身份份:300 c身身份:220) A、很强强(2分分) B、较强(1分) C、一般(0分) D、不强(0分)13、您您认为本本企业在在制定重重大经营营决策方方面是否否存在扯扯皮或优优柔寡断断现象?(2分分)(权重:a身份份:300 b身份份:300 c身身份:440)A、不存存在(22分) B、偶尔存存在(11分) C、存在(0分) D、不清楚楚(0分分)14、您您认为集集团公司司是否根根据国家家宏观调调控政策策的变化化以及市市场变化化及时调调整重大大经营决决策?(2分)(
42、权重:a身份份:500 b身份份:300 c身身份:220)A、及时时(2分分) B、一般(1分) C、不及时时(0分分) D、不清楚楚(0分分)15、您您认为集集团公司司各项重重大经营营决策是是否符合合企业实实际情况况?(22分) (权重:a身份份:300 b身份份:400 c身身份:330)A、符合合(2分分) B、基本符符合(11分) C、不符合合(0分分)16、您您认为集集团公司司重大经经营决策策是否履履行了相相关程序序?(22分)(权重:a身份份:200 b身份份:400 c身身份:440)A、履行行(2分分)B、基本本履行(1分)C、偶尔尔履行(0分)D、不履履行(00分)17、您
43、您认为集集团公司司各项重重大经营营决策贯贯彻实施施效果如如何?(2分)(权重:a身份份:400 b身份份:300 c身身份:330) A、好(22分) B、较好(1分) C、一般(0分) D、不好 (0分分) 18、您您认为集集团公司司重大经经营决策策对企业业经济效效益增长长作用如如何?(2分) (权重重:a身身份:550 b身身份:330 cc身份:20)A、很大大(2分分)B、较大大(1分分)C、一般般(0分分)D、无(0分)19、您您认为集集团公司司重大经经营决策策是否存存在失误误情况?(2分分)(权重:a身份份:200 b身份份:400 c身身份:440)A、不存存在(22分) BB、
44、个别别存在(0分) C、不清楚楚(0分分)风险控制制(133分)20、您您认为本本企业领领导班子子防范和和化解财财务风险险、市场场风险、技术风风险、管管理风险险、信用用风险和和道德风风险的意意识如何何?(44分) (权重重:a身身份:440 b身身份:330 cc身份:30) A、很强强(4分分) B、比较强强(3分分) CC、一般般(1分分) D、不不清楚(0分)21、您您对本企企业在防防范和化化解财务务风险、市场风风险、技技术风险险、管理理风险、信用风风险和道道德风险险采取的的措施总总体评价价如何?(4分分) (权重重:a身身份:550 b身身份:330 cc身份:20)A、可以以有效控控
45、制风险险并避免免发生风风险(44分) B、能够控控制风险险并减少少损失(2分) C、得不到到控制(0分) DD、不清清楚(00分)22、您您认为本本企业在在风险控控制上是是否有严严格的制制度和程程序?(3分)(权重:a身份份:400 b身份份:300 c身身份:330)A、控制制很严(3分) B、控制制比较严严(2分分) C、一般般(1分分) D、有制制度但执执行不严严格(00分)23、您您是否了了解本公公司在风风险控制制上都制制定了哪哪些防范范措施?(2分分)A、了解解 (2分分)B、了解解一些(1分) C、不了解解(0分分)基础管理理(144分)24、您您认为集集团公司司各项基基础管理理制
46、度是是否健全全?(33分) (权权重:aa身份:40 bb身份:30 c身份份:300) A、制度度过多过过滥(00分)B、制度度有空缺缺(0分分) C、制度度精简有有效 (3分分) D、个别别相关制制度不配配套(22分)25、您您怎样评评价集团团公司各各项基础础管理制制度贯彻彻实施情情况?(3分) (权权重:aa身份:50 bb身份:30 c身份份:200)A、形同同虚设(0分)B、制度度面前人人人平等等(3分分) C、个个别存在在执行不不平等情情况(11分)D、不清清楚(00分)26、您您认为本本企业领领导班子子是否重重视信息息化特别别是财务务信息化化工作?(2分分) (权权重:aa身份:20 bb身份:40 c身份份:400) A、非常常重视(2分) BB、基本本重视(1分) CC、不重重视(00分) D、不清楚楚(0分分)27、您您认为本本企业财财务管理理制度是是否严格格?(22分)(权重:a身份份:300 b身份份:400 c身身份:330)A、很严严,近乎乎苛刻(2分) B、比较较严,但但有一定定灵活性性(1分分) C
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