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文档简介

1、 安全生产事故应急预案 PAGE 2 安全生产事故应急预案 正阳建工工建筑工工程有限限公司安全生产产事故应应急预案案 编制单单位: 编 制制: 审 核核: 签 批批: 颁布时间间: 年 月 日发 布布 令 为贯彻彻中华华人民共共和国安安全生产产法及及其它法法律、法法规和有有关文件件要求,确保公公司员工工的生命命财产安安全,减减少公司司财产损损失,在在事故发发生后能能快速、有效、有序地地实施救救援,公公司组织织有关部部门和人人员编制制了正正阳建工工建筑工工程有限限公司生生产安全全事故应应急预案案。该该预案是是本公司司实施应应急救援援的规范范性文件件,用于于指导本本公司生生产安全全事故的的应急救救

2、援行动动。本生产安安全事故故应急预预案由综综合预案案、专项项预案、现场处处置方案案组成,于20014年年1月1日批准准发布。本公司司内所有有部门均均严格遵遵守执行行。 签 发: 二二0一四四年一月月一日 目 录第一章 综合预预案331 总总则3 1.11编制目目的33 1.2 编制依依据 3 1.33适用范范围331.4 应急预预案体系系41.5 应急工工作原则则52 企企业危险险性分析析52.1 企业业情况52.2 危险险源分布布及重大大危险源源辨识663 组组织机构构及职责责83.1 应急急组织体体系83.2 组织织机构及及职责1004 预预防预警警及信息息报告1445 应应急响应应119

3、6 信信息发布布2247 后后期处置置2258 保保障措施施2259 培培训与演演练22710 责责任与奖奖惩22811 附附则228 一一般工程程专项预预案311 重重大危险险源专项项预案488 现现场处置置方案500 现现场安全全生产事事故监预预案666第一章 综综合预案案1、总则则 1.11编制目目的为规范安安全生产产事故的的应急救救援工作作,提高高应对风风险和防防范事故故的能力力,确保保本公司司在生产产施工过过程中一一旦发生生重大安安全生产产事故时时,能及及时启动动应急预预案,有有效、迅迅速地开开展应急急救援行行动,最最大限度度地减少少人员伤伤亡、财财产损失失,维护员工工的生命命的安全

4、全,保持持和促进进经济持持续、快快速发展展,制定本本预案。 1.22编制依依据本预案根根据国家家有关法法律、行行政规章章、地方方性法规规和规章章、有关关行业管管理规定定和技术术规范要要求进行行编制。其主要要依据如如下: (1)中华华人民共共和国安安全生产产法 (2)中华人人民共和和国建筑筑法 (3)中华人人民共和和国安全全生产管管理条例例 (4)生产经经营单位位安全生生产应急急救援预预案编制制导则 (5)正阳县县安全生生产事故故灾难总总体预案案 1.33适用范范围本预案所所称安全全事故,适用于于本公司司承包施施工的各各类工程程建设过过程中可可能发生生的造成成人员伤伤亡,或或导致直直接经济济损失

5、的的安全事事故。事故类别别包括:深基坑坍坍塌;塔式起重重机等大大型机械械设备倒倒塌;整体模板板支撑体体等倒塌塌;多、高层层建筑外外脚手架架倒塌;房屋拆除除事故;机械伤害害;高空坠落落;物体打击击;触电;其它安全全事故。1.4应应急预案案体系根据建筑筑行业施施工现场场管理体体系及行行业特点点,本应应预案体体系包括括综合应应急预案案、专项项应急预预案和现现场处置置方案。本预案属属公司综综合应急急预案,与专项项预案和和现场处处置方案案共同构构成公司司应急预预案体系系。综合应急急预案是是从总体体上阐述述事故的的应急方方针、政政策,应应急组织织结构及及相关应应急职责责,应急急行动、措施和和保障等等基本要

6、要求和程程序,是是应对各各类事故故的综合合性文件件。专项应急急预案是是针对具具体的事事故类别别、危险险源和应应急保障障而制定定的计划划或方案案,主要要明确救救援的程程序和具具体的应应急救援援措施。现场处置置方案是是针对具具体的装装置、场场所或设设施、岗岗位所制制定的应应急处置置措施。1.5应应急工作作原则预案是是发生紧紧急情况况时的处处理程序序和措施施。预案是是针对可可能造成成人员伤伤亡、财财产损失失和环境境受到严严重破坏坏而又具具有突发发性的事事故、灾灾害。预案是是以努力力保护人人身安全全为第一一目的,同时兼兼顾财产产安全和和环境防防护。预案应应本着“预防为为主、分分工负责责、统一一指挥、分

7、级响响应”的基本本原则,贯彻“单位自自救和社社会救援援相结合合”的总体体思路,充分发发挥企业业在事故故应急处处理中的的重要作作用,尽尽量减少少事故、灾害造造成的损损失。预案要要结合实实际,措措施明确确、具体体、具有有很强的的可操作作性。预案应应符合国国家法律律法规的的规定。2、企业业危险性性分析2.1公公司基本本概况正阳建工工建筑工工程有限限公司成成立于119499年,是是房屋建建设施工工总承包包二级企企业,位位于正阳阳县西大大街899号,现现从业人人数有4468人人,公司司主要从从事工业业与民用用建筑、市政工工程建设设。拥有有健全的的管理体体系,雄雄厚的技技术力量量,超强强的施工工能力,完善

8、的的机械设设备及质质量检测测手段。我公司是是以建筑筑施工为为主业的的施工生生产单位位,主要要承揽土土建、市市政工程程建设。建筑生生产涉及及面广,综合性性强;建建筑生产产的条件件差异大大,可变变因素多多;生产产周期长长、露天天作业多多、受自自然气候候条件影影响大;立体交交叉施工工和高空空、地下下作业多多;手工工操作,劳动繁繁重,体体力消耗耗大。由由于这些些特点,给施工工生产带带来了很很大的不不安全因因素,容容易发生生生产安安全事故故,并可可能殃及及邻近作作业人员员,造成成重大的的人身伤伤亡事故故和重大大经济损损失。 2.22危险源源与风险险分析从可能危危害社区区的重要要角度来来看,一一个施工工项

9、目应应当确定定为一个个危险源源,进行行风险分分析;对对企业项项目安全全管理来来看,一一个施工工项目过过程可能能包含若若干个危危险源,进行风风险分析析。所以以,我公公司危险险源主要要存在以以下两个个方面: 2.22.1施施工场所所危险源源与风险险分析局限于存存在施工工过程现现场的活活动;主主要与施施工分部部、分项项(工序序)工程程,施工工装置(设施、机械)及物质质有关。施工场场所危险险源主要要包括如如下内容容:脚手架架(包括括落地架架,悬挑挑架、爬爬架等)、模板板和支撑撑、起重重塔吊、物料提提升机、施工电电梯安装装与运行行,基坑坑(槽)施工,局部结结构工程程或临时时建筑(工棚、围墙等等)失稳稳,

10、造成成坍塌、倒塌意意外;高度大大于2mm的作业业面(包包括高空空、洞口口、临边边作业),因安安全防护护设施不不符合或或无防护护设施、人员未未配系防防护绳(带)等等造成人人员踏空空、滑倒倒、失稳稳等意外外;焊接、金属切切割、冲冲击钻孔孔(凿岩岩)等施施工及各各种施工工电器设设备的安安全保护护(如:漏电、绝缘、接地保保护、一一机一闸闸)不符符合,造造成人员员触电、局部火火灾等意意外;工程材材料、构构件及设设备的堆堆放与搬搬(吊)运等发发生高空空坠落、堆放散散落、撞撞击人员员等意外外;工程拆拆除、人人工挖孔孔(井)、浅岩岩基及隧隧道凿进进等爆破破,因误误操作、防护不不足等,发生人人员伤亡亡、建筑筑及

11、设施施损坏等等意外。人工挖挖孔桩(井)、隧道凿凿进、室室内涂料料(油漆漆)及粘粘贴等因因通风排排气不畅畅造成人人员窒息息或气体体中毒危危险源。施工用用易燃易易爆化学学物品临临时存放放或使用用不符合合、防护护不到位位,造成成火灾或或人员中中毒意外外;工地地饮食因因卫生不不符合,造成集集体中毒毒或疾病病。 2.22.2施施工场所所及周围围地段危危险源与与风险分分析存在于施施工过程程现场并并可能危危害周围围杜区的的活动,主要与与工程项项目所在在社区地地址、工工程类型型、工序序、施工工装置及及物质有有关。临街或或居民聚聚集、居居住区的的工程深深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管管沟的施施工,因因为支护护、

12、项撑撑等设施施失稳,坍塌,不但造造成施工工场所破破坏,往往往引起起地面、周边建建筑和城城市运营营重要设设施的坍坍塌、坍坍陷、爆爆炸与火火灾等意意外。基坑开开挖、人人工挖孔孔桩等施施工降水水,造成成周围建建筑物因因地基不不均匀沉沉降而倾倾斜、开开裂,倒倒塌等意意外。临街施施工高层层建筑或或高度大大于2mm的临空空(街)作业面面,因无无安全防防护设施施或不符符合,造造成外脚脚手架、滑模失失稳等坠坠落物体体(件)打击人人员等意意外。工程拆拆除、人人工挖孔孔(井)、浅岩岩基及隧隧道凿进进等爆破破,因设设计方案案、误操操作、防防护不足足等造成成发生施施工场所所及周围围已有建建筑及设设施损坏坏、人员员伤亡

13、等等意外。在高压压线下、沟边、崖边、河流边边、强风风口处、高墙下下、切坡坡地段等等设置办办公区或或生活区区临建房房屋,因因高压放放电、崩崩(坍)塌、滑滑坡、倾倾倒、泥泥石流等等引致房房倒屋塌塌,造成成人员伤伤亡等意意外。3、组织织机构及及职责3.1应应急组织织体系公司成立立建设工工程事故故应急指指挥部。应急救援援部总指指挥: 应急救援援部副总总指挥: 下设应急急救援小小组,组组成人员员如下:现场抢救救组: 技术保障障组: 医疗救护护组: 安全疏散散组: 后勤保障障组: 事故调查查组: 善后处理理组: 公司应急救援指挥中心总指挥 副 总 指 挥 各单位应急指挥中心办公室工会综合部人力资源部财务部

14、项目管理部安全生产部施工生产部施工现场应急救援小组后勤保障组技术保障组事故调查组善后处理组医疗救护组安全疏散组安全疏散组现场抢救组 应急组组织体系系图 3.22应急组组织职责责 3.22.1应应急指挥挥部职责责研究制制定、修修订本公公司应对对建设工工程事故故的政策策措施和和指导意意见。负责指指挥特别别建设工工程施工工事故的的具体应应对工作作。分析总总结本公公司建设设工程施施工突发发事故应应对工作作,制定定工作规规划和年年度工作作计划。负责本本指挥部部所属应应急抢险险救援队队伍的建建设和管管理。承办上上级应急急委员会会交办的的其他事事项。 3.22.2应应急救援援总指挥挥分析紧紧急状态态确定相相

15、应报警警级别,根据相相关危险险类型、潜在后后果、现现有资源源控制紧紧急情况况的行动动类型;指挥、协调应应急反应应行动;与企业业外应急急反应人人员、部部门、组组织和机机构进行行联络;直接监监察应急急操作人人员行动动;最大限限度地保保证现场场人员和和外援人人员及相相关人员员的安全全;协调后后勤方面面以支援援应急反反应组织织;应急反反应组织织的启动动;应急评评估、确确定升高高或降低低应急警警报级别别;通报外外部机构构,决定定请求外外部援助助;决定应应急撤离离,决定定事故现现场外影影响区域域的安全全性。 3.22.3应应急救援援副总指指挥协助应应急总指指挥组织织和指挥挥应急操操作任务务;向应急急总指挥

16、挥提出采采取的减减缓事故故后果行行动的应应急反应应对策和和建议;保持与与事故现现场副总总指挥的的直接联联络;协调、组织和和获取应应急所需需的其它它资源,设备以以支援现现场的应应急操作作;组织公公司总部部的相关关技术和和管理人人员对施施工场区区生产过过程各危危险源进进行风险险评估;定期检检查各常常设应急急反应组组织和部部门的日日常工作作和应急急反应准准备状态态;根据各各施工场场区、加加工厂的的实际条条件,努努力与周周边有条条件的企企业为在在事故应应急处理理中共享享资源、相互帮帮助、建建立共同同应急救救援网络络和制定定应急救救援协议议。 3.22.4现现场抢救救组抢救现现场伤员员;抢救现现场物资资

17、;组建现现场消防防队;保证现现场救援援通道的的畅通。 3.22.5安安全疏散散组负责事事故现场场的警戒戒;阻止非非抢险救救援人员员进入现现场;负责现现场车辆辆疏通;维持治治安秩序序;负责保保护抢险险人员的的人身安安全。 3.22.6医医疗救护护组负责现现场伤员员救护;记录伤伤员伤情情;协助1120和和上级部部门对伤伤员的抢抢救。 3.22.7善善后处理理组做好伤伤亡人员员及家属属的稳定定工作,确保事事故发生生后伤亡亡人员及及家属思思想能够够稳定,大灾之之后不发发生大乱乱;做好受受伤人员员医疗救救护的跟跟踪工作作,协调调处理医医疗救护护单位的的相关矛矛盾;与保险险部门一一起做好好伤亡人人员及财财

18、产损失失的理赔赔工作;慰问有有关伤员员及家属属。 3.22.8后后勤保障障组协助制制订施工工项目或或加工厂厂应急反反应物资资资源的的储备计计划,按按已制订订的项目目施工生生产厂场场的应急急反应物物资储备备计划,检查、监督、落实应应急反应应物资的的储备数数量,收收集和建建立并归归档;定期检检查、监监督、落落实应急急反应物物资资源源管理人人员的到到位和变变更情况况及时调调整应急急反应物物资资源源的更新新和达标标;定期收收集和整整理各项项目经理理部施工工场区的的应急反反应物资资资源信信息、建建立档案案并归档档,为应应急反应应行动的的启动,做好物物资源数数据储备备;应急预预案启动动后,按按应急总总指挥

19、的的部署,有效地地组织应应急反应应物资资资源到施施工现场场,并及及时对事事故现场场进行增增援,同同时提供供后勤服服务。 3.22.9事事故调查查组保护事事故现场场;对现场场的有关关实物资资料进行行取样封封存;调查了了解事故故发生的的主要原原因及相相关人员员的责任任;按“三三不放过过”的原则则对相关关人员进进行处罚罚、教育育、总结结。 3.22.100技术保障障组根据各各项目经经理部及及加工厂厂的施工工生产内内容及特特点,制制订其可可能出现现而必须须运用建建筑工程程技术解解决的应应急反应应方案,整理归归档,为为事故现现场提供供有效的的工程技技术服务务做好技技术储备备;应急预预案启动动后,根根据事

20、故故现场的的特点,及时向向应急总总指挥提提供科学学的工程程技术方方案和技技术支持持,有效效地指导导应急反反应行动动中的工工程技术术工作。4、预防防与预警警 4.11危险源源监控工程开开工前认认真编制制施工组组织设计计或专项项施工方方案,制制定出防防控措施施,并严严格执行行审批程程序。在工程程施工过过程中,严格按按照方案案实施,严格执执行现场场危险性性较大分分部分项项工程验验收程序序,落实实防控措措施。加强现现场巡视视,对危危险源进进行辩识识登记,掌握危危险源的的数量和和分布状状况,实实施相应应的预防防控制措措施。加强监监督检查查和日常常巡查,对危险险源防控控措施进进行动态态监控,认真整整改存在

21、在隐患和和问题。认真落落实各项项安全生生产责任任制、管管理制度度和操作作规程,加强安安全教育育,严格格检查处处罚,切切实增强强全员安安全责任任意识。淘汰落落后的技技术、工工艺,适适度提高高工程施施工安全全设防标标准,从从而提升升施工安安全技术术与管理理水平,降低施施工安全全风险。制订和和实行施施工现场场大型施施工机械械安装、运行、拆卸和和外架工工程安装装的检验验检测、维护保保养、验验收制度度。制订和和实施项项目施工工安全承承诺,确确保安全全投入。 4.22预警行行动 4.22.1预预警级别别依据建设设工程施施工安全全隐患可可能造成成的危害害程度、发展情情况和紧紧迫性等等因素,由低到到高划分分为

22、蓝色色、黄色色、橙色色、红色色四个预预警级别别。 4.22.1.1蓝色色预警当符合下下列条件件之一时时可发布布蓝色预预警:有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气蓝色色预警时时;主要节节日:元元旦、春春节、“五一”国际劳劳动节、“十一”国庆节节;重大会会议:国国家、省省、各地地召开党党代会、人大、政协会会议;特殊季季节:夏夏季高温温、雨季季、汛期期、冬季季严寒;施工高高峰期之之前; 日常隐隐患排查查治理过过程中发发现典型型或带有有普遍性性的安全全生产问问题后;上级主主管部门门下发蓝蓝色预警警后。 4.22.1.2黄色色预警当符合下下列条件件之一时时可发布布黄色预预警:有关部部门发布

23、布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气黄色色预警时时;本县发发生一起起较大建建设工程程施工突突发事故故时;上级主主管部门门下发黄黄色预警警后。 4.22.1.3橙色色预警当符合下下列条件件之一时时可发布布橙色预预警:有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气橙色色预警时时;本县发发生一起起重大建建设工程程施工突突发事故故时;上级主主管部门门下发橙橙色预警警后。 4.22.1.4红色色预警当符合下下列条件件之一时时可发布布红色预预警:有关部部门发布布大风、大雪、大雨、高温等等恶劣天天气红色色预警时时;本县发发生一起起特别重重大建设设工程施施工突发发事故时时;上级主主管部门门下发红红色预

24、警警后。 4.22.2预预警信息息预警信息息主要对对加强建建筑安全全生产工工作、避避免事故故发生提提前进行行警示,有针对对性地作作出符合合公司实实际的安安全生产产工作部部署,提提示公司司各施工工项目认认真分析析和查找找安全生生产薄弱弱环节,深刻吸吸取已发发生事故故的教训训,总结结经验,确保安安全。预警信息息主要内内容包括括建设工工程施工工突发事事故的类类别、预预警级别别、起始始时间、可能影影响范围围、警示示事项、应采取取的措施施和发布布机关等等。 4.22.3预预警的发发布和解解除各级预警警由公司司安全部部门经主主管经理理和董事事长批准准后方可可发布和和解除。发布和和解除形形式有召召开会议议、

25、下发发文件两两种。 4.22.4预预警响应应有关部门门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气相应级级别预警警时,公公司应急急指挥部部各成员员单位按按照本预预案相应应级别规规定进行行响应。蓝色预警警响应:各成员员单位按按照职责责分工,坚持领领导带班班,昼夜夜有人值值班,随随时保持持通信联联络畅通通。根据据情况,市建设设工程事事故应急急指挥部部办公室室组织巡巡查。各各施工现现场管理理人员、安全员员上岗到到位,密密切关注注自然灾灾害,做做好抢险险的各项项准备工工作。黄色预警警响应:在蓝色色预警响响应的基基础上,进一步步加强领领导带班班,加强强巡查,关注施施工现场场重大危危险源动动态,发发现

26、问题题及时处处置、及及时报告告。经总总指挥批批准,组组织全市市施工现现场的安安全排查查。市建建设工程程事故应应急指挥挥部办公公室与各各有关单单位保持持联系,各类有有线、无无线通信信设备处处于开通通状态。各施工工现场管管理人员员、安全全员上岗岗到位,严格制制止并纠纠正违章章施工现现象,尽尽快消除除安全隐隐患,同同时密切切关注自自然灾害害,做好好抢险的的各项准准备工作作。橙色预警警响应:在黄色色预警响响应的基基础上,各有关关单位密密切关注注施工现现场重大大危险源源、隐患患整改及及自然灾灾害情况况,各单单位带班班负责同同志要随随时掌握握情况,全力消消除安全全隐患。必要时时调整施施工时段段或停止止户外

27、现现场施工工。应急急队伍随随时待命命,接到到事故报报告后,立即进进行抢险险,建议议市民避避开有关关工程。红色预警警响应:在橙色色预警响响应的基基础上,各有关关单位高高度关注注重大危危险源及及自然灾灾害动态态,带班班负责同同志要主主动了解解掌握情情况,加加强值班班和监测测密度。必要时时,停止止高处作作业。 4.33信息报报告与处处置 4.33.1信信息报告告与通知知公司应应急救援援组织设设立244小时值值班电话话。电话话为:003966-899229965。突发安安全事故故时,事事故发现现人员立立即报告告项目负负责人,由项目目负责人人拨打值值班电话话报告事事故情况况或直接接报告应应急救援援副总指

28、指挥和总总指挥。应急值值班人员员接警后后,立即即将警情情报告应应急救援援总指挥挥、副总总指挥。为有效效开展事事故救援援活动,现场项项目负责责人应在在第一时时间寻求求社会救救援力量量。火灾:项项目负责责人拨打打1199,向公公安消防防部门求求援。急救:项项目负责责人拨打打1200,向医医疗急救救中心求求援。报告应应包括以以下内容容:事故故发生时时间、类类别、地地点和相相关设施施;遇险险人员人人数;现现场联系系人姓名名和电话话等。应急救救援总指指挥、副副总指挥挥事故报报告后,符合本本预案启启动条件件时,立立即发出出启动本本预案的的指令;应急值值班人员员接到启启动应急急预案命命令后,立即向向各救援援

29、小组成成员下达达赶赴现现场指令令。接到突突发安全全事故指指令的各各救援小小组立即即赶赴事事故现场场进行现现场抢救救排险。根据事事故类别别及时向向事故发发生地政政府主管管部门报报告。 4.33.2信信息上报报事故信信息上报报采取分分级上报报原则,最终由由公司主主管经理理向政府府有关部部门上报报。信息上上报内容容包括:事故发发生单位位情况;事故发发生的时时间、地地点、部部位以及及事故现现场情况况;初步步掌握的的人员伤伤亡(包包括下落落不明的的人数)、直接接经济损损失等情情况;可可能造成成的危害害以及采采取的措措施;事事故报告告单位、报告人人、批准准人、报报告时间间及联系系方式等等。事故故伤亡人人数

30、及直直接经济济损失情情况发生生变化的的,应当当及时补补报。按照国国家规定定,在11个小时时内向事事故发生生地建设设行政主主管部门门进行报报告。 4.33.3信信息传递递事故现场场第一发发现人员员现场项项目负责责人应急值值班电话话或直接接报告应应急救援援副总指指挥和总总指挥各应急急小组应急小小组人员员公司有有关部门门。5、应急急响应 5.11响应分分级按事故的的可控性性、严重重程度和和影响范范围,本本预案应应急响应应级别原原则上分分为“一级(扩大救救援响应应)”和“二级(公司级级救援响响应)”两级。响应标准准如下(所称的的“以上”包括本本数,所所称的“以下”不包括括本数): 5.11.1一一级响

31、应应启动标标准(扩扩大救援援响应)存在下列列任意一一种情况况,启动动一级响响应。公司应应急机、应急力力量或资资源不足足,无力力控制事事态,需需要上级级增援的的;事故后后,有33人以上上被困的的;已经或或可能导导致3人人以上死死亡的;已经或或可能导导致100人以上上中毒(重伤)的;已经或或可能导导致10000万万元以上上直接经经济损失失的。 5.11.2二二级响应应启动标标准(公公司级救救援响应应)存在下列列任意一一种情况况,且本本公司有有能力控控制事态态的,启启动二级级响应。事故后后,有11人以上上、3人人以下被被困的;已经或或可能导导致3人人以下死死亡的;已经或或可能导导致100人以下下中毒

32、(重伤)的;已经或或可能导导致10000万万元以下下直接经经济损失失的。 5.22响应程程序项目部应应急响应应的过程程为接警警、警情情判断、应急启启动、应应急指挥挥、应急急行动、资源调调配、应应急避险险、事态态控制、扩大应应急、应应急终止止和后期期处置等等。施工现场场突发事事故发生生后,由由现场应应急总指指挥根据据事故情情况,确确定响应应级别。需启动动一级响响应时,一级救救援响应应启动前前,二级级响应必必须已经经启动。 5.22.1二二级响应应程序突发安安全事故故时,事事故发现现人员立立即报告告项目负负责人,项目负负责人立立即发布布停工明明令,指指令电工工断电,并清点点人数。同时拨拨打值班班电

33、话报报告事故故情况或或直接报报告应急急救援副副总指挥挥和总指指挥。应应急值班班人员接接警后,立即将将警情报报告应急急救援总总指挥、副总指指挥。同同时,现现场项目目负责人人应在第第一时间间寻求社社会救援援力量,拨打1120急急救电话话,遇火火灾时还还应立即即拨打1119求求援。应急救救援总指指挥、副副总指挥挥接到事事故报告告后,符符合本预预案启动动条件时时,确定定响应级级别,立立即启动动本应急急预案。各救援援小组成成员赶赴赴现场,应急救救援总指指挥和副副总指挥挥收集分分析事故故初步情情况,并并做好上上报工作作。应急救救援总指指挥、副副总指挥挥按本预预案确立立的基本本原则和和专家建建议指挥挥救援工

34、工作。对对事故影影响范围围内的非非应急人人员进行行疏散,指挥各各应急救救援小组组开展应应急救援援工作。事态得得到控制制后,应应急救援援总指挥挥宣布应应急结束束,安排排布置应应急恢复复和应急急发布有有关工作作。事故发发生时,必须保保护现场场,对危危险地区区周边进进行警戒戒封闭,按本预预案营救救、急救救伤员和和保护财财产。如如若发生生特殊险险情时,应急指指挥中心心在充分分考虑专专家和有有关方面面意见的的基础上上,依法法及时采采取应急急处置措措施。 5.22.2一一级响应应程序应急救救援总指指挥、副副总指挥挥接到事事故报告告后,认认为符合合二级响响应启动动标准时时,或者者当现场场现有应应急救援援力量

35、和和资源不不能满足足抢救行行动要求求时,由由应急救救援总指指挥及时时向工程程所在地地建设行行政主管管部门报报告,请请求支援援。上级应应急增援援力量到到达后,由现场场副总指指挥负责责组织公公司各应应急救援援小组与与上级应应急救援援小组衔衔接。现场所所有本公公司应急急人员和和应急小小组应服服从上级级应急救救援指挥挥机构的的指挥。遇有不不同意见见或特殊殊情况需需要说明明时,应应通过本本公司应应急救援援总指挥挥或副总总指挥进进行反映映。5.2.3响应应程序流流程图报警事故调查善后处理解除警戒现场清理应急恢复事故发生应急避险医疗救护现场抢救人员撤离、疏散信息传递相关人员应急行动应急增援一级预案应急资源调

36、配事态控制扩大应急信息发布是应急结束否接警一级预案二级预案警情判断有关人员赶赴现场信息收集联络、上报启动预案无关人员应急指挥信息反馈否5.3应应急结束束当社会救救援赶到到现场,事故现现场得以以控制,受灾人人员全部部安全撤撤离,消消除导致致次生、衍生事事故隐患患,经事事故现场场应急救救援领导导小组批批准后,宣布应应急结束束。应急结束束后,将将事故情情况上报报;向事事故调查查处理小小组移交交所需有有关情况况及文件件;写出出事故应应急工作作总结报报告。 5.33.1事事故情况况上报事事项发生事事故工程程基本情情况;事故发发生经过过和事故故救援情情况;事故造造成的人人员伤亡亡和直接接经济损损失;事故发

37、发生的原原因和事事故性质质;事故责责任的认认定以及及对事故故责任者者的处理理建议;事故防防范和整整改措施施。 5.33.2需需向事故故调查处处理小组组移交的的相关事事项事故报报告人情情况;事故发发生前和和救援过过程中有有关的影影响资料料;事故初初步上报报情况及及报告内内容。6、信息息发布事故发生生后,由由应急救救援副总总指挥代代表代表表应急小小组,把把应急救救援各阶阶段进展展情况及及时准确确向新闻闻媒体通通报,发发布的信信息时必必须以事事实为依依据,与与建设行行政主管管部门一一同,客客观准确确表述事事故态势势、发展展状况及及救援情情况。救援结束束后,事事故调查查和处理理信息由由建设行行政主管管

38、部门统统一发布布。7、后期期处置经事故调调查报告告批复后后,应根根据事故故调查报报告对事事故责任任人的处处理和事事故防范范措施积积极落实实,立即即进行生生产秩序序恢复前前的污染染物处理理、必要要设备设设施的抢抢修、人人员情绪绪的安抚抚及抢险险过程应应急能力力评估和和应急预预案的修修订工作作。善后处理理组依据据国家有有关规定定,做好好伤亡人人员善后后赔偿工工作。8、保障障措施 8.11通信与与信息保保障 8.11.1应应急工作作相关联联的单位位、人员员通信联联系方式式见附件11。 8.11.2各各应急小小组成员员联系方方式见附件22。 8.11.3信信息通信信系统及及维护方方案后勤保障障组负责责

39、定期维维护上述述联系方方式,遇遇有电话话变更,及时更更新,确确保联络络畅通。 8.22应急队队伍保障障每个在建建工程项项目部必必须建立立一支现现场自救救队,成成员由项项目部安安全管理理人员组组织骨干干施工人人员组成成,由公公司安全全科负责责领导,定期进进行培训训和演练练。 8.33应急物物资装备备保障见附件33。 8.44经费保保障公司应急急响应中中心对应应急工作作的日常常费用做做出预算算,财务务科审核核,经公公司应急急指挥中中心审定定后,列列入年度度预算,由安全全专项款款项支出出,专用用于应急急救助;事故应应急处置置结束后后,财务务科等部部门对应应急处置置费用进进行如实实核销。 8.55其他

40、保保障公司设设理应急急救援领领导小组组,领导导小组办办公室设设在公司司安全科科。应急领领导小组组日常备备用一辆辆应急交交通运输输车辆,备用车车辆只承承担距单单位较近近的运输输任务,司机手手机电话话24小小时开机机,一旦旦应急事事故发生生,通知知司机速速回。安全保保卫组应应常备用用于应急急突发事事故的警警戒带,一旦发发生突发发事故,在事故故现场治治安警戒戒使用。项目部部卫生所所应当常常备医疗疗急救用用品。安全负负责人应应每周对对施工现现场的消消防器材材和应急急用锹、镐、撬撬棍等进进行检查查、保养养、维护护。定期期更换灭灭火器,日常维维护消防防设备设设施的有有效使用用,清除除消防器器材前及及安全通

41、通道的遮遮挡物,保持消消防器材材应急使使用及安安全通道道畅通。应急组组织机构构的全体体成员,应树立立“接到报报警就是是命令”的观点点,树立立“以人为为本”的思想想,勇敢敢、科学学、冷静静应对事事故,不不能盲目目、蛮干干。遇到到有毒有有害物质质或有其其它潜在在危险时时,必须须有防范范措施或或请专业业队伍进进行抢险险工作。在组织织机构内内,当正正职休假假,开会会等外出出时,副副职必须须承担起起正职应应当承担担的责任任。9、培训训与演练练 9.11培训年初制制定生产产计划时时,同时时制定应应急预案案培训计计划。培训方方式包括括:应急急救援知知识辅导导、有奖奖知识问问答、救救援设备备现场操操作、自自救

42、常识识演练等等。要求每每名职工工有自我我保护意意识,掌掌握突发发事故后后各类自自救常识识,会正正确使用用灭火器器等一般般应急器器材。 9.22演练公司和各各项部每每年至少少组织一一次综合合模拟突突发事故故安全应应急演练练,检验验指挥系系统、现现场抢救救、疏散散、救援援响应能能力。各应急组组成员必必须熟悉悉各自的的职责,做到动动作快、技术精精、作风风硬。根根据实际际演练情情况,查查找不足足,总结结经验,不断完完善事故故应急预预案。演练结束束后对演演练进行行评估及及总结,及时修修正及弥弥补应急急突发事事件救援援预案制制定的缺缺陷。10、奖奖惩对于在在抢险救救灾过程程中,无无故不到到位或迟迟到及临临

43、阵逃脱脱者,将将给予行行政处分分。在抢险险救灾过过程中,不服命命令的,将给予予处罚。在抢险险救灾过过程中,表现勇勇敢、机机智、成成绩突出出人员应应给予表表扬或奖奖励。在抢险险救灾中中,受到到伤害的的员工,按照工工伤条例例进行赔赔偿。事故处处理完成成后,主主管部门门写出报报告(总总结):事故经经过、事事故发生生原因、处理过过程、经经验教训训、人员员伤亡、损失大大小情况况、事故故直接损损失、间间接经济济损失、奖罚人人员名单单等上报报上级有有关部门门,并在在项目部部存档备备案。11、附附则 11.1术语语和定义义 11.1.11应急预预案针对可能能发生的的事故,为迅速速、有序序地开展展应急行行动而预

44、预先制定定的行动动方案。 11.1.22应急准准备针对可能能发生的的事故,为迅速速、有序序地开展展应急行行动而预预先进行行的组织织准备和和应急保保障。 11.1.33应急响响应事故发生生后,有有关组织织或人员员采取的的应急行行动。 11.1.44应急救救援在应急响响应过程程中,为为消除、减少事事故危害害,防止止事故扩扩大或恶恶化,最最大限度度地降低低事故造造成的损损失或危危害而采采取的救救援措施施或行动动。 11.1.55恢复事故的影影响得到到初步控控制后,为使生生产、工工作、生生活和生生态环境境尽快恢恢复到正正常状态态而采取取的措施施或行动动。 11.2应急急预案备备案本预案报报总经理理(法

45、人人)审阅阅批准实实施,留留安全负负责人或或主管科科室备案案。同时时上级市市建设局局备案。 11.3维护护和更新新每次演练练结束或或根据国国家有关关安全生生产法规规的颁布布及人员员设置变变动情况况及时修修改、补补充预案案。 11.4制定定与解释释本预案由由正阳建建工建筑筑工程有有限公司司安全科科制定,由正阳阳建工建建筑工程程有限公公司安全全科负责责解释。 11.5应急急预案实实施本预案自自20114年1月1日开始实实施。第二章 一一般工程程专项应应急预案案1、事故故类型和和危害程程度分析析根据全国国建筑施施工伤亡亡事故统统计,并并通过对对事故的的类别、原因、发生的的部位等等进行的的分析得得知,

46、高高处坠落落、触电电事故、物体打打击、机机械伤害害、坍塌塌事故等等五种是是建筑业业最常发发生的事事故,占占事故总总数的885%以以上,因因此,这这五种事事故称为为“五大伤伤害”。此外外,中毒毒和火灾灾也是多多发性事事故。所所以,我我公司主主要事故故类型和和危害程程度分析析如下: 1.11坍塌事事故在施工过过程中,可能发发生坍塌塌事故主主要体现现在基坑坑边坡堆堆料小于于安全距距离或堆堆料荷载载过大、边坡排排水不当当、边坡坡水平及及位移观观测不及及时等。事故发发生后会会造成人人员伤亡亡或机械械设备损损坏。 1.22高处坠坠落事故故在施工过过程中,可能发发生高处处坠落事事故主要要体现在在脚手架架扣件

47、质质量低劣劣造成架架体倒塌塌、高处处作业人人员没有有正确使使用安全全“三宝”、“四口”安全防防护不严严、安全全管理检检查不到到位、雨雨雪天后后高处作作业没有有防滑措措施等。事故发发生后会会造成人人员伤亡亡或机械械设备损损坏。 1.33机械伤伤害事故故在施工过过程中,可能发发生机械械伤害事事故主要要体现在在机械设设备防护护不到位位、工作作人员操操作不当当、安全全管理检检查不到到位。事事故发生生后会造造成人员员伤亡或或机械设设备损坏坏。 1.44触电事事故在施工过过程中,可能发发生触电电事故主主要体现现在机械械设备漏漏电、雨雨天后配配电箱内内进水导导致漏电电、电气气设备接接线不正正确、未未执行“三

48、相五五线”制、漏漏电保护护器失灵灵、安全全管理检检查不到到位等。事故发发生后会会造成人人员伤亡亡或机械械设备损损坏。 1.55物体打打击事故故在施工过过程中,可能发发生物体体打击事事故主要要体在在在高处作作业物料料堆放不不平稳、架上抛抛掷物品品、不正正确使用用劳保用用品、不不遵守劳劳动纪律律、安全全管理不不到位等等。事故故发生后后会造成成人员伤伤亡或机机械设备备损坏。 1.66塔吊事事故在施工过过程中,可能发发生高层层塔吊施施工事故故主要体体现在:塔吊作作业中突突然安全全限位装装置失控控,发生生撞击护护栏及相相邻塔吊吊或坠物物,或违违反安全全规程操操作,造造成重大大事故(如倾倒倒、断臂臂);基

49、坑边边坡在外外力荷载载作用下下滑坡倒倒塌。自然灾灾害(如如雷电、沙尘暴暴、地震震强风、强降雨雨、暴风风雪等)对设施施的严重重损坏。塔吊拆拆装和顶顶升过程程中发生生的人员员伤亡事事故。运行中中的电气气设备故故障或线线路发生生严重漏漏电。事故发生生后会造造成人员员伤亡或或机械设设备损坏坏。 1.77火灾爆爆炸事故故在施工过过程中,可能发发生火灾灾事故主主要体现现在易燃燃易爆物物品使用用及保管管不当、动用明明火时没没有专职职看火人人员、消消防设施施配备不不齐全、安全管管理检查查不到位位等。事事故发生生后会造造成人员员伤亡或或机械设设备损坏坏。 1.88中毒事事故在施工过过程中,可能发发生食物物中毒事

50、事故主要要体现在在地下作作业环境境存在的的各种毒毒气、现现场焚烧烧的有毒毒物质、食堂采采购的食食物中含含有毒物物质或工工人食用用腐烂、变质食食品;工工人冬季季取暖时时发生煤煤气中毒毒、豆角角等未彻彻底炒、煮熟等等。在由由于工地地人员多多,饮食食卫生关关系众多多人员的的生命健健康。一一旦发现现食物中中毒事故故,将会会导致施施工现场场人员的的生命健健康受到到威胁和和直接的的经济损损失。2、应急急处置基基本原则则应急指挥挥部应根根据事故故性质、类别、严重程程度,研研究部署署现场救救援处置置方案,责成各各有关部部门及相相关人员员立即进进入岗位位,按照照现场勘勘查和救救援同步步进行的的原则及及时开展展工

51、作,保证组组织到位位、应急急救援队队伍到位位、应急急救援物物资到位位。3、组织织机构及及职责各应急组组织机构构及职责责同综合合应急预预案的同同时,危危险源风风险评估估组和技技术组必必须根据据上述事事故类型型配备专专业人员员坍塌专业业负责人人: 高处坠落落专业负负责人: 机械伤害害专业负负责人: 触电专业业负责人人: 物体打击击专业负负责人: 起重伤害害(塔吊吊)专业业负责人人: 火灾爆炸炸专业负负责人: 食物中毒毒专业负负责人: 4、预防防与预警警 4.11危险源源监控按照有关关要求,危险性性较大分分部分项项工程必必须编制制专项施施工方案案,严格格按照方方案实施施,在施施工中认认真落实实技术交

52、交底和分分部分项项工程验验收制度度,同时时,系统统辩识施施工现场场存在的的危险源源,对危危险设备备和危险险区域予予以明显显标识,采取定定期检查查和不定定期巡查查相结合合的方法法,全面面加强危危险源监监控。具具体预防防监控措措施如下下: 4.11.1坍坍塌事故故预防监监控措施施严禁采采用挖空空底脚的的方法进进行土方方施工。基础工工程施工工前要制制定有针针对性的的施工方方案,按按照土质质的情况况设置安安全边坡坡或固壁壁支撑。基坑深深度超过过5m必必须制定定专项支支护设计计方案并并经过专专家论证证后实施施。对基基坑、井井坑的边边坡和固固壁支架架应随时时检查,对挖出出的泥土土,要按按规定放放置,不不得

53、随意意沿围墙墙或临时时建筑堆堆放。施工中中严格控控制建筑筑材料、模板、施工机机械、机机具或其其他物料料在楼层层或屋面面的堆放放数量和和重量,以避免免产生过过大的集集中荷载载,造成成楼板或或屋面断断裂。基坑施施工要设设置有效效排水措措施,雨雨天要防防止地表表水冲刷刷土壁边边坡,造造成土方方坍塌。及时观观察观测测边坡土土体情况况,发现现边坡有有裂痕、疏松或或支撑有有折断、走动等等危险征征兆,及及时反应应到上级级部门,并立即即停止施施工,撤撤出影响响范围内内所有施施工人员员。 4.11.2高高处坠落落及物体体打击事事故预防防监控措措施认真贯贯彻执行行有关安安全操作作规程,严禁架架上嘻戏戏、打闹闹、洒

54、后后上岗和和从高处处向下抛抛掷 物物块,以以避免造造成高处处坠落和和物体打打击。施工现现场使用用的龙门门架(井井字架),必须须制定安安装和拆拆除施工工方案,严格遵遵守安装装和拆除除顺序,配备齐齐全有效效限位装装置。在在运行前前,要对对超高限限位、制制动装置置、断绳绳保险等等安全设设施进行行检查验验收,经经确认合合格有效效,方可可使用。凡在距距地2mm以上的的高空作作业必须须设置有有效可靠靠的防护护设施,防止高高处坠落落和物体体打击。使用的的吊装设设备配备备齐全有有效限位位装置。在运行行前,要要对超高高限位、制动装装置、断断绳保险险等安全全设施进进行检查查。吊钩钩要有保保险装置置。脚手架架外侧边

55、边缘用密密目式安安全网封封闭。搭搭设脚手手架必须须编制施施工方案案和技术术措施,操作层层的跳板板必须满满铺,并并设置踢踢脚板和和防护栏栏杆或安安全立网网。在搭搭设脚手手架前,须向工工人作较较为详细细的交底底。模板工工程的支支撑系统统,必须须进行设设计计算算,并制制定有针针对性的的施工方方案和安安全技术术措施。 4.11.3触触电事故故预防监监控措施施坚持电电气专业业人员持持证上岗岗,施工工现场做做到临时时用电的的架设、维护、拆除等等由专职职电工完完成,非非电气专专业人员员不准进进行任何何电气部部件的更更换或维维修。建立临临时用电电检查制制度,按按临时用用电管理理规定对对现场的的各种线线路和设设

56、施进行行检查和和不定期期抽查,并将检检查、抽抽查记录录存档。检查和和操作人人员必须须按规定定穿戴绝绝缘胶鞋鞋、绝缘缘手套;必须使使用电工工专用绝绝缘工具具。临时配配电线路路必须按按施工工现场临临时用电电安全技技术规范范进行行安装架架设。在在建工程程的外侧侧防护与与外电高高压线之之间必须须保持安安全操作作距离。达不到到要求的的,要增增设屏障障、遮栏栏或保护护网,避避免施工工机械设设备或钢钢架触高高压电线线。无安安全防护护措施时时,禁止止强行施施工。施工现现场临时时用电的的架设和和使用必必须符合合施工工现场临临时用电电安全技技术规范范的规规定。综合采采用TNN-S系系统和漏漏电保护护系统,组成防防

57、触电保保护系统统,形成成防触电电二道防防线。雨天禁禁止露天天电焊作作业。各种高高大设施施必须按按规定装装设避雷雷装置。坚持临临时用电电定期检检查制度度。 4.11.4机机械伤害害事故预预防监控控措施机械设设备应按按其技术术性能的的要求正正确使用用。随时时检查安安全装置置是否失失效,缺缺少安全全装置或或安全装装置已失失效的机机械设备备不得使使用。按规范范要求对对机械进进行验收收使用,验收合合格后方方可使用用。机械操操作工按按操作规规程操作作,工工作期间间坚守岗岗位,按按操作规规程操作作,遵守守劳动纪纪律。严禁对对处在运运行和运运转中的的机械进进行维修修、保养养或调整整等作业业。机械设设备应按按时

58、进行行保养,当发现现有漏保保失灵或或超载带带病运转转等情况况时,有有关部门门应停止止其使用用。禁止止操作故故障设备备 4.11.5起起重伤害害(塔吊吊)事故故预防监监控措施施塔式起起重机的的基础,必须严严格按照照使用说说明书和和方案进进行。塔塔式起重重机安装装前,应应对基础础进行检检验,符符合要求求后,方方可进行行塔式起起重机的的安装。安装及及拆卸作作业前,必须认认真研究究作业方方案,严严格按照照架设程程序分工工负责,统一指指挥。安装时时必须保保证安装装过程中中各种状状态下的的稳定性性,必须须使用专专用螺栓栓,不得得随意代代用。塔式起起重机附附墙杆件件的布置置和间隔隔,应符符合说明明书的规规定

59、。当当塔身与与建筑物物水平距距离大于于说明书书规定时时,应验验算附着着杆的稳稳定性,或重新新设计、制作,并经技技术部门门确认,主管部部门验收收。在塔塔式起重重机未拆拆卸至允允许悬臂臂高度前前,严禁禁拆卸附附墙杆件件。塔式起起重机必必须按照照现行国国家标准准塔式式起重机机安全规规程GGB51144及及说明书书规定,安装起起重力矩矩限制器器、起重重量限制制器、幅幅度限制制器、起起升高度度限制器器、回转转限制器器等安全全装置。塔式起起重机操操作使用用应符合合下列规规定:塔式起重重机作业业前,应应检查金金属结构构、连接接螺栓及及钢丝绳绳磨损情情况;送送电前,各控制制器手柄柄应在零零位,空空载运转转,试

60、验验各机构构及安全全装置并并确认正正常。塔式起重重机作业业时严禁禁超载、斜拉和和起吊埋埋在地下下等不明明重量的的物件;吊运散装装物件时时,应制制作专用用吊笼或或容器,并应保保障在吊吊运过程程中物料料不会脱脱落。吊吊笼或容容器在使使用前应应按允许许承载能能力的两两倍荷载载进行试试验,使使用中应应定期进进行检查查;吊运多根根钢管、钢筋等等细长材材料时,必须确确认吊索索绑扎牢牢靠,防防止吊运运中吊索索滑移物物料散落落;两台塔式式起重机机之间吊吊物的垂垂直距离离不应小小于2mm。当不不能满足足要求时时,应采采取调整整相临塔塔式起重重机的工工作高度度、加设设行程限限位、回回转限位位装置等等措施,并制定定

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