某工程PPP项目资格预审文件

1、PAGE *工程PPP项项目资格预审审文件采 购 人：*日 期期：二一七年年八月 目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc488348459 第一章 申请请人须知知 第一章 申请请人须知知申请人须须知前附附表序号项 目内 容1采购人2招标代理理机构3项目名称称*PPPP项目（下称“本项目目”或“项目”）4项目概况况项目建建设内容容：*项目投投资：本本项目总总投资5512770.889万元元（静态态投资，不含建建设期利利息和铺铺底流动动资金，实际以以最终发发生并经经政府审审计机构构审计确确定的金金额为准准）。项目合合作期限限：合作作期限为为16年年零4个个月，其其中

2、包含含建设期期1年零零4个月月（截止止至20018年年12月月31日日），运运营维护护期155年。项目运运作模式式：本项项目采用用BOTT（建设设运营营移交交）的PPPP模模式，引引入社会会投资人人，组建建项目公公司对项项目进行行投资、建设，并负责责指定范范围内设设施（具具体以招招标文件件为准）的运营营维护工工作，并并在项目目合作期期满后将将项目资资产无偿偿移交给给*人人民政府府或政府府指定机机构。项目回回报机制制：本项项目采用用可行性性缺口补补助模式式的回报报机制，根据政府和和社会资资本合作作项目财财政承受受能力论论证指引引（财财金220155 221号）规定的的可行性性缺口补补助计算算公式

3、计计算每年年可行性性缺口补补助金额额。项目目公司负负责完成成项目的的投资、建设并并负责项项目指定定范围内内的物业业维护工工作、运运营维护护项目*商用用客房整整体出租租，政府府根据项项目公司司对*商用客客房出租租和停车车费收入入情况，以及项项目公司司物业维维护绩效效考核结结果，通通过财政政资金在在运营期期内每年年向项目目公司支支付可行行性缺口口补助。5项目实施施机构*6资格条件件1.申请请人必须须是在中中国境内内注册成成立并有有效存续续的企业业法人，具有良良好的信信用记录录（申请请人在 “信用中中国”网站（）无不不良信用用记录），且目目前没有有处于被被有权机机关吊销销营业执执照、吊吊销资质质、停

4、业业整顿、取消投投标资格格或者财财产被接接管、冻冻结、进进入破产产程序等等状况。2.申请请人须经经项目所所在地或或企业注注册地人人民检察察院查询询，无行行贿犯罪罪记录（提供行行贿犯罪罪档案查查询告知知函，须须在有效效期内）。3.申请请人必须须是依法法注册的的独立法法人实体体或联合合体（联联合体成成员不得得超过两两家，且且要求联联合体成成员在项项目公司司中必须须都出资资、占股股）。4.资质质：申请请人应具具备建设设行政主主管部门门核发的的建筑工工程施工工总承包包壹级或或以上资资质。5.业绩绩要求：申请人人（独立立申请人人或联合合体牵头头人）近近3年（20114年11月1日日至今）内至少少具有一一

5、个单项项合同金金额不低低于人民民币5亿亿元的在在建或已已建完的的建筑工工程行业业PPPP项目业业绩。（以中标标通知书书或合同同为准）6.财务务要求：（1）净资产产不低于于5亿元元（以经经审计的的20116年年年度财务务报告为为准）。若为联联合体，联合体体牵头方方应具备备该条件件；（22）申请请人近三三（3）年财务务状况良良好，无无亏损，以经审审计的相相应期间间的年度度财务报报表为准准。若为为联合体体，则联联合体牵牵头人需需满足此此要求。7.技术术能力和和管理能能力：申申请人应应具有实实施本项项目所需需的技术术能力和和管理能能力。8.法律律要求：在过去去三（33）年内内，申请请人没有有任何直直接

6、由于于经营者者的过失失或疏忽忽，而在在任何大大型合同同中严重重违约、被逐出出现场或或被解除除协议的的情况；不是无无力清偿偿债务者者、没有有处于受受监管状状态、没没有破产产或停业业清理或或清算，其资产产或业务务没有处处于被法法院查封封、冻结结或采取取其他强强制措施施的状态态，其经经营活动动没有被被中止，并且没没有因上上述事件件而成为为法律诉诉讼中的的对象。7是否接受受联合体体资格预预审申请请1、联合合体各方方须均为为依据中中华人民民共和国国相关法法律、法法规规定定注册成成立并有有效存续续的独立立法人企企业或其其他组织织，无被被吊销营营业执照照、责令令关闭等等不良记记录。2、联合合体成员员须共同同

7、签订联联合体协协议书，协议书书中必须须明确：联合体体各方的的地位（联合体体牵头人人、成员员单位）；联合体体的授权权代理人人（须出出自牵头头人）；联合体体各方的的权利、义务、责任；联合体体各方拟拟在项目目公司中中的出资资和占股股比例（联合体体牵头人人必须出出资占股股）；联合体体的任一一方均对对本次投投标承担担连带责责任。3、联合合体成员员中牵头头人需满满足本项项目资格格预审公公告中的的资格要要求中条条件要求求。4、联合合体成员员数量不不允许超超过两家家，已作作为联合合体成员员参与投投标的，不得在在原联合合体或其其承继主主体尚有有效存续续的情况况下另行行单独或或通过加加入其他他联合体体参加本本项目

8、投投标。8资格预审审申请文文件递交交截止时时间*9社会资本本要求澄澄清资格格预审文文件的截截止时间间递交资格格预审申申请文件件的截止止之日55日前10采购人澄澄清资格格预审文文件的截截止时间间递交资格格预审申申请文件件的截止止之日55日前11社会资本本确认收收到资格格预审文文件澄清清的时间间收到澄清清后244小时内内（以发发出时间间为准）12采购人修修改资格格预审文文件的截截止时间间递交资格格预审申申请文件件的截止止之日55日前13社会资本本确认收收到资格格预审文文件修改改的时间间收到澄清清后244小时内内（以发发出时间间为准）14资格预审审申请文文件份数数正本壹份份，副本本三份，另另附电子子

9、版壹份份，用UU盘拷贝贝15资格预审审申请文文件的装装订要求求胶装，编编制目录录（对应应页码），装订订成册，不可拆拆封。否否则视为为不合格格投标文文件16递交资格格预审申申请文件件的地点点*17是否退还还资格预预审申请请文件否18资格预审审评审方方法定性评审审法（合合格制）19监督部门门监督部门门：*监察察审计部部总则 项目概况况 根据中中华人民民共和国国政府采采购法等有关关法律、法规和和规章的的规定，本项目目已具备备采购条条件，现现进行公公开招标标，特邀邀请有兴兴趣的潜潜在供应应商（下下称申请请人）提提出资格格预审申申请。 本项目采采购人：见申请请人须知知前附表表。本项目名名称：见见申请人人

10、须知前前附表。本项目概概况：*项目投资资：本项项目总投投资5112700.899万元（静态投投资，不不含建设设期利息息和铺底底流动资资金。实实际最终终以发生生并经政政府审计计机构审审计确定定的金额额为准）。项目运作作方式：根据财政部部关于推推广运用用政府和和社会资资本合作作模式有有关问题题的通知知和财政部部关于印印发政府府和社会会资本合合作模式式操作指指南（试试行）规定，确定本本项目采采用“建建设运运营移移交”（BOTT）的PPPP运运作模式式。项目目实施机机构通过过公开招招标程序序选定社社会资本本与政府府指定的的出资方方合资组组建项目目公司，项目公公司在项项目期限限内投资资、建设设本项目目，

11、并负负责指定定范围内内设施（具体以以招标文文件为准准）的运运营维护护工作。项目期期满后，项目公公司将项项目设施施完好、完整、无偿的的移交给给政府或或其指定定机构。回报机制制：本项项目采用用可行性性缺口补补助模式式，根据据政府府和社会会资本合合作项目目财政承承受能力力论证指指引（财金20115 21号号）规定定的可行行性缺口口补助计计算公式式计算每每年可行行性缺口口补助金金额。项项目公司司负责完完成项目目的投资资、建设设并负责责指定范范围的运运营维护护工作，政府根根据项目目公司*商用客客房整体体出租和和停车费费收入情情况，以以及项目目公司物物业维护护绩效考考核结果果，通过过财政资资金在运运营期内

12、内每年向向项目公公司支付付可行性性缺口补补助。投融资结结构项目公司司的设立立：PPPP协议议草签后后，中标标人应与与政府指指定的出出资方按按照中华华人民共共和国法法律的规规定在*正式式注册成成立项目目公司。项目公司司注册资资本金和和股权结结构：项项目公司司资本金金为项目目总投资资额的330%。其中，中标人人出资并并持有项项目公司司70%股权；政府指指定的出出资方出出资持有有项目公公司300%股权权，合资资双方均均以现金金出资。项目合作作期限要要求本项目设设定合作作期限为为16年年零4个个月，其其中建设设期1年年零4个个月（截截止至220188年122月311日），运营维维护期115年。申请人资

13、资格要求求 申请人应应具备相相应的资资质、财财务、业业绩和信信誉等要要求，具具体要求求见申请请人须知知前附表表。申请人不不得存在在下列情情形之一一：（1）为为采购人人不具有有独立法法人资格格的附属属机构（单位）； （2）为为本项目目的监理理人； （3）为为本项目目的代建建人（如如有）； （4）为为本项目目提供采采购代理理服务的的； （5）与与本项目目的监理理人或代代建人（如有）或采购购代理机机构同为为一个法法定代表表人的； （6）与与本项目目的监理理人或代代建人（如有）或采购购代理机机构相互互控股或或参股的的； （7）与与本项目目的监理理人或代代建人（如有）或采购购代理机机构相互互任职或或工作

14、的的； （8）被被责令停停业的； （9）被被暂停或或取消投投标资格格的；（10）财产被被接管或或冻结的的；（11）在最近近三年内内有骗取取中标或或严重违违约或重重大工程程质量问问题的；语言文字字 除专用术术语外，来往文文件均使使用中文文。必要要时专用用术语应应附有中中文注释释。 费用承担担 申请人准准备和参参加资格格预审发发生的费费用自理理。 资格预审审文件 资格预审审文件的的组成 本次资格格预审文文件包括括公告、申请人人须知、资格审审查办法法、资格格预审申申请文件件格式，以及根根据第22.2条条款对资资格预审审文件的的澄清和和第2.3条款款对资格格预审文文件的修修改。 当资格预预审文件件、资

15、格格预审文文件的澄澄清或修修改等在在同一内内容的表表述上不不一致时时，以最最后发出出的书面面文件为为准。 资格预审审文件的的澄清 申请人应应仔细阅阅读和检检查资格格预审文文件的全全部内容容。如有有疑问，应在申申请人须须知前附附表规定定的时间间前以书书面形式式（包括括信函、电报、传真等等可以有有形表现现所载内内容的形形式，下下同）要要求采购购人对资资格预审审文件进进行澄清清。 采购人应应在申请请人须知知前附表表规定的的时间前前，以书书面形式式将澄清清内容发发给所有有购买资资格预审审文件的的申请人人，但不不指明澄澄清问题题的来源源。 如果资格格预审申申请人书书面要求求对本资资格预审审文件作作出澄清

16、清，且需需澄清问问题具有有普遍性性，则项项目采购购人将在在提交资资格预审审申请截截止日期期五（55）日之之前做出出答复。该答复复将不指指出问题题的来源源，并将将通知所所有登记记在册获获得资格格预审文文件的申申请人。资格预审审文件的的修改 在申请人人须知前前附表规规定的时时间前，采购人人可以书书面形式式通知申申请人修修改资格格预审文文件。在在申请人人须知前前附表规规定的时时间后修修改资格格预审文文件的，采购人人应相应应顺延申申请截止止时间。 申请人收收到修改改的内容容后，应应在申请请人须知知前附表表规定的的时间内内以书面面形式通通知采购购人，确确认已收收到该修修改。资格预审审申请文文件的编编制资

17、格预审审申请文文件的组组成资格预审审申请文文件由以以下内容容组成：资格预审审申请函函法定代表表人身份份证明授权委托托书联合体协协议（联联合体适适用）声明函资格预审审申请表表资质表项目业绩绩表财务报表表技术能力力和管理理能力说说明其他需要要说明的的资料资格预审审申请文文件的编编制要求求 资格预审审申请文文件应按按 “资资格预审审申请文文件格式式”进行行编写，如有必必要，可可以增加加附页，并作为为资格预预审申请请文件的的组成部部分。法定代表表人授权权委托书书必须由由法定代代表人签签署(1) 如果资资格预审审申请文文件由委委托代理理人签署署，则申申请人需需提交附附有法定定代表人人身份证证明的授授权委

18、托托书，授授权委托托书应按按规定的的书面方方式出具具，并由由法定代代表人和和委托代代理人亲亲笔签名名，不得得使用印印章、签签名章或或其他电电子制版版签名。(2) 如果由由申请人人的法定定代表人人亲自签签署资格格预审申申请文件件，则无无需提交交授权委委托书。“资格预预审申请请表”应应附申请请人营业业执照副副本及其其年检合合格的证证明材料料、资质质证书副副本和安安全生产产许可证证等材料料的彩色色复印件件。“项目业业绩表”应附合合同协议议书、中中标通知知书、或或工程接接收证书书（工程程竣工验验收证书书）的复复印件。每张表表格只填填写一个个项目，并标明明序号。其他资料料。资格预审审申请文文件的装装订、

19、签签字 申请人应应按第33.1条条款和第第3.22条款的的要求，编制完完整的资资格预审审申请文文件，资资格预审审申请文文件正本本应用不不褪色的的墨水书书写或打打印，并并由申请请人的法法定代表表人或其其授权的的代理人人逐页签签字并加加盖公司司公章、多页文文件加盖盖骑缝章章（封面面、扉页页、目录录和正文文内容已已由申请请人的法法定代表表人或其其委托代代理人签签署姓名名的可不不签署），不得得用签名名章代替替。资格格预审申申请文件件的任何何一页都都不应涂涂改，不不应有行行间插字字或删除除。如果果出现上上述情况况不论何何种原因因造成，均应由由资格预预审申请请文件的的签署人人在改动动处签字字并加盖盖法人公

20、公章。资格预审审申请文文件份数数见申请请人须知知前附表表。正本本和副本本的封面面上应清清楚地标标记“正正本”或或“副本本”字样样。当正正本和副副本不一一致时，以正本本为准。资格预审审申请文文件正本本与副本本应分别别装订成成册，并并编制目目录，具具体装订订要求见见申请人人须知前前附表。资格预审审申请文文件的递递交 资格预审审申请文文件的密密封和标标识 资格预审审申请文文件的正正本与副副本应分分开包装装，加贴贴封条，并在封封套的封封口处加加盖申请请人公章章。在资格预预审申请请文件的的封套上上应清楚楚地标记记“正本本”或“副本”字样。未按第44.1.1条款款或第44.1.2条款款要求密密封和加加写标

21、记记的资格格预审申申请文件件，采购购人不予予受理。资格预审审申请文文件的递递交 申请截止止时间：见申请请人须知知前附表表。申请人递递交资格格预审申申请文件件的地点点：见申申请人须须知前附附表。申请人所所递交的的资格预预审申请请文件不不予退还还。逾期送达达或者未未送达指指定地点点的资格格预审申申请文件件，采购购人不予予受理。资格预审审申请文文件的审审查评审小组组资格预审审申请文文件由采采购人组组建的资资格预审审评审小小组（下下称“评评审小组组”）负负责审查查。资格审查查 评审小组组根据 REF _Ref489526253 h * MERGEFORMAT 第第二章 资格审审查办法法中规定定的审查查

22、标准，对所有有已受理理的资格格预审申申请文件件进行审审查。没没有规定定的方法法和标准准不得作作为审查查依据。通知和确确认 通知采购人将将根据评评审小组组评审结结果，经经研究决决定后通通过传真真和特快快专递以以书面形形式通知知申请人人。资格格预审合合格的申申请人在在收到通通知后一一（1）个工作作日内，应以传传真和特特快专递递形式按按申请人人须知前前附表列列明的地地址向采采购人确确认已收收到通知知，同时时在收到到通知后后二（22）日内内书面确确认其是是否准备备参加项项目的投投标。采采购人将将于适当当日期将将资格预预审合格格通知书书以传真真和特快快专递的的形式发发送给资资格预审审合格的的申请人人。采

23、购购人在发发出投标标邀请书书后，有有权组织织人员对对申请人人提交的的资格预预审文件件中“项项目业绩绩表”内内容进行行考察，考察不不通过或或证明存存在造假假行为的的，将取取消其投投标资格格。解释应申请人人书面要要求，项项目采购购人将向向未通过过资格预预审的申申请人解解释评审审的结果果，但申申请人不不能要求求项目采采购人提提供该结结果的证证据。确认通过资格格预审的的申请人人收到投投标邀请请书后，应在66.1条条规定的的时间内内以书面面形式明明确表示示是否参参加投标标。在66.1条条规定时时间内未未表示是是否参加加投标或或明确表表示不参参加投标标的，不不得再参参加投标标。因此此造成潜潜在申请请人数量

24、量不足33个的，采购人人重新组组织资格格预审。申请人的的资格改改变 通过资格格预审的的申请人人组织机机构、财财务能力力、信誉誉情况等等资格条条件发生生变化，使其不不再实质质上满足足 REF _Ref489526196 h * MERGEFORMAT 第二章章 资格格审查办办法规定定标准的的，其投投标不被被接受。纪律与监监督 严禁贿赂赂 严禁申请请人向采采购人、评审小小组成员员和与审审查活动动有关的的其他工工作人员员行贿。在资格格预审期期间，不不得邀请请采购人人、评审审小组成成员以及及与审查查活动有有关的其其他工作作人员到到申请人人单位参参观考察察，或出出席申请请人主办办、赞助助的任何何活动。不

25、得干扰扰资格审审查工作作 申请人不不得以任任何方式式干扰、影响资资格预审审的审查查工作，否则将将导致其其不能通通过资格格预审。保密 采购人、评审小小组成员员，以及及与审查查活动有有关的其其他工作作人员应应对资格格预审申申请文件件的审查查、比较较进行保保密，不不得在资资格预审审结果公公布前透透露资格格预审结结果，不不得向他他人透露露可能影影响公平平竞争的的有关情情况。投诉申请人和和其他利利害关系系人认为为本次资资格预审审活动违违反法律律、法规规和规章章规定的的，有权权向有关关行政监监督部门门投诉。第二章 资格审审查办法法审查方法法 本次资格格预审采采用定性性评审法法（合格格制）。凡符合合第100

26、条规定定审查标标准的申申请人均均通过资资格预审审。审查标准准本项目初初步审查查标准和和详细审查查标准如如下：标准名称审查内容容初步查审标准申请人名名称与营业执执照、资资质证书书、税务务登记证证、组织织机构代代码证、安全生生产许可可证一致致申请文件件签字盖盖章符合资格格预审文文件中规规定的签签字及盖盖章要求求申请文件件格式符合 REF _Ref428007337 h * MERGEFORMAT 第三三章 资资格预审审申请文文件格式式的要求求申请文件件份数正本壹份份，副本本三份，另另附电子子版壹份份，用UU盘拷申请文件件证明材材料真实有效效详细审查标准营业执照照具备有效效的营业业执照复复印件并并加

27、盖公公章（原原件备查查）安全生产产许可证证具备有效效的安全全生产许许可证复复印件并并加盖公公章（原原件备查查）资质符合第 REF _Ref489526454 n h 11.4.1条款款规定（原件备备查）业绩符合第 REF _Ref489526454 n h 11.4.1条款款规定企业信誉誉符合第 REF _Ref489526454 n h 11.4.1条款款规定财务状况况符合第 REF _Ref489526454 n h 11.4.1条款款规定其他要求求符合第 REF _Ref489526476 n h 11.4条款规规定审查程序序资格审查查活动将将按以下下五个步步骤进行行：（1）审审查准备备

28、工作；（2）初初步审查查；（3）详详细审查查；（4）澄澄清、说说明或补补正；（5）确确定通过过资格预预审的申申请人及及提交资资格审查查报告。 审查准准备工作作资格预审审申请文文件由采采购人组组建的资资格预审审评审小小组（下下称“评评审小组组”）负负责审查查，资格格预审评评审小组组共5人人，均从从专家库库中随机机抽取。评审小组组成员签签到评审小组组成员到到达资格格审查现现场时应应在签到到表上签签到以证证明其出出席。评审小组组的分工工评审小组组首先推推选一名名评审小小组组长长。评审小组组主任负负责评审审活动的的组织领领导工作作。熟悉文件件资料采购人或或采购代代理机构构应向评评审小组组提供资资格审查

29、查所需的的信息和和数据，包括资资格预审审文件及及各申请请人递交交的资格格预审申申请文件件，经过过申请人人签认的的资格预预审申请请文件递递交时间间和密封封及标识识检查记记录，有有关的法法律、法法规、规规章以及及采购人人或评审审小组认认为必要要的其他他信息和和数据。评审小组组组长应应组织评评审小组组成员认认真研究究资格预预审文件件，了解解和熟悉悉采购项项目基本本情况，掌握资资格审查查的标准准和方法法，熟悉悉本章及及附件中中包括的的资格审审查表格格的使用用。如果果本章及及附件所所附的表表格不能能满足所所需时，评审小小组应补补充编制制资格审审查工作作所需的的表格。在监督部部门成员员在场见见证的情情况下

30、，由评审审小组主主任或评评审小组组成员推推荐的成成员代表表检查各各个资格格预审申申请文件件的密封封和标识识情况并并打开密密封。密密封或者者标识不不符合要要求的，资格评评审小组组应当要要求采购购人做出出说明。必要时时，评审审小组可可以就此此向相关关申请人人发出问问题澄清清通知，要求相相关申请请人进行行澄清和和说明，申请人人的澄清清和说明明应附上上由采购购人签发发的“申申请文件件递交时时间和密密封及标标识检查查记录表表”。如如果评审审小组与与采购人人提供的的“申请请文件递递交时间间和密封封及标识识检查记记录表”核对比比较后，认定密密封或者者标识不不符合要要求系由由于采购购人保管管不善所所造成的的，

31、评审审小组应应当要求求相关申申请人对对其所递递交的申申请文件件内容进进行检查查确认。对申请文文件进行行基础性性数据分分析和整整理工作作在不改变变申请人人资格预预审申请请文件实实质性内内容的前前提下，评审小小组应当当对申请请文件进进行基础础性数据据分析和和整理，从而发发现并提提取其中中可能存存在的理理解偏差差、明显显文字错错误、资资料遗漏漏等存在在明显异异常、非非实质性性问题，决定需需要申请请人进行行书面澄澄清或说说明的问问题，准准备问题题澄清通通知。申请人接接到评审审小组发发出的问问题澄清清通知后后，应按按评审小小组的要要求提供供书面澄澄清资料料并按要要求进行行密封，在规定定的时间间递交到到指

32、定地地点。申申请人递递交的书书面澄清清资料由由评审小小组开启启。 初步审审查评审小组组根据第第 REF _Ref427932526 r h 10条和和第 REF _Ref428000396 r h 111.1条条规定的的资格审审查标准准和审查查因素，对申请请人的资资格预审审申请文文件进行行审查。澄清、说说明或补补正在初步审审查过程程中，评评审小组组应当就就资格预预审申请请文件中中不明确确的内容容，以书书面形式式要求申申请人进进行必要要的澄清清、说明明或补正正。申请请人应当当根据问问题澄清清通知，以书面面形式予予以澄清清、说明明或补正正，并不不得改变变资格预预审申请请文件的的实质性性内容。申请人

33、有有任何一一项初步步审查因因素不符符合审查查标准的的，或者者未按照照评审小小组要求求的时间间和地点点提交有有关证明明、复印印件不符符或者存存在伪造造嫌疑且且申请人人不能合合理说明明的，不不能通过过资格预预审。 详细审审查只有通过过了初步步审查的的申请人人可进入入详细审审查。评审小组组根据文文件第 REF _Ref489536681 r h 11.4条条款、第第 REF _Ref428000396 r h 11.1条款款和第 REF _Ref489536704 r h 111.22条款规规定的程程序、标标准和方方法，对对申请人人的资格格预审申申请文件件进行详详细审查查。澄清、说说明或补补正在详细

34、审审查过程程中，评评审小组组应当就就资格预预审申请请文件中中不明确确的内容容，以书书面形式式要求申申请人进进行必要要的澄清清、说明明或补正正。申请请人应当当根据问问题澄清清通知，以书面面形式予予以澄清清、说明明或补正正，并不不得改变变资格预预审申请请文件的的实质性性内容。评审小组组应当逐逐项核查查申请人人是否存存在第 REF _Ref489536751 r h 11.4.2条款款规定的的不能通通过资格格预审的的任何一一种情形形。不能通过过资格预预审申请人有有任何一一项详细细审查因因素不符符合审查查标准的的，或者者存在第第 REF _Ref489536751 r h 1.44.2条条款规定定的任

35、何何一种情情形的，均不能能通过详详细审查查。 确定通通过资格格预审的的申请人人汇总审查查结果详细审查查工作全全部结束束后，评评审小组组应填写写审查结结果汇总总表。确定通过过资格预预审的申申请人凡通过初初步审查查和详细细审查的的申请人人均应确确定为通通过资格格预审的的申请人人。通过过资格预预审的申申请人均均应被邀邀请参加加投标。通过资格格预审申申请人的的数量不不足三个个的，采采购人应应当重新新组织资资格预审审。采购购人重新新组织资资格预审审的，应应当在保保证满足足法定资资格条件件的前提提下，适适当降低低资格预预审的标标准和条条件。编制及提提交书面面审查报报告评审小组组根据第第 REF _Ref4

36、89526555 n h 11条的的规定向向采购人人提交书书面审查查报告。审查报报告应当当由全体体评审小小组成员员签字。审查报报告应当当包括以以下内容容：（1）基基本情况况；（2）评评审小组组成员名名单；（3）不不能通过过资格预预审的情情况说明明；（4）审审查标准准、方法法或者审审查因素素一览表表；（5）审审查结果果汇总表表；（6）通通过资格格预审的的申请人人名单；（7）澄澄清、说说明或补补正事项项纪要。 特殊情情况的处处置程序序关于审查查活动暂暂停评审小组组应当执执行连续续审查的的原则，按审查查办法中中规定的的程序、内容、方法、标准完完成全部部审查工工作。只只有发生生不可抗抗力导致致审查工工

37、作无法法继续时时，审查查活动方方可暂停停。发生审查查暂停情情况时，评审小小组应当当封存全全部申请请文件和和审查记记录，待待不可抗抗力的影影响结束束且具备备继续审审查的条条件时，由原评评审小组组继续审审查。关于中途途更换评评审小组组成员除发生下下列情形形之一外外，评审审小组成成员不得得在审查查中途更更换：因不可抗抗拒的客客观原因因，不能能到场或或需在中中途退出出审查活活动。根据法律律法规规规定，某某个或某某几个评评审小组组成员需需要回避避。退出审查查的评审审小组成成员，其其已完成成的审查查行为无无效。由由采购人人根据本本资格预预审文件件规定的的评审小小组成员员产生方方式另行行确定替替代者进进行审

38、查查。记名投票票在任何审审查环节节中，需需评审小小组就某某项定性性的审查查结论做做出表决决的，由由评审小小组全体体成员按按照少数数服从多多数的原原则，以以记名投投票方式式表决。第三章 资格预预审申请请文件格格式*工程PPP项项目 资格预审审申请文文件申请人： （盖盖单位章章） 法定代表表人或其其委托代代理人： （签字） 年 月月 日日 资格预审审申请文文件目录录资格预审审申请函函法定代表表人身份份证明授权委托托书联合体协协议（联联合体适适用）声明函资格预审审申请表表资质表项目业绩绩表财务报表表技术能力力和管理理能力说说明其他需要要说明的的资料资格预审审申请函函致：*敬启者：经研究并并充分理理解

39、贵方方资格预预审文件件后，下下述签字字人被授授权正式式代表_（请以以申请人人名义在在此申请请参加*工程PPPP项项目的资资格预审审)。随申请函函附资格格预审文文件所要要求的相相关文件件。在此同意意授权贵贵方及贵贵方授权权的代表表可对我我方所提提交的与与本申请请函有关关的证明明、文件件和资料料进行查查询或调调查以证证实其正正确性。申请函函作为授授权信，已提供供给任何何一个可可提供证证明材料料的有关关机构或或其授权权代表，以使其其提供贵贵方认为为需要的的资料，从而便便于贵方方证实申申请函中中的声明明和资料料以及申申请人的的能力。贵方及贵贵方授权权代表可可与下列列人员联联系以进进一步了了解情况况：联

40、系人员员1：电话1：联系人员员2：电话2：我方知晓晓本次资资格预审审将作为为进一步步参与本本项目的的必经程程序，但但接受资资格预审审申请文文件并不不意味着着我方已已经通过过资格预预审。我方充分分理解下下列条件件后作出出资格预预审的申申请：资格预审审合格的的申请人人在递交交投标文文件时，如果其其资格发发生任何何实质性性的变化化，须在在投标截截止日前前提交变变更资料料以取得得采购人人对资格格审查的的重新确确认。贵方保留留下列权权利：只选择最最符合要要求的申申请人；拒绝或接接受任一一申请人人； 取消资格格预审程程序，以以及拒绝绝所有的的申请；当通过资资格预审审的申请请人少于于三（33）家时时，将重重

41、新组织织资格预预审；对资格预预审文件件内容的的解释权权。 贵方无须须对前款款行为负负任何责责任，并并且没有有向申请请人解释释原因的的义务。下述签字字人声明明资格预预审申请请函中所所作的说说明及提提供的资资料的任任一细节节都是完完整的、真实的的和正确确的。法定代表表人或授授权代表表： （签字）申请人名名称： （公章章） 年 月月 日 法定代表表人身份份证明申请人名名称： 单位性质质： 成立时间间： 年 月 日 经营期限限： 姓名： 性别： 年龄龄： 职职务： 系 （申申请人名名称）的的法定代代表人。 特此证明明。 申请人： （盖公公章） 法定代表表人： （签字） 年 月月 日 授权委托托书本人

42、（姓名名）系 （申请请人名称称）的法法定代表表人，现现委托 （姓名）为我方方代理人人。代理理人根据据授权，以我方方名义签签署、澄澄清、递递交、撤撤回、修修改 （项目目名称）采购资资格预审审申请文文件，其其法律后后果由我我方承担担。 委托期限限： 。 代理人无无转委托托权。 附：法定定代表人人身份证证明 申请请人： （公章） 法定代表表人： （签签字） 身份证号号码： 委托代理理人： （签签字） 身份证号号码： 年 月月 日 联合体协协议（联联合体适适用） （所有成成员单位位名称）经过友友好协商商，自愿愿组成 （联合体体名称）（以下下简称为为“联合合体”），共同同参加 *工程程PPPP项目（以下

43、简简称为“本项目目”）的的资格预预审申请请及投标标活动，现就联联合体资资格预审审申请及及投标事事宜订立立如下协协议：1、 （某成成员单位位名称）为 （联合体体名称）牵头人人。 2、牵头头人负责责代表联联合体参参与本项项目的资资格预审审申请及及投标活活动，牵牵头人做做出的同同本项目目资格预预审及投投标相关关的行为为对联合合体全体体成员均均具有法法律效力力。联合合体成员员各方对对牵头人人在本项项目资格格预审及及投标活活动中的的一切行行为承担担连带责责任。3、牵头头人代表表联合体体全体成成员负责责联合体体在本项项目中的的一切资资格预审审及投标标活动，包括但但不限于于组织编编制资格格预审申申请文件件、

44、提交交资格预预审申请请文件、编制投投标文件件、提交交投标文文件、提提交澄清清文件、进行谈谈判以及及处理与与本项目目资格预预审及投投标相关关的一切切必要的的事宜。4、牵头头人代表表联合体体参与本本项目的的资格预预审及投投标活动动时，由由牵头人人的法定定代表人人或牵头头人及其其法定代代表人授授权的委委托代理理人具体体实施。联合体体牵头人人合法代代表联合合体各成成员负责责本项目目资格预预审申请请文件及及投标文文件，代代表联合合体提交交和接收收相关资资料、信信息及提提示，处处理与之之有关的的一切事事务。5、联合合体与采采购人之之间的来来往函件件将通过过牵头人人收寄。6、联合合体成员员各方在在本项目目中

45、的工工作职责责、权利利与义务务如下（联合体体成员各各方必须须写明在在本项目目中的工工作职责责、权利利与义务务，内容容包括但但不限于于以下内内容）：a.联合合体牵头头单位总总体负责责本项目目的投融融资、建建设、运运营管理理及相关关责任。b.牵头头人须充充分发挥挥其牵头头责任，与成员员公司一一同落实实资金到到位并使使项目按按照进度度计划顺顺利进行行。联合合体成员员负责配配合联合合体牵头头单位的的协调工工作，根根据项目目实际投投标情况况选择其其所设立立管理或或其指定定的基金金或金融融工具作作为投资资主体，负责项项目融资资及确保保资金到到位工作作，以保保证项目目建设能能够按照照进度计计划顺利利进行。c

46、.联合合体各方方在本项项目中出出资金额额占联合合体出资资总金额额的比例例分别为为（联合合体各方方必须都都出资）： 。7、联合合体中标标后，本本协议于于中标通通知书发发出之日日起自动动成为采采购人与与联合体体之间拟拟签订或或已签订订的正式式合同的的附件。8、联合合体未中中标则本本协议自自动失效效。9、本协协议经所所有联合合体成员员盖章后后生效。10、本本协议书书一式五五份，联联合体成成员和采采购人各各执一份份，其余余备查。牵头人名名称（盖盖章）：法定代表表人或其其授权委委托人（签字）：成员公司司名称（盖章）：法定代表表人或其其授权委委托人（签字）：日期： 年 月月 日声明函申请人已已收到*工程程

47、PPPP项目资资格预审审文件，对资资格预审审文件的的合法性性、完整整性均无无异议。申请人在在此声明明并保证证如下：申请人提提供了资资格预审审申请文文件第22.1条条款中所所要求的的全部资资料，并并声明和和保证在在本次资资格预审审过程中中其所提提供、披披露的全全部资料料和信息息均为真真实的、准确和和完整的的。申请人是是依法成成立、注注册并有有效存续续的独立立法人，其主体体资格不不存在法法律瑕疵疵。申请人参参与本次次资格预预审的行行为不违违反公司司章程和和相关协协议的约约定，获获得了公公司董事事会的合合法授权权，其行行为是其其真实的的意思表表示在资格预预审公告告发布之之日起前前三（33）年内内，申

48、请请人发生生的重大大诉讼、仲裁、行政处处罚如声声明函附附件所列列。在资资格预审审公告发发布之日日起前三三（3）年内，申请人人没有因因为任何何直接由由于自己己的过失失或疏忽忽，而在在任何合合同中严严重违约约、被逐逐出现场场或被解解除协议议。在当当前所有有未决诉诉讼、违违约或法法律纠纷纷均应不不影响本本项目运运作或对对项目可可能造成成实质影影响。申请人不不是无力力清偿债债务者、没有处处于受司司法机关关的审查查或监管管状态、没有破破产或停停业清理理或清算算，其资资产或业业务没有有处于被被法院查查封、冻冻结或采采取其他他强制措措施的状状态，其其经营活活动没有有被中止止，并且且没有因因上述事事件而成成为

49、被任任何第三三方申请请执行司司法强制制措施的的对象。在资格预预审公告告发布之之日起前前三（33）年内内，申请请人及申申请人的的董事及及其他高高级管理理人员不不曾发生生重大违违法违规规行为和和没有任任何违反反职业道道德的行行为（如如编制虚虚假财务务报表或或编制不不实陈述述材料以以获得投投资、合合作、承承包、融融资或采采购合同同而被宣宣告为违违约或有有罪等）。在资格预预审公告告发布之之日起前前三（33）年内内，申请请人及申申请人的的董事及及其他高高级管理理人员不不曾发生生严重的的职业不不良行为为，包括括没有在在过去三三（3）年中为为获取某某项合同同而支付付不正当当费用或或其他贿贿赂行为为。附表：重重大诉讼讼、仲裁裁、行政政处罚列列表年份胜诉或败败诉或正正在进行行中审理或裁裁判机关关当事人名名称、诉诉因、争争议事项项争议金额额注：申请请人应提提供资格格预审公公告发布布之日前前三（33）年内内已经结结束或正正在履行行的合同同引起的的重大诉诉讼、仲仲裁、行行政处罚罚信息。法定代表表人或授授权代表表： （签字）申请人名名称： （公章章） 年 月月 日 资格预审审申请表表每一独立立法人实实体需按按后附表表1和表表2填写写有关情情况，提提供营业业执照、税务登登记证、组织机机构代码码证、安安全生产产许可证证彩色复复印件并并加盖公公章。表1 申请人人基