《环境管理》课程教学大纲

1、环境管理教学大纲一、说 明适用专业环境科学先修课程环境科学概论、环境工程学、环境法学总学时34总学分2（一）本课程的目的、要求环境管理是环境科学专业的一门专业选修课，它是一门研究环境管理最一般规律的科学，隶属于通识课程的范畴。环境管理是指运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，限制人类损害环境质量的活动，通过全面规划使经济发展与环境相协调，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出环境的容许极限。通过本课程的学习，使学生能了解人类社会运动与环境变化之间协调的规律性，掌握环境管理基础知识、理论体系与环境管理方法，具有从事环境管理研究和管理工作以及解决环境管理问题的能力；能站在理论的高度，来认识

2、中国的环境管理实践以及在实践中出现的实际问题，从宏观和微观管理的两个层面上解决环境管理中“管什么”和“怎么管”的基本问题，为今后从事各领域的环境管理工作打下坚实的基础。因本课程指定的教材已经更新到第三版，而在2013年之前该教材才是第二版，故本教学大纲针对最新版本的教材进行了部分修订，特此说明。（二）内容选取和实施中注意的问题以叶文虎、张勇编著的环境管理学（第三版）为基本教材，共十章，其中第二章环境管理的理论基础、第八章自然资源保护与管理中的部分内容由学生自学完成，第十章全球环境管理全部由学生自学完成，重点讲解第二章环境管理的理论基础以及第四章环境管理的技术方法，在教学的具体实施中还应注意以下

3、问题：1、要系统、全面、准确地阐述环境管理学的基本概念、环境管理的目的、任务、对象与内容、职能与手段；2、详细地阐述环境质量管理中的环境标准体系、分类、制定环境标准的原则和依据、环境监测，环境质量管理方法、环境容量、污染物总量控制；3、适当增加案例教学的比重，文字教材、音像教材中都要突出典型案例的剖析；4、正常的教学辅导应着重于重点的归纳、难点的剖析以及作业讲解。建议布置适量的作业题，以综合练习和案例分析的形式为主。（三）教学方法课堂适当运用多媒体，通过讲解、提问、讨论等形式进行启发式理论教学，课外以学生自学为主；通过案例分析，引导学生思考，查资料，互相探讨；自选某一环境政策或管理问题学生展开

4、阐述，写成小论文，并分组进行研讨、做PPT演讲，要求内容生动不空泛，有自己的见解。（四）考核方式考核采用考察的形式，考察成绩占80%，开卷作业、出勤情况占20%两种形式。（五）教学内容与学时分配教学章节教学内容学时安排备注1绪论42环境管理的理论基础4第一节部分内容自学3环境管理的政策方法24环境管理的技术支持方法65区域环境管理46废弃物环境管理4/研讨与PPT演讲27企业环境管理28自然资源保护与管理4部分内容自学9中国和外国的环境管理简介210全球环境管理0自学二、大 纲 内 容第一章 绪论1. 环境问题与环境管理2. 环境管理的主体与对象3. 环境管理学的形成和发展说明和要求：（1）理

5、解环境问题产生的根源，并掌握环境管理的概念；（2）熟悉并掌握不同环境质量管理的核心内容，理解和掌握生态管理的系统性和主要内容；（3）了解环境管理的各种手段，掌握不同管理手段的主要特征。重点：不同环境质量管理的核心内容。第二章 环境管理的理论基础1. 环境管理的理论基础（）：可持续发展理论2. 环境管理的理论基础（）：管理学理论3. 环境管理的理论基础（）：行为科学理论4. 环境管理的基本原理说明和要求：（1）理解环境管理的三个理论基础，了解其在环境管理学中的地位与作用；（2）熟悉并掌握环境管理的界面活动控制论和冲突协同理论，并对其在实际环境管理中的应用进行分析。理解并掌握环境管理的全过程控制原

6、则和双赢原则并能对具体的环境管理制度进行分析；重点：环境管理的界面活动控制论和冲突协同理论，并对其在实际环境管理中的应用进行分析；全过程控制原则和双赢原则。难点：环境管理的界面活动控制论和冲突协同理论，并对其在实际环境管理中的应用进行分析。第三章 环境管理的政策方法1. 环境政策方法的基础2. 命令型和控制型的政策3. 经济型和激励型的政策4. 鼓励型和自愿型的政策说明和要求：（1）熟悉并掌握环境管理的三类政策，按环境管理行动的主体来讲，其具体管理手段；（2）掌握环境管理的三种政策方法在实际环境管理中的应用，并了解三种政策方法在实施过程中的问题；（3）掌握体现环境管理的思想和原则的制度：环境标

7、志和清洁生产。重点：环境管理的三类政策；环境绩效管理。难点：环境绩效管理。第四章 环境管理的技术支持方法1. 环境管理技术支持方法的基础2. 环境管理的实证方法3. 环境管理的模型方法4. 环境管理的经验方法说明和要求：（1）了解环境监测的目的，掌握环境监测的特点和分类，熟练掌握环境监测的程序和方法；（2）了解环境标准的定义和制订环境标准的原则，掌握环境标准的分类以及我国环境标准的分类；（3）掌握环境管理的实证方法，并会运用该方法进行环境管理，如问卷调查方法；（4）了解环境管理的几种模型方法；（5）理解预测的概念和基本原理，熟悉四大环境预测模型；掌握环境预测的工作程序并熟练运用环境预测的方法；

8、（6）了解环境信息的特点。掌握环境管理信息系统和决策支持系统的结构及特点。重点：环境管理的实证方法，并会运用该方法进行环境管理，如问卷调查方法；环境管理信息系统和决策支持系统的结构及特点。难点：环境管理的实证方法，并会运用该方法进行环境管理，如问卷调查方法。第五章 区域环境管理1. 城市环境管理2. 农村环境管理3. 流域环境管理4. 区域开发行为的环境管理说明和要求：（1）了解城市环境的概念及其主要特征；理解并掌握城市环境问题并能分析其产生的原因；能熟练运用城市环境管理的主要方法对城市环境问题进行分析；（2）理解农村环境的特点以及与城市环境的区别；了解农村主要环境问题及其产生的原因；理解乡镇

9、工业污染与农村环境保护的关系；掌握农村环境的改善途径和管理方法。（3）理解流域的概念并掌握流域环境问题的主要特点；理解流域管理的基本原则，熟悉和掌握流域环境管理的主要内容；（4）了解区域开发行为的概念；理解并掌握区域开发行为引发的环境问题的基本特征；理解区域开发行为环境管理的基本原则；熟悉并掌握区域开发行为环境管理的内容。重点：运用城市环境管理的主要方法对城市环境问题进行分析；农村环境的改善途径和管理方法；流域环境管理的主要内容；区域开发行为环境管理的内容。难点：运用城市环境管理的主要方法对城市环境问题进行分析。第六章 废弃物环境管理1. 气体废弃物环境管理2. 水体废弃物环境管理3. 固体废

10、弃物环境管理说明和要求：（1）了解气体废弃物的种类、来源及其特征；掌握气体废弃物环境管理的主要途径和方法；（2）了解水体废弃物的种类、来源及其特征；掌握水体废弃物环境管理的要途径和方法；（3）掌握固体废弃物环境管理的“三化原则”；固体废弃物环境管理的主要途径和方法。重点：气体废弃物环境管理的主要途径和方法；水体废弃物环境管理的要途径和方法；固体废弃物环境管理的“三化原则”。难点：固体废弃物环境管理的“三化原则”。第七章 企业环境管理1. 政府对企业的环境监督管理2. 以企业为主体的环境管理3. 企业环境管理的案例分析说明和要求：（1）了解进行产业环境管理的重要意义；理解并掌握政府对企业进行环境

11、管理的主要途径和方法；理解政府对行业进行环境管理的主要途径和方法；（2）掌握企业环境管理的内容；掌握企业环境管理的主要途径和方法；掌握清洁生产全过程控制管理的模式和方法；（3）了解ISO14000标准的定义和特点；掌握ISO14000标准的主要内容。重点：企业环境管理的内容；清洁生产全过程控制管理的模式和方法；ISO14000标准的主要内容。难点：清洁生产全过程控制管理的模式和方法；ISO14000标准的主要内容。第八章 自然资源保护与管理1. 土地资源的保护与管理2. 水资源的保护与管理3. 海洋资源的保护与管理4. 森林资源的保护与管理5. 草原资源的保护与管理6. 生物多样性的保护与管理

12、7. 自然保护区的管理说明和要求：（1）了解各种自然资源，熟悉各自然资源开发利用中的环境问题及原因，掌握各种自然资源环境管理的原则和方法；（2）能应用各种自然环境管理的主要方法并针对具体案例进行分析。重点：各种自然资源环境管理的原则和方法；应用各种自然环境管理的主要方法并针对具体案例进行分析。难点：应用各种自然环境管理的主要方法并针对具体案例进行分析。第九章 中国和外国的环境管理简介1. 中国环境管理简介2. 美国环境管理简介3. 欧盟环境管理简介4. 日本环境管理简介5. 澳大利亚环境管理简介说明和要求：（1）了解中国环境管理机构及主要政策手段；（2）了解美国环境管理的主要特点；（3）了解欧

13、盟、日本、澳大利亚环境管理特色及优点。重点：中国环境管理机构及主要政策手段。第十章 全球环境管理1. 全球环境问题的现状和特点2. 全球环境管理的主要行动3. 中国关于解决全球环境问题的立场与态度说明和要求：（1）了解全球环境问题的特点与演变趋势；（2）掌握全球环境变化的机理；（3）理解并掌握全球环境管理所遵循的基本原则及方法行动；（4）树立环境责任感，发展开拓创新精神；（5）了解中国参与国际环境事务情况及发挥的重要作用；（6）掌握中国对于解决全球环境问题的原则立场。重点：全球环境变化的机理；全球环境管理所遵循的基本原则及方法行动；中国对于解决全球环境问题的原则立场。难点：全球环境变化的机理。三、教材和主要参考书教材：叶文虎, 张 勇 编著. 环境管理学（第三版）. 北京: 高等教育出版社, 2013.主要参考书：1. 徐玉新, 贾 麦 编著. 农业环境管理. 北京: 北京农业大学出版社, 1996.2. 沃克特 编著. 生态系统: 平衡与管理的科学. 北京: 科学出版社, 2001.3. 叶文虎 编著. 可持续发展引论. 北京: 高等教育出版社, 20