某电梯安装维修有限公司应急预案

1、PAGE PAGE 64 电梯应急救援预案上海永大大电梯安安装维修修有限公公司目 录前言221. 总总则32. 组组织指挥挥体系及及职责43. 预预防预警警84. 应应急响应应1115. 后后期处置置1886. 保保障措施施1997. 宣宣传、培培训和演演习2008. 附附则211附录1. 电梯、液压电电梯非开开门区困困人应急急救援方方法23附录2. 曳引引式电梯梯、液压压电梯非非正常运运行发生生剪切事事故应急急救援方方法322附录3. 电梯梯制动器器失效应应急救援援方法355附录4. 安全全钳意外外动作应应急救援援方法388附录5. 上行超超速保护护装置动动作应急急救援方方法400附录6.

2、自动动扶梯和和自动人人行道发发生夹持持应急救救援方法法444附录7. 自动动扶梯和和自动人人行道部部件故障障应急救救援方法法466附录8. 火灾灾应急救救援方法法488附录9. 大面面积停电电或自然然灾害应应急救援援方法511附录100. 有有机房曳曳引式电电梯紧急急操作方方法555附录111. 无无机房无无齿轮曳曳引式电电梯紧急急操作方方法56附录122. 液液压式升升降电梯梯手动紧紧急操作作方法558附录133. 自自动扶梯梯和自动动人行道道手动紧紧急操作作方法559附录144. 单单位内部部应急组组织通讯讯录60附录155. 社社会救援援力量联联系表661附录166. 应急救救援记录录6

3、62前 言言根据国家家质量监监督检验验检疫总总局特种种设备安安全监察察局（220066）质检检特便字字第50007号号文件要要求，中中国电梯梯协会会会同有关关单位组组织编写写了电电梯应急急救援预预案编制制范本，以供供电梯使使用单位位、电梯梯维护保保养单位位和电梯梯事故应应急救援援部门在在制定各各自应急急救援预预案时作作为范本本参考。本范本在在编制过过程中，编制组组进行了了广泛的的调查研研究，认认真总结结了多年年电梯应应急救援援方面的的经验，同时参参考了国国内的法法规、规规章和标标准，并并广泛征征求了有有关单位位的意见见。1 总总 则则1.1编编制目的的为了提升升电梯使使用单位位、电梯梯维护保保

4、养单位位和电梯梯事故应应急救援援部门，应对电电梯运行行使用中中各类意意外伤人人和困人人事件的的能力，规范电电梯使用用单位、电梯维维护保养养单位和和电梯事事故应急急救援部部门应急急救援预预案的编编制及其其应急救救援预案案的具体体实施，建立健健全电梯梯乘客事事故应急急体系，规范各各电梯使使用单位位、电梯梯维护保保养单位位和电梯梯事故应应急救援援部门对对伤人和和困人事事故应急急处置工工作，有有效预防防、及时时控制和和消除电电梯伤人人和困人人事故的的危害，特制定定本范本本供各相相关单位位参考。1.2编编制依据据依据中中华人民民共和国国安全生生产法、国国务院关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定

5、、特种种设备安安全监察察条例等法律律法规以以及电梯梯相关标标准的有有关规定定，制定定本范本本。1.3适适用范围围1.3.1本范范本适用用于电梯梯发生运运行事件件或事故故时的应应急救援援预案的的编制。适用于于本管辖区域域内使用用的电梯梯突然发发生的、造成或或可能造造成人身身安全和和财物损损失的事事件或事事故。1.4工工作原则则1.4.1坚持持以人为为本原则则：以保保障人民民群众生生命财产产安全为为出发点点和落脚脚点，最最大程度度地减少少电梯事事故造成成的人员员伤亡和和财产损损失。1.4.2坚持持“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针。1.4.2.11积极采采用先进进的预测测、预防防、预

6、警警和应急急处置技技术，提提高电梯梯事件和和事故防防范水平平；不断断完善电电梯应急急救援体体系建设设，提高高救援装装备技术术水平和和应急救救援能力力；1.4.2.22电梯事事件和事事故应急急救援部部门应有有效掌控控本单位位区域内内电梯设设备数量量、安装装位置分分布等情况；1.4.2.33电梯使使用单位位、电梯梯维护保保养单位位对电梯梯在日常常运行使使用过程程中出现现的可引引发事故故的故障障类型、征兆有有应对措措施；1.4.2.44电梯事事件和事事故应急急救援部部门应有有效地进进行电梯梯事件和和事故应应急救援援指挥的的组织机机构管理理网络及及抢险救救援队伍伍建设；1.4.2.55电梯事事件和事事

7、故应急急救援部部门应有有效地落落实相应应的电梯梯设备操操作人员员、维修修人员、部门主主管、分分管领导导、安全全生产第第一责任任人在处处理事故故时的职职责。1.4.3实行行分工负负责的原原则。1.4.3.11电梯事事件和事事故应急急救援工工作贯彻彻“统一领领导、分分级负责责，依法法规范、依靠科科技、快快速反应应、协同同应对，整合资资源、平平战结合合”的原则则，做到到规范有有序、结结构完整整、反应应灵敏、运转高高效，落落实责任任制，明明确责任任人，实实行领导导问责。1.4.3.22在电梯梯事件和和事故应应急处理理工作上上，应当当贯彻统统一领导导、专业业救援、反反应及时时、措施施果断、依靠科科学、加

8、加强合作作的方式式。1.4.3.33电梯伤伤人和困困人事故故，应急急救援实实行区域域管理、分级负负责的原原则。2 组组织指挥挥体系及及职责2.1应应急救援援组织指指挥体系系电梯应急急救援组组织指挥挥体系由由应急救救援指导导协调机机构（以以下简称称协调机机构）、事件或或事故现现场应急急救援指指挥部（以下简简称指挥挥部）和和应急救救援队伍伍及其社社会力量量组成。应急救救援指导导协调机机构为当当地特种种设备安安全监督督管理部部门，负负责与相相关部门门建立联联络协调调机制。事件或或事故现现场应急急指挥部部由应急急救援指指导协调调机构组组织，应应急救援援队伍及及社会力力量主要要为电梯梯维保单单位，同同时

9、还包包括地方方人民政政府、相相关技术术机构，以及消消防、医医疗救护护、环境境保护、专业抢抢险救援援队伍和和其它社社会力量量。应急救援援组织组组织构架架见图11和图22。新闻媒体现场指挥部协调机构事件/事故其它部门和社会力量当地人民政府相关技术机构电梯维保单位新闻媒体电梯使用单位图1 应急救援组织体系示意图注：图中虚线表示必要时执行善后处理组组长：周鹏善后处理组若干成员总指挥长（侯金涛）应急救援组组长：杨勇副指挥长若干名（杨勇）物资供应组组长：王微警戒保卫组组长：朱林应急救援协调组组长：李民应急救援组若干成员物资供应组若干成员警戒保卫组若干成员应急救援协调组若干成员图2 应应急救援援指挥体体系组

10、成成示意图图2.2应应急救援援组织指指挥体系系职责2.2.1应急急救援指指挥部职职责 何何注：应应增加急急救援指指挥部的的组成条条件，根根据那一一类型的的事故来来组成；即：启启动条件件，本单单位与组组成对应应。负责一般般事故的的应急救救援和调调查处理理。（本本单位：指应急急救援包包括的部部门自身身）负责组织织制定本本单位应应急救援援预案，并及时时进行修修订完善善，加强强管理工工作。负责组建建单位应应急救援援队伍，配备相相应的应应急救援援设施、器材，组织进进行应急急知识的的培训及及演练。一旦发生生电梯关关人或电电梯伤人人事故及及电梯机机械伤害害、火灾灾、自然然灾害等等紧急情情况时，首先启启动单位

11、位应急救救援预案案，组织织应急救救援。若事故造造成人员员重伤以以上事故故，必须须马上向向上级应应急救援援指挥中中心报告告。负责本单单位电梯梯应急救救援工作作的具体体实施，按照本本预案及及上级应应急救援援指挥部部的指示示，开展展现场应应急救援援，控制制事态发发展，努努力减少少人员伤伤害和降降低财产产损失。负责了解解掌握电电梯事故故现场情情况，并并及时向向上级应应急救援援指挥部部报告。负责组织织人员对对电梯事事故现场场进行恢恢复，并并落实整整改措施施。起草应急急救援文文件、简简报，负负责应急急救援文文书、资资料归档档。积极配合合有关部部门进行行电梯事事故调查查处理。2.2.2总指指挥长职职责负责本

12、单单位应急急救援预预案的启启动，确确定应急急救援预预案的启启动的区区域和副副指挥长长。对电电梯事故故全权组组织进行行应急救救援。发生电梯梯伤亡事事故后，在启动动单位预预案、组组织应急急救援的的同时，负责向向上级应应急救援援指挥中中心报告告。在发生电电梯伤亡亡事故时时，应在在特种设设备安全全监督管管理部门门等政府府部门指指挥下具具体负责责现场应应急救援援工作。在发生电电梯伤亡亡事故时时，负责责将现场场情况及及时向特特种设备备安全监监督管理理部门等等政府部部门汇报报。负责组织织人员对对事故现现场进行行恢复，并落实实整改措措施。负责配合合有关部部门进行行电梯事事故调查查处理。2.2.3副总总指挥长长

13、职责协助总指指挥对无无人员伤伤亡的电电梯事故故,全权权组织进进行应急急救援。协助总指指挥组织织人员对对电梯事事故现场场进行恢恢复，并并落实整整改措施施。负责确定定合理的的技术处处理方案案、制定定应急救援援方案，报应急急救援指指挥中心心审定。总指挥不不在现场场或不便便履行职职责时，行使总总指挥职职责。2.2.4应急急救援协协调组职职责在应急救救援指挥挥中心领领导下，组织、协调各各区域的的工作，采取各各种措施施保证应应急救援援工作顺顺利进行行。负责电梯梯应急救救援预案案的制定定、修改改和电梯梯应急准准备工作作的组织织和检查查。发生电梯梯伤人和和困人事事故后迅迅速了解解、收集集和汇总总有关情情况，及

14、及时向应应急救援援指挥中中心总指指挥提供供各类相相关信息息和资料料，投入入应急救救援工作作。协调调各区域域内、外外救援队队伍应急急救援电电梯困人人或伤人人。协调调消防、医疗部部门救死死扶伤，并组织织联系救救治和向向外转送送伤员。组织各区区域应急急救援预预案的培培训和演演练。2.2.5应急急救援组组职责负责组织织有关人人员实施施应急救援援方案,救援被被困人员员。负责现场场组织、协调应应急救援援、应急急救灾、伤员救救治及转转送行动动。救援现场场的防护护；负责向上上级报告告。2.2.6物资资供应组组职责负责在应应急救援援情况下下，为救救援、善善后工作作提供必必要的物物资供应应。负责应急急救援物物资的

15、采采购、保保管，确确保在应应急救援援时有效效及时提提供后勤勤保障。确保救援援体系运运行的经经费保障障。2.2.7警戒戒保卫组组职责负责应急急救援事事故发生生地点的的警戒保保卫工作作，禁止止无关人人员随意意进出电电梯区域域。当卫生部部门医疗疗救援人人员到达达现场后后，保障障救护车车在电梯梯区域应应急救援援事故现现场的道道路畅通通。2.2.8善后后处理组组职责负责电梯梯困人或或伤人事事故的善善后处理理工作。负责在应应急救援援过程中中，紧急急调用需需要物资资器材、设备仪仪器、应应急救援援队伍等等，所发发生费用用向应急急救援指指挥中心心办公室室报告, 由应应急救援援指挥中中心办公公室协调调解决。电梯应

16、急急救援事事故后，必须由由有资格格的单位位对电梯梯进行全全面的检检查，向向业主及及电梯使使用单位位通报检检测检查查情况。电梯应急急救援事事故后，电梯必必须经检检验合格格后方可可重新投投入使用用。对严严重损毁毁、无维维修价值值的，应应当向业业主方及及电梯使使用单位位通报，建议报报废。3 预预防预警警3.1电电梯运行行中意外外事件或或事故信信息报告告与管理理： 3.1.1电梯梯发生意意外时，有关人人员可参参照下列列方式传传递、报报告救援援信息。3.1.2受困困人员：在自身身条件许许可的情情况下，可采取取下列顺顺序方法法对外传传递相关关信息发发布：利用电梯梯轿厢内内的紧急急报警装装置，将将受困信信息

17、发布布给电梯梯使用单单位或电电梯所在在的大楼楼管理机机构或电电梯维护护保养单单位。利用自己己的电话话，拨打打电梯轿轿厢内公公布的救救援电话话，将救救援信息息发布给给电梯使使用单位位或电梯梯所在的的大楼管管理机构构或电梯梯维护保保养单位位。通过直接接喊话的的方式，将救援援信息发发布给电电梯外面面的人员员。利用自己己的电话话，直接接拨打“1100”或“1199”，将救救援信息息发布给给公安、消防部部门。只有在无无法使用用上述方方式实现现救援信信息发布布时，可可以通过过敲打电电梯的方方式,发发布救援援信息。不应拔门门，等待待救援。3.1.3公众众：在收收到或发发现救援援信息后后，应立立即将救救援信息

18、息传递给给大楼管管理机构构或电梯梯维保单单位或直直接向“1100” 、“1199”报警；3.1.4电梯梯使用单单位：在在接到救救援信息息后，应应将受困困人员的的下列信信息记录录，并立立即将救救援信息息报告给给本单位位应急救救援指挥挥部，应应急救援援指挥部部根据具具体情况况，可参参照下列列程序传传递救援援信息：向电梯维维保单位位发布应应急救援援信息。如果需要要采取医医疗措施施，可拨拨打电话话“1200”，联系系医疗救救助。发生火灾灾、建筑筑物受损损，可以以拨打电电话“1199”，联系系消防部部门救助助。发生重大大事故，应向当当地政府府、特种种设备安安全监督督管理部部门或区区域应急急指挥部部报告。

19、需要记录录的报警警信息一一般包括括：报警人员员的姓名名、联系系方式。受困人员员所在具具体位置置：地址址、层站站、电梯梯编号。受困人员员的身体体状况，是否需需要医疗疗救助。报警时间间。3.1.5电梯梯维护保保养单位位：接警人应应记录报报警信息息，并向向本单位位应急救救援指挥挥部报告告。应急救援援指挥部部根据救救援信息息，启动动相应的的应急救救援预案案。向应急救救援小组组下达救救援信息息和启动动的应急急救援预预案。向电梯使使用单位位通报救救援信息息。依具现场场情况，可联系系“1100”、“1200”、“1199”或友邻邻单位（电梯生生产厂家家、电梯梯安装维维修单位位等）协协助救援援。发生重大大事故

20、，应向当当地政府府、特种种设备安安全监督督管理部部门或区区域应急急指挥部部报告。负责救援援记录的的存档。发布本单单位内应应急救援援预案结结束信息息。3.1.6应急急救援组组：在可能的的情况下下，尽快快与受困困人员取取得联系系。随时将救救援过程程的信息息向应急急救援指指挥部报报告。记录救援援的过程程，将应应急救援援记录上上报本单单位存档档，应急急救援记记录参见见附录116。3.1.7区域域应急救救援指挥挥部：发布或下下达区域域性应急急救援信信息。启动区域域性应急急救援预预案。启动重大大事故应应急救援援预案。通报区域域性或重重大应急急救援事事件。负责重大大或区域域性事件件的信息息管理。发布本区区域

21、应急急救援预预案结束束信息。3.1.8在应应急救援援过程中中，电梯梯管理部部门应与与各应急急救援单单位保持持经常性性联系，随时掌掌握应急急救援的的进展情情况，在在可能的的情况下下，应与与求救人人员保持持经常性性联系，随时了了解救援援活动的的进展情情况；3.2电电梯事故故预防预预警系统统：3.2.1各级级区域应应急救援援指挥部部负责本本区域内内突发公公共事件件的预防防、发布布、监督督和管理理工作。3.2.2突发发公共事事件专项项指挥部部、各区区县、特特种设备备主管部部门、各各单位应应急救援援指挥部部应依据据各自职职责分工工，并按按照突发发公共事事件发生生、发展展的等级级、趋势势和危害害程度，及时

22、向向当地政政府、上上级应急急救援指指挥部提提出相应应的预警警建议。3.2.3各单单位应成成立本单单位应急急指挥部部、应急急救援小小组。3.2.4建立立预警逐逐级报告告制度。3.2.5各级级应急救救援指挥挥部应编编制和公公告：单位内内部应急急组织通通讯录，参见见附录114。应急组织织内部的的通讯联联络方式式，例如如：电话话号码、联系地地址、电电台。上级应急急指挥部部的联系系电话、联系地地址、电电台。特种设备备主管部部门的联联系电话话、联系系地址、电台。相关单位位及应急急指挥部部（例如如：电梯梯使用单单位、友友邻的应应急救援援单位、医疗救救助单位位、公安安及消防防单位）的联系系电话。区域性应应急救

23、援援指挥部部、专项项应急指指挥部、各区县县电梯主主管部门门，应编编制下一一级各应应急救援援单位（指挥部部）的联联系方式式和电话话。3.2.6预警警信息的的发布：各单位、各区域域应急救救援指挥挥部只能能发布本本单位、本区域域内的预预警信息息。各单位、各区域域应急救救援指挥挥部只能能启动本本单位、本区域域内的应应急预防防措施或或应急救救援预案案；3.2.7对于于已经完完成预报报、可能能造成电电梯困人人的一些些公告，例如：地震、暴风雪雪、台风风、洪水水、火灾灾、停电电、施工工项目等等，应提提前采取取预防措措施，在在确认安安全的情情况下，适时的的停止电电梯运行行，避免免发生电电梯困人人事件；3.2.8

24、对于于存在安安全故障障的电梯梯，应及及时停止止运行，由电梯梯专业维维修人员员进行维维修，排排除故障障后再投投入运行行；3.2.9对于于电梯存存在的安安全隐患患或缺陷陷，特种种设备主主管部门门、作业业人员、使用单单位应将将有关信信息向电电梯生产产厂或电电梯安装装维修单单位通报报，督促促有关单单位尽快快完善；4应急急响应4.1 总则当发生下下文叙述述的事件件或事故故时，应应按电梯梯运行意意外事件件或事故故的可控控性、严严重程度度和影响响范围启启动应急急救援预预案，预预案范例例可参见见本本范范本附录录：（曳引电电梯和液液压电梯梯）可能能发生事事件或事事故：电电梯轿厢厢困人（例如停停电，电电梯冲顶顶，

25、蹲底底，安全全钳意外外动作，上行超超速保护护装置制制动装置置意外动动作，曳曳引机制制动器失失效等时时造成困困人）；人员受受伤；人人员死亡亡；门区区剪切；大面积积停电；自然灾灾害（地地震、雷雷击、暴暴风雨/雪等）；火灾灾；其它它突发性性事件。自动扶梯梯和自动动人行道道可能发发生的事事件或事事故包括括：裙板板和梯级级之间夹夹持，扶扶手带夹夹持，梯梯级链条条断裂，制动器器失效，扶手带带断裂，梯级下下陷，梳梳齿板夹夹持等。4.2启启动程序序电梯、自自动扶梯梯和自动动人行道道发生事事件后，接警人人员（电电梯使用用单位、电梯维维修单位位、区域域应急救救援指挥挥部）应应尽可能能详细地地初步记记录下列列信息：

26、事件发发生地点点、时间间，可能能的事件件严重情情况，以以及电梯梯维保单单位等，并且应应立即启启动本预预案，启启动工作作程序按按照接警警人员所所在单位位的不同同（电梯梯使用单单位、电电梯维修修单位、区域应应急救援援指挥部部），分分别参照照下列程程序执行行：4.2.1 电电梯使用用单位：接警人人员立即即向本单单位应急急救援指指挥部汇汇报情况况应急指指挥部向向电梯维维修单位位发出应应急救援援信息应急救救援指挥挥部启动动本单位位应急救救援预案案安排人人员与受受困人员员取得联联系、可可能的情情况下，进行初初级救护护工作。4.2.2 电电梯维护护保养单单位：接接警人员员立即向向本单位位应急救救援指挥挥部汇

27、报报情况应急救救援指挥挥部根据据现场情情况启动动本单位位有关的的应急救救援预案案应急救救援指挥挥负责人人向应急急救援小小组发布布救援命命令，通通报相关关信息。4.2.3 区区域应急急救援指指挥部：应急指指挥部向向电梯维维修单位位发出救救援信息息。4.3 应急救救援预案案的工作作流程应急救援援预案的的工作流流程可参参照图33执行。应急救援信息、可能影响电梯困人的有关预报区域或全局性事件区域应急指挥部、特种设备主管部门宣布启动相应预案发布启动、结束、预案信息应急小组执行、结束相应预案要启动新的相应的预案启动的预案是否要结束个例事件个例单位应急指挥部要启动新的相应的预案报告、收集相关信息宣布启动相应

28、预案事故 区域指挥部启动的预案发布启动、结束、预案信息应急小组执行预案的信息报告、收集相关信息启动的预案是否要结束是/否否是是是是否否是是是是/否图3：应应急救援援预案流流程4.4信信息通报报和交流流：便于于部门之之间信息息交流。4.4.1在发发生人员员事故的的情况下下,应按按照国家家有关规规定报告告当地政政府、特特种设备备安全监监督管理理部门。4.4.2在规规定时间间内，本本单位无无法完成成应急救救援预案案时，应应决定报报告区域域应急救救援指挥挥部或当当地特种种设备安安全监督督管理部部门。4.4.3当应应急救援援预案启启动一定定时间后后仍未完完成救援援时，应应决定报报告区域域应急救救援指挥挥

29、部或当当地特种种设备安安全监督督管理部部门。4.4.4单位位应急救救援负责责人根据据事件或或事故的的严重程程度，决决定报告告区域应应急救援援指挥部部或当地地特种设设备安全全监督管管理部门门。4.4.5单位位应急救救援负责责人向本本区域应应急救援援指挥部部报告，由区域域应急救救援指挥挥部下达达的应急急救援预预案的进进展情况况。4.4.6应急急救援小小组负责责人向本本单位应应急救援援指挥部部报告应应急救援援预案的的执行情情况。4.4.7应急急救援小小组在接接到救援援命令后后，在条条件可以以的情况况下，应应与受困困人员保保持相当当频次联联系，并并及时将将救援情情况向应应急救援援指挥部部报告。4.4.

30、8在发发生区域域性应急急救援时时，应考考虑将更更加有效效的救援援方法或或注意事事项报告告区域应应急救援援指挥部部或当特特种设备备安全监监督管理理部门。4.4.9在进进行区域域性的应应急救援援活动中中，区域域应急救救援指挥挥部应随随时了解解本区域域内应急急救援预预案的执执行情况况，及时时向各应应急救援援单位通通报最新新的应急急救援信信息。4.5 社会救救援4.5.1当依依靠本单单位的应应急救援援能力无无法在短短时间或或规定时时间（依依据各地地情况定定）内完完成应急急救援活活动时, 应急急救援指指挥应立立即决定定请求友友邻电梯梯安装、维护保保养单位位、电梯梯生产厂厂、公安安、消防防部门支支援；或或

31、向当地地政府、特种设设备主管管部门报报告，请请求启动动区域性性应急救救援预案案，由政政府责任任部门依依据有关关规定，调集社社会救援援力量实实施救援援。4.5.2社会会救援力力量一般般包括：电梯生生产厂、电梯安安装、维维护保养养单位、公安、消防、医院、武警、电梯协协会、特特种设备备检验部部门、电电梯标准准化技术术委员会会等。4.5.3建立立当地和和相关社社会救援援力量联联络表，见附录录15。4.5.4社会会救援力力量的分分工消防人员员善于高高空作业业，配备备有较齐齐全的救救援设备备和工具具，应有有计划参参加或组组织电梯梯应急救救援演练练，在电电梯无法法操作时时，对受受困人员员实施特特殊救援援工作

32、。公安部门门负责维维护现场场秩序，封锁事事故现场场，保证证应急救救援工作作在有序序的情况况下进行行。医疗人员员应及时时为需要要治疗的的受困人人员提供供医疗救救治工作作。各社会应应急救援援单位应应在现场场应急指指挥部的的统一领领导下，按照本本单位制制定的应应急救援援预案，积极推推动救援援速度，加大救救援力度度。4.6 指挥与与协调事故所在在单位应应急救援援指挥部部或区域域应急救救援指挥挥部负责责社会救救援活动动的协调调和指挥挥，各社社会应急急救援单单位应在在现场应应急救援援指挥部部的统一一领导下下，按照照本单位位制定的的应急救救援预案案，积极极开展应应急救援援活动。4.7 应急救救援过程程的通讯

33、讯4.7.1保证证应急救救援过程程中的通通讯畅通通。4.7.2措施施：电梯轿厢厢内应配配备紧急急报警装装置，该该装置应应能与有有人值守守的建筑筑物救援援中心（或管理理机构）联通。 应安排救救援人员员与被困困人员在在现场保保持联系系。各应应急救援援单位（区域应应急救援援指挥部部、单位位应急救救援指挥挥部、应应急救援援小组）应配备备适宜的的通讯设设备，例例如：电电台、电电话、对对讲机、电喇叭叭等。各应急救救援指挥挥部、应应急救援援小组，应编制制或携带带适宜的的应急救救援通讯讯录，包包括：本本单位应应急救援援组织通通讯录、上级应应急救援援指挥部部或特种种设备主主管部门门的联络络方式、社会救救援力量量

34、通讯录录等。各应急救救援单位位应设置置专用应应急救援援电话，24小小时有人人值守。4.8 应急人人员的防防护4.8.1应急急救援指指挥人员员和应急急救援人人员应增增强自身身防护意意识,应应在确保保应急救救援人员员自身安安全的前前提下实实施应急急救援活活动，避避免发生生针对应应急救援援人员的的伤害事事件。4.8.2防止止疾病传传染：在在传染病病医院、传染病病戒严区区、针对对严重传传染病人人员进行行救援时时，应在在医疗、卫生防防疫部门门的指导导下采取取有效的的防疫措措施。4.8.3防止止辐射：在较强强辐射的的区域内内实施应应急救援援时，应应在卫生生防疫部部门的指指导下采采取有效效的防疫疫措施。4.

35、8.4防止止砸伤：在建筑筑物可以以进入，并且不不会发生生倒塌的的情况下下实施应应急救援援活动。4.8.5防止止烧伤、烫伤：可以采采取先灭灭火、降降温、或或在消防防人员配配合下实实施应急急救援活活动。4.8.6防止止交通事事故：在在天气、道路、环境许许可的情情况下实实施应急急救援活活动，避避免恶劣劣天气可可能造成成的迷路路、失踪踪、泥石石流、塌塌方等。4.8.7防止止触电：在漏电电区域，例如：发生水水灾或湿湿水环境境实施应应急救援援活动时时，可根根据救援援现场的的实际情情况，采采用适宜宜绝缘防防护措施施，在可可能的情情况下，先切断断造成危危害的电电源。4.8.8防止止人为伤伤害：电电梯使用用单位

36、或或公安机机关应负负责维护护应急救救援现场场秩序，避免在在应急救救援活动动中发生生人为伤伤害事件件。4.8.9应急急救援小小组应加加强对实实施应急急救援人人员的监监护。4.9 群众的安安全防护护4.9.1电梯梯使用单单位或公公安机关关：对可可能造成成伤害的的现场进进行有效效的防护护，如：设立警警示标志志、设置置防护栏栏、警戒戒线、戒戒严等。4.9.2电梯梯使用单单位或公公安机关关：疏散散群众撤撤离危险险区域。4.9.3电梯梯使用单单位或公公安机关关：维护护应急救救援现场场秩序，避免群群众进入入危险区区域，避避免群众众采取错错误的救救援行动动或过激激行为而而发生伤伤害事件件。4.100 紧急急处

37、置4.100.1针针对电梯梯轿厢内内受困人人员：应急救援援人员与与电梯轿轿厢内人人员保持持联系，对受困困人员进进行安抚抚。提示电梯梯轿厢内内人员保保持安静静，尽可可能远离离电梯轿轿门，配配合救援援活动。如果需要要，在医医护人员员指导下下，电梯梯轿厢内内病人采采取正确确的救治治措施。4.100.2针针对伤员员：采取必要要扶助措措施。采取必要要的包扎扎、止血血措施。在医护人人员指导导下，配配合医护护人员进进行必要要的救护护工作。4.100.3防防止事故故的扩大大发展，可以通通过操作作“急停按按钮”或“切断电电源”的方法法，使造造成事故故的电梯梯停止运运行。4.100.4建建立有利利于开展展应急救救

38、援活动动的环境境，例如如：灭火火、关闭闭跑水的的管道的的阀门、疏散现现场群众众、维护护应急救救援现场场秩序、设置警警示标志志、设置置警戒线线、防止止群众进进入应急急救援现现场。4.100.5各各应急救救援指挥挥部在启启动本预预案时，应根据据现场的的具体情情况和实实际需要要调动应应急救援援队伍，配备专专用救援援设备、器械和和药品等等救援物物资，落落实处置置措施，必要时时，通知知公安、武警、医疗、卫生防防疫机构构对应急急救援现现场施行行保护、警戒、协助抢抢救。4.111应急救救援方案案及实施施4.111.1应应急救援援方案：电梯发生生困人事事件后，如果电电梯专业业维修人人员能够够对电梯梯进行操操作

39、和控控制，建建议采取取电梯专专业维修修人员的的一般救救援措施施，通过过电梯专专业维修修对于电电梯的人人工操作作，完成成救援活活动。电梯发生生困人事事件后，如果维维修人员员不能对对电梯进进行操作作和控制制，建议议请求专专业的消消防人员员支援，采取消消防人员员的特殊殊救援措措施，发发挥消防防人员高高空作业业能力强强、经验验丰富、高空作作业设备备和特殊殊救援设设备齐全全的优势势，完成成救援活活动。4.111.2电电梯事件件或事故故案例及及一般救救援方法法：曳引电梯梯、液压压电梯非非开门区区困人（停电、冲顶、蹲底、门触点点故障）：故障障现象可可能是电电梯停在在井道内内不能正正常启动动运行，将人员员关（

40、困困）在电电梯轿厢厢内；救救援方法法详见附附录1曳引电梯梯、液压压电梯非非正常开开门运行行发生剪剪切事故故（开门门走车、溜车）：故障障现象可可能是电电梯门区区或在井井道内，将人卡卡在门区区和轿厢厢、轿厢厢与对重重之间；救援方方法详见见附录22。曳引电梯梯制动器器失效：故障现现象可能能是电梯梯停在井井道内不不能正常常启动运运行，将将人困在在电梯轿轿厢内；救援方方法详见见附录33。安全钳意意外动作作：故障障现象可可能是限限速器动动作后带带动安全全钳动作作，将电电梯轿厢厢或对重重闸在导导轨上，电梯停停在井道道内不能能正常启启动运行行，将人人员困在在电梯轿轿厢内；救援方方法详见见附录44。上行超速速保

41、护装装置动作作：故障障现象可可能是电电梯停在在井道内内不能正正常启动动运行，将乘客客困在电电梯轿厢厢内；救救援方法法详见附附录5。自动扶梯梯、自动动人行道道发生夹夹持（梯梯级与裙裙板、扶扶手带、梳齿板板）：故故障现象象是自动动扶梯、自动人人行道将将乘客的的身体某某一部位位或衣物物夹住，可能造造成乘客客身体的的局部性性伤害；救援方方法详见见附录66。自动扶梯梯、自动动人行道道梯级断断裂、断断链、制制动器失失灵：故故障现象象可能是是乘梯人人员随着着梯级下下陷而掉掉入桁架架内，乘乘梯人员员可能会会被梯级级卡在桁桁架内，可能对对乘梯人人员造成成严重的的伤害、可能直直接造成成乘梯人人员的伤伤亡：救救援方

42、法法详见附附录7。发生火灾灾后，电电梯可能能出现两两种情况况：其一一是电梯梯可以继继续运行行，其二二是电梯梯停在井井道内不不能继续续正常运运行，将将人员关关（困）在电梯梯轿厢内内；救援援方法详详见附录录8。发生大面面积停电电、雷击击、台风风、暴风风雪、地地震等自自然灾害害：故障障现象可可能是由由于暴风风雪侵袭袭引发停停电，电电梯停在在井到内内不能正正常启动动运行，救援方方法详见见附录99。4.111.3特特殊情况况下的特特殊救援援措施电梯发生生困人事事件后，如果电电梯不具具备电梯梯专业救救援条件件（如：建筑物物危房、恐怖、毒气泄泄漏等），救援援人员无无法实现现救援，应请求求专业部部门支援援。4

43、.122 应急急结束：受困人员员全部救救出轿厢厢或脱离离险竟、死亡和和失踪人人员已查查清、受受伤人员员得到基基本救治治、事故故危害得得到控制制、紧急急疏散的的人员得得到安置置或恢复复正常生生活，由由应急救救援指挥挥部根据据应急救救援的实实际情况况，宣布布应急救救援结束束；重特特大事故故，应取取得上级级主管部部门同意意后，方方可宣布布应急救救援结束束。5 后期期处置5.1善善后处理理5.1.1应急急救援工工作紧急急调用物物资、设设备、人人员和场场地所发发生的费费用，按按照财财政应急急保障预预案由由有关单单位负责责。5.1.2发生生电梯设设备事件件或事故故后，必必须由有有质量技技术监督督部门核核准

44、的有有资格的的单位对对电梯进进行全面面的检修修，经检检验合格格后方可可重新投投入使用用。对严严重损坏坏、无维维修价值值的，使使用单位位应当予予以报废废。5.1.3电梯梯事件或或事故中中，涉及及到毒性性介质泄泄漏或建建筑物损损坏的，应当经经环保部部门和建建筑部门门检查并并出具意意见后，方可进进行下一一步修复复工作。5.1.4如果果有必要要，电梯梯事件或或事故救救援结束束后，有有关部门门或者机机构应当当按国家家有关规规定做好好安抚、抚恤、理赔工工作，并并做好社社会救助助、保险险等善后后处理事事项，尽尽快恢复复受影响响群众的的正常生生活和生生产活动动。5.2电电梯运行行事件或或事故应应急经验验教训总

45、总结及改改进建议议5.2.1电梯梯事件或或事故发发生后，应急救救援单位位需立即即对事件件或事故故的原因因进行调调查，对对事件或或事故的的当事人人进行询询问记录录事件和和事故发发生时的的状态，然后对对电梯进进行详细细的检查查后，填填写事件件或事故故调查单单。5.2.2事故故处理后后，各企业应应及时组组织技术术、生产产、维修修保养、科研等等部门联联合攻关关，研究究事故发发生机理理，分析析事故发发展过程程，吸取取事故教教训，提提出具体体措施，进一步步完善和和改进电电梯应急急预案。6 保障障措施6.1通通信与信信息保障障应急救援援体系必必须确保保通信与与信息的的畅通，有关通通信资源源的使用用应由现现场

46、人员员单位承承担，并并予以保保证。应应急救援援组组成成人员的的手机224小时时开机，一旦发发生事故故或出现现异常现现象，能能够及时时了解信信息，及及时赶赴赴现场，参与救救援工作作。6.2应应急救援援装备和和应急队队伍保障障6.2.1各生生产厂和和电梯维维护保养养单位应应根据维维护保养养台数储储备足够够的救援援装备。主要有有安全防防护用品品、手动动导链、钢丝绳绳索、开开锁钥匙匙、开闸闸扳手、盘车手手轮、照照明器具具等各种种专用工工具。6.2.2各生生产厂和和电梯维维护保养养单位应应根据维维护保养养台数和和分布区区域，建建立适当当的应急急对应队队伍，配配备足够够的人员员，建立立相应的的组织机机构，

47、落落实岗位位责任制制。6.3交交通运输输保障尽可能采采取一切切可以采采用的交交通资源源保障应应急救援援工作在在第一时时间内完完成。应应急救援援单位应应最少配配备一部部车辆为为紧急救救援专用用车辆。6.4医医疗卫生生保障协调各相相关部门门与有关关医疗单单位及时时对事件件或事故故的伤亡亡人员实实施救治治和处置置。6.5治治安保障障协调联系系相关部部门进行行现场维维护秩序序，疏散散群众，疏导交交通等工工作，使使用单位位应负责责维持现现场秩序序，以保保证应急急行动能能够正常常进行。6.6物物资保障障6.6.1相关关单位应应根据本本单位设设备使用用的实际际情况，配备必必要的救救援用物物资和设设备。应应急

48、救援援队伍应应配备所所需的救救援物资资和设备备。6.6.2配备备必要的的电梯配配件。应应急预案案启动后后，在恢恢复电梯梯运行时时需要有有电梯零零部件的的供应，各电梯梯维修保保养单位位应根据据电梯的的种类、数量分分布情况况，并与与日常保保养相结结合，设设置相应应的部件件供应体体制，储储备足够够的电梯梯配件，对应应应急使用用，。用用于应急急的物资资应设专专人管理理，定期期盘点、及时补补充。6.7资资金保障障电梯使用用单位应应当做好好事件或或事故应应急救援援的必要要应急救救援储备备金，以以保证应应急救援援时的人人员救护护及人员员伤情处处理的使使用。应应急救援援资金首首先由事事件或事事故责任任单位承承

49、担，事事故责任任单位暂暂时无力力承担的的，由当当地政府府协助解解决。应应急处置置工作资资金按照照财政政应急保保障预案案的规规定解决决。6.8技技术储备备与保障障6.8.1电梯梯的维修修保养单单位负责责技术资资料的建建立、完完善和更更新。在在日常维维护保养养技术的的基础上上，增加加技术投投入，随随时为处处置可能能发生的的电梯事故故提供技技术支持持与保障障。并建建立技术术支援后后备组，必要时时随时调调动，后后备组成成员应立立即提供供必要的的技术后后勤支持持，相关关的技术术部门提提供技术术保障。6.8.2应当当根据辖辖区内特特种设备备的分布布特点，建立相相应的专专家组。专家组组成员由由当地的的检验检

50、检测机构构、电梯梯生产和和使用单单位、大大专院校校、科研研单位、行业协协会、标标准化组组织的专专业技术术人员组组成。6.8.3专家家组应当当定期召召开会议议，对国国内外近近期发生生的事件件或事故故案例进进行研究究、分析析。专家家组应当当积极开开展与电电梯应急急救援有有关的科科学研究究，参与与起草或或修订完完善本地地区的电电梯应急急救援方方案。6.9保保险建议使用用单位或或管理单单位购买买专项的的保险。电梯事事故发生生后，由由业主或或管理单单位通知知有关保保险机构构及时赶赶赴事故故现场，开展应应急救援援人员现现场保险险及伤亡亡人员和和财产保保险的理理赔工作作，以便便得到保保险公司司的有效效的财产

51、产保障和和人员安安全的保保障。7宣传传、培训训和演习习7.1宣宣传教育育7.1.1电梯梯使用单单位广泛泛宣传电电梯使用用知识，紧急情情况下避避险方法法，提高高公众自自我意识识和自我我保护能能力。7.1.2 当当地特种种设备监监督监察察部门应应当协助助当地人人民政府府做好事事件或事事故的预预防、避避险、避避灾、自自救、互互救等知知识的宣宣传教育育，并向向社会公公布抢险险电话。7.1.3 三三单位、电梯生生产厂、各级电电梯协会会结合行行业实际际，利用用广播、电视等等新闻媒媒体，使使用须知知，宣传传漫画等等，全面面开展宣宣传教育育工作，提高公公众的安安全意识识，减少少公众对对电梯的的恐惧感感。7.2

52、培培训7.2.1按照照分级管管理的原原则，使使用单位位、维护护保养单单位要组组织专业业救援队队伍的人人员进行行上岗前前培训，定期进进行救援援知识的的专业培培训，提提高救援援技能。7.2.2当地地特种设设备安全全监督管管理部门门应督促促电梯使使用单位位和维护护保养单单位等单单位开展展相关人人员的应应急培训训，锻炼炼和提高高应急救救援综合合素质。7.3演演练7.3.1电梯梯使用单单位、电电梯维修修保养单单位要有有计划地地按应急急救援要要求，每年至少少进行一一次演习习和演练练。根据据需要，加强各各单位间间的工作作交流与与协作，提高电梯梯行业整体体应急处处置实战战能力。7.3.2当地地特种设设备监督督

53、监察部部门应当当组织或或者督促促有关单单位每年年至少进进行一次次应急救救援预案案的演练练。演练练结束后后，应当当对演练练情况进进行评估估、总结结，对应应急预案案进行修修订和完完善。7.3.3 在在演练过过程中，注意演演练人员员的安全全。8 附 则8.1名名词术语语的定义义本范本采采用了下下列定义义：8.1.1 电电梯本预案所所指的电电梯包括括曳引驱驱动和强强制驱动动电梯，液压电电梯，自自动扶梯梯和自动动人行道道。8.1.2 事事故生产或者者生活活活动过程程中发生生的意外外突发性性事件总总称，通通常会使使正常活活动中断断，造成成人员伤伤亡或者者财产损损失。8.1.3 事事件意外发生生时没有有人员

54、伤伤亡或者者财产损损失，但但是如果果不及时时采取措措施会造造成人员员伤亡或或者财产产损失的的事故称称为事件件。8.1.4 事事件或事事故隐患患：可导致事事件或事事故发生生的设备备缺陷、人的不不安全行行为及管管理上的的缺陷。8.1.5 应应急救援援指挥部部为处理突突发事件件/事故故而组建建的发令令调度部部门。8.2 预案管管理与更更新8.2.1由电梯使使用单位位、电梯梯维护保保养单位位、有关关主管部部门负责责预案制订订、管理理和更新新，并且且定期对对预案做做出相应应评审，根据评评审结果果，进行行修订。8.2.2 随随着应急急救援法法律法规规的制定定和完善善、部门门职责的的变化以以及应急急过程中中

55、存在的的问题和和出现的的新情况况，各预预案编制制单位应应及时修修订完善善本预案案。8.2.3 预预案应在在预案执执行结束束后，对对应急救救援预案案进行评评审和更更新。8.2.4 更更新后的的预案应应重新备备案。附录1电梯、液液压电梯梯非开门门区困人人应急救救援方法法（停电、冲顶、蹲底、门触点点故障）适用范围围：曳引式式电梯、液压电电梯。注意事项项：A 本本附录仅仅供参考考，请各各单位根根据实际际情况制制定相应应的应急急救援方方法；B 应应急救援援小组成成员应持持有特种种设备主主管部门门颁发的的特种种设备作作业人员员证；C 救救援人员员2人以以上；D 应应急救援援设备、工具：层门开开锁钥匙匙、盘

56、车轮轮或盘车车装置、松闸装装置、常常用五金金工具、照明器器材、通通讯设备备、单位位内部应应急组织织通讯录录、安全全防护用用具、警警示牌等等；E 在在救援的的同时还还要保证证自身安安全。0、 通通 则则0.1 首先断断开电梯梯主开关关，以避避免在救救援过程程中突然然恢复供供电而导导致意外外的发生生。0.2 通过电电梯紧急急报警装装置或其其它通讯讯方式与与被困乘乘客保持持通话（见图AA1），安抚被被困乘客客，可以以采用以以下安抚抚语言：“乘客们们，你们们好！很很抱歉，电梯暂暂时发生生了故障障，请大大家保持持冷静，安心地地在轿厢厢内等候候救援，专业救救援人员员已经开开始工作作，请听听从我们们的安排排

57、。谢谢谢您的配配合。”图A1 救援人员与轿内乘客联系示意图0.3 若确认认有乘客客受伤或或有可能能有乘客客会受伤伤等情况况，则应应立即同同时通报报1200急救中中心，以以使急救救中心做做出相应应行动。1、 电电梯非开开门区“停电”困人1.1 通过与与轿厢内内被困乘乘客的通通话，以以及通过过与现场场其他相相关人员员的询问问或与监监控中心心的信息息沟通等等渠道，初步确确定轿厢厢的大致致位置。1.2 在保证证安全的的情况下下，用电电梯专用用层门开开锁钥匙匙打开所所初步确确认的轿轿厢所在在层楼的的上一层层层门（若初步步确认轿轿厢在顶顶层，则则打开顶顶层的层层门）。图A2 专用层门开锁钥匙1.3 打开层

58、层门后，若在开开门区，则直接接开门放放人。若若在非门门区，则则仔细确确认电梯梯轿厢确确切位置置（若确确认电梯梯轿厢地地板在顶顶层门区区地平面面以上较较大距离离，被困困乘客无无法从轿轿厢到达达顶层地地面，即即冲顶情情况，请请参照22处理；若确认认电梯轿轿厢地板板在底层层门区地地平面以以下较大大距离，被困乘乘客无法法从轿厢厢到达底底层地面面，即蹲蹲底情况况，请参参照3处处理。）。根据据不同类类型电梯梯进行下下一步操操作：图A3 不能救援位置示意图1.3.1 有有机房电电梯的操操作1.3.1.11 救援援人员在在机房通通过紧急急报警装装置或其其它通讯讯方式与与被困乘乘客保持持通话，告知被被困乘客客将

59、缓慢慢移动轿轿厢。1.3.1.22仔细阅阅读有机机房电梯梯松闸盘盘车作业业指导或或紧急电电动运行行作业指指导，严严格按照照相关的的作业指指导进行行救援操操作。图A4 手动盘车示意图1.3.1.33根据电电梯轿厢厢移动距距离，判判断电梯梯轿厢进进入平层层区后，停止盘盘车作业业或紧急急电动运运行。1.3.1.44根据轿轿厢实际际所在层层楼，用用层门开开锁钥匙匙打开相相应层门门，救出出被困乘乘客。图A5 救援乘客示意图（轿厢在层站上部）图A6 救援乘客示意图（轿厢在层站下部）1.3.2 无无机房电电梯的操操作1.3.2.11救援人人员通过过紧急报报警装置置或其它它通讯方方式与被被困乘客客保持通通话，

60、告告知被困困乘客将将缓慢移移动轿厢厢。1.3.2.22仔细阅阅读无机机房电梯梯紧急松松闸救援援作业指指导（根根据轿厢厢与对重重是否平平衡，进进行相关关的操作作）或紧紧急电动动运行作作业指导导，严格格按照相相关的作作业指导导进行救救援操作作。1.3.2.33根据电电梯轿厢厢移动距距离，判判断电梯梯轿厢进进入平层层区后，停止盘盘车作业业或紧急急电动运运行。1.3.2.44根据轿轿厢实际际所在层层楼，用用层门开开锁钥匙匙打开相相应层门门，救出出被困乘乘客。2、 电电梯非开开门区“冲顶”困人（对于无无机房电电梯，如如果轿厢厢冲顶、对重压压在缓冲冲器上且且轿厢安安全钳动动作，可可在顶层层开门放放人）2.