某石油分公司突发事件应急预案

1、XX石油分公司突发事件应急预案 00总体应急预案PAGE PAGE 132 总体应急急预案目录1总则则 41.1编制目目的 41.2编制依依据 41.3分类与与分级 441.4 适用用范围 551.5 应急急工作原原则 551.6 应急急预案体体系 661.7 应急急启动条条件 992 组组织机构构与职责责 992.1 组织织机构 992.2 职责责 1002.3 应急急值班人人员守则则1183 预预测与预预警 1193.1 预报报 1193.2 预测测 1193.3 预警警 1193.4 预警警解除 1194 应应急准备备 2205 应应急报告告与应急急指令 2205.1 应急急报告 220

2、5.2 应急指指令 2006 应应急处置置 2227 应应急终止止与后期期处置 237.1 应急急终止 2237.2 后期期处置 2238 新新闻发布布 2238.1 新闻闻发言人人 2238.2 新闻闻发布原原则 2238.3 新闻闻发布形形式 2249 应应急保障障 2249.1 队伍伍保障 2249.2 财力力保障 2249.3 物资资保障 2249.4 通信信保障 2249.5 技术术保障 2249.6 基本本生活保保障 2249.7 人员员防护 22510 监督管管理 2510.11 预案演演练 25510.22 宣宣传和培培训 2510.33 责责任与奖奖惩 2610.44 预预案

3、管理理 22611 附则 26 附件 27总体应急急预案1总则则1.1编制目目的为了全面面贯彻落落实“安全第第一、预预防为主主”的方针针，规范范应急管管理工作作，提高高突发事事件的应应急救援援反应速速度和协协调水平平，增强强综合处处置突发发事件的的能力，预防和和控制次次生灾害害的发生生，保障障企业员员工和公公众的生生命安全全，最大大限度地地减少财财产损失失、环境境破坏和和社会影影响，促促进XXX石油分分公司全全面、协协调、可可持续发发展，特特制定本本预案。1.2编制依依据本预案依依据宪法法和以下下主要法法律法规规：中华人民民共和国国安全生生产法 20002年年6月229日第第九届全全国人民民代

4、表大大会常务务委员会会第二十十八次会会议通过过，中华华人民共共和国主主席令第第70号号，自220022年111月1日日起施行行中华人民民共和国国环境保保护法 19989年年12月月26日日第七届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第十十一次会会议通过过，中华华人民共共和国主主席令第第22号号，自119899年122月266日施行行中华人民民共和国国职业病病防治法法 220011年100月277日中华华人民共共和国第第九届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第二十十四次会会议通过过，中华华人民共共和国主主席令第第60号号，自220022年5月月1日起起施行中华人民民共和国国防震减减灾法 1999

5、7年年12月月29日日第八届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第二二十九次次会议通通过，中中华人民民共和国国主席令令第944号，自自19998年33月1日日施行中华人民民共和国国防洪法法 119977年8月月29日日第八届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第十十七次会会议通过过，中华华人民共共和国主主席令第第88号号，自119988年1月月1日起起施行中华人民民共和国国集会游游行示威威法 19889年110月331日第第七届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第十一一次会议议通过，中华人人民共和和国主席席令第220号，自19989年年10月月31日日起施行行中国石化化重特大大事件应应急预案

6、案 220055年111月288日由中中国石化化集团公公司发布布实施。山东石油油分公司司重特大大事件应应急预案案 1.3分类与与分级XX石油油分公司司突发事事件是指指在XXX石油分分公司发发生或可可能发生生，造成成或可能能造成重重大人员员伤亡、财产损损失、生生态环境境破坏和和（或）社会影影响的突突发事件件。1.3.1分分类1.3.1.11 根根据应急急事件的的发生过过程、性性质和机机理，经经危害识识别、风风险评估估，XXX石油分分公司突突发事件件分为：a) 工工业生产产事件工业生产产事件主主要包括括火灾爆爆炸、油油气泄漏漏事件等等。b) 公公共卫生生事件公共卫生生事件主主要包括括突发重重大食物

7、物中毒事事件、急急性职业业中毒事事件、重重大传染染病疫情情和群体体性不明明原因疾疾病等。c) 自自然灾害害事件自然灾害害事件主主要包括括破坏性性地震、洪汛灾灾害和气气象灾害害等。d) 社社会安全全事件社会安全全事件主主要包括括油气供供应事件件、群体体性事件件、恐怖怖袭击事事件等。1.3.1.22 基基层单位位根据应应急事件件的发生生过程、性质和和机理，按照工工业生产产事件、公共卫卫生事件件、自然然灾害事事件和社社会安全全事件的的类别，经危害害识别、风险评评估，确确定基层层单位内内可能发发生或易易发生的的应急事事件。1.3.2 分级1.3.2.11 按照照应急事事件的性性质、严严重程度度、可控控

8、性、影影响范围围等因素素对突发发事件分分为（中国国石化）级、（省公司司）级、（XX石石油分公公司）级级、（油库库/加油油站）级级。1.3.2.22 具体体分级见见本预案案的专项项应急预预案。1.4 适用范范围本预案适适用于XXX石油油分公司司及所属属各单位位、各部部门、各各加油站站（包括括租赁加加油站）等。1.5 应急急工作原原则1.5.1 以人为为本，减减少危害害。切实实履行XXX石油油分公司司机关的的管理、监督、协调、服务职职能，把把保障员员工和公公众的生生命和健健康作为为首要任任务，调调用所需需资源，采取必必要，最最大程度度地减少少突发事事件及其其造成的的人员伤伤亡和危危害。1.5.2

9、居安思思危，预预防为主主。高度度重视安安全生产产，对重重大安全全隐患进进行评估估、治理理，努力力减少未未遂事件件的发生生，长抓抓不懈，防患未未然。增增强忧患患意识，坚持常常态与非非常态相相结合，做好应应对突发发事件的的各项准准备工作作。1.5.3 统一领领导，分分级负责责。在XXX石油油分公司司应急指指挥中心心的统一一领导下下，建立立健全应应急体制制，落实实应急职职责，实实行应急急分级管管理制度度，充分分发挥各各级应急急机构的的作用。1.5.4 依法规规范，加加强管理理。依据据国家法法律法规规和XXX石油分分公司管管理制度度，在应应急工作作中，本本着对国国家、社社会、员员工和公公众高度度负责的

10、的态度，加强应应急管理理，使应应急工作作规范化化、制度度化、法法制化。1.5.5 整合资资源，协协同应对对。在应应急状态态下，充充分发挥挥和依靠靠集团公公司区域域联防和和当地社社会应急急救援机机构两方方面的应应急资源源，实现现组织、资源、信息的的有机整整合。1.5.6 依靠科科技，提提高素质质。积极极利用先先进的监监视、监监测、预预警、预预防和应应急处置置等技术术及装备备，充分分发挥专专业人员员的作用用，提高高处置突突发事件件能力，避免发发生次生生、衍生生事故；加强宣宣传和培培训教育育工作，提高广广大员工工自救、互救和和应对各各类突发发事件的的综合素素质。1.6 应急急预案体体系1.6.1 X

11、X石石油分公公司应急急预案体体系见图图00.1（XXX石油油分公司司应急预预案体系系图），包括总总体应急急预案、专项应应急预案案、加油油站应急急预案。1.6.2 XX石石油分公公司突发发事件总总体应急急预案框框架见图图00.2（总总体应急急预案框框架图），XX石石油分公公司专项项应急预预案框架架见图000.33（专项项应急预预案框架架图）。图00.1 XXX石油油分公司司应急预预案体系系图图00.2 总体应应急预案案框架图图图00.3 专项应应急预案案框架图图1.7 应急急启动条条件除恐怖袭袭击事件件按恐恐怖袭击击事件应应急预案案规定定进行应应急启动动外，符符合以下下条件之之一时，应启动动本预

12、案案：a）市级级和县级级人民政政府、上上级主管管部门已已经启动动应急预预案或要要求XXX分公司司启动应应急预案案时；b）发生生（市分分公司）级事件件时;c) 基基层单位位请求时时。2 组组织机构构与职责责2.1 组织织机构XX石油油分公司司突发事事件应急急组织机机构见图图00.4（应应急组织织机构框框图）。图00.4 应急组组织机构构框图XX石油油分公司司应急指指挥中心心总 指 挥：经经理副总指挥挥：副经经理成 员：各职能能部门、各片区区负责人人。2.1.2 应急指指挥中心心办公室室应急指挥挥中心办办公室设设在企业业管理部部和综合合办公室室主 任任：企业业管理部部主任 综合合办公室室主任副主任

13、：综合办办公室副副主任 安全全主管现场应急急指挥部部 现场应应急指挥挥部是XXX石油油分公司司应急指指挥中心心的派出出机构。现场指指挥由XXX石油油分公司司应急指指挥中心心指派。当现场场指挥丧丧失指挥挥职能时时，XXX石油分分公司指指挥中心心应立即即指派或或由现场场最高领领导接替替。2.1.4 技技术支持持组 根据应应急工作作的实际际需要，XX石石油分公公司应急急指挥中中心应了了解有关关专家信信息，XXX石油油分公司司突发事事件应急急处置的的专家信信息库。在应急急状态下下，可挑挑选就近近的应急急救援专专家与本本公司技技术人员员组成技技术支持持组。职责XX石油油分公司司应急指指挥中心心XX石油油

14、分公司司应急指指挥中心心是XXX石油分分公司应应急管理理的最高高指挥机机构，负负责XXX石油分分公司突突发事件件的应急急工作，职责如如下：a) 受受XX市市政府和和山东石石油分公公司应急急主管部部门的领领导，请请示并落落实指令令；b）审定定并签发发XX石石油分公公司突发发事件总总体应急急预案和和专项应应急预案案；c）下达达预警和和预警解解除指令令；d）下达达应急预预案启动动和终止止指令；e）审定定XX石石油分公公司突发发事件应应急处置置的指导导方案；f）确定定现场指指挥部人人员名单单和技术术支持组组名单，并下达达派出指指令；g）统一一协调应应急资源源；h）在应应急处置置过程中中，负责责向政府府

15、主管部部门求援援或配合合政府应应急工作作；i）依据据协议，统一协协调社会会救援力力量；j）审定定并签发发向政府府和山东东石油分分公司应应急主管管部门的的报告；k）指定定新闻发发言人，审定新新闻发布布材料；l）组织织XX石石油分公公司突发发事件应应急预案案的演练练；m）审查查应急工工作的考考核结果果；n）审批批XX石石油分公公司突发发事件应应急救援援费用。2.2.2 应急指指挥中心心办公室室应急指挥挥中心办办公室是是XX石石油分公公司指挥挥中心的的日常办办事机构构，职责责分工如如下。2.2.2.11 综合合办公室室a）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心的应应急值班班；b）接受受应急事事件的

16、报报告，跟跟踪事件件发展动动态，及及时向XXX石油油分公司司应急指指挥中心心汇报；c）按照照XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令，及时时通知各各相关部部门、片片区和专专家组；d）按照照XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令，统一一对外联联系；e）负责责新闻发发布和上上报材料料的起草草工作；f）按照照XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令，向政政府和省省公司主主管部门门报告和和救援；g）负责责应急值值班记录录、录音音和现场场应急处处置总结结和审核核、归档档工作；h）确保保XX石石油分公公司应急急指挥中中心与各各片区、加油站站的有线线电话畅畅通；i）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心

17、人员员交通、生活等等后勤保保障工作作；j）参与与制定医医疗救护护方案；k）指导导并协助助做好思思想稳定定、政策策解释、法律法法规宣传传；l）参与与群体性性上访人人员稳定定思想和和疏导工工作；m）派出出现场指指挥部的的组成人人员，参参与现场场应急处处置工作作；n）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交办办的其它它任务。2.2.2.22 企企业管理理部a）跟踪踪并详细细了解XXX石油油分公司司发生的的火灾爆爆炸、海海难、海海（水）上溢油油、危险险化学品品、油气气泄漏、公共卫卫生、破破坏性地地震、洪洪汛灾害害、气象象灾害、油气供供应事件件、群体体性事件件、恐怖怖袭击事事件等突突发应急急事件及及处

18、置情情况，及及时向XXX石油油分公司司应急指指挥中心心汇报、请示并并落实指指令。b）组织织制定应应急处置置指导方方案；c）派出出现场指指挥部的的组成人人员。参参加现场场应急处处置工作作；d）负责责组织调调动和协协调消防防、气防防、医疗疗等救援援力量，并指挥挥环境监监测；e）按照照XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令，向对对口的政政府主管管部门报报告和求求援；f）组织织制修订订XX石石油分公公司突发发事件总总体应急急预案和和专项应应急预案案；g）组织织建立XXX石油油分公司司突发事事件应急急处置专专家信息息库；h）负责责XX石石油分公公司突发发事件应应急预案案演练方方案的策策划，并并组织实实

19、施；i）负责责加油站站应急预预案的备备案工作作；j）负责责对应急急工作的的日常费费用作出出预算；k）负责责XX石石油分公公司突发发事件应应急处置置过程的的法律事事务工作作；l）负责责XX石石油分公公司应急急救援物物资的计计划编制制、物资资采购、物资保保管、物物资供应应及物资资调配。m）在应应急状态态下，为为应急处处置工作作提供技技术信息息支持；n）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交办办的其它它任务。2.2.3经营营管理部部生产经营营管理部部在XXX石油分分公司应应急指挥挥中心领领导下开开展应急急工作，职责如如下：a）跟踪踪并详细细了解XXX石油油分公司司运输和和经营过过程中发发生的火火

20、灾爆炸炸、海（水）上上溢油、输油管管线、油油气管线线泄漏、公共卫卫生、破破坏性地地震、洪洪汛灾害害、气象象灾害、恐怖袭袭击事件件等突发发应急事事件及处处置情况况，及时时向应急急指挥中中心办公公室汇报报、请示示并落实实指令；b）参与与制定应应急处置置指挥方方案；c）制定定并落实实油品调调配应急急计划和和经营计计划调整整方案；d）派出出现场指指挥部的的组成人人员，参参与现场场应急处处置工作作；e）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交办办的其它它任务。2.2.4 人力资资源处 人人力资源源处在XXX石油油分公司司应急指指挥中心心领导下下开展应应急工作作，职责责如下：a）组织织编制应应急人员员的

21、培训训计划，并监督督实施；负责组组织应急急培训工工作总结结；b）负责责应急工工作考核核；c）参与与群体性性上访人人员的政政策解释释和疏导导工作；d)负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交办办的其它它任务。2.2.5 零零售中心心零售中心心在XXX石油分分公司应应急指挥挥中心领领导下开开展应急急工作，职责如如下：a）跟踪踪并详细细了解XXX石油油分公司司加油站站经营过过程中发发生的火火灾爆炸炸、海（水）上上溢油、输油管管线、油油气管线线泄漏、公共卫卫生、破破坏性地地震、洪洪汛灾害害、气象象灾害、恐怖袭袭击事件件等突发发应急事事件及处处置情况况，及时时向应急急指挥中中心办公公室汇报报、请示示并

22、落实实指令；b）参与与制定应应急处置置指挥方方案；c）制定定并落实实加油站站油品生生产经营营计划调调整方案案；d）派出出现场指指挥部的的组成人人员，参参与现场场应急处处置工作作；e）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交办办的其它它任务。2.2.6 客户中中心客户中心心在XXX石油分分公司应应急指挥挥中心领领导下开开展应急急工作，职责如如下：a）跟踪踪并详细细了解XXX石油油分公司司运输和和经营过过程中发发生的火火灾爆炸炸、海（水）上上溢油、输油管管线、油油气管线线泄漏、公共卫卫生、破破坏性地地震、洪洪汛灾害害、气象象灾害、恐怖袭袭击事件件等突发发应急事事件及处处置情况况，及时时向应急急指

23、挥中中心办公公室汇报报、请示示并落实实指令；b）参与与制定应应急处置置指挥方方案；c）制定定并落实实油品调调配应急急计划和和生产经经营计划划调整方方案；d）派出出现场指指挥部的的组成人人员，参参与现场场应急处处置工作作；e）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交办办的其它它任务。 2.2.7 信信息中心心 信息中中心在XXX石油油分公司司应急指指挥中心心领导下下开展应应急工作作，职责责如下：a）确保保XX石石油分公公司应急急指挥中中心和各各单位、各部门门的网络络系统和和卫星通通信畅通通；b）跟踪踪并详细细了解XXX石油油分公司司计算机机信息系系统遭遇遇大规模模攻击事事件的处处置情况况，及时

24、时向应急急指挥中中心办公公室汇报报、请示示，根据据指令向向公安部部门报案案并协助助查案，负责XXX石油油分公司司信息系系统的修修复和恢恢复；c）按照照XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令，向对对口的政政府主管管部门报报告和求求援；d）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交办办的其它它任务。2.2.8 财务结结算中心心 财务结结算中心心在XXX石油分分公司应应急指挥挥中心领领导下开开展应急急工作，职责如如下：a）制定定与应急急工作有有关的年年度资金金计划；b）核销销应急救救援费用用；c）参与与与应急急处置有有关责任任方赔偿偿费标准准的制定定；d）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交

25、办办的其它它任务。2.2.9 运运输车队队a）跟踪踪并详细细了解XXX石油油分公司司油品运运输过程程中发生生的火灾灾爆炸、公共卫卫生、破破坏性地地震、洪洪汛灾害害、气象象灾害、油品供供应事件件、群体体性事件件、恐怖怖袭击事事件等突突发应急急事件及及处置情情况，及及时向XXX石油油分公司司应急指指挥中心心汇报、请示并并落实指指令。b）参与与制定应应急处置置指导方方案；c）派出出现场指指挥部的的组成人人员，参参与现场场应急处处置工作作；d）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交办办的其它它任务。2.2.10 润滑油油销售管管理部润滑油公公司在XXX石油油分公司司应急指指挥中心心领导下下开展应应

26、急工作作，职责责如下：a）跟踪踪并详细细了解润润滑油销销售过程程中发生生的火灾灾爆炸、润滑油油管线管管线泄漏漏、公共共卫生、破坏性性地震、洪汛灾灾害、气气象灾害害、群体体性事件件、恐怖怖袭击事事件等突突发应急急事件及及处置情情况，及及时向应应急指挥挥中心办办公室汇汇报、请请示并落落实指令令；b）参与与制定应应急处置置指导方方案；c）派出出现场指指挥部的的组成人人员，参参与现场场应急处处置工作作；d）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交办办的其它它任务。2.2.11 现场场应急指指挥部现场应急急指挥部部在XXX石油分分公司应应急指挥挥中心领领导下开开展应急急工作，职责如如下：a）按照照XX

27、石石油分公公司应急急指挥中中心指令令，负责责现场应应急指挥挥工作；b）收集集现场信信息，核核实现场场情况，针对事事态发展展制定和和调整现现场应急急抢险方方案；c）负责责整合调调配现场场应急资资源；d）及时时向XXX石油分分公司应应急指挥挥中心和和地方政政府汇报报应急处处置情况况；e）协调调地方政政府应急急救援工工作；f）按照照XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令，负责责现场新新闻发布布工作；g）收集集、整理理应急处处置过程程的有关关资料；h）核实实应急终终止条件件并向XXX石油油分公司司应急指指挥中心心请示应应急终止止；i）负责责现场应应急工作作总结；j）负责责XX石石油分公公司应急急指挥

28、中中心交办办的其它它任务。2.2.12技技术支持持组技术支持持组在XXX石油油分公司司应急指指挥中心心领导下下开展应应急工作作，职责责如下：a）为现现场应急急工作提提出应急急救援方方案、建建议和技技术支持持；b）参与与制定应应急救援援方案；c）负责责XX石石油分公公司应急急指挥中中心交办办的其它它任务。2.3 应急急值班人人员守则则在应急指指挥中心心领导下下开展应应急工作作，应急急值班人人员应做做到： a）实实行244小时应应急值班班；b）负责责接受应应急报告告并立即即向应急急指挥中中心办公公室领导导报告；c）接到到基层单单位和上上级应急急信息后后，立即即向应急急指挥中中心办公公室领导导报告；

29、d）跟踪踪并详细细了解应应急事件件事态的的发展和和处置情情况，随随时向应应急指挥挥中心办办公室领领导报告告；e）负责责领导指指令的下下达；f）做好好过程记记录和交交接班记记录；g）严格格岗位责责任制，遵守安安全与保保密制度度；h）完成成应急指指挥中心心办公室室领导交交办的其其它工作作。3 预预测与预预警XX石油油分公司司应急指指挥中心心根据突突发事件件预测与与预警结结果，针针对突发发事件开开展风险险评估，做到早早发现、早报告告、早处处置。3.1 预报报应急指挥挥中心办办公室和和相关职职能部门门应通过过以下途途径获取取预报信信息；国家或地地方政府府通过新新闻媒体体公开公公布和预预警信息息；基层单

30、位位获取并并上报的的预警信信息；c) 政政府或上上级主管管部门向向XX石石油分公公司应急急指挥中中心告知知的预报报信息；d）对发发生或可可能发生生的突发发事件，经风险险评估得得出的事事件发展展趋势报报告。3.2 预测测XX石油油分公司司应急指指挥中心心组织有有关部门门，根据据事件的的危害程程度、紧紧急程度度和发展展势态，以及政政府发布布的四级级预警（红、橙橙、黄、蓝），结合XXX石油油分公司司的实际际情况，应对事事件做出出如下判判断：a）启动动（XXX石油分分公司）级应急急预案；b）基层层单位启启动本单单位应急急预案c）基层层单位采采取防范范措施。3.3 预警警XX石油油分公司司应急指指挥中心

31、心根据预预测结果果，应进进行以下下预警：a）符合合本预案案第1.7条启启动条件件时，立立即发出出启动本本预案的的指令；b）指令令基层单单位启动动本基层层单位应应急预案案，并通通知各相相关职能能部门进进入预警警状态；c）指令令基层单单位采取取防范措措施，并并连续跟跟踪事态态发展。3.4 预警警解除加油站应应急终止止，XXX石油分分公司应应急指挥挥中心宣宣布预警警解除。4 应应急准备备4.1 应急急指挥中中心办公公室接到到报告后后，应做做好以下下工作：a）立即即向XXX石油分分公司应应急指挥挥中心报报告、请请示并迅迅速传达达指令；b）按照照XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令，迅速速通知相相关

32、职能能部门。4.2 XXX石油分分公司应应急指挥挥中心在在应急指指挥中心心办公室室报告后后，应做做好以下下工作：a）指导导基层单单位进行行应急处处置；b）指令令各职能能部门做做好应急急准备；c）做好好启动本本预案的的准备。4.3 各职能能部门按按照XXX石油分分公司专专项应急急预案的的要求做做好应急急准备工工作。5 应应急报告告与应急急指令5.1 应急急报告5.1.1 除本预预案第55.1.3条规规定的报报告程序序外，XXX石油油分公司司所属单单位发生生I级、级、级、级事件件,在启动动本单位位应急预预案的同同时,迅速按按照XXX石油分分公司总总体应急急预案图图00.5(应应急报告告程序框框图)

33、规定的的程序向向XX石石油分公公司应急急指挥中中心办公公室报告告,最多不不超过11小时。发生II级、级、级事件件时，XXX石油油分公司司应急指指挥中心心应按中中石化和和省公司司规定的的程序向向省公司司应急中中心办公公室汇报报，最多多不超过过1.55小时。5.1.2 XX石石油分公公司所属属单位发发生级事件件，基层层单位可可直接向向省公司司或中石石化应急急指挥中中心办公公室报告告。5.1.3 恐怖袭袭击事件件的报告告程序见见本预案案中相应应的专项项应急预预案。5.1.4 应急报报告内容容见本预预案中的的专项应应急预案案5.2 应急急指令5.2.1 除本预预案第55.2.2条规规定的指指令下达达程

34、序外外，XXX石油分分公司所所属单位位发生突突发事件件时，应应急指令令下达程程序见图图00.6（应应急指令令下达程程序框图图）。5.2.2 恐怖袭袭击事件件的应急急指令下下达程序序见本预预案中的的专项应应急预案案。图00.5 应急报报告程序序框图图00.6 应急指指令下达达程序框框图6 应应急处置置符合本预预案第11.7条条启动条条件时，XX石石油分公公司应急急指挥中中心应立立即下达达启动本本预案的的指令，并按照照本预案案中相应应专项应应急预案案的要求求实施应应急处置置。7 应应急终止止与后期期处置7.1 应急急终止 经应急急处置后后，现场场应急指指挥部确确认满足足相应XXX石油油分公司司专项

35、应应急预案案终止条条件时，向XXX石油分分公司应应急指挥挥中心报报告，XXX石油油分公司司应急指指挥中心心可下达达应急终终止指令令。7.2 后期期处置7.2.1 应急总总结7.2.1.11 应应急终止止后，现现场应急急指挥部部负责编编写应急急总结，应至少少包括以以下内容容： a) 事件情情况，包包括事件件发生时时间、地地点、波波及范围围、损失失、人员员伤亡情情况、事事件发生生初步原原因； b) 应急处处置过程程；c) 处处置过程程中动用用的应急急资源； d) 处处置过程程遇到的的问题、取得的的经验和和吸取的的教训； e) 对预案案的修改改建议。7.2.1.22 应应急指挥挥中心办办公室负负责对

36、现现场应急急指挥部部的应急急总结、值班记记录等资资料进行行汇总、归档，并起草草上报材材料。7.2.1.33 XXX石油油分公司司应急指指挥中心心负责向向省公司司应急管管理办公公室上报报。7.2.1.44 按按照XXX石油分分公司应应急指挥挥中心指指令，机机关职能能部门向向对口的的当地政政府主管管部门上上报。7.2.2 应急事事件调查查 按照事事件调查查组的要要求，现现场应急急指挥部部应如实实提供相相关材料料。7.2.3 保险理理赔 按照保险险理赔机机构的要要求，现现场应急急指挥部部应如实实提供相相关材料料。8 新新闻发布布8.1 新闻闻发言人人8.1.1 XXX石油油分公司司对外新新闻发言言人

37、由XXX石油油分公司司应急指指挥中心心指定。8.1.2 现现场对外外新闻发发言人由由现场应应急指挥挥部指定定，统一一对外公公布事件件有关情情况。8.2 新闻闻发布原原则在新闻发发布过程程中，应应遵守国国家法律律法规，实事求求是、客客观公正正、内容容详实、及时准准确。8.3 新闻闻发布形形式新闻发布布形式主主要包括括接受记记者采访访、举行行新闻发发布会、向媒体体提供新新闻稿件件等。9 应应急保障障9.1 队伍伍保障按规定配配备专兼兼职安全全人员，基层单单位充分分发挥专专职、义义务应急急人员作作用，加加强应急急培训和和演练，不断提提高应急急能力；充分利利用社会会应急资资源，签签订互助助协议，提供应

38、应急期间间的医疗疗卫生、治安保保卫、交交通维护护和运输输等应急急救援力力量的保保障。9.2 财力力保障应急指挥挥中心办办公室对对应急工工作的日日常费用用作出预预算，财财务结算算中心审审核、经经XX石石油分公公司应急急指挥中中心审定定后，列列入年度度预算；应急指指挥中心心办公室室要加强强对应急急工作费费用的监监督管理理，保证证专款专专用；突突发事件件应急处处置结束束后，财财务计划划部、综综合办公公室、企企业管理理部对应应急处置置费用进进行如实实核销。9.3 物资资保障依据本预预案应急急处置的的需求，XX石石油分公公司所属属单位配配备应急急物资，建立应应急物资资管理台台帐，专专人保管管、定点点存放

39、，做到应应急物资资资源共共享、动动态管理理。在应应急状态态下，由由XX石石油分公公司应急急指挥中中心统一一调配使使用。9.4 通信信保障建立、完完善应急急通信系系统，应应急工作作中确保保应急通通信畅通通。公司司及各基基层单位位确定11-2部部应急联联系电话话，处于于应急状状态时，各职能能部门负负责人要要确保个个人通讯讯工具处处于常开开状态。9.5 技术术保障了解有关关专家信信息，建建立XXX石油分分公司突突发事件件应急处处置的专专家信息息库。在在应急状状态下，可挑选选就近的的应急救救援专家家与本公公司技术术人员组组成技术术支持组组，为突突发事件件提供技技术支持持。9.6 基本本生活保保障 XX

40、X石油油分公司司应急指指挥中心心应采取取有效措措施，做做好应急急人员和和受灾员工的的基本生生活保障障工作。9.7 人员员防护应急救援援人员要要配备符符合救援援要求的的人员安全全职业防护护装备，严格按按照救援援程序开开展应急急救援工工作，确确保人员员安全。10 监督管管理10.11 预案演演练10.11.1 演练练频次XX石油油分公司司应急指指挥中心心宜每年年组织一一次突发发事件的的应急演演练。10.11.2 演练练要求 应急指指挥中心心办公室室应做好好演练方方案的策策划，演演练结束束后做好好总结，总结内内容应包包括：a) 参参加演练练的单位位、部门门、人员员和演练练的地点点；b) 起起止时间间

41、；c) 演演练项目目和内容容；d) 演演练过程程中的环环境条件件；e) 演演练动用用设备、物资；f) 演演练效果果；g) 持持续改进进的建议议；h) 演演练过程程记录的的文字、音像资资料等。10.22 宣宣传和培培训10.22.1 应急急指挥中中心办公公室通过过各种宣宣传手段段，对XXX石油油分公司司员工和和周边公公众针对对成品油油经营特特点广泛泛宣传应应急法律律法规和和安全应应急常识识。10.22.2 人力力资源处处应组织织编制对对各类专专业应急急人员、公司员员工的年年度培训训计划，并组织织实施。10.22.3 人力力资源处处应组织织应急培培训总结结，内容容应包括括：a) 培培训时间间；b)

42、 培培训内容容；c) 培培训师资资；d) 培培训人员员；e) 培培训效果果；f) 培培训考核核记录等等。10.33 责责任与奖奖惩10.33.1 XXX石油分分公司应应急处置置工作实实行行政政领导负负责制和和责任追追究制。10.33.2 XXX石油分分公司应应急指挥挥中心对对在应急急工作中中作出突突出贡献献的先进进集体和和个人应应给予表表彰和奖奖励。10.33.3 XXX石油分分公司应应急指挥挥中心对对迟报、谎报、瞒报和和漏报突突发事件件重要情情况或应应急工作作中有其其它失职职、渎职职行为的的，按照照相关法法规和XXX石油油分公司司管理制制度对有有关责任任单位和和责任人人进行处处理；对对构成犯

43、犯罪的，移交司司法机关关，依法法追究刑刑事责任任。10.44 预预案管理理10.44.1 XXX石油分分公司应应急指挥挥中心宜宜每三年年组织一一次XXX石油分分公司突突发事件件应急预预案的修修订。10.44.2 因以以下原因因出现不不符合项项，应及及时对本本预案进进行相应应的调整整：a) 新新法律法法规、标标准的颁颁布实施施；b) 相相关法律律法规、标准的的修订；c) 预预案演练练或事件件应急处处置中发发现不符符合项；d) 其其它原因因。10.44.3 应急急指挥中中心办公公室负责责本预案案的管理理，并对对基层单单位应急急预案进进行备案案。11 附则本预案由由XX石石油分公公司应急急指挥中中心

44、制定定，应急急指挥中中心办公公室负责责解释并并组织实实施。附件附件件1 XX石石油分公公司简介介附件件2 XX石石油分公公司所属属单位区区域分布布图附件件3 XX石石油分公公司应急急管理规规定附件件4 应急急预案变变更记录录表附件件5 本预案案依据的的相关法法律法规规和标准准附件件6 国务务院特大大、重大大突发公公共事件件分级标标准（试试行）附件件7 政府府主管部部门及应应急机构构通讯录录附件件8 社会会救援机机构通讯讯录附件件9 XXX石油分分公司应应急工作作通讯录录附件件10 XXX石油分分公司要要害（重重点）部部位、关关键装置置一览表表附件件11 应急急设备和和物资统统计表附件122 油

45、油气质量量标准附件133 XXX石油油分公司司与相关关单位签签订的互互助协议议副本XX石油分公司突发事件应急预案 02火灾爆炸应急预案火灾爆炸炸应急预预案目录1 编编制依据据 3382 分分级 3383 应应急报告告 3393.1 报告告程序 3393.2 报告告内容 3394 应应急准备备 4415 应应急处置置 4435.1 应急急上报 4435.2 应急急行动 4435.3 抢险险方案实实施原则则4666 应应急终止止 4487 术术语 4487.1 要害害（重点点）部位位、关键键装置 4487.2 大型型油气储储存设施施 448XX石油油分公司司火灾爆爆炸应急急预案1 编制制依据本专项

46、预预案编制制依据下下列法律律法规：中华人人民共和和国安全全生产法法 20002年年6月229日第第九届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第二十十八次会会议通过过，中华华人民共共和国主主席令第第70号号，自220022年111月1日起施施行中华人民民共和国国消防法法 19998年年4月229日第第九届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第二次次会议通通过,中华人人民共和和国主席席令第44号，自自19998年9月1日起施施行特种设备备安全监监察条例例 20003年年2月19日中中华人民民共和国国国务院院第688次常务务会议通通过,22003年3月11日中中华人民民共和国国国务院院令第3373号号

47、,自20003年年6月1日起施施行国家突突发公共共事件总总体应急急预案 20005年11月26日中中华人民民共和国国国务院院第799次常务务会议审审议通过过,国发20005111号,自20005年年4月17日起起施行中国石化化重特大大事件应应急预案案 220055年111月288日由中中国石化化集团公公司发布布实施。2 分级级2.1 火灾爆爆炸事件件本专项项预案的的火灾爆爆炸事件件系指XXX石油油分公司司要害(重点)部位、关键装装置、油油罐、加加油机、电器设设备、气气输送管管线、在在工作场场所内易易燃易爆爆化工产产品发生生的火灾灾爆炸事事件等。2.2 分级2.2.1 符符合下列列条件之之一的,

48、为I(中石石化)级级事件：a)一一次造成成10人及及以上死死亡,或50人及及以上受受伤,或10000万万元以上上直接经经济损失失；b)对对社会安安全、环环境造成成重大影影响,需要紧紧急转移移安置5500000人以以上；c)火火势长时时间(24小时时)未能有有效控制制,并造成成周边生生产设施施大面积积停产,可能引引发重大大次生灾灾害事件件；d)油油气运输输船舶火火灾爆炸炸,致使重重要港口口严重损损毁,或油品品泄漏导导致水面面火灾,致使主主要航道道封航112小时时以上；2.2.2 符符合下列列条件之之一的,为(省公司司)级事件件：a)一次次造成339人死亡亡,或1049人受受伤,或大于于5000万

49、元直直接经济济损失；b)对社社会安全全、环境境造成重重大影响响,需要紧紧急转移移安置5500005000000人；c)火势势长时间间(12小小时)未能有有效控制制,可能造造成周边边生产设设施大面面积停产产；d)油气气运输船船舶火灾灾爆炸,致使重重要港口口严重损损毁,或油品品泄漏导导致水面面火灾,致使主主要航道道封航6612小时；e)直属属企业经经危害分分析、风风险评估估确认的的级事件件。2.2.3 符符合下列列条件之之一的，为级（市市分公司司级）事事件：a)一次次造成112人人死亡,或39人受受伤,或大于于1000万元直直接经济济损失；b)对社社会安全全、环境境造成重重大影响响,需要紧紧急转移

50、移安置550050000人；c)火势势长时间间(2小时时)未能有有效控制制,可能造造成周边边生产设设施停产产；d)油品品运输船船舶火灾灾爆炸,致使重重要港口口严重损损毁,或油品品泄漏导导致水面面火灾,致使主主要航道道封航116小小时； ee)经危害害分析、风险评评估确认认的级事件件。2.2.4 符符合下列列条件之之一的，为级（加加油站级级）事件件：a) 一一次造成成122人受伤伤,或大于于10万万元直接接经济损损失；b)对社社会安全全、环境境造成重重大影响响,需要紧紧急转移移安置1105500人人；c)火势势长时间间(2小小时)未能有有效控制制,可能造造成周边边生产设设施停产产；d)油气气运输

51、船船舶火灾灾爆炸,致使重重要港口口严重损损毁,或油品品泄漏导导致水面面火灾,致使主主要航道道封航； ee)经危害害分析、风险评评估确认认的级事件件。3 应急急报告3.1 报告程程序3.1.1 XXX石油油分公司司所属单单位发生生I级、级、级、级事件件,在启动动本单位位应急预预案的同同时,迅速按按照XXX石油分分公司总总体应急急预案图图00.5(应应急报告告程序框框图)规定的的程序向向XX石石油分公公司应急急指挥中中心办公公室报告告,最多不不超过11小时。发生II级、级、级事件件时，XXX石油油分公司司应急指指挥中心心应按中中石化和和省公司司规定的的程序向向省公司司应急中中心办公公室汇报报，最多

52、多不超过过1.55小时。3.1.2 XXX石油油分公司司所属单单位发生生I级事件件,基层单单位可直直接向中中石化应应急指挥挥中心办办公室报报告。3.2 报告内内容3.2.1 XXX石油油分公司司所属单单位发生生I级、级、级、级火灾灾爆炸事事件时应应立即逐逐级报告告,报告应应包括但但不限于于以下内内容：a)单位位名称、发生时时间、地地点和部部位、装装置名称称或介质质名称、容器容容积；b)火灾灾或爆炸炸波及范范围；c)人员员伤亡情情况；d)事件件简要情情况；e)已采采取的措措施。3.2.2 在在处理过过程中各各单位应应尽快了了解事态态进展情情况,并随时时向XXX分公司司应急指指挥中心心办公室室报告

53、。 4 应急急准备4.1 XX石石油分公公司应急急指挥中中心接到到应急指指挥中心心办公室室报告后后,应做好好以下工工作：a)审定定应急处处置指导导方案；b)拟定定现场应应急指挥挥部人员员名单,并指派派现场指指挥；c)随时时掌握企企业处置置情况,当符合合XX石石油分公公司总体体应急预预案第11.7条条启动条条件时,立即下下令启动动本专项项预案。4.2 应急指指挥中心心办公室室 4.2.1 综综合办公公室 a)接到到报告后后立即向向XX石石油分公公司应急急指挥中中心报告告,并落实实指令；b)根据据XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令,通知综综合办公公室、企企业管理理部、经经营管理理部、润润滑油

54、销销售管理理部、客客户中心心、零售售中心、信息中中心等职职能部门门；c)收集集现场情情况资料料；d)按照照XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令,通知技技术支持持组；e)按照照XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令,联系XXX石油油分公司司内、外外部救援援力量做做好准备备；f)按照照XX石石油分公公司应急急指挥中中心指令令,做好对对外新闻闻发布和和上报材材料的起起草工作作。g)做好好XX石石油分公公司应急急指挥中中心人员员交通、生活等等后勤保保障工作作。h）做好好事件波波及区域域员工和和群众思思想稳定定工作的的准备4.2.2 企企业管理理部a)跟踪踪并详细细了解火火灾爆炸炸现场应应急处置置

55、情况,及时向向XX石石油分公公司应急急指挥中中心汇报报、请示示并落实实指令：b)组织织综合办办公室、企业管管理部、经营管管理部、润滑油油销售管管理部、客户中中心、零零售中心心、信息息中心等等有关部部门和专专家制定定应急处处置指导导方案；c)确定定本部门门派往现现场的人人员并待待命；d)组织织调动和和协调消消防、气气防、医医疗救护护等救援援力量：e)指导导现场环环境监测测。f)了解解现场救救援物资资需求情情况；g)组织织协调救救援物资资处于待待命状态态；h）组织织调配应应急救援援施工队队伍和机机具；4.3 经营管管理部接接到应急急指挥中中心办公公室的通通知后,应做好好以下工工作：a)跟跟踪并详详

56、细了解解油品调调配、库库存、运运输过程程火灾爆爆炸现场场处置情情况,及时向向应急指指挥中心心办公室室汇报、请示并并落实指指令；b)参参与制定定应急处处置指导导方案,制定并并落实油油品调配配应急计计划和生生产经营营计划调调整方案案；c)确确定本部部门派往往现场的的人员并并待命。4.4 润滑油油管理部部接到应应急指挥挥中心办办公室的的通知后后,应做好好以下工工作：a)跟跟踪并详详细了解解润滑油油库火灾灾爆炸现现场处置置情况,及时向向应急指指挥中心心办公室室汇报、请示并并落实指指令：b)参参与制定定应急处处置指导导方案；c)确确定本部部门派往往现场的的人员并并待命。4.5 零售中中心接到到应急指指挥

57、中心心办公室室的通知知后,应做好好以下工工作：a)跟跟踪并详详细了解解公司油油品零售售过程火火灾爆炸炸现场处处置情况况,及时向向应急指指挥中心心办公室室汇报、请示并并落实指指令；b)参参与制定定应急处处置指导导方案；制定并并落实油油品零售售应急计计划调整整方案；c)确确定本部部门派往往现场的的人员并并待命。4.6 客户中中心接到到应急指指挥中心心办公室室的通知知后,应做好好以下工工作：a)跟跟踪并详详细了解解公司油油品批发发过程火火灾爆炸炸现场处处置情况况,及时向向应急指指挥中心心办公室室汇报、请示并并落实指指令；b)参参与制定定应急处处置指导导方案,制定并并落实油油品批发发应急计计划调整整方

58、案；c)确确定本部部门派往往现场的的人员并并待命。4.7 信息中中心接到到应急指指挥中心心办公室室的通知知后, 应做做好以下下工作：a)安排排专人负负责,确保XXX石油油分公司司应急指指挥中心心与基层层单位的的网络系系统。b)安排排专人负负责,确保XXX石油油分公司司应急指指挥中心心与基层层单位的的有线电电话畅通通。4.8 其它职职能部门门按照XXX石油油分公司司应急指指挥中心心指令做做好应急急准备工工作。5 应急急处置当符合XXX石油油分公司司总体应应急预案案第1.7条启启动条件件时,XX石石油分公公司应急急指挥中中心应立立即按照照XX石石油分公公司总体体应急预预案图000.66(应急急指令

59、下下达程序序框图)规定的的程序,下达启启动本专专项预案案指令,并进行行下列应应急处置置工作。5.1 应急行行动5.11.1 XXX石油油分公司司应急指指挥中心心应做好好以下工工作：a）迅速速组织现现场指挥挥部人员员赶往现现场；b)根据据现场需需求,组织调调动、协协调各方方应急救救援力量量到达现现场；c)在上上级现场场应急指指挥部人人员到达达现场之之前,指导事事发单位位进行抢抢险工作作。5.1.2应急急指挥中中心办公公室。5.1.2.11 综合合办公室室应做好好以下工工作：a)连连续收集集现场应应急处置置动态资资料,向XXX石油分分公司应应急指挥挥中心报报告,并及时时传达XXX石油油分公司司应急

60、指指挥中心心指令； b)按照XXX石油油分公司司应急指指挥中心心指令,通知技技术支持持组人员员到达指指定地点点：c)按按照XXX石油分分公司应应急指挥挥中心指指令,向上级级公司和和当地政政府应急急管理办办公室报报告和求求援；d)负负责对外外新闻发发布材料料的起草草工作；e）做好好XX石石油分公公司应急急指挥中中心人员员交通、生活等等后勤保保障工作作。5.1.2.22 企业业管理部部应做好好以下工工作：a)跟跟踪并详详细了解解火灾爆爆炸现场场应急处处置情况况,及时向向XX石石油分公公司应急急指挥中中心汇报报、请示示并落实实指令；b)派出出现场指指挥部的的组成人人员,参与现现场应急急处置工工作；c