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文档简介

1、PAGE PAGE 32应急预案案编号:AQ/2011221 应急急预案版版本:第第一版安全生产产事故应应急预案案编制单位位:重庆庆森佑建建筑工程程有限公公司颁布时间间: 220122年 5 月 13 日日生产安全全事故应应急预案案发布令令为贯彻中华人人民共和和国安全全生产法法及其其它法律律、法规规和有关关文件要要求,确确保公司司员工的的生命财财产安全全,减少少公司财财产损失失,在事事故发生生后能快快速、有有效、有有序地实实施救援援,公司司组织有有关部门门和人员员编制了了重庆庆森佑建建筑工程程有限公公司生产产安全事事故应急急预案。该预预案是本本公司实实施应急急救援的的规范性性文件,用于指指导本

2、公公司生产产安全事事故的应应急救援援行动。本生产安安全事故故应急预预案由综综合预案案、专项项预案、现场处处置方案案组成,于 20112 年 55 月 13 日日批准发发布, 20012 年 55 月 14 日日起实施施。本公公司内所所有部门门均严格格遵守执执行。签字:(法定代代表人) 年 月 日日 目 次次1 总总则1.1 工程程概况1.2 编制制目的1.3 编制制依据1.4 适用用范围1.5 应急急预案体体系1.6 应急急工作原原则2 企企业危险险性分析析2.1 企业业情况2.1.1 企业基基本情况况2.1.2 企业周周边环境境及交通通状况2.2 危险险源分布布及重大大危险源源辨识2.2.1

3、 危险分分析2.2.2 主要危危险源分分布2.2.3 重大危危险源辨辨识2.2.4 风险及及隐患治治理3 组组织机构构及职责责3.1 应急急组织体体系3.2 组织织机构及及职责4 预预防预警警及信息息报告4.1 危险险源监控控4.1.1 重点安安全控制制点的监监控网络络和防范范措施4.1.2 重点安安全控制制点的隐隐患及处处理4.2 预警警行动4.3 信息息报告与与处置4.3.1 信息报报告与通通知4.3.2 信息上上报4.3.3 信息传传递5 应应急响应应5.1 响应应分级5.1.1 预警5.1.2 现场应应急5.1.3 全体应应急5.2 响应应程序5.2.1 指挥与与控制5.2.2 专项应

4、应急处置置5.3 应急急结束6 信信息发布布7 后后期处置置7.1 事故故调查处处理7.2 恢复复重建7.3 评估估修订8 保保障措施施8.1 通信信与信息息保障8.2 应急急队伍保保障8.3 应急急物资装装备保障障8.4 经费费保障8.5 其它它保障9 培培训与演演练9.1 培训训9.2 演练练10 责任与与奖惩10.11 奖奖励10.22 责责任追究究11 附则11.11 术术语与定定义11.22 预预案备案案11.33 预预案维护护和更新新11.44 预预案存放放11.55 预预案制定定与解释释11.66 预预案实施施时间附件1:内、外外部应急急救援通通讯联络络表附件2:危险化化学品危危

5、险特性性附件3:应急救救援器材材清单附件4:企业平平面布置置及周边边环境图图1总则1.1编编制目的的节县20011年年草堂镇镇新建廉廉租住房房项目一一标段,该项目目位于奉奉节县草草堂镇柑柑子村,计划工工期1880日历历天。本本工程总总建筑面面积为2262882平方方米。建建筑层数数为七层层,建筑筑总高度度为255米,框框架结构构,基础础形式为为桩基础础,抗震震等级为为四级,抗震设设防烈度度六度,设计合合理使用用年限为为50年年。1.1编编制目的的为贯彻落落实“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的安全全生产工工作方针针,公司司在做好好预防发发生安全全生产事事故的同同时,编编制制定定应对本本公

6、司可可能发生生安全生生产事故故的应急急预案,建立健健全应急急组织和和应急程程序,在在本公司司一旦发发生重大大安全生生产事故故时,能能及时启启动应急急预案,有效、迅速地地开展应应急救援援行动,最大限限度地降降低事故故对员工工的生命命、健康康以及财财产、环环境所产产生的危危害程度度。1.2编编制依据据本预案根根据国家家有关法法律、行行政规章章、地方方性法规规和规章章、有关关行业管管理规定定和技术术规范要要求进行行编制。其主要要依据如如下:(1)中华人人民共和和国安全全生产法法(中中华人民民共和国国主席令令第700号)(2)中华人人民共和和国职业业病防治治法(中华人人民共和和国主席席令第660号)(

7、3)中华人人民共和和国消防防法(中华人人民共和和国主席席令第66号)(4)特种设设备安全全监察条条例(国务院院令第5549号号)(5)危险化化学品安安全管理理条例(国务务院令第第5911号)(6)生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(国务院院令第4493号号)(7)企业职职工伤亡亡事故经经济损失失统计标标准(GB667211)(8)重大危危险源辨辨识(GB1182118-220111)(9)建筑设设计防火火规范(GBB500016-20112)(10)生产产经营单单位安全全生产应应急救援援预案编编制导则则(AAQ/T90002-20006)(11)机械械加工设设备一般般安全要要求(GB11

8、2266690)(12)建筑筑物防雷雷设计规规范(GB550055720110)(13)工作作场所有有害因素素职业接接触限值值(GGBZ22-20007)(14)常用用危险化化学品贮贮存通则则(GGB1556033-19995)(15)机械械设备防防护罩安安全要求求(GGB81196-20003)(16)固定定式工业业防护栏栏杆安全全技术条条件(GB440533.3-19993)(17)起重重机械安安全规程程(GGB/TT81996-220033)(18)低压压配电设设计规范范(GGB5000544-20011)1.3应应急工作作原则事故应急急救援工工作实行行“以人为为本、预预防为主主、 统统

9、一指挥挥、协同同作战、单位自自救与社社会救援援相结合合”的原则则。2企业危危险性分分析阐述本单单位危险险源分布布及风险险分析情情况,包包括主要要危险物物质种类类、数量量及特性性,危险险源的数数量及分分布,重重要保护护目标的的划分与与分布情情况等。必要时时,可附附登记表表或分布布图进行行说明。作业步骤骤危险点控制措施施作业前的的准备工工作作业现场场情况核核查的不不全面(1)布布置作业业前,必必须核对对图纸,勘查现现场,彻彻底查明明可能向向作业地地点反送送电的所所有电源源,并应应断开其其开关、刀闸。(2)对对大型作作业等较较为复杂杂的施工工项目,有关人人员必须须在施工工前深入入到现场场,对现现场周

10、围围的带电电部位、大型施施工器械械的行走走路线和和工作位位置以及及对施工工构成障障碍的物物体等核核查清楚楚,以便便确定可可行的施施工方案案,查明明作业中中的不安安全因素素,制订订可靠的的安全防防范措施施。(3)对对设备缺缺陷的处处理工作作必须在在工作前前将缺陷陷发生的的原因,处理方方式以及及处理工工作时对对现场条条件的要要求,工工作中的的安全注注意事项项等核查查清楚。作业任务务不清(1)对对大型作作业等较较为复杂杂的施工工项目,应按有有关规定定编制施施工安全全技术组组织措施施计划,并需组组织全体体作业人人员结合合现场实实际认真真学习。(2)对对常规的的一般维维护性作作业,班班组长要要在作业业前

11、将人人员的任任务分工工,危险险点及其其控制措措施予以以详尽的的交待。作业组的的工作负负责人和和工作班班成员选选派不当当(1)派派的工作作负责人人应有较较强的责责任心和和安全意意识,并并熟练地地掌握所所承担的的检修项项目和质质量标准准。(2)选选派的工工作班成成员需能能在工作作负责人人指导下下安全、保质地地完成所所承担的的工作任任务。行车中发发生交通通事故,造成人人员伤害害(1)工工作负责责人负有有交通安安全责任任,应协协助司机机观察和和控制车车速。(2) 乘车人人员严禁禁在车上上打闹,严禁将将头部伸伸出车外外。(3) 注意防防止随车车装运的的工器具具挤、砸砸伤乘车车人员。4.4 如货车车时应设

12、设有高栏栏,高栏栏应用绳绳索系好好,行驶驶中禁止止坐在后后箱板上上。保证安全全的组织织措施和和技术措措施的实实施不按规定定填写、签发、送交办办理工作作票(1) 在电气气设备上上(包括括高压设设备区内内)工作作,必须须按规定定执行工工作票或或口头、电话命命令。(2)关关规程、制度的的规定正正确填写写和签发发工作票票。(3)规规定、制制度的规规定及时时送交办办理工作作票。未办理工工作许可可手续,工作班班人员即即进入现现场责人必须须在办理理许可手手续后,方可带带领工作作班人员员进入作作业现场场。工作负责责人在开开工前和和次日复复工前不不认真检检查作业业现场的的安全措措施(1) 工作负负责人在在会同工

13、工作许可可人检查查现场所所做的安安全措施施正确完完备后,方可在在工作票票上签字字,然后后带领工工作班成成员进入入现场。(2) 次日复复工时,工作负负责人须须事前重重新认真真检查安安全措施施符合工工作票的的要求后后,方可可工作。工作负责责人不向向工作班班成员交交待工作作现场(1)工工作负责责人应检检查工作作班成员员着装是是否整齐齐,符合合要求。安全用用具和劳劳保用品品是否佩佩带齐全全。(2)工工作班人人员列队队并面向向工作地地点,由由工作负负责人宣宣读工作作票,交交待现场场安全措措施、带带电部位位和其他他注意事事项。实施作业业非工作需需要的情情况下,单人留留在作业业现场除工作需需要外,所有工工作

14、人员员(包括括工作负负责人)不得单单独留在在作业现现场。工作负责责人(监监护人)参与作作业,违违反工作作监护制制度(1) 工作负负责人(监护人人)在全全部停电电或部分分停电时时,只有有安全措措施可靠靠,人员员集中在在一个工工作地点点,确无无触电危危险的情情况下,方可参参加工作作。(2)专专责监护护人不得得做其他他工作。违反现场场作业纪纪律(说说笑、打打闹、喝喝酒等)(1) 工作负负责人需需及时提提醒和制制止影响响作业人人员精力力的言行行。(2) 工作负负责人需需注意观观察工作作班成员员的精神神状态和和身体状状态,必必要时可可对作业业人员进进行适当当的调整整。(3)严严禁醉酒酒上岗和和在工作作中

15、吸烟烟。擅自变更更现场安安全措施施(1) 不得随随意变更更现场安安全措施施。(2) 特殊情情况下需需要变更更安全措措施时,必须征征得工作作许可人人的同意意,完成成后及时时恢复原原安全措措施。穿越临时时遮拦(1)临临时遮栏栏的装设设需在保保证作业业人员不不能误登登带电设设备的前前提下,方便作作业人员员进出现现场和实实施作业业。(2) 严禁穿穿越和擅擅自移动动临时遮遮栏。工作不协协调(1)几几人同时时进行工工作时,需互相相呼应,协同动动作。(2) 几人同同时进行行工作,又呼应应困难时时,应设设专人指指挥,并并明确指指挥方式式。使用用通信工工具时需需要事先先检查工工具是否否完好。工作终结结办理工作作

16、终结手手续后,又到设设备上作作业。(1) 全部工工作完毕毕,办理理工作终终结手续续前,工工作负责责人应对对全部工工作现场场进行周周密的检检查,确确保无遗遗留问题题。(2) 坚持执执行“三级验验收制”。(3) 办完工工作终结结手续后后,检修修人员严严禁再触触及设备备,并全全部撤离离现场。2.1企企业情况况2.1.1企业业基本情情况包括企业业地址、投产时时间、占占地面积积、主要要产品、职工人人数、车车间分布布、安全全管理机机构人员员设置、车辆配配备等。2.1.2企业业周边环环境及交交通状况况包括周边边建筑、道路、河流等等。2.2危危险源分分布及重重大危险险源辨识识2.2.1物料料危险特特性 公司的

17、的主要生生产原料料、产品品及中间间产品的的危险特特性数据据列于表表中。物料危险险特性表表物料名称称闪点自燃点爆炸极限限V%火灾危险险类别爆炸危险险类别毒性类别组别类别2.2.2危险险分析结合企业业生产实实际,分分析生产产过程中中存在的的主要危危险有害害因素、易发生生的工序序或场合合以及事事故的严严重程度度;常见见的主要要危险有有害因素素包括火火灾、爆爆炸、中中毒、窒窒息、灼灼烫、触触电、机机械伤害害、起重重伤害、物体打打击、高高处坠落落、粉尘尘污染、热辐射射、噪声声等。2.2.3主要要危险源源分布危险源是是指一个个系统中中具有潜潜在能量量和物质质释放危危险的、在一定定的触发发因素作作用下可可转

18、化为为事故的的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及及其位置置。根据据危险源源在事故故发生、发展中中的作用用,把危危险源划划分为两两大类,即第一一类危险险源和第第二类危危险源。第一类危危险源:系统中中存在的的、可能能发生意意外释放放的能量量或危险险物质。常见的的第一类类危险源源包括:产生、供给能能量的装装置、设设备,例例如变电电所、供供热锅炉炉等;使人体体或物体体具有较较高势能能的装置置、设备备、场所所,例如如起重、提升机机械、高高度差较较大的场场所等;能量载载体,例例如运动动中的车车辆、机机械的运运动部件件、带电电的导体体等;一旦失失控可能能产生巨巨大能量量的装置置、设备备、场所所,例如如强烈

19、放放热反应应的化工工装置,充满爆爆炸性气气体的空空间等;一旦失失控可能能发生能能量蓄积积或突然然释放的的装置、设备、场所,例如各各种压力力容器、受压设设备,容容易发生生静电蓄蓄积的装装置、场场所等;危险物物质;生产、加工、储存危危险物质质的装置置、设备备、场所所;人体一一旦与之之接触将将导致人人体能量量意外释释放的物物体,例例如物体体的棱角角、工件件的毛刺刺、锋利利的刃等等。第二类危危险源:导致约约束、限限制能量量屏蔽措措施失效效或破坏坏的各种种不安全全因素。它包括括人、物物、环境境三个方方面的问问题:人的因因素问题题时包括括“人的不不安全行行为”和“人失误误”;物的因因素问题题包括“物的不不

20、安全状状态”和“物的故故障(或或失效)”;环境因因素主要要指系统统运行的的环境,包括温温度、湿湿度、照照明、粉粉尘、通通风换气气、噪声声和振动动等物理理环境,以及企企业和社社会的软软环境。2.2.3重大大危险源源辨识根据重重大危险险源辨识识GBB182218-20009进行行分析、辨识,明确企企业是否否存在重重大危险险源。2.2.4风险险及隐患患治理结合企业业实际,采取如如下措施施对实施施风险监监控,隐隐患治理理:按规规定设置置危险品品专用仓仓库;加加强工程程防护设设施的投投入(包包括通风风设施、除尘设设备、降降噪设施施、屏护护栅栏、漏电保保护、监监控设备备、消防防设施等等);严严格岗位位安全

21、操操作规程程,杜绝绝“三违”现象;定期对对作业场场所易燃燃、易爆爆、有毒毒有害物物质的浓浓度进行行检测(包括在在线监测测仪、移移动检测测设备、资质部部门专项项检测);按规规定配备备劳动防防护用品品(对照照20007版江苏省省劳动防防护用品品配备标标准);组织织接触尘尘毒作业业人员健健康检查查等。 3组织机机构及职职责3.1应应急组织织体系明确应急急组织形形式,构构成单位位和人员员,公开开通讯联联络方式式,尽可可能以结结构图的的形式表表示出来来。企业成立立安全生生产事故故应急救救援指挥挥部,由由(主要要负责人人)担任任总指挥挥,(分分管负责责人)担担任副总总指挥。成员由由(相关关部门)负责人人组

22、成。指挥部部设在(安全科科),日日常工作作由(安安全科)负责。指挥部人人员组成成如下:总指挥: 姓姓名副总指挥挥:姓名名 成 员员:姓名名A 姓名名B 姓名名C姓名D 姓姓名E当(主要要负责人人)、(分管管负责人人)不在在企业时时,由、担任临临时总指指挥和副副总指挥挥,全权权负责应应急救援援工作。3.2指指挥机构构及职责责确定企业业法人代代表为应应急救援援第一责责任人。根据突突发事件件类型和和应急工工作需要要,可设设置相应应应急救救援小组组,并明明确各小小组工作作任务及及职责。(1)安安全生产产事故应应急救援援指挥部部的职责责发生安安全生产产事故时时,由指指挥部发发布和解解除应急急救援命命令、

23、信信号;确定现现场指挥挥人员,统筹安安排应急急行动,协调各各小组的的运作,确保救救援工作作有序、有效、迅速;向上级级汇报、向友邻邻单位通通报事故故情况,必要时时向有关关单位发发出救援援请求;组织事事故调查查,总结结应急救救援工作作经验教教训;负责企企业事故故应急救救援预案案的制定定和修订订;组建应应急救援援专业队队伍,并并组织实实施和演演练;检查督督促做好好安全生生产事故故的预防防措施和和应急救救援的各各项准备备工作。(2)指指挥部成成员:总指挥:组织指指挥全厂厂的应急急救援工工作。副总指挥挥:协助助总指挥挥负责应应急救援援的具体体指挥工工作,一一般兼任任现场指指挥。姓名A(生产/安全科科):

24、协协助总指指挥做好好事故报报警、事事故信息息通报及及事故处处置工作作;协助助总指挥挥负责工工程抢险险。姓名B(保卫科科):负负责灭火火、警戒戒、治安安保卫、疏散、道路管管制工作作。姓名C(设备科科):负负责事故故处置时时生产系系统开、停车调调度工作作;事故故现场通通信联络络和对外外联系;负责事事故现场场及有害害物质扩扩散区域域内的洗洗消、监监测工作作;必要要时代表表指挥部部对外发发布有关关消息。姓名D(办公室室/工会会):负负责现场场医疗救救护指挥挥及中毒毒、受伤伤人员分分类抢救救和护送送转院工工作。姓名E(供应科科):负负责抢救救受伤、中毒人人员的生生活必需需品供应应;负责责抢险救救援物资资

25、供应和和运输工工作。(3)救救援专业业队伍的的组成及及分工企业各职职能部门门和全体体职工都都负有重重大事故故应急救救援责任任。各救救援专业业队伍是是重大事事故应急急救援的的主干力力量,其其任务主主要是担担负本企企业各类类安全生生产事故故的救援援及处置置。救援专业业队伍的的组成及及职责如如下:通信联联络队通信联络络队共有有?人,由由负责。其职责责:接到报报警后,立即通通知企业业值班员员、检修修人员及及技术人人员待命命。企业业应确保保外线电电话畅通通,保证证指挥部部处理事事故所用用电话迅迅速、准准确无误误。接到报报警后,迅速通通知指挥挥部、各各救援专专业队及及各有关关部门,查明事事故源及及原因,采

26、取紧紧急措施施防止事事故扩大大,根据据指挥部部的命令令,下达达按应急急救援预预案处置置事故的的指令。当通讯讯线路遭遭到破坏坏时,必必须立即即修复或或使用备备用通讯讯设备,保持通通讯畅通通。治安保保卫队治安保卫卫队共有有?人,由由负责。其职责责:发生危危险化学学品事故故或火灾灾、爆炸炸事故后后,治安安保卫队队应佩戴戴好劳动动防护用用品,迅迅速奔赴赴现场;根据事事故影响响范围,设置禁禁区,布布置哨岗岗,加强强警戒,巡逻检检查,严严禁无关关人员进进入禁区区。接到报报警后,维持厂厂区道路路交通秩秩序,引引导外来来救援力力量进入入事故发发生点,封闭厂厂区大门门,严禁禁外来人人员入厂厂围观。治安保保卫队应

27、应到事故故区域封封路,指指挥抢救救车辆行行驶路线线,指挥挥群众正正确疏散散。消防队队消防队由由企业义义务消防防队组成成,共有有?人,由由负责。其职责责:接到报报警后,义务消消防员迅迅速佩戴戴好防护护用具,在确保保人身安安全的情情况下携携带抢救救伤员的的器具赶赶赴事故故现场,查明有有无人员员中毒窒窒息及被被困,及及时使严严重中毒毒窒息者者、被困困者脱离离危险区区域。现场指指导,抢抢救人员员,消除除危险物物品,开开启消防防装置进进行灭火火。负责现现场灭火火过程的的通讯联联络,视视火灾情情况及时时向有关关部门及及事故应应急救援援指挥部部报告,请求联联防力量量救援。协助事事故部门门迅速切切断危险险源和

28、排排除现场场的易燃燃易爆物物质。按规定定对消防防栓、灭灭火器进进行经常常检查,确保其其处于良良好的备备用状态态。负责向向上级消消防救援援力量提提供燃烧烧介质的的消防特特性,中中毒的防防护方法法,着火火设备的的禁忌注注意事项项。有计划划地开展展火灾事事故预案案的演练练,提高高灭火抢抢救的战战斗力。抢险抢抢修队抢险抢修修队由设设备科、技术科科、机修修组、电电工组成成,共有有?人,由由负责。其职责责:接到通通知后,迅速集集合队伍伍奔赴现现场,正正确佩戴戴个人防防护用具具,切断断事故源源;根据据指挥部部下达的的抢修指指令,迅迅速抢修修设备、设施、管道,控制事事故,以以防扩大大。有计划划、有针针对性地地

29、预测设设备、管管道泄漏漏部位,进行计计划性检检修,并并进行封封、围、堵等抢抢救措施施的训练练和实战战演练。医疗救救护队医疗救护护队共有有?人,由由负责。其职责责:熟悉危危险化学学品对人人体危害害的特性性及相应应的医疗疗急救措措施。制定外外伤、烧烧伤、电电击、中中毒窒息息等伤害害相应的的急救预预案,并并有计划划地开展展演练。贮存足足量的急急救器材材和药品品,并能能随时取取用。危险化化学品事事故发生生后,应应迅速做做好准备备工作,根据中中毒者的的症状,及时采采取相应应的急救救措施。当本企企业救援援力量无无法满足足救援需需求时,向上级级医疗单单位求救救并迅速速转移伤伤员。负责抢抢救受伤伤、中毒毒人员

30、的的生活必必需品的的供应。物资供供应队物资供应应队由供供应科负负责,共共有?人人,由负负责。其其职责:物资供供应队在在接到报报警后,根据现现场实际际需要,准备抢抢救物资资及设备备工具等等。根据事事故部位位所需配配套部件件和物资资,对照照库存储储备,及及时准确确地提供供备件。根据事事故的程程度,及及时向外外单位联联系,调调剂物资资、工程程器具等等。指挥部及及各救援援专业队队伍人员员名单及及联系电电话见附附件1。4预防预预警与信信息报告告明确本单单位对危危险源监监测监控控的方式式及采取取的预防防措施;明确事事故预警警的条件件与方式式;设立立24小小时应急急值守电电话,明明确事故故信息接接报程序序;

31、明确确事故发发生后向向上级主主管部门门和地方方政府报报告信息息的流程程与时限限。报告告内容应应包括事事故发生生时间、地点、类别以以及财产产损失、人员伤伤亡等情情况。4.1危危险源监监控对已确定定的危险险目标,根据其其可能导导致事故故的途径径,采取取有针对对性的预预防措施施避免事事故发生生。4.1.1重点点安全控控制点的的监控网网络和防防范措施施重点安全全控制点点、设备备的各级级管理人人员和操操作人员员的监控控责任制制。车间主主任:负负责制定定、修订订重点安安全控制制点的安安全管理理方法和和安全防防范措施施,重点点负责落落实重点点安全控控制点的的工艺操操作指标标及巡回回检查内内容。安全员员:负责

32、责对重点点安全控控制点和和易发生生事故的的部位进进行检查查、设置置醒目的的警告牌牌。同时时配合车车间主任任巡检,加强对对重点安安全控制制点的巡巡检,并并作记录录。操作工工:工作作中,如如发生异异常情况况,立即即停车检检查,并并做好记记录。每每天上下下班时,要记录录好重点点安全控控制点的的情况。机修工工:加强强巡查,负责重重点设备备维护抢抢修。4.1.2重点点安全控控制点的的隐患及及处理在正常运运行过程程中发现现装置存存有隐患患,操作作工会同同班长确确认后,按操作作规程及及时消除除隐患,如班内内不能消消除的,则通知知车间管管理人员员及时制制定消除除隐患的的方案并并消除隐隐患;车车间不能能解决的的

33、,则上上报厂部部,共同同协商消消除隐患患;对于于装置运运行过程程中不能能消除的的隐患,则会同同厂部制制定可靠靠的安全全防护措措施。4.2预预警行动动现场操作作人员或或现场安安全检查查如发现现危险源源出现异异常现象象,有可可能导致致事故发发生,应应立即以以口头大大声呼叫叫或拨打打电话的的方式向向车间或或(安全科科)通报报。(安全科科)当班班人员对对可能酿酿成一般般以上安安全生产产事故的的,应立立即报告告总指挥挥,总指指挥及时时召集指指挥部全全体成员员研究事事件发展展的可能能程度及及应对行行动,并并通知有有关部门门、车间间、各救救援专业业队伍采采取应急急行动。4.3信信息报告告与处置置4.3.1信

34、息息报告与与通知(1)发发生险情情或发生生事故,企业每每一位员员工均有有义务立立即报警警。应急急报警方方式可采采用大声声呼叫或或采用固固定电话话、移动动电话向向车间报报告。(2)信信息报告告内容:险情或或事故发发生时间间、地点点、发生生事故类类型、目目前事故故情况、需要何何种援助助、是否否已发出出通报进进行疏散散、联系系人及联联络方式式等。(3)车车间接到到报警后后,在组组织车间间应急行行动的同同时,应应根据险险情或事事故的程程度,电电话报告告企业(安全科科)以便便企业及及时采取取应急措措施。如如果是火火灾事故故,应同同时拨打打1199请求消消防救援援。(安全科科)接警警时,应应按要求求详细了

35、了解险情情或事故故情况,并果断断决策,选择下下面三种种方式中中的一种种来进行行应急救救援行动动:通知险险情或事事故发生生的车间间组织力力量进行行应急救救援行动动,并报报告总指指挥;通知企企业相关关的救援援专业队队伍赶赴赴发生地地点与车车间协同同进行应应急救援援行动,并报告告总指挥挥;报告总总指挥,立即召召开企业业安全生生产事故故应急救救援指挥挥部会议议,组织织、领导导、指挥挥应急救救援行动动。4.3.2信息息上报在企业界界区范围围内且不不超过企企业应急急处置能能力的安安全生产产事故发发生后,应按信信息报告告内容的的要求在在1小时时内分别别向主管管部门和和区安监监局报告告,不得得迟报、漏报、谎报

36、和和瞒报。报告内内容包括括:事故故发生时时间、地地点、类类别以及及人员伤伤亡、财财产损失失等。在在事故处处理结束束后244小时内内,向主主管部门门、区安安监局送送交书面面报告材材料。如判断事事故情况况严重,企业应应急处置置能力无无法控制制事故的的扩大,或发生生的事故故波及周周边环境境时,总总指挥或或副总指指挥应立立即指派派专人向向区应急急办报告告,请求求启动区区级预案案。4.3.3信息息传递当发生的的事故波波及周边边环境时时,企业业必须通通知周边边的社会会公众,使其尽尽快采取取紧急避避险措施施,减少少事故造造成的后后果和损损失。5应急响响应5.1响响应分级级针对事故故危害程程度、影影响范围围和

37、单位位控制事事态的能能力,将将事故分分为不同同等级。按照分分级负责责的原则则,明确确应急响响应级别别。5.1.1预警警现场监控控人员或或现场安安全检查查发现危危险源出出现异常常情况,但不会会造成企企业外后后果的(如压力力容器、压力管管线的阀阀门、法法兰的局局部漏气气;易燃燃液体的的包装物物少量泄泄漏;可可通过紧紧急处理理排除的的异常状状态或设设备故障障;短时时间内不不会造成成较大危危害后果果、能迅迅速回复复正常的的突发情情况等),应发发出预警警。现场场人员应应履行职职责,采采取紧急急措施,排除隐隐患,同同时严密密监视事事态发展展。5.1.2现场场应急发生火灾灾、爆炸炸、中毒毒窒息或或其他影影响

38、企业业安全生生产运行行的事故故,可能能不会造造成企业业外后果果的,现现场人员员要履行行职责,按照相相关规程程要求,采取应应急措施施,同时时按规定定报警;指挥部部总指挥挥启动应应急预案案,组织织抢救,必要时时请求社社会援助助。5.1.3全体体应急可能发生生重大火火灾、爆爆炸和其其他破坏坏企业安安全运行行的事故故,并很很可能在在企业外外造成后后果的,现场人人员要履履行职责责,按照照相关规规程要求求,采取取应急措措施,同同时按规规定报警警;指挥挥部总指指挥全面面启动应应急预案案,组织织抢险救救援,保保护现场场人员、设备、建筑物物,保证证企业邻邻近区域域的安全全;请求求企业外外、社会会援助,以减轻轻事

39、故的的影响。5.2响响应程序序根据事故故大小和和发展态态势,明明确应急急指挥、应急行行动、资资源调配配、应急急避险、扩大应应急及协协助处置置等响应应程序。5.2.1指挥挥与控制制(1)(安全科科)接到到火灾、爆炸、中毒窒窒息或其其他影响响企业安安全生产产运行的的报警电电话后,应立即即如实向向总指挥挥和副总总指挥报报告事故故或险情情。(2)总总指挥接接到报警警信息后后,应立立即指令令副总指指挥到现现场负责责现场指指挥;通通知指挥挥部所有有人员立立即到达达指挥部部工作岗岗位;通通知企业业各应急急救援专专业队成成员到指指定地点点集合待待命,指指令值班班人员向向主管部部门、区区安监局局报告。(3)副副

40、总指挥挥接到报报警或总总指挥指指令后,赶赴事事故现场场,了解解释古情情况,分分析判断断可能发发展趋势势,根据据预案指指挥实施施应急方方案。(4)现现场指挥挥(副总总指挥兼兼任或由由总指挥挥指令)根据现现场情况况,认为为事故可可能扩大大,超过过企业应应急能力力,在全全力抢险险的同时时,应立立即派人人向总指指挥报告告,请求求社会救救援。(5)如如事故已已被有效效控制,所有危危险已经经消除,现场总总指挥应应带领有有关人员员在现场场实施全全面检查查,确认认无误后后向总指指挥报告告。总指指挥宣布布应急行行动结束束,实施施应急恢恢复程序序。5.2.2专项项应急处处置根据企业业实际,分析可可能引发发的事故故

41、种类,制定各各种事故故状态下下的专项项应急处处置方案案(如火火灾、机机械伤害害、物体体打击、高处坠坠落、触触电、灼灼烫、中中毒和窒窒息等,包括通通讯联络络、抢险险抢救、医疗救救护、伤伤员转送送、人员员疏散、系统指指挥、上上报联系系、救援援行动方方案等)。5.3应应急结束束明确应急急终止条条件。事事故现场场得以控控制,环环境符合合有关标标准,导导致次生生、衍生生事故隐隐患消除除后,经经事故现现场应急急指挥机机构批准准,现场场应急结结束。应应急结束束后,应应明确:事故情情况上报报事项;需向事事故调查查处理小小组移交交的相关关事项;事故应应急救援援工作总总结报告告。 当事故已已得到基基本控制制,危险

42、险基本消消除,现现场指挥挥亲自核核查无误误并报告告总指挥挥后,由由总指挥挥下令解解除应急急状态,通知本本企业、周边社社区人员员,事故故危险已已解除。6信息发发布明确事故故信息发发布的部部门,发发布原则则。事故故信息应应由事故故现场指指挥部及及时准确确向新闻闻媒体通通报。安全生产产事故发发生后,根据应应急救援援类型、事故发发生的时时间和严严重程度度,依据据法律、法规和和标准,企业必必须向员员工、企企业外公公众及有有关部门门(市、区应急急管理部部门、安安全生产产部门、消防公公安部门门、环保保部门、新闻媒媒体等)发布或或通报事事故信息息。事故故信息由由事故现现场指挥挥部总指指挥亲自自或授权权通讯联联

43、络队队队长发布布。事故故信息的的发布必必须及时时准确,并注意意发布的的时间、地点、场合和和方式。7后期处处置主要包括括污染物物处理、事故后后果影响响消除、生产秩秩序恢复复、善后后赔偿、抢险过过程和应应急救援援能力评评估及应应急预案案修订等等内容。7.1事事故调查查处理由企业负负责调查查处理的的一般事事故进行行程序:(1)企企业和事事故车间间共同组组成事故故调查组组;(2)查查清事故故性质、发生原原因、责责任人以以及人员员伤亡、环境污污染和财财产损失失情况,并按照照“四不放放过”的要求求提出处处理意见见和整改改措施,通报事事故情况况;(3)事事故发生生24小小时内,编写完完成事故故调查报报告,并

44、并报主管管部门和和区安监监局。(4)救救治、慰慰问伤员员;(5)落落实整改改措施。由上级有有关部门门负责调调查处理理的事故故,企业业如实向向上级部部门派出出的联合合调查组组汇报事事故发生生的所有有情况,积极配配合联合合调查组组的调查查处理工工作。7.2恢恢复重建建(1)由由分管生生产的负负责人负负责恢复复重建,成立恢恢复重建建小组。(2)打打扫、清清除和处处理好事事故现场场。(3)研研究、制制定重建建方案,组织好好重建工工作,尽尽快恢复复生产。7.3评评估修订订在事故应应急救援援行动结结束后认认真进行行总结,对抢救救过程和和应急救救援能力力加以评评估,以以验证本本预案的的有效性性,对预预案的不

45、不足之处处及时做做好相应应的修订订工作。8保障措措施为了能在在事故发发生后,迅速、有序、有效地地处理事事故,尽尽可能减减少事故故造成的的损失,平时必必须做好好应急救救援的准准备工作作,落实实岗位责责任制和和各项规规章制度度。具体体措施如如下:8.1通通信与信信息保障障明确应急急工作责责任单位位及人员员的通讯讯联络方方式,并并提供备备用方案案。建立立信息通通信系统统及维护护方案,确保应应急期间间信息通通畅。(1)224小时时企业内内部报警警电话企业设立立统一的的应急报报警电话话,244小时有有人值守守。报警电话话:企业所有有员工在在发现紧紧急情况况时要立立即采用用各种通通讯手段段通知值值班人员员

46、。(2)224小时时外部通通讯联络络手段公安报警警电话 1110消防报警警电话 1119 (滨海分分局报警警电话:871181119)急救报警警电话 1220 (胜利利油田中中心医院院急救电电话:8855222222)东营区应应急中心心电话:826601990东营区环环境保护护局电话话:822613376东营区消消防大队队报警电电话:827701119安全全办 8.2应应急队伍伍保障明确各类类应急响响应得人人力资源源,包括括专业应应急队伍伍、兼职职应急队队伍的组组织与保保障方案案。(1)落落实应急急救援组组织,企企业应急急救援指指挥部成成员和救救援人员员应按照照专业分分工,本本着专业业对口、便

47、于领领导、便便于集结结和开展展救援的的原则,建立组组织,落落实人员员。每年年根据人人员变化化情况进进行调整整,确保保救援组组织和人人员的落落实。(2)组组织职工工认真学学习安全全生产法法规律法法规,熟熟悉危险险化学品品性质、特种设设备管理理要求等等。了解解企业安安全生产产事故应应急预案案的基本本要求,使其充充分认识识到生产产安全事事故对生生命、财财产的危危害性。(3)对对所确定定的危险险目标,根据其其可能导导致的事事故和原原因,采采取有针针对性的的预防措措施,避避免事故故发生;对于各各种预防防措施落落实责任任,并对对有关部部门和人人员建立立相关的的责任制制。(4)加加强对危危险目标标的管理理和

48、监控控,有关关车间应应坚持每每天巡回回检查,企业有有关部门门要会同同其他职职能科室室定期对对危险源源的管理理进行检检查,督督查有关关车间要要严格执执行安全全管理制制度,确确保不违违章指挥挥违章作作业,以以确保危危险源的的安全性性能。(5)加加强对危危险目标标内各种种设备的的维护保保管。对对现有的的容器、管道、阀门、计量仪仪表、安安全附件件要加强强维护保保养,及及时消除除隐患,真正做做到防患患于未然然。(6)按按照任务务分工做做好物资资器材的的准备工工作,如如必要的的指挥通通讯、报报警、检检测、洗洗消、抢抢修、灭灭火等器器材。并并加强各各类应急急救援器器材、设设施的维维护保养养,建立立重点生生产

49、岗位位事故柜柜,落实实专人管管理,确确保各种种防护器器材完好好备用。(7)建建立和认认真执行行值班制制度,如如有必要要某些岗岗位实行行二十四四小时值值班制度度。一旦旦发生着着火等情情况,值值班人员员应按本本预案要要求,采采取妥善善措施进进行处理理,并立立即通知知应急救救援指挥挥部,放放置事故故蔓延扩扩大,尽尽力降低低事故损损失。(8)对对企业所所有员工工进行经经常性的的事故救救护常识识教育,学会使使用各种种防毒面面具、消消防器材材等。组组织员工工进行灾灾害发生生时抢救救方法的的培训和和演练。8.3应应急物资资装备保保障明确应急急救援需需使用的的应急物物资和装装备的类类型、数数量、性性能、存存放

50、位置置、管理理责任人人及其联联系方式式等内容容。为保证救救援工作作及时有有效,企企业各应应急专业业救援队队必须针针对危险险目标、根据需需要建立立责任制制,将抢抢修抢救救、个体体防护、医疗救救援、通通讯联络络等装备备器材配配备齐全全;平时时要专人人维护、保管、检验,确保器器材始终终处于完完好状态态,保证证能可靠靠使用。8.4经经费保障障明确应急急专项经经费来源源、使用用范围、数量和和监督管管理措施施,保障障应急状状态时生生产经营营单位应应急经费费及时到到位。年初企业业在安排排年度安安全投入入资金计计划时安安排一定定数额的的应急专专项经费费,专门门用于应应急救援援与监控控,并确确保做到到专款专专用

51、,一一旦需实实施应急急救援时时,经费费及时到到位。8.5其其它保障障根据本单单位应急急工作需需求而确确定的其其他相关关保障措措施(如如:交通通运输、治安、技术、医疗、后勤保保障等)。(1)制制度保障障检查制度度:每月月结合安安全生产产检查工工作,同同时检查查紧急救救援工作作落实情情况和器器材保管管、维护护保养、完好情情况。例会制度度:每季季度召开开一次指指挥部成成员和救救援队负负责人会会议,研研究应急急救援工工作。预案评审审管理制制度:定定期对应应急预案案进行评评审、修修订和更更新。(2)交交通运输输保障办公室要要时刻掌掌握企业业各类车车辆的去去向,紧紧急情况况发生时时能迅速速抽调、安排企企业

52、车辆辆用作应应急车辆辆;保卫卫科严格格执行企企业车辆辆管理相相关规定定,保证证厂区道道路畅通通。(3)9培训与与演练明确开展展应急培培训与演演练的计计划、方方式和要要求等。9.1培培训明确对本本单位人人员开展展的应急急培训计计划、方方式和要要求。如如果预案案涉及到到社区和和居民,要做好好宣传教教育和告告知等工工作。培训工作作由负责责。应根根据本预预案实施施要求每每年制定定相应的的培训计计划,采采取多种种形式对对有关人人员进行行应急知知识或应应急技能能培训。培训应保保存相应应的记录录,并做做好培训训结果的的评估和和考核记记录。培训项目目包括:(1)消消防培训训培训对象象:新进进企业员员工及专专业

53、救援援人员培训周期期:每年年一次培训内容容:消防防知识,逃生与与疏散方方式;各各种消防防设备认认识与维维护;灭灭火器材材与消防防水带操操作演练练;厂内内防火安安全守则则等。(2)急急救培训对象象:医疗疗救护人人员培训周期期:每年年一次培训内容容:各类类中毒窒窒息及受受伤的急急救与抢抢救(本本项培训训委托医医疗机构构代为培培训)。(3)紧紧急应变变处理培培训培训对象象:专业业救援人人员培训周期期:不定定期培训内容容:各种种防护器器具认识识与使用用;企业业各专项项应急处处置方案案等。9.2演演练明确应急急演练的的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等等内容。每年进行行一次人人员疏散散、急

54、救救、消防防演练或或综合演演练。其其他应急急功能依依据实际际需求不不定期开开展演练练。演练练计划的的制定、组织和和实施由由安全科科和保卫卫科负责责。演练应保保存相应应的记录录,包括括人员签签到、图图像资料料等。并并做好应应急演练练结果评评价、应应急演练练总结与与演练追追踪记录录。演练内容容包括:(1)人人员中毒毒、受伤伤或呼吸吸停止的的急救;(2)危危险化学学品泄漏漏;(3)锅锅炉温度度、压力力骤增;(4)电电气故障障引发的的火灾;(5)人人员的疏疏散与避避难;(6)10责任任与奖惩惩明确突发发事件应应急处置置工作实实行责任任追究制制。10.11奖励对在企业业安全生生产事故故应急救救援工作作中有下下列表现现之一的的集体和和个人,根据公公司有关关规定给给予表彰彰或者奖奖励:(1)出出色完成成应急处处置任务务的;(2)抢抢排险事事故或抢抢救人员

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