农牧业项目实施方案(模板)

1、PAGE 66PAGE 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx实施方案申报县（人民政政府盖章章）： xxxxxxxxxxxxx人人民政府府 所在省： xxxxxxxxxxxxx 地（市） xxxxxxxxxxx地区 项目名称称： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx 项目起止止年限：20114年55月至 20115年55月 二一三三年十二二月二五五日填 报 说 明明一、由县县科技富富民强县县工作协协调领导导小组负负责遴选选科技项项目、组组织申报报材料。实施方方案应当当据实填填报，并并按要求求在封面面加盖县县人民政政府公章章。二、项目目名称应应当按照

2、照规范的的用语表表述，长长度不得得超过三三十个汉汉字。三、申报报县基本本情况。申报县县基本情情况中所所用数据据均为上上年度数数据。人均可支支配财力力是由可可支配财财力除以以财政供供养人口口数计算算所得。可支配配财力是是指本级级政府一一般预算算收入，上级政政府财力力性补助助收入，以及可可用于基基本财政政支出的的预算外外收入等等。财政科技技拨款是是指年度度内由各各级财政政部门拨拨付的直直接用于于科技活活动的款款项，包包括科学学支出、科技三三项费用用、科研研基建费费及其他他部门事事业费（主要包包括农业业支出、林业支支出、水水利和气气象支出出、工业业交通等等部门的的事业费费等）安安排的科科研经费费。四

3、、所有有栏目均均应填写写，空格格不够可可加页，数值栏栏目一律律取整数数。五、本实实施方案案须上报报一式五五份，同同时报送送电子版版。目 录录TOC o 1-6 h z u HYPERLINK l _Toc384913597 一、申报报县基本本情况 PAGEREF _Toc384913597 h 1 HYPERLINK l _Toc384913598 1.1支支柱产业业发展情情况 PAGEREF _Toc384913598 h 1 HYPERLINK l _Toc384913600 1.2近近年来，承担各各级科技技、农牧牧业等部部门的项项目 PAGEREF _Toc384913600 h 2 H

4、YPERLINK l _Toc384913602 1.3县县科技行行政管理理机构设设置及其其工作基基础 PAGEREF _Toc384913602 h 3 HYPERLINK l _Toc384913604 1.4xxxxxxxxxxx、地地区、县县对加强强县域科科技进步步的政策策措施和和投入情情况 PAGEREF _Toc384913604 h 3 HYPERLINK l _Toc384913605 二、项目目概述 PAGEREF _Toc384913605 h 5 HYPERLINK l _Toc384913606 2.1项项目意义义 PAGEREF _Toc384913606 h 5 H

5、YPERLINK l _Toc384913607 2.2必必要性 PAGEREF _Toc384913607 h 7 HYPERLINK l _Tooc388491136008 2.22.1大大力开展展绒山羊羊优良种种群繁育育，不断断地满足足市场需需求，是是落实改改善民生生、富民民强县的的重大举举措 PAGEREF _Toc384913608 h 7 HYPERLINK l _Toc384913609 2.2.2保护护xx特色色家畜种种质资源源，是实实现畜牧牧业可持持续发展展的需要要 PAGEREF _Toc384913609 h 9 HYPERLINK l _Toc384913610 2.2

6、.3构建建 绒山羊羊产业带带，是提提升产业业整体水水平的需需要 PAGEREF _Toc384913610 h 10 HYPERLINK l _Toc384913611 2.2.4依靠靠科技进进步，调调整畜牧牧业结构构，提高高良种畜畜比例，是高寒寒牧区草草原环境境保护的的迫切需需要 PAGEREF _Toc384913611 h 11 HYPERLINK l _Toc384913612 2.3 工作基基础和优优势 PAGEREF _Toc384913612 h 11 HYPERLINK l _Toc384913613 2.33.1项项目区基基本情况况 PAGEREF _Toc384913613

7、 h 11 HYPERLINK l _Toc384913614 2.3.1.11地理位位置 PAGEREF _Toc384913614 h 11 HYPERLINK l _Toc384913615 2.3.1.22气候条条件 PAGEREF _Toc384913615 h 12 HYPERLINK l _Toc384913616 2.3.1.33水文资资源 PAGEREF _Toc384913616 h 12 HYPERLINK l _Toc384913617 2.3.1.44土壤类类型 PAGEREF _Toc384913617 h 12 HYPERLINK l _Toc384913618

8、2.3.1.55植被类类型 PAGEREF _Toc384913618 h 13 HYPERLINK l _Toc384913619 2.3.1.55野生动动物资源源 PAGEREF _Toc384913619 h 13 HYPERLINK l _Toc384913620 2.3.1.66社会经经济状况况 PAGEREF _Toc384913620 h 13 HYPERLINK l _Toc384913622 2.3.2工作作基础 PAGEREF _Toc384913622 h 13 HYPERLINK l _Toc384913623 2.3.3工作作优势 PAGEREF _Toc384913

9、623 h 21 HYPERLINK l _Toc384913624 2.3.3.11政策优优势 PAGEREF _Toc384913624 h 21 HYPERLINK l _Toc384913625 2.3.3.22资源优优势 PAGEREF _Toc384913625 h 21 HYPERLINK l _Toc384913626 2.3.3.33市场优优势 PAGEREF _Toc384913626 h 22 HYPERLINK l _Toc38491336277 2.33.3.4饲草草料种植植优势 PAGEREF _Toc384913627 h 23 HYPERLINK l _Toc3

10、84913628 2.3.3.55技术依依托优势势 PAGEREF _Toc384913628 h 23 HYPERLINK l _Toc384913629 2.3.3.66科技优优势 PAGEREF _Toc384913629 h 23 HYPERLINK l _Toc384913630 2.4总总体目标标和任务务 PAGEREF _Toc384913630 h 24 HYPERLINK l _Toc384913631 2.4.1总体体目标 PAGEREF _Toc384913631 h 24 HYPERLINK l _Toc384913632 2.4.2 绒绒山羊扩扩繁技术术推广示示范基地

11、地建设 PAGEREF _Toc384913632 h 25 HYPERLINK l _Toc384913633 2.4.3推广广科学养养殖技术术 PAGEREF _Toc384913633 h 25 HYPERLINK l _Toc384913634 2.4.4完善善技术服服务体系系 PAGEREF _Toc384913634 h 26 HYPERLINK l _Toc384913635 2.4.5提高高绒山羊羊养殖户户收入水水平 PAGEREF _Toc384913635 h 26 HYPERLINK l _Toc384913636 2.4.6形成成支柱产产业壮大大区域经经济 PAGERE

12、F _Toc384913636 h 26 HYPERLINK l _Toc384913637 2.5预预期效果果 PAGEREF _Toc384913637 h 26 HYPERLINK l _Toc384913638 三、具体体任务 PAGEREF _Toc384913638 h 28 HYPERLINK l _Toc384913639 3.1项项目实施施内容及及布局 PAGEREF _Toc384913639 h 28 HYPERLINK l _Toc384913640 3.1.1 绒绒山羊扩扩繁示范范基地建建设 PAGEREF _Toc384913640 h 28 HYPERLINK l

13、 _Toc384913641 3.1.1.11土建工工程建设设 PAGEREF _Toc384913641 h 28 HYPERLINK l _Toc384913642 3.1.1.22设备购购置 PAGEREF _Toc384913642 h 29 HYPERLINK l _Toc384913643 3.1.1.33选育群群组建 PAGEREF _Toc384913643 h 30 HYPERLINK l _Toc384913644 3.1.1.44人才培培训 PAGEREF _Toc384913644 h 31 HYPERLINK l _Toc384913645 3.1.1.55疫病防防治

14、 PAGEREF _Toc384913645 h 31 HYPERLINK l _Toc384913646 33.2 土建建工程建建设方案案 PAGEREF _Toc384913646 h 31 HYPERLINK l _Toc384913647 3.2.1土建建工程建建设标准准 PAGEREF _Toc384913647 h 31 HYPERLINK l _Toc384913648 3.2.1.11建设布布局 PAGEREF _Toc384913648 h 31 HYPERLINK l _Toc384913649 3.2.1.33 基础础设计 PAGEREF _Toc384913649 h

15、31 HYPERLINK l _Toc384913650 3.2.1.44结构设设计 PAGEREF _Toc384913650 h 32 HYPERLINK l _Toc384913651 3.2.1.55 集集中配种种点建设设 PAGEREF _Toc384913651 h 32 HYPERLINK l _Toc384913652 3.2.1.66 兽兽医防疫疫室 PAGEREF _Toc384913652 h 33 HYPERLINK l _Toc384913653 四、技术术内容和和指标 PAGEREF _Toc384913653 h 33 HYPERLINK l _Toc384913

16、654 4.1主主要技术术来源 PAGEREF _Toc384913654 h 33 HYPERLINK l _Toc384913655 4.2技技术依托托单位情情况 PAGEREF _Toc384913655 h 33 HYPERLINK l _Toc384913656 4.3技技术人员员情况和和科技服服务能力力情况 PAGEREF _Toc384913656 h 34 HYPERLINK l _Toc384913657 4.4技技术集成成、转化化、推广广方式及及其技术术路线 PAGEREF _Toc384913657 h 35 HYPERLINK l _Toc384913658 4.4.1

17、技术术集成、转化、推广方方式 PAGEREF _Toc384913658 h 35 HYPERLINK l _Toc384913659 4.4.2技术术路线 PAGEREF _Toc384913659 h 36 HYPERLINK l _Toc384913660 4.4.2.11绒山羊羊本品种种选育技技术 PAGEREF _Toc384913660 h 36 HYPERLINK l _Toc384913661 4.4.2.22饲养管管理技术术 PAGEREF _Toc384913661 h 42 HYPERLINK l _Toc384913662 4.4.2.33绒山羊羊防疫措措施 PAGER

18、EF _Toc384913662 h 45 HYPERLINK l _Toc384913663 4.4.2.44技术培培训方案案 PAGEREF _Toc384913663 h 46 HYPERLINK l _Toc384913664 4.4.3绒山山羊本品品种选育育生产工工艺流程程 PAGEREF _Toc384913664 h 47 HYPERLINK l _Tooc388491136665 4.44.3.1绒山山羊本品品种选育育人工受受精技术术路线 PAGEREF _Toc384913665 h 47 HYPERLINK l _Toc384913666 4.4.3.22绒山羊羊本品种种选

19、育自自然交配配繁殖技技术路线线 PAGEREF _Toc384913666 h 47 HYPERLINK l _Toc384913667 4.5预预期的技技术、经经济指标标 PAGEREF _Toc384913667 h 48 HYPERLINK l _Toc384913668 4.5.1技术术指标 PAGEREF _Toc384913668 h 48 HYPERLINK l _Toc384913669 4.5.2经济济指标 PAGEREF _Toc384913669 h 48 HYPERLINK l _Toc384913670 4.5.3农牧牧民收入入指标 PAGEREF _Toc38491

20、3670 h 49 HYPERLINK l _Toc3849136711 五、市市场与效效益分析析 PAGEREF _Toc384913671 h 50 HYPERLINK l _Toc384913672 5.1 市场分分析 PAGEREF _Toc384913672 h 50 HYPERLINK l _Toc384913673 5.1.1 项目产产品市场场供求现现状 PAGEREF _Toc384913673 h 50 HYPERLINK l _Toc384913674 5.1.2 市场前前景分析析 PAGEREF _Toc384913674 h 51 HYPERLINK l _Toc384

21、913675 5.2经经济效益益 PAGEREF _Toc384913675 h 51 HYPERLINK l _Toc384913676 5.2.1价格格预测 PAGEREF _Toc384913676 h 51 HYPERLINK l _Toc384913677 5.2.2效益益测算 PAGEREF _Toc384913677 h 52 HYPERLINK l _Toc384913678 5.2.3折旧旧与摊销销 PAGEREF _Toc384913678 h 52 HYPERLINK l _Toc384913679 5.2.4成本本概算 PAGEREF _Toc384913679 h 5

22、2 HYPERLINK l _Toc384913680 5.2.5销售售收入概概算 PAGEREF _Toc384913680 h 53 HYPERLINK l _TToc338499136681 5.22.6财财务评价价 PAGEREF _Toc384913681 h 54 HYPERLINK l _Toc384913682 5.3 社会效效益 PAGEREF _Toc384913682 h 54 HYPERLINK l _Toc384913683 5.3.1主导导产业分分析 PAGEREF _Toc384913683 h 54 HYPERLINK l _Toc384913684 5.3.1

23、.11建设现现代牧业业，促进进牲畜结结构调整整 PAGEREF _Toc384913684 h 54 HYPERLINK l _Toc384913685 5.3.1.22完善产产业链条条，促进进产业化化发展 PAGEREF _Toc384913685 h 55 HYPERLINK l _Toc384913686 5.3.2 辐辐射带动动能力分分析 PAGEREF _Toc384913686 h 55 HYPERLINK l _Toc384913687 5.3.2.11 辐射射带动基基地 PAGEREF _Toc384913687 h 55 HYPERLINK l _Toc384913688 5

24、.3.2.22辐射带带动牧户户 PAGEREF _Toc384913688 h 55 HYPERLINK l _Toc384913689 5.4 生态效效益 PAGEREF _Toc384913689 h 56 HYPERLINK l _Toc384913690 六、组织织实施及及保障措措施 PAGEREF _Toc384913690 h 57 HYPERLINK l _Toc384913691 6.1成成立项目目建设领领导小组组，加强强项目组组织协调调领导 PAGEREF _Toc384913691 h 57 HYPERLINK l _Toc384913692 6.1.1建立立项目行行政领导

25、导责任制制 PAGEREF _Toc384913692 h 57 HYPERLINK l _Toc384913693 6.1.2执行行项目法法人责任任制 PAGEREF _Toc384913693 h 57 HYPERLINK l _Toc384913694 6.1.3成立立项目建建设领导导小组 PAGEREF _Toc384913694 h 57 HYPERLINK l _Toc384913695 6.2成成立项目目技术指指导服务务小组，加强项项目技术术指导服服务能力力 PAGEREF _Toc384913695 h 58 HYPERLINK l _Toc384913696 6.3经经营管理

26、理模式 PAGEREF _Toc384913696 h 59 HYPERLINK l _Toc384913697 6.3.1技术术指导 PAGEREF _Toc384913697 h 59 HYPERLINK l _Toc384913698 6.3.2 经经营方式式 PAGEREF _Toc384913698 h 59 HYPERLINK l _Toc384913699 6.3.3建立立项目管管理保障障体系 PAGEREF _Toc384913699 h 60 HYPERLINK l _Toc384913700 6.3.3.11项目管管理 PAGEREF _Toc384913700 h 60

27、HYPERLINK l _Toc384913701 6.3.3.22保障措措施 PAGEREF _Toc384913701 h 61 HYPERLINK l _Toc384913702 七、进度度安排（按项目目的阶段段目标描描述） PAGEREF _Toc384913702 h 62 HYPERLINK l _Toc384913703 八、经费费需求 PAGEREF _Toc384913703 h 63 HYPERLINK l _Toc384913704 8.1项项目经费费需求概概算 PAGEREF _Toc384913704 h 63 HYPERLINK l _Toc384913705 8.

28、1.1项目目概算依依据 PAGEREF _Toc384913705 h 63 HYPERLINK l _Toc38499137706 8.11.2 投资概概算 PAGEREF _Toc384913706 h 64 HYPERLINK l _Toc384913707 8.1.2.11新品种种引进费费（申请请国家投投资） PAGEREF _Toc384913707 h 64 HYPERLINK l _Toc384913708 8.1.2.22技术示示范应用用费 PAGEREF _Toc384913708 h 64 HYPERLINK l _Toc384913709 8.11.2.3科技技服务费费1

29、2.7万元元（申请请国家投投资） PAGEREF _Toc384913709 h 65 HYPERLINK l _Toc384913710 8.1.2.44培训费费2.9987万万元（县县级投资资） PAGEREF _Toc384913710 h 66 HYPERLINK l _Toc384913711 8.2 资金筹筹措 PAGEREF _Toc384913711 h 66 HYPERLINK l _Toc38491337122 九、审审核意见见 PAGEREF _Toc384913712 h 69 HYPERLINK l _Toc384913713 十、批复复意见 PAGEREF _Toc

30、384913713 h 71 HYPERLINK l _Toc384913714 十一、项项目附件件 PAGEREF _Toc384913714 h 72一、申报报县基本本情况县名称xxxxxxxxxx地区xxxxxxxxGDP（亿元）4.2146一般预算收入（亿元）0.0902产业结构比例（%）一产：二产：三产20：20：60人均可支配财力（万元）1.29人口数（万人）总人口数2.9595牧民人均纯收入（元/人）5726其中：牧业人口2.7835城镇居民可支配收入（元/人）20000财政科技拨款占财政支出比例（%）11.1支支柱产业业发展情情况xxxxxxxxxx辖xxxxxxxxxxxxx

31、xxxxxxxxxxxxxxxxx共1镇镇13乡乡，777个村居居（委）会。截截止20012年年底，全全县总人人口2995955人，其其中牧业业70448户、278835人人，占总总人口的的94.05%；干部部职工110588人，基基层党组组织1119个，党员227355名，其其中农牧牧民党员员20559名。xxxxxxxxxx是是xxxxxxxxxx地地区重要要畜牧业业生产基基地之一一，近年年来，在在中央特特殊关怀怀和对口口援藏的的帮助下下，在地地委、行行署及上上级有关关部门的的坚强领领导下，全县上上下坚持持科学发发展观，以“34445”发展思思路（立立足牧业业、矿业业和旅游游资源优优势；打

32、打造藏北北明珠美美地、打打造西部部枢纽重重地、打打造蔬菜菜饲草基基地、打打造生态态旅游胜胜地；畜畜牧业产产业化的的新突破破、特色色产业的的新突破破、基础础设施建建设项目目的新突突破、生生态旅游游的新突突破；确确保以安安居工程程为主的的新农村村建设上上新台阶阶、确保保惠农政政策深入入人心和和社会各各项事业业不断进进步、确确保经济济发展和和生态环环境保护护协调发发展、确确保社会会局势长长治久安安、确保保基层政政权和“三化”建设不不断深化化）为经经济发展展思路，紧紧抓抓住草原原生态保保护补助助奖励发发展机遇遇，经过过全县各各族人民民的共同同努力，经济社社会取得得了长足足的发展展。20012年年底全县

33、县牲畜存存栏1006.556422万头（只、匹匹），其其中牦牛牛8.440822万头、绵羊555.115699万只、山羊442.441122万只、马0.58779万匹匹，幼畜畜成活率率90.4%，大畜死死亡率22.7%，牲畜畜出栏率率37.1%，畜产品品商品率率60.32%。20012年年全县国国内生产产总值达达到了4421446.008万元元，同比比增长了了18.3%，其中一一产84495.7万元元，同比比增长44.2%；二产产83669.551万元元，年增增长600.6%；三产产252280.87万万元，同同比增长长13.1%。牧民人人均纯收收入57725.98元元，同比比增长117%，现

34、金收收入34435.59元元，同比比增长117.882%，城镇居居民生活活水平进进一步提提高。220122年全县县山羊绒绒产量达达到777.299吨，实实现销售售收入115455.8万万元，占占人均纯纯收入的的9.77。220122年全县县基本建建设项目目投资完完成3.34亿亿元，其其中，争争取国家家投资33.044亿元，援藏资资金29970万万元，均均创历史史新高。1.2近近年来，承担各各级科技技、农牧牧业等部部门的项项目近年来，通过xxx特色色畜牧业业产业规规划的启启动，我我县实施施了“人工种种草基地地建设”、“退牧还还草工程程建设”等重大大特色产产业项目目。特别别是xxxxxxxxxxx

35、地区行行署和县县政府高高度重视视畜牧业业科技工工作，xxxxxxxxxxx农牧牧局、科科技局先先后承担担了xxxxxxxxxxx科技厅厅立项的的重大科科技项目目有草原原灭鼠、农牧民民科技技技能培训训、特色色畜产品品开发、绒山羊羊的引种种繁殖等等重点项项目，进进一步加加强畜牧牧业基础础设施，调整优优化畜牧牧业结构构，推广广应用畜畜牧新技技术和新新措施，使畜牧牧业经济济取得了了较快的的发展。但由于于受地理理条件、交通不不畅、科科技投入入不足等等诸多因因素的制制约，绒绒山羊良良种繁育育体系不不健全，科学饲饲养管理理不到位位，加之之农牧民民科技水水平低，绒山羊羊生产仍仍处于“靠天养养畜”、“自生自自繁

36、”的粗放放型经营营模式，生长规规律沿袭袭着夏壮壮、秋肥肥、冬瘦瘦、春乏乏的恶性性循环，导致绒绒山羊个个体生产产性能低低，生长长发育缓缓慢，生生长周期期长，繁繁殖性能能和商品品产出率率低，严严重影响响了羊绒绒产业的的可持续续性发展展。因此此，有必必要加大大对支柱柱产业的的科技支支持力度度。1.3县县科技行行政管理理机构设设置及其其工作基基础县科技行行政管理理机构为为县科技技局，正正科级行行政单位位，成立立于19993年年，编制制为2人人（正副副局长各各1名），现有有办公室室1间。虽然办办公条件件和设施施简陋，但干部部职工发发扬艰苦苦不怕吃吃苦的精精神，努努力做好好各项科科技工作作，“十一五五”期

37、间承承担、参参与过畜畜种改良良、草场场改良、畜产品品加工等等多项科科研项目目，积累累了丰富富的经验验，为该该项目的的实施提提供了组组织保障障。1.4xxxxxxxxxxx、地地区、县县对加强强县域科科技进步步的政策策措施和和投入情情况xxxxxxxxxx人民民政府高高度重视视科技工工作，由由xxxxxxxxxx科科技厅、人事厅厅、农牧牧厅、农农发办等等五家单单位联合合制定的的xxxxxxxxxxxxx科科技特派派员试点点工作实实施方案案，目目前正在在全区组组织实施施。xxxxxxxxxxxxx人人民政府府提出了了加强强技术创创新，加加强科技技进步，促进经经济跨越越式发展展的决定定和xx农农牧业

38、特特色产业业发展规规划已已将 xxxxxxxxxxxxxxx产业业发展列列为重点点内容予予以实施施。区领领导就xxxxxxxxxxx农村村经济结结构调整整和特色色产业发发展曾多多次做出出批示，并多次次召开工工作协调调会，在在落实项项目、财财政资金金扶持等等方面给给予了大大力的支支持。220100年投资资37330万元元建设天天然草原原退牧还还草工程程项目，建设规规模为禁禁牧围栏栏75万万亩，休休牧围栏栏55万万亩，草草地补播播48万万亩；220111年，投投资4000万元元进行发发展绒山山羊扩繁繁养殖户户1000户，购购买种羊羊10000只，组建核核心群550022只，新新建棚圈圈面积1180

39、000；20112年，投资2288万万元建设设了xxxxxxxxxxx绒山羊羊养殖基基地项目目，培育育发展养养殖户996户，户均养养殖数量量达到550只，其中种种公羊110只，基础母母羊400只。另另外还涉涉及畜产产品加工工、草场场三害防防治等牧牧业领域域，为依依靠科技技进步发发展壮大大特色产产业提供供了科技技支撑和和技术服服务，促促进了农农牧民增增收和增增加了地地方财政政收入，对维护护民族团团结和稳稳定社会会局势起起到了积积极作用用。由于我县县的绒山山羊是经经过长期期选育而而形成的的地方优优良品种种，具有有绒细、绒质优优良的特特征，经经过多年年的选育育论证，只能通通过本品品种选育育来不断断提

40、高个个体的生生产性能能，为了了充分发发挥绒山山羊这一一质量和和品牌优优势，县县委、县县政府高高度重视视 xxxxxxxxxxxxxxx繁育生生产及产产业开发发，对发发展绒山山羊产业业制定了了一系列列的优惠惠政策，营造了了良好的的发展氛氛围和政政策投资资环境。二、项目目概述2.1项项目意义义绒山羊是是xx羌羌塘草原原的特色色家畜品品种之一一，是克克什米尔尔山羊的的原产地地，以其其优良的的绒毛品品质享誉誉世界。xx大大部分地地区都饲饲养有山山羊，但但由于地地理位置置及自然然因素，羊绒品品质不论论是纤维维的平均均细度、平均长长度、弹弹力、光光泽等指指标都与与 绒山山羊无法法比拟。经过多多年来的的本品

41、种种选育，羊绒产产量与质质量都有有一定的的提高，市场价价格一直直保持在在较高水水平。正正所谓没没有绒山山羊就没没有 畜畜牧业，没有绒绒山羊也也没有羌羌塘草原原经济、社会的的全面发发展。绒绒山羊作作为我区区发展特特色畜牧牧业的一一个重点点，对优优化畜牧牧业结构构、增加加农牧民民群众收收入具有有重要作作用。为为了促进进我区绒绒山羊产产业的健健康发展展，国家家有关部部委先后后投入大大量资金金，在我我区阿里里、xxxxxxxxxxx等地实实施了绒绒山羊原原种场、扩繁场场建设，这些项项目的建建设在很很大程度度上推动动了我区区绒山羊羊产业的的发展。但绒山山羊作为为我区 广大牧牧区农牧牧民群众众生产生生活物

42、资资的主要要来源和和当地经经济的主主导产业业，其发发展水平平仍然较较低，为为进一步步推动绒绒山羊产产业的持持续快速速发展，xxxxxxxxxx制制定了绒绒山羊产产业的中中长期发发展规划划，并从从20006年开开始整合合区内资资金，加加大力度度在xxxxxxxxxxx、阿里里、日喀喀则等地地实施绒绒山羊产产业带建建设。据据20112年统统计，xxxxxxxxxxx当年年山羊绒绒产量达达到777.299吨，每每吨按220万元元计算，实现销销售收入入15445.88万元，仅山羊羊绒一项项全县牧牧民人均均收入达达到5555元，占当年年xxxxxxxxxx人人均纯收收入的99.7。但由于受受传统观观念的

43、影影响，很很长一段段时间大大多数养养殖户对对绒山羊羊饲养还还只是停停留在粗粗放粗饲饲养殖阶阶段，没没有从品品质上做做文章，群体范范围相对对较小，品种单单一，地地方绒山山羊自繁繁自配或或近亲交交配，品品种、品品质不断断退化，绒山羊羊个体小小、生长长慢、屠屠宰率低低，致使使生产规规模徘徊徊不前，养殖效效益不高高，严重重制约着着牧区经经济的跨跨越式发发展和牧牧民收入入的持续续增长。中共共xxxxxxxxxxxxx委员员会关于于制定“十二五五”时期国国民经济济和社会会发展规规划刚要要中明明确提出出了构建建“七区七七带”的我区区农牧业业战略格格局，其其中在 、羌塘塘高原南南部、藏藏东北、雅鲁藏藏布江中中

44、上游区区、雅鲁鲁藏布江江中游-拉萨河河区域、尼洋河河中下游游、藏东东南七大大农牧业业生产区区，加快快建设 绒山羊羊、藏东东北牦牛牛、藏中中北绵羊羊、藏东东南林下下资源和和藏药材材、藏中中优质粮粮食、城城郊优质质蔬菜和和藏中藏藏东藏猪猪藏鸡七七个特色色农牧业业产业带带。特别别提出在在条件适适宜的地地方培育育“一产上上水平”的示范范区、示示范乡镇镇和科学学种植养养殖示范范户。因因此，根根据中央央第五次次xx工工作座谈谈会精神神，紧紧紧围绕把把xx建建成高原原特色畜畜产品生生产基地地这个中中心任务务，结合合xxxxxxxxxx经经济社会会发展“十二五五”规划内内容，把把绒山羊羊产业作作为培育育、壮大

45、大区域特特色产业业，科技技支撑产产业和富富民强县县的大事事，采取取以“专业合合作经济济组织”为龙头头，以基基地为中中心，以以示范户户为基础础，建立立绒山羊羊扩繁生生产基地地，进一一步调整整绒山羊羊种群结结构，减减少普通通山羊存存栏数量量，通过过绒山羊羊本品种种选育技技术和优优化饲养养管理措措施，增增加绒山山羊饲养养总量，提高个个体产绒绒量，淘淘汰杂色色山羊数数量，促促进xxxxxxxxxxx绒山羊羊健康养养殖水平平、良种种普及率率、山羊羊绒单产产和总产产、品质质以及绒绒山羊管管理水平平等方面面得到显显著提升升。通过过示范点点的带动动、典型型引导、现场观观摩等措措施，使使绒山羊羊养殖业业跨入标标

46、准化、规范化化的进程程，形成成独具特特色的规规模化绒绒山羊产产业科技技示范区区。“ 绒山山羊扩繁繁技术示示范推广广”国家科科技富民民强区专专项行动动计划项项目，充充分发挥挥羌塘绒绒山羊资资源优势势，调整整区域经经济结构构和家畜畜品种结结构，提提高 xxxxxxxxxxxxxxx在畜畜牧业中中的比重重，提高高绒山羊羊个体生生产性能能、产品品数量和和质量，扩大优优良品种种的利用用率，以以点带面面形成幅幅射区域域，逐步步扩大绒绒山羊繁繁育体系系，建立立更多的的优良品品种群，稳步提提高绒山山羊养殖殖的科技技含量，对提高高xx绒绒山羊品品种总体体质量，推动 乃至全全国绒山山羊事业业持续、稳定发发展具有有

47、重要意意义。对对增加我我区出口口创汇、加快区区域经济济的协调调发展、提高农农牧民生生活质量量、促进进牧民现现金收入入的快速速增长、永葆xxx山羊羊绒在国国际上的的声誉，将产生生重要的的推动作作用。并并通过绒绒山羊产产业的形形成和掘掘起，将将带动纺纺织工业业等相关关产业，形成产产业链。项目的的实施为为维护祖祖国统一一，反对对分裂，加强民民族团结结，实现现全面建建设小康康社会的的宏伟目目标，构构建平安安牧区、和谐牧牧区、生生态牧区区具有十十分重大大的意义义和深远远的影响响。2.2必必要性2.2.1大力力开展绒绒山羊优优良种群群繁育，不断地地满足市市场需求求，是落落实改善善民生、富民强强县的重重大举

48、措措 绒山羊羊产区位位于藏北北高原的的羌塘地地区，具具有海拔拔高，气气候干旱旱，无霜霜期短，日照充充足，降降水量少少等气候候特征，是青藏藏高原的的干旱中中心，也也是自然然灾害十十分频繁繁的地区区。在极极其特殊殊的地理理、地貌貌和气候候条件下下，勤劳劳勇敢的的藏族先先民，通通过人工工选择和和自然选选择，培培育出了了羌塘绒绒山羊等等既能适适应当地地恶劣的的自然环环境，又又具备综综合生产产性能和和品质优优良的家家畜品种种资源。以日土土、尼玛玛为中心心，辐射射到双湖湖、改则则为产业业带的 绒山羊羊又称“克什米米尔山羊羊”，是世世界著名名的绒肉肉兼用型型品种，迄今已已有40000多多年的饲饲养历史史。山

49、羊羊绒以其其纤维细细软、保保暖、绒绒质优良良等特点点，在国国内外享享有盛誉誉，是世世界纺织织工业中中品质最最好、价价格最高高的精纺纺原料。它的细细度是其其珍贵程程度的标标志，素素有“纤维宝宝石”、“软黄金金”之美称称。绒山山羊是当当地国民民经济的的支柱，为改善善和提高高当地人人民生活活水平，促进牧牧区经济济的发展展，搞活活一方经经济，富富裕一方方人民，起到了了积极的的推动作作用。 绒山羊羊是牧区区畜牧业业最基本本的生产产资料，是发挥挥优势资资源和特特色产业业的重要要组成部部分，也也是充分分发挥科科技增产产作用最最为重要要的载体体。有了了足够规规模数量量的绒山山羊良种种，才有有可能步步入绒山山羊

50、良种种化进程程，才有有可能实实现增产产增效和和质量的的提高；有了质质量和数数量，才才有可能能大力强强化牧区区畜牧业业的发展展后劲，才有可可能实现现畜牧业业持续快快速发展展。因此此，立足足于当地地资源，以科技技作为支支撑，应应用和引引进优良良品种和和先进技技术；以以市场为为导向，以提高高绒山羊羊品质为为突破口口，严格格遵循自自然规律律和经济济规律，依据自自然和社社会资源源，从全全局出发发，因地地制宜，统筹规规划，分分层推进进的原则则，认真真解决绒绒山羊与与生态环环境的矛矛盾，加加快改良良选育步步伐，努努力增加加优良品品种数量量，逐步步改变单单一的饲饲养方式式，不断断提高绒绒山羊生生产性能能的同时

51、时有计划划地控制制饲养量量，促使使绒山羊羊由追求求数量增增长转向向重视质质量效益益，从传传统落后后的粗放放型转向向科学化化、集约约化发展展，提高高绒山羊羊饲养的的综合经经济效益益，逐步步形成绒绒山羊产产业带，推动这这一产业业持续稳稳定地发发展，成成为农牧牧民奔向向小康的的领航产产业。2.2.2保护护xx特特色家畜畜种质资资源，是是实现畜畜牧业可可持续发发展的需需要家畜的多多样性是是生物多多样的重重要组成成都分，并在遗遗传多样样性中具具有特殊殊地位。许多学学者都认认为家畜畜遗传多多样性的的丢失比比野生物物种多样样性的丢丢失对人人类利益益损害更更大，因因为家畜畜是人类类的重要要生产资资料，是是人类

52、长长期选择择的产物物。家畜畜品种是是遗传多多样性的的特殊形形式，对对家畜来来讲，品品种多样样性的保保护更为为突出。绒山羊羊在我国国有多个个种群，适应着着不同的的自然环环境，既既有适于于荒漠化化地区的的品种，也有适适于温暖暖海洋性性气候的的品种，既有适适于高海海拔地区区的绒山山羊，也也有适于于平原草草场的绒绒山羊。山羊品品种中，绒山羊羊是古老老而优良良的地方方品种，其中，克什米米尔绒山山羊属国国家重点点保护品品种之一一。原始始的绒山山羊生活活在蒙古古、中国国xx和和印度的的北部。山羊绒绒是山羊羊在严冬冬时为抵抵御寒冷冷而在毛毛根处生生长于粗粗毛下面面的一层层细密而而丰厚的的细绒毛毛，秋季季生长，

53、在春季季脱换前前进行抓抓绒。由由于它纤纤维特细细、手感感柔软、光泽明明亮，其其织品又又集薄、轻、暖暖、滑、舒适、优美、高雅于于一体，被誉为为“纤维宝宝石”和“软黄金金”而畅销销全球，其产量量仅占整整个世界界动物纤纤维原料料总产量量的0.2%。因此，历来是是国际贸贸易中的的紧俏商商品，价价格十分分昂贵。我国农农业部220000年8月月20日日发布的的1300号公告告中根据据种畜畜禽管理理条例及及其实施施细则的规定定，确定定了全国国78个个畜禽品品种为国国家级畜畜禽资源源保护品品种，羊羊列入保保护名录录的共114个，其中要要保护的的山羊品品种有辽辽宁绒山山羊、中中卫山羊羊、长江江三角洲洲白山羊羊(

54、笔料料毛型)、内蒙蒙古绒山山羊(阿阿尔巴斯斯型、阿阿拉善型型)、xxx山羊羊、济宁宁青山羊羊、雷州州山羊等等共7个个。由此此可见，从遗传传资源保保护角度度出发，建立 绒山羊羊扩繁技技术示范范生产基基地，不不仅是发发展当地地特色经经济的需需求，也也是保护护这一 最具特特色的家家畜品种种的有效效措施。2.2.3构建建 绒山山羊产业业带，是是提升产产业整体体水平的的需要世界上主主要山羊羊绒产区区在亚洲洲，亚洲洲的山羊羊绒又主主要生产产在中国国。山羊羊绒近年年来总产产量在990000100000吨吨左右，我国山山羊绒质质地柔软软、手感感滑腻丰丰厚、弹弹性好、细度优优良。特特别是内内蒙古阿阿尔巴斯斯白绒

55、山山羊、辽辽宁绒山山羊、 白绒山山羊都以以质量优优良著称称于世。xx白绒绒山羊产产区涉及及xxxxxxxxxx北北部、东东部的日日土、革革吉和改改则，xxxxxxxxxxx地区区西部的的双湖、班戈、申扎和和尼玛共共计7县县，项目目区有662个乡乡镇，总总人口约约10.57万万人，但但由于自自然条件件与经济济发展水水平的差差异，导导致了绒绒山羊发发展水平平地区之之间的不不平衡。从19994年年开始由由国家农农业部投投资建立立了 “xx绒绒山羊基基地”，同时时建立了了原种场场、扩繁繁场及专专业养殖殖示范户户，绒山山羊产业业发展取取得了显显著成绩绩。随着着国际国国内市场场对山羊羊绒纺织织品的火火热推

56、崇崇和喜爱爱，形成成了劣质质产品滞滞销，优优质产品品供不应应求的局局面。这这就要求求我们要要加强对对绒山羊羊的选育育、扩繁繁技术的的集成示示范工作作，为生生产优质质多样的的山羊绒绒畜产品品，提供供绒山羊羊及其产产品保障障，满足足国际国国内大市市场的需需求。目目前， 绒山羊羊产区基基础设施施条件建建设取得得一些新新的进展展，但是是仍然缺缺乏必要要的仪器器设备和和育种手手段和选选种目标标，使种种羊的生生产性能能参差不不齐。种种羊群无无论从生生长发育育，绒产产品的质质量，被被毛颜色色，体形形等诸多多方面都都存在差差异，距距标准品品种的要要求相差差甚远。对现有有技术人人员进行行系统化化、规范范化的专专

57、业技术术培训难难度很大大，加之之农牧民民传统落落后的思思想，使使得先进进的畜牧牧业技术术措施难难以推广广应用。实施 绒绒山羊扩扩繁技术术示范推推广，利利用xxx日土、尼玛等等绒山羊羊原种场场的白绒绒山羊（克什米米尔）优优良的遗遗传基因因库，采采用生物物技术，进行绒绒山羊本本品种扩扩繁选育育和高效效饲养管管理技术术集成示示范，选选育提高高高产、优质 绒山羊羊品种，为品种种推广辐辐射区提提供大量量的优良良种公羊羊，促使使绒山羊羊业由追追求数量量向重质质量、重重效益转转变；从从传统落落后的粗粗放型转转向科学学化、集集约化发发展，提提高绒山山羊饲养养的综合合效益，形成 绒山羊羊产业带带，推动动这一产产

58、业持续续稳定地地发展，以满足足国内外外市场对对羊绒制制品的需需求，稳稳步提高高项目实实施区域域农牧民民生活水水平和经经济收入入，加快快脱贫致致富奔小小康步伐伐。2.2.4依靠靠科技进进步，调调整畜牧牧业结构构，提高高良种畜畜比例，是高寒寒牧区草草原环境境保护的的迫切需需要多年来，xxxxxxxxxx委委、县政政府始终终把构建建xx天天然草地地生态安安全屏障障，加强强草地植植被恢复复与重建建作为基基本建设设来抓，有力地地促进了了畜牧业业的发展展。同时时，也清清醒地意意识到，畜牧业业生产仍仍然没有有完全摆摆脱靠天天养畜的的被动局局面。虽虽然畜牧牧业生产产已经取取得显著著的成绩绩，但这这在一定定程度

59、上上是靠破破坏天然然草地资资源换取取的。加加之，该该区域地地势高亢亢，气候候干旱严严寒，加加上风沙沙危害，景观十十分荒凉凉。特别别是多年年来，草草场利用用在空间间上的不不均衡性性和牲畜畜数量增增加过快快，使优优良牧场场利用过过渡，常常处于过过度放牧牧之中，导致草草场不同同程度退退化，天天然草地地保护建建设速度度与发展展畜牧业业之间的的矛盾日日益突出出，生态态环境日日趋恶化化。因此此，实施施该项目目可在项项目区的的牧民中中强化养养殖基础础设施建建设和科科学养畜畜概念，如舍饲饲圈养、引进良良种、人人工改良良等，使使牧民逐逐步走上上增收不不增畜、保护草草原生态态的科学学养畜之之路。既既保证了了“禁牧

60、”及“种子工工程”的实施施，又促促进了草草原生态态的恢复复和重建建。2.3 工作基基础和优优势2.3.1项目目区基本本情况2.3.1.11地理位位置xxxxxxxxxx位于于xxxxxxxxxx地地区西北北部，北北纬32202303220300，东经经8711308771300之间，东邻xxxxxxxxxxx地区区双湖、xxxxxxxxxx，南靠日日喀则地地区昂仁仁、谢通通门县，西连xxxxxxxxxxx改则则、措勤勤县，北北靠新疆疆维吾尔尔xxxxxxxxxx，整体地地势由北北向南倾倾斜，西西北高、东南低低，全县县平均海海拔48800米米，县域域面积115万平平方公里里，辖114个乡乡（镇）