包头市智慧交通管控系统及服务系统建设工程监理招标文件XXXX0301

1、包头市公安局交通管理支队智慧交通管控系统及服务系统建设工程监理 招标文件PAGE PAGE 57内蒙古卓越工程项目管理有限公司 地址：包头市青山区友谊大街67号传媒大厦A座1806电话传真邮箱：包头市公公安局交交通管理理支队智智慧交通通管控系系统及服服务系统统建设工工程监理理招 标 文 件件招标编号号：政采采JL220166-0228 工程名称称：包头头市公安安局交通通管理支支队智慧慧交通管管控系统统及服务务系统建建设工程程监理 招 标 人：包包头市公公安局交交通管理理支队 （盖章）招标代理理机构：内蒙古古卓越工工程项目目管理有有限公司司

2、 （盖盖章）二0一六六 年 三 月目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc44424492775 第一章章 投标标须知及及投标须须知前附附表 PAGEREF _Toc444249275 h 3 HYPERLINK l _Toc444249276 一、投标标须知前前附表 PAGEREF _Toc444249276 h 4 HYPERLINK l _Toc444249277 二、投标标须知 PAGEREF _Toc444249277 h 6 HYPERLINK l _Toc444249278 第二章 监理理合同 PAGEREF _Toc444249278 h 26 H

3、YPERLINK l _Toc444249279 一、合同同书 PAGEREF _Toc444249279 h 26 HYPERLINK l _Toc444249280 二、合同同标准条条件 PAGEREF _Toc444249280 h 29 HYPERLINK l _Toc444249281 三、合同同专用条条款 PAGEREF _Toc444249281 h 36 HYPERLINK l _Toc444249282 由招标人人与中标标单位协协商后另另行约定定 PAGEREF _Toc444249282 h 36 HYPERLINK l _Toc444249283 第三章 投标标书 PAG

4、EREF _Toc444249283 h 37 HYPERLINK l _Toc444249284 一、投 标 书 PAGEREF _Toc444249284 h 37 HYPERLINK l _Toc444422492285 二、法法定代表表人资格格证明书书 PAGEREF _Toc444249285 h 38 HYPERLINK l _Toc444249286 三、法定定代表人人授权委委托书 PAGEREF _Toc444249286 h 39 HYPERLINK l _Toc444249287 四、监理理工程唱唱标单 PAGEREF _Toc444249287 h 40 HYPERLIN

5、K l _Toc444249288 五、投标标承诺书书 PAGEREF _Toc444249288 h 41 HYPERLINK l _Toc444249289 六、监理理费报价价表 PAGEREF _Toc444249289 h 42 HYPERLINK l _Toc444249290 七、监理理大纲（辅助资资料表） PAGEREF _Toc444249290 h 43 HYPERLINK l _Toc444249291 八、优惠惠条件及及承诺 PAGEREF _Toc444249291 h 48 HYPERLINK l _Toc444249292 第四章 资资格审查查申请书书 PAGERE

6、F _Toc444249292 h 49 HYPERLINK l _Toc444249293 第五章 评分分细则 PAGEREF _Toc444249293 h 50 HYPERLINK l _Toc444249294 关于印发发建设设工程监监理与相相关服务务收费管管理规定定的通通知 PAGEREF _Toc444249294 h 52第一章 投标标须知及及投标须须知前附附表一、投标标须知前前附表序 号内容规定定1工程说明明:工程名称称：包头头市公安安局交通通管理支支队智慧慧交通管管控系统统及服务务系统建建设工程程监理建设单位位：包头头市公安安局交通通管理支支队代理单位位：内蒙蒙古卓越越工程项

7、项目管理理有限公公司建设地点点：包头头市本次招标标不接受受联合体体投标。工 期：18个个月或至至项目验验收。招标范围围：本工工程施工工及验收收阶段监监理。标段划分分：监理理共划分分为一个个标段。踏勘现场场：自行行踏勘，费用自自理。2合同名称称：包头头市公安安局交通通管理支支队智慧慧交通管管控系统统及服务务系统建建设工程程监理合合同3资金来源源：财政政性资金金4投标有效效期：660日历历天（从从投标截截止之日日算起）5投标保证证金：人人民币 5 万元（投投标人以以公司对对公司账账户汇款款）递交方式式：投标标保证金金必须以以投标人人企业法法人的名名义办理理，不得得以投标标人分支支机构、个人或或其它

8、名名义办理理；投标标人须将将保证金金从其企企业基本本账户划划转到招招标文件件指定的的投标保保证金收收取账户户，并应应提供开开户行出出具的基基本账户户开户证证明，否否则视为为未按要要求提交交投标保保证金。账户：内内蒙古卓卓越工程程项目管管理有限限公司账号：115000 17716 69110 552500 14409开户行：中国建建设银行行包头分分行当代代支行行号：110511 92206 69118 联系电话话:04472-686663116 （投标保保证金的的递交截截止时间间：投标标截止时时间前（请各投投标单位位汇款后后将保证证金缴纳纳凭证发发至我公公司邮箱箱 zyyzb6666661663

9、.ccom ，我公公司会尽尽快将保保证金收收据扫描描件发至至您邮箱箱。）6监理单位位须配备备1名总监监理工程程师， 1 名名专业监监理工程程师。7招标文件件发放时时间：220166年3月2日起 质疑文件件递交：20166年3月7日上午100：000时前以以书面形形式递交交招标代代理公司司8投标文件件递交及及份数：（1）书书面标书书制作一一份正本本，四份副副本，要要求内容容必须完完整全面面，包括括投标函函部分、商务部部分、技技术部分分三部分分，提交交给招标标人、招招标代理理机构及及监督机机构等有有关单位位留存备备案。（2）投投标人须须单独递递交一份份书面的的资格审审查申请请书（单单独胶装装制作）

10、。（3）投投标人须须递交一一份唱标标内容一一览表单单独密封封递交。（具体要要求详见见投标须须知111“投标文文件的组组成”和155.4“投标文文件的制制作要求求”）9投标文件件递交地地点：投标截止止时间： 20166年3月22日上午99时00分（超出出时限概概不接收收）10开标时间间：20016年3月22日上午99时000分11开标地点点：包头头市公共共资源交交易中心心大厅三三楼东侧侧开标室室12评标办法法：采用用综合评评定法，招标控控制价为为2188.6万万元（超超出招标标控制价价按废标标处理）。13付款方式式：合同同签订后后支付合合同额330%，工程初初验后支支付合同同额60%，工程终终验

11、后支支付合同同额10%。14代理单位位联系人人：张静静 电话话：04472-686663116二、投标标须知（一）总总则1、工程程说明1.1工工程说明明详见投投标须知知前附表表（以下下称“前附表表”）第11项所述述。1.2本本工程按按照中中华人民民共和国国政府采采购法等有关关法律法法规及省省、市有有关规定定，通过过公开招招标方式式择优选选定工程程阶段监监理单位位。 1.3 工程概概况：工工程以“平安包包头”建设为为基础，满足城市市道路交交通、人人们出行行需求、城市建建设发展展、城市市应急管管理工作作等需要要，促进进道路安安全畅通通、社会会和谐稳稳定，市市公安局局交通管管理支队队拟在我我市全面面

12、开展智智能交通通管控及及服务系系统建设设，根据据建设规规划，220166年先期期开展闯闯红灯违违法抓拍拍、卡口口及中心心应用系系统建设设，具体体包括1150个个路口闯闯红灯、40处处卡口及及中心应应用系统统，工程程范围在在包头市市辖区，工程预预算为11亿元。1.4招招标范围围：本工工程施工工及验收收阶段的的监理，要求监理理单位对对前端每每个点位位进行现现场监理理，并记录现现场施工工情况。1.5监监理招标标办法：本工程程为监理理方案（含监理理费用）招标。1.6工工程质量量控制目目标： 符合国国家相关关标准及及设计方方案 。 1.77工 期期：10个月或或至项目目验收。2、资金金来源2.1招招标人

13、的的资金通通过前附附表第33项所述述的方式式获得。2.2付付款方式式：合同同签订后后支付合合同额330%，工程初初验后支支付合同同额60%，工程终终验后支支付合同同额10%。3、投标标人资格格3.1本本工程采采用资格格后审的的方式，为具有有被授予予合同的的资格，投标人人应提供供令招标标人满意意的资格格文件，以证明明其符合合招标文文件所要要求资格格和具有有履行合合同的能能力。为为此，所所提交的的投标文文件中应应包括下下列资料料：3.1.1监理理投标申申请人须须具备 信信息系统统工程监监理甲级级 资资质，并并在人员员、设备备、资金金等方面面具有相相应的监监理能力力。监理投标标人应具具有完整整系统化

14、化先进管管理能力力的监理理机构，与本工工程相适适应的总总监。3.1.2项目目监理机机构的监监理人员员应专业业配套、数量满满足工程程项目监监理工作作的需要要，根据据工程要要求投入入的人员员专业及及数量需需满足以以下要求求和监理理班子，具有同同等规模模工程监监理经验验。注：以上上标准为为监理项项目人员员配备最最低标准准，建设设单位对对监理项项目人员员配备有有具体要要求的，监理单单位可根根据项目目具体情情况，对对人员配配备情况况进行调调整，以以双方约约定或招招标承诺诺为准，但必须须达到监监理机构构人员配配备的最最低标准准要求。本工程投投标申请请人各标标段监理理机构均均必须至至少配备备总监理理工程师师

15、1名，专业监监理工程程师1名名。承包人应应做的其其他工作作：a、现场的的总监理理工程师师及所有有的监理理人员必必须与投投标书一一致，确确需更换换总监理理工程师师的须经经发包人人同意。承包人人擅自变变更或调调换现场场总监理理工程师师及所有有管理人人员，发发包人有有权予以以经济处处罚和追追究法律律责任直直至终止止合同。同时承承包人应应按发包包人要求求重新选选派合格格人员，并承担担因违约约造成的的双方损损失。发发包人将将此情况况报建设设行政主主管部门门备案，计入建建筑市场场不良行行为记录录。b、当现场场总监理理工程师师或某个个技术人人员不能能胜任工工作，发发包人有有权要求求承包人人更换复复合条件件的

16、人员员。c、监理单单位的工工作需要要接受项项目管理理单位或或发包人人监督，如发现现监理工工作不严严、与项项目承建建单位勾勾结等现现象，发发包人有有权终止止监理合合同，造造成的损损失由承承包人负负责。3.1.3项目目监理机机构组成成人员必必须按规规定取得得相应岗岗位证书书，并持持证上岗岗。总监监理工程程师必须须具有电电子信息息类高级级职称并并取得国国家注册册信息工工程监理理师资格格，具有有IT服服务项目目经理资资格证书书；专业业监理工工程师必必须取得得国家注注册信息息工程监监理师证证书；监监理员必必须具有有信息系系统工程程相关专专业知识识。3.1.4有关关证明投投标人法法律地位位的原始始文件副副

17、本（包包括企业业法人营营业执照照、资质质证书、授权委委托书等等）。3.1.5投标标人在过过去3年年中完成成的类似似工程情情况和现现在正在在履行的的合同情情况。3.1.6提供供投标人人财务状状况证明明，包括括最近22年财务务报表（主要是是损益表表、现金金流量表表和资产产负债表表）。3.2本本次招标标不接受受联合体体投标。3.3投投标人需需制作资资格审查查文件一一份，无无须密封封，将下下列证书书复印件件按顺序序编制以以供评标标委员会会评审：1、企业业法人营营业执照照副本；2、资质质证书副副本；3、企业业法定代代表人证证书或法法人授权权委托书书；监理理项目部部人员资资历介绍绍（包括括监理业业绩）；4

18、、总监监的电子子信息类类高级职职称证书书、注册册信息系系统监理理工程师师证书、IT服服务项目目经理证证书、项项目管理理师证书书等； 5、专业业监理工工程师的的配备，须提供供相关执执业、岗岗位证书书等（包包括注册册监理师师证书）；6、投标标人近两两年（220122年及220133年度）财务报报表（主主要是损损益表、现金流流量表和和资产负负债表）。4、投标标费用4.1投投标人应应承担其其编制投投标文件件与递交交投标文文件所涉涉及的一一切费用用。不管管投标结结果如何何，招标标人对上上述费用用不负任任何责任任。4.2本本项目招招标文件件售后不不退。4.3本本项目投投标文件件不予退退还。（二）招招标文件

19、件5、招标标文件的的取得及及处置5.1投投标人应应购买招招标文件件（盖章章有效）。从他他处复制制的招标标文件或或无招标标文件的的投标人人的投标标文件，均为无无效。5.2招招标文件件应作保保密处置置，不得得向他人人泄露招招标文件件的任何何内容。投标人人之间不不得相互互串通，提高或或压低报报价。若若出现上上述情况况，招标标人有权权取消此此次招标标活动。6、招标标文件的的组成6.1招招标文件件包括下下列内容容:第一章 投标须须知及投投标须知知前附表表第二章 工程建建设监理理合同标标准条件件第三章 合同协协议条款款第四章 合同格格式第五章 投标书书第六章 资格审审查申请请书第七章 评分分细则6.2除除

20、6.11内容外外，招标标人在提提交投标标文件截截止时间间15日日前，以以书面形形式发出出的对招招标文件件的澄清清或修改改内容，均为招招标文件件的组成成部分，对招标标人和投投标人起起约束作作用。6.3投投标人获获取招标标文件后后，应仔仔细检查查招标文文件的所所有内容容，如有有残缺等等问题应应在获得得招标文文件3日日内向招招标人提提出，否否则，由由此引起起的损失失由投标标人自己己承担。投标人人同时应应认真审审阅招标标文件中中所有的的事项、格式、条款和和规范要要求等，若投标标人的投投标文件件没有按按招标文文件要求求提交全全部资料料，或投投标文件件没有对对招标文文件做出出实质性性响应，其风险险由投标标

21、人自行行承担，并根据据有关条条款规定定，该投投标有可可能被拒拒绝。7、招标标文件的的解释投标人在在收到招招标文件件后，若若有问题题需要澄澄清，根根据前附附表第66项以书书面形式式（包括括书面文文字、传传真等）向招标标代理单单位提出出，招标标人以书书面形式式答复所所有获得得招标文文件的投投标人。投标人人应按招招标人规规定的时时间地点点领取。8、招标标文件的的修改8.1在在投标截截止时间间15日日前，招招标人都都可能会会以补充充通知的的方式修修改招标标文件。8.2补补充通知知将以书书面方式式发给所所有获得得招标文文件的投投标人，补充通通知作为为招标文文件的组组成部分分，对投投标人起起约束作作用。为

22、为使投标标人在编编制投标标文件时时把补充充通知内内容考虑虑进去，招标人人可以酌酌情延长长递交投投标文件件的截止止日期。（三）投投标报价价说明9、投标标报价9.1信信息系统统监理费费报价按按工程总总造价11亿元竞标标。9.2本本次招标标投标人人应按照照建设设工程监监理与相相关服务务收费管管理规定定（发改价价格2200776770号）取费，必须执执行政府府指导价价，超出出范围为为无效报报价。各各个投标标单位结结合本单单位及本本合同实实际情况况，充分分考虑市市场情况况和各种种风险因因素，确确定承担担本合同同监理工工作的监监理费用用本工程项项目类型型调整系系数1.0，工工程项目目复杂度度调整系系数1.

23、0。报价中应应包括直直接成本本（现场场监理人人员工资资及差旅旅费、补补助费等等用于本本工程监监理人员员的其他他专项开开支、本本工程监监理期间间与监理理工作相相关的设设备、仪仪器费用用、常规规试验检检测费用用等）、间接成成本（公公司管理理人员工工资、行行政办公公费、业业务培训训费、新新技术开开发研制制费用等等）、税税金、利利润、现现场监理理人员的的保险投投标费等等完成本本工程监监理工作作所需的的全部费费用、招招标代理理服务费费、建设设工程交交易中心心招标投投标服务务费及保保修期间间的监理理费用。投标人人应充分分考虑各各种因素素，一旦旦中标监监理费费费率不再再调整。报价中应应包括监监理过程程中的现

24、现场检测测、技术术咨询、奖励等等相关服服务等费费用。其他项目目如业主主追加委委托，参参照本次次投标报报价的取取费系数数，双方方进行协协商，计计取监理理费用。9.3评评标时以以监理费费报价为为准进行行评定。（四）投投标文件件的编制制10、投投标文件件的语言言投标文件件及投标标人与招招标人之之间与投投标有关关的来往往通知、函件和和文件均均应使用用中文。11、投投标文件件的组成成投标文件件由111.1和和11.2两项项组成，其中，资格审审查申请请书部作作为投标标文件的的一部分分须单独独胶装，同投标标文件一一并提交交。11.11投标人人的投标标文件至至少应包包括下列列内容：11.11.1投投标书11.

25、11.2法法定代表表人资格格证明书书11.11.3法法定代表表人授权权委托书书11.11.4监监理工程程唱标单单11.11.5投投标承诺诺书11.11.6监监理费报报价表11.11.7监监理大纲纲监理大纲纲应表明明与监理理项目有有关的经经验和能能力，以以及对工工作范围围内提出出的任务务的理解解，其主主要内容容包括：a项目概概述；b监理工工作的指指导思想想和监理理目标；c监理组组织结构构（监理理人员情情况、分分工、岗岗位职责责、工作作制度等等）；d 质量量控制保保证措施施（1）项项目施工工图设计计和深化化设计监监理的质质量控制制措施熟悉工程程设计，理解设设计意图图提出设计计优化建建议组织设计计单

26、位进进行设计计交底对重大设设计技术术问题和和设计优优化进行行专题讨讨论审查施工工承包单单位对设设计图纸纸及文件件的意见见和建议议审查施工工承包单单位提交交的竣工工图纸及及资料保存、管管理所收收到的设设计图纸纸和文件件及相关关资料基础设施施交接验验收质量量控制措措施确认工程程设计、施工规规范检查是否否按照国国家相关关部门制制定的相相应规范范进行检查是否否按设计计、规范范进行确认安装装、调试试与设计计的差异异对安装、调试设设备出现现的质量量问题进进行记录录系统设计计、实施施方案及及施工方方案监理理的质量量控制措措施协同业主主单位确确认工程程设计、实施方方案及施施工规范范检查是否否按照国国家相关关部

27、门制制定的相相应规范范进行检查是否否按照投投标书及及合同进进行确认设计计、实施施的差异异系统设备备到货验验收的质质量控制制措施对设备的的数量及及质量进进行查验验进行系统统测试系统设备备及软件件的安装装调试验验收的质质量控制制措施确认工程程设计、实施方方案、施施工规范范检查是否否按照国国家相关关部门制制定的相相应规范范进行检查是否否按设计计、方案案、规范范进行确认安装装、调试试与设计计的差异异对施工质质量进行行全过程程全面的的监督管管理逐层次逐逐项进行行施工质质量认证证和质量量评定对安装、调试设设备出现现的质量量问题进进行记录录系统功能能实现的的监理质质量控制制措施确认系统统功能检查是否否按照国

28、国家相关关部门制制定的相相应规范范进行检查系统统功能是是否按照照招标文文件及合合同实现现确认系统统功能与与招标文文件及合合同的差差异对系统功功能与招招标文件件及合同同的差异异进行记记录系统验收收的质量量控制措措施确认全系系统试运运行、效效果验收收条款检查是否否按照国国家相关关部门制制定的相相应规范范进行检查系统统功能是是否按照照招标文文件及合合同实现现确认系统统运行效效果与招招标文件件及合同同的差异异对系统运运行效果果与招标标文件及及合同的的差异进进行记录录进行系统统功能、性能测测试工地检查查和巡视视人员到到位e进度控控制的方方法措施施对承建单单位的工工作进度度情况进进行检查查和监督督按时进行

29、行验收工工作按照合同同要求进进行进度度控制建设过程程中影响响进度情情况，及及时向业业主方通通报保证工程程工期的的措施充分作好好施工前前准备工工作强化进度度计划的的管理严格施工工进度的的控制做好材料料供应保保障工作作合理调配配机械设设备，加加强设备备的维修修和保养养优化施工工方案，科学组组织施工工以安全质质量的平平稳性保保证工期期优化环境境，和谐谐合作f造价控控制的方方法措施施监督造价价的专款款专用确认资金金落实情情况审核承包包商提交交的支付付申请，签发付付款凭证证实施方案案的优化化，控制制变更导导致的造造价变化化做好项目目支付预预算的现现金流量量表g安全管管理措施施方法现场安全全生产监监督与文

30、文明施工工管理措措施审核专项项施工方方案、督督促承包包人落实实安全保保证体系系督促承包包人履行行安全、文明施施工保障障义务协助业主主单位组组织工地地安全检检查管理施工工现场工工程保险险合同的的措施突发事件件处理及及安全应应急的措措施突发事件件处理及及安全应应急监理理措施h组织协协调措施施方法定期召开开工程会会议，协协调解决决实施过过程重大大问题及时通报报工程情情况11.22资格审审查申请请书（内内容同投投标须知知3.33条）11.33投标文文件的内内容必须须属实。任何夸夸张和不不实的行行为都会会被认为为是对招招标文件件的不响响应。11.44投标人人应使用用招标文文件提供供的格式式，但表表格可以

31、以按同样样格式扩扩展，投投标保证证金、履履约保函函的方式式按本须须知有关关条款的的规定。11.55投标人人应认真真审阅招招标文件件中所有有的投标标须知、合同条条款和规规定格式式。如果果投标人人编制的的投标文文件实质质上不响响应招标标文件要要求，其其投标文文件将被被拒绝。12、投投标有效效期12.11投标文文件在本本须知第第17条条规定的的投标截截止日期期之后的的前附表表第4项项所列的的日历天天内有效效。12.22在原定定投标有有效期满满之前，如果出出现特殊殊情况，招标人人可以书书面形式式向投标标人提出出延长投投标有效效期的要要求。投投标人须须以书面面形式予予以答复复，投标标人可以以拒绝这这种要

32、求求而不被被扣留投投标保证证金。同同意延长长投标有有效期的的投标人人不允许许修改其其投标文文件，但但需要相相应地延延长投标标保证金金的有效效期，在在延长期期内本须须知第113条的的规定仍仍然适用用。13、投投标保证证金13.11投标人人应提供供投标保保证金，具体金金额详见见“投标须须知前附附表”，此投投标保证证金是投投标文件件的一个个组成部部分。13.22投标人人提交的的投标保保证金必必须以投投标人的的名义办办理，不不得以投投标人的的分支机机构或其其它名义义办理；投标保保证金应应采用银银行转账账方式（支票、电汇、银行汇汇票等）提交，投标人人必须将将保证金金从其企企业基本本账户转转到招标标文件指

33、指定的投投标保证证金收取取账户；否则，视为投投标保证证金未按按要求提提交。13.33对于未未能按要要求提交交投标保保证金的的投标，招标人人将视为为不响应应投标而而予以拒拒绝。13.44未中标标的投标标人的投投标保证证金将在在定标后后一周内内退还。13.55中标人人的投标标保证金金扣取相相应的中中标服务务费后退退还。13.66如投标标人有下下列情况况，投标标保证金金不予退退还：13.66.1投标标人在投投标有效效期内撤撤回其投投标文件件；13.66.2中标标人未能能在规定定期限内内提交履履约保函函或签署署合同协协议。14、勘勘察现场场14.11投标人人自行对对工程现现场和周周围环境境进行勘勘察，

34、以以获取编编制投标标文件和和签署合合同所需需的资料料。勘察察现场所所发生的的费用由由投标人人自己承承担。14.22招标人人向投标标人提供供的有关关现场的的资料和和数据，是招标标人现有有的能使使投标人人利用的的资料。招标人人对投标标人由此此而做出出的理解解、推论论和结论论不承担担责任。（五）投投标文件件的密封封与递交交15、投投标文件件的份数数和签署署15.11投标人人应将投投标文件件正本单单独密封封（即正正本一个个包，副副本一个个包），并在密密封袋上上注明“正、副本”。唱标标函、电电子光盘盘密封在在一起，并在密密封袋上上注明“唱标函函和电子子投标文文件”。资格格审查申申请书单单独胶装装制作，开

35、标前前交由招招标代理理机构。15.22投标文文件正本本与副本本均应采采用A44幅面的的纸张打打印，由由投标人人法定代代表人（或授权权代表）亲自签签署并加加盖法人人单位公公章和法法定代表表人（或或授权代代表）印印鉴或签签名。由由授权委委托人签签字或盖盖章的，在投标标文件中中必须同同时提交交法定代代表人签签署授权权委托书书，法定定代表人人签署授授权委托托书格式式、签字字、盖章章及内容容均应符符合要求求，否则则法定代代表人签签署的授授权委托托书无效效。15.33全套投投标文件件应无涂涂改和行行间插字字，如果果必须修修改，修修改处应应由投标标文件签签字人签签字证明明或加盖盖印鉴。15.44 投标标文件

36、制制作要求求投标单位位应严格格按照以以下要求求制作投投标文件件。（1）书书面标书书制作一一份正本本、四份副副本，要要求内容容必须完完整全面面，包括括投标函函部分、商务部部分、技技术部分分三部分分。（2）投投标人须须单独递递交一份份书面的的资格审审查申请请书（单单独胶装装制作）。（3）投投标人须须递交一一份唱标标内容一一览表。16、投投标文件件的密封封与标志志16.11投标人人应将投投标文件件的正本本单独密密封在一一个包封封内，唱唱标函、电子光光盘密封封在一起起，并在在密封袋袋上注明明“唱标函函和电子子投标文文件，并在包包封密封封处加盖盖密封章章。16.22包封上上应写明明招标人人名称、招标编编

37、号、项项目名称称、投标标人名称称和地址址，并注注明“开标时时间以前前不得开开封”字样。16.33如果包包封没有有按上述述规定密密封并加加写标志志，招标标人将不不承担投投标文件件错放或或提前开开封的责责任，由由此造成成的提前前开封的的投标文文件将予予以拒绝绝，并退退还给投投标人。17、投投标截止止期17.11投标人人应按前前附表第第9项规规定的日日期和时时间之前前将投标标文件递递交至前前附表第第8项所所述的单单位和地地址。17.22招标人人可以以以补充通通知的方方式，酌酌情延长长递交投投标文件件的截止止日期。在上述述情况下下，招标标人与投投标人以以前在投投标截止止期方面面的全部部权力、责任和和义

38、务，将适用用于延长长后新的的投标截截止期。17.33招标代代理单位位在投标标截止时时间后不不再接收收投标文文件。18、投投标文件件的修改改与撤回回18.11投标人人可以在在递交投投标文件件以后，在规定定的投标标截止时时间之前前，以书书面形式式向招标标人递交交修改或或撤回其其投标文文件的通通知。在在投标截截止日期期以后，不能更更改投标标文件。18.22投标人人的修改改或撤回回通知，应按本本须知第第16条条的规定定编制、密封、标志和和递交（在包封封上标明明“修改”或“撤回”字样）。18.33在投标标截止时时间与招招标文件件中规定定的投标标有效期期终止日日之间的的这段时时间内，投标人人不能撤撤回投标

39、标文件，否则其其投标保保证金将将不予退退还。（六）开开标19、开开标19.11招标代代理单位位将于前前附表第第9、110项规规定的时时间和地地点举行行开标会会议，参参加开标标的投标标人代表表应签名名报到，以证明明其出席席开标会会议。19.22开标会会议在有有关监督督部门的的监督下下，由招招标代理理单位组组织并主主持。对对投标文文件进行行检查，确定它它们是否否完整，文件签签署是否否正确，以及是是否按顺顺序编制制。按规规定提交交合格撤撤回通知知的投标标文件不不予开封封。19.33投标文文件有下下列情形形之一的的，招标标人不予予受理：（1）逾逾期送达达的或未未送达指指定地点点的；（2）未未按招标标文

40、件要要求密封封的；19.44投标文文件有下下列情形形之一的的，由评评标委员员会初审审后按废废标处理理；（1）未未加盖投投标人公公章或未未加盖法法定代表表人（或或授权代代表）印印鉴；（2）未未按规定定的格式式填写，内容不不全或字字迹模糊糊辨认不不清；（3）投投标截止止时间以以后送达达的投标标文件；（4）未未按招标标文件要要求提交交投标保保证金的的；19.55招标代代理单位位当众宣宣布核查查结果，并宣读读有效投投标的投投标人名名称、监监理费报报价以及及招标代代理单位位认为适适当的其其他内容容。（七）评评标20、评评标内容容的保密密20.11公开开开标后，凡属于于审查、澄清、评价和和比较投投标的所所

41、有资料料及有关关授予合合同的信信息，都都不应向向投标人人或与评评标无关关的其他他人泄露露。20.22在投标标文件的的审查、澄清、评价和和比较以以及授予予合同的的过程中中，投标标人对招招标人和和评标委委员会或或评标委委员施加加影响的的任何行行为，都都将导致致取消其其投标资资格。20.33评标组组织本监理工工程招标标的开标标、评标标、定标标，由建建设单位位依法组组织实施施，并接接受有关关行政主主管部门门的监督督，评标标定标由由“评标委委员会”进行。组成的办办法如下下：招标人代代表按评评委总人人数的113选派派，另223评委委将在开开标的同同时在监监督部门门的监督督下，由由招标人人代表从从政府采采购

42、专家家库管理理系统中中随机抽抽取确定定。20.44评标标标准和方方法。20.44.1本本工程综综合考虑虑监理费费报价、监理大大纲、监监理人员员配备合合理、齐齐全，企企业业绩绩好等为为评标定定标的标标准，以以满分1100分分方式按按得分从从高到低低顺序择择优选定定中标单单位。20.44.2根根据招标标文件规规定的工工期和质质量，能能保证达达到要求求者为有有效标函函，达不不到要求求者为废废标。20.55评标纪纪律及规规定20.55.1为为了规范范评标活活动，保保证评标标的公平平、公正正，维护护招标活活动当事事人的合合法权益益，依照照中华华人民共共和国招招标投标标法及及国家有有关法律律、法规规制定本

43、本规定。20.55.2评评标活动动遵循公公平、公公正、科科学、择择优的原原则依法法进行，任何单单位和个个人不得得非法干干预或影影响评标标过程和和结果。20.55.3评评标活动动在严格格保密的的情况下下进行，只有依依法组建建的评标标委员会会的成员员、监督督现场人人员、公公证人员员及经批批准的招招标人代代表及其其委托的的招标代代理机构构的有关关工作人人员参加加。其他他任何人人员不得得随意进进入评标标地点。20.55.4在在评标过过程中，只有评评标委员员会的成成员享有有评审发发言权，其他人人员不得得随意发发表评审审意见。20.55.5评评标委员员会成员员应当客客观、公公正地履履行职责责，遵守守职业道

44、道德，对对所提出出的评审审意见承承担个人人责任。20.55.6评评标委员员会应当当根据招招标文件件规定的的评标标标准和方方法，对对投标文文件进行行系统地地评审和和比较。招标文文件中没没有规定定的标准准和方法法不得作作为评标标的依据据。20.55.7评评标委员员会成员员不得与与任何投投标人或或者与招招标结果果有利害害关系的的人进行行私下接接触，不不得收受受投标人人、中介介人、其其他利害害关系人人的财务务或者其其他好处处。20.55.8评评标期间间，评标标人员不不得单独独出入评评标地点点、与外外界通讯讯、会客客等。20.55.9评评标委员员会成员员和与评评标活动动有关的的工作人人员不得得透露对对投

45、标文文件的评评审和比比较、中中标候选选人的推推荐情况况以及与与评标有有关的其其他情况况。20.55.100评标结结束后，各评标标人员应应将全部部资料上上交招标标人，严严禁将评评标过程程中有关关资料向向投标人人或者其其他人员员提供。20.55.111评标委委员会成成员在评评标过程程中擅离离职守，影响评评标正常常进行或或者在评评标过程程中不能能客观公公正地履履行职责责的，给给予警告告；情节节严重的的，取消消担任评评标委员员会成员员的资格格，不得得再参加加依法必必须进行行招标项项目的评评标，并并处一万万元以下下的罚款款；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。20.55.122监督部部门对评评标活动

46、动实施监监督，依依法制止止和查处处评标活活动中的的违法行行为。21、投投标文件件的澄清清为了有助助于投标标文件的的审查、评价和和比较，评标委委员会可可以要求求投标人人澄清其其投标文文件。有有关澄清清的要求求与答复复，应以以书面形形式进行行，但不不允许更更改投标标报价或或投标的的实质性性内容。22、投投标文件件的符合合性鉴定定22.11投标文文件应在在实质上上响应招招标文件件的要求求。实质质上响应应要求的的投标文文件，应应该与招招标文件件的所有有规定要要求、条条件、条条款和规规范相符符，无显显著差异异或保留留。所谓谓显著差差异或保保留是指指对工程程的发包包范围、质量标标准等产产生实质质性影响响；

47、或者者对合同同中规定定的招标标人的权权力及投投标人的的责任造造成实质质性限制制；而且且纠正这这种差异异或保留留，将会会对其他他实质上上响应要要求的投投标人的的竞争地地位产生生不公正正的影响响。22.22在评标标的过程程中，如如果发现现投标文文件实质质上不响响应招标标文件的的要求，招标人人将不允允许投标标人通过过修正或或撤消其其不符合合要求的的差异或或保留，使之成成为具有有响应性性的投标标。23、错错误的修修正23.11评标机机构将对对确定为为实质上上响应招招标文件件要求的的投标文文件进行行校核，看其是是否有计计算上或或累计上上的算术术错误。修正错错误的原原则如下下：23.11.1如如果用数数字

48、表示示的数额额与用文文字表示示的数额额不一致致时，以以文字数数额为准准。23.22按上述述修改错错误的方方法，调调整投标标文件中中的投标标报价。经投标标人确认认同意后后，调整整后的报报价对投投标人起起约束作作用。如如果投标标人不接接受修正正后的投投标报价价则其投投标将按按废标处处理。24、投投标文件件的评价价与比较较24.11评标委委员会将将仅对按按照本须须知第222条确确定为实实质上响响应招标标文件要要求的投投标文件件进行评评价与比比较。24.22在评价价与比较较时应根根据前附附表第111项内内容的规规定，通通过对投投标人的的合理低低报价、现场监监理组织织机构设设置及监监理人员员配备情情况、

49、检检测设备备配备情情况、“四控”方案的的合理可可行性、监控及及监测方方法、手手段和记记录的先先进性、适应性性及可靠靠性、对对本工程程的合理理化建议议、优惠惠条件、近三年年内监理理类似工工程的业业绩和经经验、社社会信誉誉、履约约能力、获奖情情况等进进行综合合评价分分项打分分，以得得分最高高方式择择优确定定中标人人。（八）定定标25、定定标 按照有关关规定及及工作程程序，招招标人根根据评标标委员会会提出的的书面评评标报告告和推荐荐的中标标候选人人（前三三名）确确定中标标人。（九）授授予合同同26、中中标通知知书26.11确定出出中标单单位后，在投标标有效期期截止前前进行公公示，公公示期满满无问题题

50、后由招招标人向向中标人人发出经经监管部部门备案案核准的的中标通通知书。26.22中标通通知书为为合同的的组成部部分。27、合合同协议议书的签签署法定代表表人或授授权代表表前往与与招标人人代表签签订合同同。招标标人与中中标人签签订合同同后，及及时将未未中标的的结果通通知其他他投标人人。28、履履约担保保：无。（十）备备案意见见29 包头市市政府采采购管理理办公室室备案意意见： 第二二章 监理合合同一、合同同书委 托 人： 监 理 人： 合同编号号： 合同名称称： 依据国家家有关法法律、法法规， （以下下简称委委托人），委托托 （监监理人名名称） （以下下简称监监理人）提供 信息系系统监理理服务，

51、经双方方协商一一致，订订立本合合同。 一、工程程概况1、工程程名称： 2、建设设地点： 3、总投投资（人人民币，下同）： 4、工 期： （具体体的开工工时间以以委托人人的书面面通知为为准。） 二、监理理范围：1、监理理项目名名称： 2、监理理项目内内容： 3、监理理项目投投资： 4、监理理阶段： （施工期期，含验验收） 三、监理理服务内内容、期期限：1、监理理服务内内容：按按专用合合同条件件约定。2、监理理服务期期限：自自 年年 月 日至 年年 月月 日。四、监理理服务酬酬金监理正常常服务酬酬金为（大写） 元，由由委托人人按专用用合同条条款约定定的方式式、时间间向监理理人支付付。五、监理理合同

52、的的组成文文件及解解释顺序序1、监理理合同书书(含补充充协议)；2、中标标通知；3、专用用合同条条件；4、合同同标准条条件；5、监理理大纲； 6、投标标报价书书（含监监理单位位在评标标期间和和合同谈谈判过程程中递交交和确认认并经业业主同意意的对有有关问题题的补充充资料和和澄清文文件等，如果有有）； 7、招标标文件及及补遗；8、双方方确认进进入合同同的其他他文件。六、本合合同书经经双方法法定代表表人或其其授权代代表人签签名并加加盖本单单位公章章后生效效。 七、本合合同书一一式拾份，具具有同等等法律效效力，委委托人执执伍份，监监理人执执贰份、采采购办贰贰份、代代理机构构存档壹壹份。委托人： （盖单

53、位位章） 监监理人： （盖单位位章） 法定代表表人： （签名名） 法定定代表人人： （签名） 或授权代代表人： （签名） 或授权权代表人人： （签名名） 单位地址址： 单位地地址： 邮政编码码： 邮政编编码： 电 话话： 电电 话： 电子邮箱箱： 电子邮邮箱： 传 真： 传传 真： 开户银行行： 开户银银行： 账 号： 账账 号号： 签订地点点： 签订时间间： 年 月 日二、合同同标准条条件词语定义义、适用用范围和和法规第一条 下列名名词和用用语， 除上下下文另有有规定外外，有如如下含义义：“工程程”是指委委托人委委托实施施监理的的工程。“委托托人”是指承承担直接接投资责责任和委委托监理理业务

54、的的一方以以及其合合法继承承人。“监理理人”是指承承担监理理业务和和监理责责任的一一方，以以及其合合法继承承人。“监理理机构”是指监监理人派派驻本工工程现场场实施监监理业务务的组织织。“总监监理工程程师”是指经经委托人人同意，监理人人派到监监理机构构全面履履行本合合同的全全权负责责人。“承包包人”是指除除监理人人以外，委托人人就工程程建设有有关事宜宜签订合合同的当当事人。“工程程监理的的正常工工作”是指双双方在专专用条件件中约定定委托人人委托的的监理工工作范围围和内容容。“工程程监理的的附加工工作”是指：委托人人委托监监理范围围以外，通过双双方书面面协议另另外增加加的工作作内容；由于委委托人或

55、或承包人人原因，使监理理工作受受到阻碍碍或延误误，因增增加工作作量或持持续时间间而增加加的工作作。“工程程监理的的额外工工作”是指正正常工作作和附加加工作以以外，根根据第三三十八条条规定监监理人必必须完成成的工作作，或非非监理人人自己的的原因而而暂停或或终止监监理业务务，其善善后工作作及恢复复监理业业务的工工作。“日”是指任任何一天天零时至至第二天天零时的的时间段段。“月”是指根根据公历历从一个个月份中中任何一一天开始始到下一一个月相相应日期期的前一一天的时时间段。第二条 建设工工程委托托监理合合同适用用的法律律是指国国家的律律、行政政法规，以及专专用条件件中议定定的部门门规章或或工程所所在地

56、的的地方法法规、地地方规章章。第三条 本合同同文件使使用汉语语语言文文字书写写、解释释和说明明。如专专用条件件约定使使用两种种以上（含两种种）语言言文字时时，汉语语应为解解释和说说明本合合同的标标准语言言文字。监理人义义务第四条 监理人人按合同同约定派派出监理理工作需需要的监监理机构构及监理理人员，向委托托人报送送委派的的总监理理工程师师及其监监理机构构主要成成员名单单、监理理规划，完成监监理合同同专用条条件中约约定的监监理工程程范围内内的监理理业务。在履行行合同义义务期间间，应按按合同约约定定期期向委托托人报告告监理工工作。第五条 监理人人在履行行本合同同的义务务期间，应运用用合理的的技能，

57、为委托托人提供供与其监监理机构构水平相相适应的的咨询意意见，认认真勤奋奋地工作作。帮助助委托人人实现合合同预定定的目标标，公正正的维护护各方合合法权益益。协助助协调工工程施工工过程中中的外部部关系。第六条 监理人人使用委委托人提提供的设设施和物物品属委委托人的的财产。在监理理工作完完成或中中止时，应将其其设施和和剩余的的物品按按合同约约定的时时间和方方式移交交给委托托人。第七条 在合同同期内或或合同终终止后，未征得得有关方方同意，不得泄泄露与本本工程、本合同同业务有有关的保保密资料料。委托人义义务第八条 委托人人配合协协调工程程建设的的外部关关系，为为监理工工作提供供外部条条件。根根据需要要，

58、如将将部分或或全部协协调工作作委托监监理人承承担，则则应在专专用条件件中明确确委托的的工作和和相应的的报酬。第九条 委托人人应当在在双方约约定的时时间内免免费向监监理人提提供与工工程有关关的为监监理工作作所需要要的工程程资料。第十条 委托人人应当在在专用条条款约定定的时间间内就监监理人书书面提交交并要求求作出决决定的一一切事宜宜作出书书面决定定。第十一条条 委托托人应当当授权一一名熟悉悉工程情情况、能能在规定定时间内内作出决决定的常常驻代表表（在专专用条款款中约定定），负负责与监监理人联联系。更更换常驻驻代表，要提前前通知监监理人。第十二条条 委托托人应当当将授予予监理人人的监理理权利，以及监

59、监理人主主要成员员的职能能分工、监理权权限及时时书面通通知已选选定的承承包合同同的承包包人，并并在与第第三人签签订的合合同中予予以明确确。第十三条条 委托托人应在在不影响响监理人人开展监监理工作作的时间间内提供供如下资资料：与本工工程合作作的原材材料、构构配件、机械设设备等生生产厂家家名录。提供与与本工程程有关的的协作单单位、配配合单位位的名录录。第十四条条 委托托人应免免费向监监理人提提供办公公用房、通讯设设施、监监理人员员工地住住房及合合同专用用条件约约定的设设施，对对监理人人自备的的设施给给予合理理的经济济补偿（补偿金金额设设施在工工程使用用时间占占折旧年年限的比比例设施原原值管管理费）

60、。第十五条条 根据据情况需需要，如如果双方方约定，由委托托人免费费向监理理人提供供其他人人员，应应在监理理合同专专用条件件中予以以明确。监理人权权利第十六条条 监理理人在委委托人委委托的工工程范围围内，享享有以下下权利：选择工工程总承承包人的的建议权权。选择工工程分包包人的认认可权。对工程程建设有有关事项项包括工工程规模模、设计计标准、规划设设计、生生产工艺艺设计和和使用功功能要求求，向委委托人的的建议权权。对工程程设计中中的技术术问题，按照安安全和优优化的原原则，向向设计人人提出建建议；如如果拟提提出的建建议可能能会提高高工程造造价，或或延长工工期，应应当事先先征得委委托人的的同意。当发现现