化工厂应急预案

1、沈阳市某某化工有限限公司突发环境境事件应应急预案案沈阳市某某化工有限限公司二一五五年二月沈阳市某某化工有限限公司突突发环境境事件应急预案案编制小小组目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc410805072 1总则 PAGEREF _Toc410805072 h 1 HYPERLINK l _Toc410805073 1.1编编制目的的 PAGEREF _Toc410805073 h 1 HYPERLINK l _Toc410805074 1.2编编制依据据 PAGEREF _Toc410805074 h 1 HYPERLINK l _Toc410805075

2、1.3适适用范围围 PAGEREF _Toc410805075 h 2 HYPERLINK l _Toc410805076 1.4事事件分级级 PAGEREF _Toc410805076 h 2 HYPERLINK l _Toc410805077 1.4.1重大大环境事事件（级） PAGEREF _Toc410805077 h 2 HYPERLINK l _Toc410805078 1.4.2一般般环境事事件（级） PAGEREF _Toc410805078 h 2 HYPERLINK l _Toc410805079 1.5工工作原则则 PAGEREF _Toc410805079 h 2 HY

3、PERLINK l _Toc410805080 1.6应应急预案案关系说说明 PAGEREF _Toc410805080 h 3 HYPERLINK l _Toc410805081 2组织机机构和职职责 PAGEREF _Toc410805081 h 4 HYPERLINK l _Toc410805082 2.1应应急领导导小组 PAGEREF _Toc410805082 h 4 HYPERLINK l _Toc410805083 2.1.1应急急领导小小组组成成 PAGEREF _Toc410805083 h 4 HYPERLINK l _Toc410805084 2.1.2应急急领导小小组

4、职责责 PAGEREF _Toc410805084 h 5 HYPERLINK l _Toc410805085 2.2应应急救援援办公室室的职责责 PAGEREF _Toc410805085 h 5 HYPERLINK l _Toc410805086 2.3公公司应急急救援小小组组成成及职责责 PAGEREF _Toc410805086 h 5 HYPERLINK l _Toc410805087 2.3.1公司司应急救救援小组组组成 PAGEREF _Toc410805087 h 5 HYPERLINK l _Toc410805088 2.3.2公司司应急救救援小组组职责 PAGEREF _T

5、oc410805088 h 6 HYPERLINK l _Toc410805089 2.4公公司应急急专家组组构成及及职责 PAGEREF _Toc410805089 h 8 HYPERLINK l _Toc410080550900 2.55外部应应急/救救援力量量救援人人员机构构构成 PAGEREF _Toc410805090 h 9 HYPERLINK l _Toc410805091 3预防与与预警 PAGEREF _Toc410805091 h 10 HYPERLINK l _Toc410805092 3.1公公司危险险源 PAGEREF _Toc410805092 h 10 HYPER

6、LINK l _Toc410805093 3.1.1有毒毒有害物物质 PAGEREF _Toc410805093 h 10 HYPERLINK l _Toc410805094 3.1.2爆炸炸危险性性 PAGEREF _Toc410805094 h 10 HYPERLINK l _Toc410805095 3.1.3检查查与监控控 PAGEREF _Toc410805095 h 10 HYPERLINK l _Toc410805096 3.1.4风险险等级划划分 PAGEREF _Toc410805096 h 11 HYPERLINK l _Toc410805097 3.2预预防与应应急准备备

7、 PAGEREF _Toc410805097 h 13 HYPERLINK l _Toc410805098 3.3监监测与预预警 PAGEREF _Toc410805098 h 13 HYPERLINK l _Toc410805099 3.3.1例行行监测 PAGEREF _Toc410805099 h 13 HYPERLINK l _Toc410805100 3.3.2应急急监测 PAGEREF _Toc410805100 h 13 HYPERLINK l _Toc410805101 3.3.3信息息管理 PAGEREF _Toc410805101 h 14 HYPERLINK l _Toc

8、410805102 3.3.4预警警管理 PAGEREF _Toc410805102 h 14 HYPERLINK l _Toc410805103 3.3.5预警警行动 PAGEREF _Toc410805103 h 14 HYPERLINK l _Toc410805104 3.3.6预警警解除 PAGEREF _Toc410805104 h 15 HYPERLINK l _Toc410805105 4应急响响应 PAGEREF _Toc410805105 h 16 HYPERLINK l _Toc410805106 4.1响响应流程程 PAGEREF _Toc410805106 h 16 H

9、YPERLINK l _Toc410805107 4.2分分级响应应 PAGEREF _Toc410805107 h 18 HYPERLINK l _Toc410805108 4.3启启动条件件 PAGEREF _Toc410805108 h 18 HYPERLINK l _Toc410805109 4.3.1重大大环境事事件级级响应 PAGEREF _Toc410805109 h 18 HYPERLINK l _Toc410805110 4.3.2一般般环境事事件级级响应 PAGEREF _Toc410805110 h 18 HYPERLINK l _Toc410805111 4.4信信息报

10、告告与处置置 PAGEREF _Toc410805111 h 18 HYPERLINK l _Toc410805112 4.4.1信息息通报流流程 PAGEREF _Toc410805112 h 18 HYPERLINK l _Toc4108051113 4.44.2信信息上报报 PAGEREF _Toc410805113 h 19 HYPERLINK l _Toc410805114 4.4.2.11初报 PAGEREF _Toc410805114 h 19 HYPERLINK l _Toc410805115 4.4.2.22续报和和处理结结果报告告 PAGEREF _Toc410805115

11、 h 19 HYPERLINK l _Toc410805116 4.4.3事件件发生后后可能遭遭受影响响的单位位、求助助单位信信息联系系 PAGEREF _Toc410805116 h 20 HYPERLINK l _Toc410805117 4.5应应急准备备 PAGEREF _Toc410805117 h 20 HYPERLINK l _Toc410805118 4.6应应急监测测 PAGEREF _Toc410805118 h 20 HYPERLINK l _Toc410805119 4.7现现场处置置 PAGEREF _Toc410805119 h 20 HYPERLINK l _To

12、c410805120 4.7.1水环环境污染染事件现现场处置置 PAGEREF _Toc410805120 h 21 HYPERLINK l _Toc410805121 4.7.2气体体环境污污染事件件现场处处置 PAGEREF _Toc410805121 h 21 HYPERLINK l _Toc410805122 4.7.3危险险品环境境污染事事件现场场处置 PAGEREF _Toc410805122 h 22 HYPERLINK l _Toc410805123 4.7.4化学学品原料料运输应应急处理理措施 PAGEREF _Toc410805123 h 22 HYPERLINK l _T

13、oc410805124 5安全防防护 PAGEREF _Toc410805124 h 24 HYPERLINK l _Toc410805125 5.1应应急人员员的安全全防护 PAGEREF _Toc410805125 h 24 HYPERLINK l _Toc410805126 5.2受受灾群众众的安全全防护 PAGEREF _Toc410805126 h 24 HYPERLINK l _Toc410805127 5.3患患者医疗疗救护方方案 PAGEREF _Toc410805127 h 24 HYPERLINK l _Toc410805128 6次生灾灾害防范范 PAGEREF _Toc

14、410805128 h 25 HYPERLINK l _Tocc410080551299 6.11次生灾灾害防范范措施 PAGEREF _Toc410805129 h 25 HYPERLINK l _Toc410805130 6.2现现场人员员撤离方方案 PAGEREF _Toc410805130 h 25 HYPERLINK l _Toc410805131 7应急状状态解除除 PAGEREF _Toc410805131 h 26 HYPERLINK l _Toc410805132 7.1应应急终止止条件 PAGEREF _Toc410805132 h 26 HYPERLINK l _Toc4

15、10805133 7.2应应急终止止程序 PAGEREF _Toc410805133 h 26 HYPERLINK l _Toc410805134 7.3应应急终止止后续工工作 PAGEREF _Toc410805134 h 26 HYPERLINK l _Toc410805135 8善后处处置 PAGEREF _Toc410805135 h 27 HYPERLINK l _Toc410805136 8.1受受灾人员员安置及及损失赔赔偿方案案 PAGEREF _Toc410805136 h 27 HYPERLINK l _Toc410805137 8.2长长期环境境影响评评估 PAGEREF

16、_Toc410805137 h 27 HYPERLINK l _Toc410805138 8.3环环境恢复复与重建建工作的的内容和和程序 PAGEREF _Toc410805138 h 27 HYPERLINK l _Toc410805139 9应急保保障 PAGEREF _Toc410805139 h 28 HYPERLINK l _Toc410805140 9.1应应急队伍伍保障 PAGEREF _Toc410805140 h 28 HYPERLINK l _Toc410805141 9.2应应急资源源 PAGEREF _Toc410805141 h 28 HYPERLINK l _Toc

17、410805142 9.33应急物物资和装装备保障障 PAGEREF _Toc410805142 h 28 HYPERLINK l _Toc410805143 9.4应应急通讯讯 PAGEREF _Toc410805143 h 29 HYPERLINK l _Toc410805144 9.5应应急技术术 PAGEREF _Toc410805144 h 30 HYPERLINK l _Toc410805145 9.6其其他保障障 PAGEREF _Toc410805145 h 31 HYPERLINK l _Toc410805146 9.6.1交通通运输保保障 PAGEREF _Toc41080

18、5146 h 31 HYPERLINK l _Toc410805147 9.6.2治安安保障 PAGEREF _Toc410805147 h 31 HYPERLINK l _Toc410805148 9.6.3医疗疗保障 PAGEREF _Toc410805148 h 31 HYPERLINK l _Toc410805149 9.6.4对外外信息发发布保障障 PAGEREF _Toc410805149 h 31 HYPERLINK l _Toc410805150 10预案案管理 PAGEREF _Toc410805150 h 32 HYPERLINK l _Toc410805151 10.11

19、预案培培训 PAGEREF _Toc410805151 h 32 HYPERLINK l _Toc410805152 10.1.11培训计计划与内内容 PAGEREF _Toc410805152 h 32 HYPERLINK l _Toc410805153 10.11.2培培训方式式 PAGEREF _Toc410805153 h 32 HYPERLINK l _Toc410805154 10.11.3培培训要求求 PAGEREF _Toc410805154 h 32 HYPERLINK l _Toc410805155 10.22预案演演练 PAGEREF _Toc410805155 h 32

20、 HYPERLINK l _Toc410805156 10.33 预案案修订 PAGEREF _Toc410805156 h 33 HYPERLINK l _Toc410805157 10.44 预案案备案 PAGEREF _Toc410805157 h 33 HYPERLINK l _Toc410805158 11附则则 PAGEREF _Toc410805158 h 34 HYPERLINK l _Toc410805159 11.11预案的的签署和和解释 PAGEREF _Toc410805159 h 34 HYPERLINK l _Toc410805160 11.22预案实实施 PAGE

21、REF _Toc410805160 h 34 HYPERLINK l _Toc410805161 12附件件 PAGEREF _Toc410805161 h 35 HYPERLINK l _Toc410805162 12.1公司司基础情情况 PAGEREF _Toc410805162 h 35 HYPERLINK l _Toc410805163 12.11.1公公司名称称 PAGEREF _Toc410805163 h 35 HYPERLINK l _Toc410805164 12.11.2公公司基本本简介 PAGEREF _Toc410805164 h 35 HYPERLINK l _Toc

22、410805165 12.11.3地地理位置置 PAGEREF _Toc410805165 h 35 HYPERLINK l _Toc410805166 12.11.4设设备清单单 PAGEREF _Toc410805166 h 39 HYPERLINK l _Toc410805167 12.11.5产产品及原原料基本本情况 PAGEREF _Toc410805167 h 39 HYPERLINK l _Toc410805168 12.11.6污污染物产产生及排排放情况况 PAGEREF _Toc410805168 h 39 HYPERLINK l _Toc410805169 12.22生产工

23、工艺流程程及其主主要反应应方程式式 PAGEREF _Toc410805169 h 40 HYPERLINK l _Toc410805170 12.33 环保保装置情情况 PAGEREF _Toc410805170 h 41 HYPERLINK l _Toc410805171 12.33沈阳市市某化工有有限公司司危险源源及救援援物资分分布图 PAGEREF _Toc410805171 h 42 HYPERLINK l _Toc410805172 12.44沈阳市市某化工有有限公司司突发环环境事件件人员疏疏散 PAGEREF _Toc410805172 h 43 HYPERLINK l _Toc

24、410805173 12.55 厂区区照片 PAGEREF _Toc410805173 h 44 HYPERLINK l _Toc410805174 13风险险单元 PAGEREF _Toc410805174 h 46 HYPERLINK l _Toc410805175 13.11 甲醇醇 PAGEREF _Toc410805175 h 46 HYPERLINK l _Toc410805176 13.22 甲醛醛 PAGEREF _Toc410805176 h 481总则1.1编编制目的的为贯彻中华人人民共和和国环境境保护法法、中华人人民共和和国水污污染防治治法、中华华人民共共和国大大气污染染

25、防治法法、中华人人民共和和国固体体废物污污染环境境防治法法和中华人人民共和和国突发发事件应应对法等国家家法规的的相关规规定，提提供环境境污染事事件的预预防、应应急响应应和事后后处理的的能力，有效降降低环境境污染事事件的危危害，减减少突发发性环境境事件造造成经济济损失和和人员伤伤亡，制制定本企企业在重重大环境境污染事事故发生生时的工工作计划划，实施施消除事事故隐患患的预防防措施及及发生突突发性环环境应急急办法，并建立立健全企企业突发发环境事事件应急急机制，提高应应对突发发环境事事件的能能力，确确保企业业生产经经营以环环境安全全为前提提，保障障企业员员工和公公众生命命健康与与财产安安全，促促进企业

26、业全面、协调、可持续续发展，维护社社会稳定定。1.2编编制依据据（1）中华人人民共和和国突发发事件应应对法（20007.11.1） （2）中华人人民共和和国环境境保护法法 (中华人人民共和和国主席席令第222号)（3）中华人人民共和和国大气气污染防防治法(中华华人民共共和国主主席令第第32号号) （4）中华人人民共和和国水污污染防治治法(中华人人民共和和国主席席令第666号) （5）中华人人民共和和国固体体废物污污染防治治法(中华人人民共和和国主席席令第558号)（6）建设项项目环境境风险评评价技术术导则 (HHJ/TT1699-20004)（7）辽宁省省企事业业单位突突发环境境事件应应急预案

27、案管理暂暂行办法法（20013.7.119）（8）沈阳市市突发环环境事件件应急预预案 （20012.5.228）（9）石油化化工企业业环境应应急预案案编制指指南环环办220100100号（10）辽宁宁省污水水综合排排放标准准（DDB 221/116277-20008）（11）大气气污染物物综合排排放标准准（GGB1662977-19996）（12）危险险化学品品重大危危险源辨辨识（GB1182118-220099）（13）环境境空气质质量标准准（GGB30095-20112）（14）地下下水质量量标准(GBB/T1148448-119933)（15）地表表水环境境质量标标准（GB338388-

28、20002）（16）土壤壤环境质质量标准准（GGB1556188-19995）（17）危险险化学品品安全管管理条例例（国国务院令令第5991号）（18）企业业突发环环境事件件风险评评估指南南（试试行）1.3适适用范围围（1）本本预案为为公司级级环境风风险防控控预案，是针对对公司区区域内可可能发生生的环境境污染与与破坏事事件，采采取的防防范措施施和抢险险救援工工作方案案，指导导应急救救援工作作的实施施。（2）本本预案适适用于沈沈阳市某化工有限限公司。1.4事事件分级级按照公司司突发事事件严重重性和紧紧急程度度，突发发环境事事件分为为：重大大环境事事件（级）、一般环境境事件（级）。1.4.1重大大

29、环境事事件（级）凡符合下下列情形形之一的的，为重重大环境境事件：因突发环环境事件件导致人人员死亡亡1人及及以上，或疏散散和转移移周围行行人5人人及以上上；因环境污污染造成成直接经经济损失失5万元元以上。仓库原料料、危废废暂存间间、车间间产品、化验室室药品泄泄漏，造造成场区区环境污污染物严严重超标标的；不能通过过总阀门门将泄漏漏物质影影响范围围控制在在厂界内内的；因环境污污染影响响企业正正常生产产的；因环境污污染对周周边区域域的公共共安全、政治稳稳定和社社会经济济秩序造造成一定定危害，造成扰扰民纠纷纷案件的的。1.4.2一般般环境事事件（级）凡符合下下列情形形之一的的，为公公司一般般环境事事件：

30、因突发环环境事件件疏散和和转移周周围行人人5人以以下；原料及产产品泄漏漏，影响响员工正正常工作作；仓库原料料、车间间产品泄泄漏，导导致厂区区内环境境污染物物超标；通过总阀阀门将泄泄漏物质质可控在在厂界内内的；由于环境境污染造造成直接接经济损损失5万万元以下下。1.5工工作原则则应急工作作应遵循循预防为为主、减减少危害害，统一一领导、分级负负责，平平战结合合、公司司自救、属地管管理，整整合资源源、联动动处置等等原则。（1）以以人为本本，减少少危害。把保障障公司员员工和人人民群众众的人身身安全和和身体健健康放在在首位，切实加加强公司司员工的的安全防防护，充充分发挥挥专业救救援力量量的骨干干作用和和

31、职工群群众的基基础作用用。（2）统统一领导导，分级级负责。在省、市、区区环保局局的统一一领导下下，公司司应急指指挥部负负责现场场指挥公公司突发发性环境境污染事事件应急急救援工工作，公公司有关关部门按按照各自自职责和和权限，负责事事件的应应急处置置工作。（3）快快速响应应，果断断处置。事件发发生时，按照分分级响应应的原则则快速、及时启启动相应应的应急急预案。（4）依依靠科学学，依法法规范。采用先先进的应应急救援援装备和和技术，提高应应急救援援能力，充分发发挥专家家的作用用，实现现科学民民主决策策，确保保预案的的科学性性、针对对性和可可操作性性，依法法规范应应急救援援工作。（5）预预防为主主，平战

32、战结合。贯彻落落实“安安全第一一，预防防为主，综合治治理”的的方针，坚持事事件应急急与预防防工作相相结合。做好事事件预防防、预测测、预警警和预报报工作。开展培培训教育育，组织织应急演演练，做做到常备备不懈。进行宣宣传教育育，提高高从业人人员的环环保意识识，做好好物资和和技术储储备工作作。1.6应应急预案案关系说说明本预案是是根据有有关法律律、法规规、标准准和地方方人民政政府及有有关部门门制定的的环境应应急预案案编制要要求而制制定，并并与地方方人民政政府及有有关部门门预案相相对应、相衔接接，形成成完整的的突发环环境事件件应急预预案体系系。本预案是是针对公公司具体体情况制制定的突突发环境境应急事件

33、件专项预预案，与与突发安安全事件件应急预预案、安安全、消消防预案案相衔接接。2组织机机构和职职责突发环境境事件应应急组织织机构即即应急指指挥中心心由应急急领导小小组及下下设的应应急救援援组及专专家组组组成。图2-11应急救救援组织织机构图图2.1应应急领导导小组2.1.1应急急领导小小组组成成注：沈阳阳市某化工有限限公司应应急领导导小组构构成及小小组成员员通信录录，见本预案案9.44应急通通讯，表表9-22公司内内部人员员应急联联系通讯讯录。2.1.2应急急领导小小组职责责分析判断断事件或或灾情的的受影响响区域、危害程程度，确确定相应应预警级级别、应应急救援援级别；决定启动动应急预预案，组组织

34、、指指挥、协协调各应应急救援援小组进进行应急急救援行行动；批准成立立现场救救援指挥挥部，批批准现场场处置方方案；报告上级级部门与与地方政政府应急急机构，通报事事件或灾灾情情况况；评估事态态发展，决定升升高或降降低预警警级别，应急救救援级别别；根据事件件发展的的严重程程度，决决定请求求社会应应急救援援队伍援援助；监督应急急操作人人员的行行动，保保证现场场救援和和现场外外其它人人员的的的安全；决定救援援人员、员工、家属从从事件区区域撤离离，决定定请求地地方政府府组织周周边群众众从事件件受影响响区域撤撤离；协调环境境应急救救援设备备、物质质、通讯讯、医疗疗、后勤勤保障方方面支持持工作；批准新闻闻发布

35、；宣布应急急结束；决定公司司各类环环境事件件应急演演练，监监督各单单位环境境事件应应急演练练工作。2.2应应急救援援办公室室的职责责在应急指指挥中心心的统一一领导下下，应急急办公室室的工作作职责主主要分为为环境保保护的日日常管理理工作和突发环境境事件的的响应两两个方面面。在日日常管理理方面，主要负负责环境境危险源源与工艺艺及日常监监督与数数据报告告、收集集、管理理，以及及开展事事故应急急方面相相关人员员培训与与演练等等。在环环境污染染事件发发生时的的应急响响应是指指当环境境污染事事件发生生时，应应急办公公室应在在事故预预警的第第一时间间将准确确的信息息通报给给指挥中中心，同同时根据据具体事事故

36、情况况做出有有针对性性的快速速反应。2.3公公司应急急救援小小组组成成及职责责2.3.1公司司应急救救援小组组组成根据公司司部门各各自职能能特点和和现场应应急工作作的需要要，公司司设立应应急救援援专业队队伍，由由抢险组组、通讯讯联络组组、治安安监测组组、后勤勤保障组组、医疗疗救护组组五个小小组组成成.组 长长：成 员员：2.3.2公司应应急救援援小组职职责事件发生生时应急急领导小小组及救救援小组组主要职职责具体体见表22-1表2-11 公司司应急领领导小组组及救援援小组职职责表序号机构部门门职 责1总指挥（组长）负责指指挥、组组织协调调重大事事故应急急救援工工作。发出应应急命令令和解除除警报等

37、等重大问问题作出出决策。根据事事故危害害程度，适时启启动上一一级应急急体系。2副总指挥挥（副组长长）组织指指挥应急急抢险工工作的实实施。在现场场指挥协协助下指指挥协调调各抢险险队的抢抢险工作作。向上级级有关部部门报告告，组织织搞好善善后处理理。3抢险组（生产设设备科）负责生生产系统统非正常常情况下下的应急急处理，接到通通知后，迅速集集合队伍伍奔赴现现场。根据指指挥部下下达的指指令，协协助副总总指挥组组织对事事故现场场涉及工工艺危险险因素作作出决策策和处理理。根据事事件情形形正确佩佩戴个人人防护用用具，协协助事件件发生单单位迅速速切断事事件源和和排除现现场的易易燃易爆爆物质。负责事事故有关关设备

38、、电气、仪表等等抢修堵堵漏任务务，控制制事件，以防扩扩大。查明有有无中毒毒人员及及操作者者被困，及时使使严重中中毒者、被困者者脱离危危险区域域。负责现现场环境境应急的的通讯联联络，根根据事故故程度，及时、准确向向指挥部部报告，请求外外部力量量救援。4通讯联络络组（办公室室）接到报报警后，立即采采取措施施确保事事件处理理外线畅畅通，使使应急指指挥部处处理事件件所有电电话迅速速、准确确无误。迅速通通知应急急指挥部部、各救救援专业业队及有有关部门门、部门门查明事事件源部部位及原原因，采采取紧急急措施，防止事事件扩大大，下达达按应急急预案处处置的指指令。负责确确保各专专业队与与指挥部部之间广广播与通通

39、讯的畅畅通；通通过广播播指导人人员的疏疏散和自自救。协助副副总指挥挥做好事事故报告告、事故故应急救救援工作作的实施施。及时了了解事故故危害范范围，人人员伤亡亡情况、环境污污染情况况、抢险险情况及及存在的的问题。接待好好上级有有关部门门。做好环环境危害害事故的的调查处处理工作作。事先协协议就近近医院，做好事事故受伤伤人员的的救治。负责回回答外界界新闻媒媒体有关关咨询。5治安监测测组（保卫科科）负责事事故现场场的治安安保卫、警戒。接到报报警后，封闭厂厂区大门门，维护护厂区道道路交通通程序，引导外外来救援援力量进进入事件件发生点点负责危危险范围围内人员员的疏散散和危险险警戒线线的警戒戒。发生生事件后

40、后，应根根据事件件情景佩佩戴好防防护服、防毒面面具等，迅速奔奔赴现场场，并按按事件的的发展事事态有计计划地疏疏散人员员；根据据火灾爆爆炸（泄泄漏）影影响范围围，设置置禁区，布置岗岗哨，加加强警戒戒，巡逻逻检查，严禁无无关人员员进入禁禁区。负责应应急和事事故恢复复期间的的环境监监测工作作。负责责对事件件发展情情况及对对周边环环境影响响的检查查，对火火灾爆炸炸泄漏物物去向进进行跟踪踪检查。结果及及时报告告应急救救援指挥挥部。配合上上级环境境监测机机构对事事件进行行环境监监测。6运输后勤勤保障组组（办公室室）负责事事故抢险险救援物物资的调调运，为为救援行行动提供供物资保保证，其其中包括括应急抢抢险器

41、材材，救援援防护器器材，监监测分析析器材和和指挥通通信器材材等；负责抢抢险救灾灾物资的的及时供供应。 负责急急救行动动中人员员器材的的运输，负责保保证应急急物资及及应急资资金及时时到位。7医疗救护护组（副组长长） 负责责抢救事事件现场场和波及及范围内内的受伤伤、中毒毒人员的的救护，把受伤伤、中毒毒人员及及时从事事件现场场抢救出出来，就就地急救救或送医医院救护护。2.4公公司应急急专家组组构成及及职责应急领导导小组设设立专家家组，成成员为本本公司生生产技术术、安全全环保、运行维维护等方方面专业业人员组组成专家家组成。组 长长：成 员员：为突发环环境事件件应急指指挥部和和现场应应急救援援指挥部部的

42、决策策提供技技术支撑撑；（2）参参与突发发环境事事件预防防工作；（3）应应急预案案启动后后，接受受现场应应急救援援指挥部部领导；参与应应急救援援的技术术指导工工作。 （4）参与制制定并提提出突发发环境事事件处置置方案。 （5）参与环环境污染染事件调调查和后后期环境境修复工工作。 公司应应急岗位位负责人人联系方方式详见见表2-2公公司应急急岗位负负责人联联系方式式。表2-22 应应急岗位位负责人人联系方方式姓名职务手机备注于兰组长葛喜忠副组长刘闯副组长张强抢险组组组长张荣泽通信、运运输及后后勤保障障联络组组组长王军治安监测测组组长长刘闯医疗救护护组组长长2.5外外部应急急/救援援力量救救援人员员

43、机构构构成外部应急急救援机机构包括括各级地地方政府府应急组组织机构构、地方方医疗、公安、消防、水利、环保等等部门。公司应应在逐步步与外部部应急救救援机构构建立联联系。详详见表66-2 外部部请求援援助单位位联系信信息。3预防与与预警3.1公公司危险险源公司主要要生产过过程环境境危险源为为原料储储罐、化化验室、生产车车间、仓仓库。其其中产品品甲醛为为危险化化学品，故将生生产过程程中关键键岗位（气化、氧化）、特殊殊过程（物料贮贮存、输输送过程程）违规规或误操操作以及及电器设设备故障障有可能能造成突突发环境境事件列列为重大大危险源源。甲醛醛、甲醇醇储存罐罐区为重重大风险险区域。化验室室、生产产车间、

44、生活区区为一般般风险区区域。3.1.1有毒毒有害物物质 罐体存存放的甲甲醇、甲甲醛。这这些物质质主要经经呼吸道道和皮肤肤进入体体内，对对人体的的危害主主要为中中毒，可可引起呼呼吸系统统、泌尿尿系统的的损伤，及眼、皮肤、化学灼灼伤等损损害。其中主要要产品甲甲醛具有有中毒窒窒息的危危险性，当物料料汇总的的有害气气体达到到一定浓浓度会引引起中毒毒事故，可对中中枢神经经系统由由麻醉作作用，对对视神经经和视网网膜有特特殊选择择作用，引起病病变，且且可致代代谢性酸酸中毒。3.1.2爆炸炸危险性性危险品甲甲醛生产产过程中中涉及的的原料及及产品为为易燃和和有毒液液体，伴生氢氢气，其其生产装装置或储储存设施施一

45、旦发发生泄漏漏，容易易引起火火灾、爆爆炸及中中毒事故故。3.1.3检查查与监控日常生产产中严格格遵守环环境保护护法律法法规，严严格贯彻彻公司生生产工工艺技术术规程、安安全技术术规程、设设备检修修技术规规程、岗位位操作法法和各各项安全全管理制制度。具具体风险险防范措措施：（1）原原料及成成为存储储区周围围设事故故池，地地面采取取严格防防渗措施施，确保保采取的的防渗措措施达到到相应的的防渗要要求。化化学危险险品分类类存放，并附有有明显的的辨识标标签，其其中甲醛醛单独存存储；保持持生产车车间通风风。（2）生生产过程程采用自自动控制制系统，出现问问题及时时切断电电源、停停止设备备生产。（3）储储存运输

46、输原料和和粉剂的的包装破破损，发发生泄漏漏，立即即对破损损包装进进行更换换，并采采用收集集器对泄泄漏物料料进行收收集。（4）危危险废物物贮存区区严格按按照危危险废物物贮存污污染控制制标准的要求求采取防防渗措施施，且贮贮存区设设施防雨雨淋设施施，防止止雨水冲冲刷危险险废物产产生淋沥沥水下渗渗污染地地下水。（5）配配置符合合标准的的消防设设施，作作好防火火安全工工作。易易燃、易易爆及有有毒物品品，须设设置专用用仓库，双人双双锁、专专人保管管，并满满足安全全环保规规定。定定期检查查监测。（6）签签订原料料运输安安全协议议，划清清事故责责任，要要求配送送单位及及相关负负责人做做好运输输途中安安全防护护

47、措施。（7）建建立事故故应急处处理信息息通讯网网络，保保证事故故处理信信息传递递的迅速速和准确确。预案案中涉及及到的组组织机构构，如应应急指挥挥中心领领导小组组、应急急救援大大队、专专家组，其主要要成员联联系电话话，在各各单位明明显位置置上墙公公布，一一目了然然，达到到尽人皆皆知。3.1.4风险险等级划划分图3-11 企企业突发发环境事事件风险险评估流流程示意意图表3-11企业生生产工艺艺过程与与环境风风险控制制水平评评估指标标评估指标标分值得分生产工艺艺20分15安全生产产控制（8分）消防验收收2分2危险化学学品安全全评价2分0安全许可可证2分2危险化学学品重大大危险源源备案2分0水环境风风

48、险防控控措施（40分分）截流措施施8分7事故排水水收集措措施8分5清净下水水系统防防控措施施8分0雨水系统统防控措措施8分6生产废水水系统防防控措施施8分6大气环境境风险防防控措施施（122分）毒性气体体泄漏紧紧急处置置装置8分6气体厂界界监控预预警系统统4分4环评批复复的其他他风险防防控措施施落实情情况10分8废水排放放去向10分8工艺过程程与环境境风险控控制水平平值（MM）-69表3-22 企企业生产产工艺过过程与环环境风险险控制水水平工艺过程程与环境境风险控控制水平平值（MM）工艺过程程与环境境风险控控制水平平M255M1类水水平25MM45M2类水水平45MM60M3类水水平M600M

49、4类水水平表3-33 突发发环境事事件风险险物质及及临界量量序号物料名称称最大存储储量(t)临界量 (t)CAS号号化学物质质数量与与临界量量比（QQ）1甲醇200 1120500*67-556-110.42甲醛200 11700.5（50*安全）50-000-00600*为安全全表3-44 企业业环境风风险分级级表化学物质质数量与与临界量量比（QQ）生产工艺艺过程与与风险控控制水平平（M）M1类水水平M2类水水平M3类水水平M4类水水平1 QQ100一般环境境风险一般环境境风险较大环境境风险较大环境境风险10 Q 1000一般环境境风险较大环境境风险较大环境境风险重大环境境风险100 Q较大

50、环境境风险较大环境境风险重大环境境风险重大环境境风险注：根据据表3-1、表表3-22、表33-3可可知，企企业生产产工艺过过程与环环境风险险控制水水平评估估指标得得分为445分。达到表表3-22 M22类标准准，化学学物质数数量与临临界量比比（Q）大于1100。根据表表3-44沈阳市市某化工有限限公司具具有较大大环境风风险。3.2预预防与应应急准备备定期进行行危险性性部位和和设备的的检查、测试与与大修，始终保保持自控控系统、安全防防护、报报警装置置、监测测装置处处于良好好的运行行状态。生产车车间应按按相关要要求，配配备室内内墙壁消消火栓及及干粉灭灭火器。（2）从从制度上上完善，严格执执行岗位位

51、操作法法，不得得违背控控制条件件与操作作程序，对生产产严肃认认真，不不许玩忽忽职守。（3）各各应急救救援行动动组应做做好监测测资源的的准备，对员工工加强培培训，提提高应急急分析能能力，保保证宏观观监测。（4）做做好突发发环境事事件应急急培训及及演练相相关知识识培训。各部门门根据应应急预案案演练计计划，定定期开展展有针对对性的事事故应急急演练活活动，提提高岗位位员工应应对突发发事故的的能力。3.3监监测与预预警3.3.1例行行监测按照早发发现、早早报告、早处置置的原则则，公司司设备安安全部负负责对车车间及库库房安全全生产实实行安全全检查制制度、通通过定额额检查发发现问题题及时处处理，同同时对环环

52、保设施施运行状状况及管管理状况况进行检检查，定定期委托托有环境境监测能能力的机机构进行行监测，确保公公司“三三废”排排放符合合放要求求。同时时：（1）定定期进行行危险性性部位和和设备的的检查、测试与与大修，始终保保持安全全防护、报警装装置、监监测装置置处于良良好的运运行状态态。（2）进进行防范范意识教教育及重重点部位位的检查查与防护护工作。（3）对对公司危危险化学学品经营营区、储储存区定定期检查查，排除除安全隐隐患。（4）各各应急救救援行动动组应做做好监测测资源的的准备，对员工工加强培培训，提提高应急急处理能能力。3.3.2应急急监测公司委托托市、区区环境监监测站进进行应急急监测，公司生生产设

53、备备科配合合，提供供事故状状态下泄泄露物质质的种类类、数量量、危害害、扩散散路径等等内容。当收集集到的信信息表明明突发环环境事件件即将发发生或可可能增大大时，按按照上级级相关预预案执行行。3.3.3信息息管理公司生产产设备科科是环境境应急信信息管理理归口部部门。各各部门管管理人员员及操作作人员应应按照早早发现、早报告告、早处处置的原原则，开开展环境境信息的的收集和和传报工工作。这这类环境境信息包包括设备备运行中中在线监监测系统统的监测测数据异异常情况况报告、自动控控制系统统生产装装置异常常情况报报告以及及周边群群众的反反馈等信信息。各报告部部门要加加强信息息管理与与交流，确保信信息的准准确性和

54、和真实性性。报告告部门负负责人是是信息监监管的责责任人，环境事事件预警警信息在在经核实实后，应应及时上上报相关关的上级级主管部部门。应急指挥挥中心及及办公室室应通过过但不限限于以下下途径获获取预报报信息：现场监察察组上报报的预警警信息；经风险评评估得出出的可能能发生的的环境事事件； 通过政府府新闻媒媒体公开开发布的的预警信信息； 政府部门门向应急急领导小小组告知知的预警警信；3.3.4预警管管理应急指挥挥中心（应急领领导小组组）在接到到发生污污染事故故信息后后，立即即向有关关领导发发出预警警信息，并通知知各相关关部门负负责人做做好应急急响应准准备。同同时向环环境保护护监测及及环境主主管部门门发

55、出出出警信息息。根据对突突发事件件的预报报和预测测结果，以及政政府发布布的预警警等级，中心相相关应急急部门对对突发事事件的预预警采取取以下措措施：下达预警警指令；（2）及及时向相相关部门门、人员员发布和和传递预预警信息息；（3）跟跟踪事态态发展，采取防防范控制制措施，做好相相应的应应急准备备；（4）中中心应急急机构进进入应急急准备状状态，采采取相应应防范控控制措施施；（5）根根据已预预警突发发事件的的情况变变化，适适时宣布布预警解解除。3.3.5预警行行动接到突发发环境事事件信息息后，应应急办公公室应立立即做好好以下工工作：（1）立立即向应应急指挥挥中心副副总指挥挥报告；（2）通通知公司司职能

56、部部门；（3）跟跟踪应急急处置动动态。应急指挥挥中心副副总指挥挥应做好好以下工工作：（4）组组织相关关部门召召开应急急准备工工作会议议，研究究、安排排应急准准备工作作，向总总指挥报报告；（5）指指令有关关职能部部门做好好应急准准备；（6）机机关职能能部门接接到应急急指挥中中心的指指令，按按照本预预案和现现场应急急处置预预案要求求做好各各项应急急准备工工作。3.3.6预警解解除当不利环环境影响响因素或或事件消消除时，沈阳市某化工有限限公司应应急指挥挥中心适适时宣布布预警解解除，相相关部门门应急终终止。4应急响响应4.1响响应流程程发生环境境事件险险情后，由最初初发现者者向现场场负责人人报告，现场

57、负负责人指指挥现场场人员进进入应急急状态，采取应应急措施施，组织织人员撤撤离危险险区，抢抢救伤员员，同时时通知公公司领导导和指挥挥部成员员，形成成指挥中中心，分分析事件件性质和和灾害程程度（级级别、类类型），根据事事件的具具体情况况确定 启动预预案的级级别，执执行相应应的应急急反应预预案实施施与救援援。各应应急救援援小组应应按职责责分工立立即进入入紧急救救援状态态。一旦旦事件超超出公司司救援所所能控制制范围，应立即即向消防防、安监监、环保保部门报报告，同同时向辽辽中县政政府及沈沈阳市环环保局应应急办发发出救助助信号，请求增增援。应应急响应应流程图图见图44-1。响应的过过程可分分为接警警、判断

58、断响应级级别、应应急启动动、控制制及救援援行动、扩大应应急、应应急状态态解除等等步骤。各类突突发环境境事件应应按照处处理场相相关环境境现场处处置预案案的要求求实施应应急处置置。任何部门门和个人人发现突突发环境境事件时时，应立立即报告告应急办办公室，应急指指挥办公公室立即即向应急急指挥中中心汇报报，通知知总指挥挥、副总总指挥及及其他成成员。发生突发发环境事事件后，应急办办公室在在向应急急指挥中中心报告告后，即即启动环环境应急急预案，指挥中中心指挥挥、调动动、组织织各应急急、救援援队伍和和员工采采取有效效措施控控制事态态、封闭闭或切断断污染源源，并进进行全面面自救。应急指挥挥中心通通过环境境应急办

59、办公室，向上级级部门及及时通报报事故现现场的态态势，后后期配合合上级部部门进行行事故调调查处理理，做好好稳定社社会秩序序和伤亡亡人员的的善后及及安抚工工作，适适时发布布公告，将危机机的原因因责任及及处理决决定公布布于众，接受社社会的监监督。应急结束（关闭）应急恢复事件调查善后处理解除警戒现场清理总结评审整改Y图4-11 公司司应急响响应流程程图4.2分分级响应应事故的影影响范围围和可控控性取决决于所处处理危险险废物的的类型，发生火火灾、爆爆炸或泄泄漏等事事故的可可能性，事故对对人体健健康和安安全的即即时影响响，事故故对外界界环境的的潜在危危害，以以及针对对事故单单位自身身应急响响应的资资源和能

60、能力等一一系列因因素。根据公司司事故的的影响范范围和可可控性，将响应应级别分分成如下下二级：II级重大大环境事事件；III级：一般环境境事件。超出本本级应急急处置能能力时，应及时时请求上上一级应应急救援援领导启启动上一一级应急急处理措措施。4.3启启动条件件4.3.1重大大环境事事件级响应应较大范围围的事故故，如限限制在单单位内的的现场周周边地区区或只有有有限的的扩散范范围，影影响到相相邻的生生产单元元；或较较大威胁胁的事故故，该事事故对生生命和财财产构成成潜在威威胁，周周边区域域的人员员需要有有限撤离离。应急领导导小组全全体成员员必须及及时到达达现场，成立应应急指挥挥部，立立即启动动应急预预