2022年法制办年终总结及年初计划

1、第PAGE28页共NUMPAGES28页2022年法制办年终总结及年初计划区政府办公室：今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级法制部门的精心指导下，我办认真贯彻落实党的_、_、_、_、_及_精神和省、市依法行政工作会议精神，紧密结合全区“十区一推进”工作任务，扎实推进依法行政工作，依法行政工作取得良好成效。一、_年工作情况(一)强化培训提高法治能力。通过落实政府常务会议学法制度、各单位学法制度、举办法制讲座、开展集中培训等方式，不断强化各级领导干部的法治思维和提升行政执法人员的依法行政能力。今年以来，区政府领导班子_学法_次，各单位领导带头，采取_学习和自学相结合的方式，对宪法、行政强制法等

2、法律及与本单位业务相关的法律法规进行了认真学习。_月_日，_举办依法行政专题讲座_期，参加讲座人员_人次，_月_日上午至_日上午，_举办法治政府建设培训班_期，分批对区政府各部门单位主要领导、分管领导、办公室负责人及专(兼)职法制员或法制审核员、各行政执法人员等_多人进行了培训；同时，积极参加省、市举办的依法行政专题培训_人次。(二)全力提高规范性文件管理水平。严格按照规范性文件制定、审核、公布、备案的程序做好规范性文件管理。起草印发了金昌市_区人民政府办公室_在全区实行规范性文件“三统一”制度_。今年以来，对_区落实城镇居民独生子女父母退休一次性奖励金_、金昌市_区招商引资_管理办法、_区新

3、一轮退耕还林工程管理办法、_认真做好新一轮退耕还林工作_等_件行政规范性文件草案进行了_。凡经政府法制机构_的文件，均未发生违法违规的问题。积极加强规范性文件备审监督，将规范性文件在规定的期限内向市政府和区_委会报送备案，主动接受市政府和同级权力机关的监督，报备率、报备及时率和报备规范率均达到_%。及时督促各镇政府和区直部门履行规范性文件报备职责，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则对报备的文件进行合法性_。认真落实规范性文件有效期制度，定期对现行规范性文件进行清理。按照_做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作_和省政府_开展地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作_要求，结合

4、祁连山国家级自然保护区生态环境事件整改工作，认真_各镇政府、区政府各部门单位对全区现行有效的规范性文件进行了清理。经区政府第_次常务会议研究审定，确认_件政府规范性文件和_件部门规范性文件有效，_件部门规范性文件予以废止，_件政府规范性文件失效。并印发了金昌市_区人民_公布规范性文件清理结果_决定(金区政发_号)，对清理结果向社会进行了公布。(三)严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度。根据省市政府法制办关于“严禁无法律依据的单位领取行政执法主体资格证，严禁不符合规定的人员从事执法工作”的要求，分阶段、按步骤对全区各行政执法主体资格、行政执法人员、_、职责配置、人员编制等情况进行了全面清理

5、。目前，我区具有行政执法资格执法人员_人，全部实现了信息化管理、持证上岗和资格管理制度。在全面清理、重新_、录入新申请人员信息的基础上，_月_日，_全区_名新申请持证、考试不合格和未取得行政执法证件人员进行综合行政法律知识网络考试，为符合条件的执法人员发放执法证_本，全区行政执法人员持证执法率达_%。(四)切实规范行政执法行为。一是按照全市依法行政工作要点，结合我区实际，起草印发了_区_年依法行政工作要点，明确了各执法单位的主要工作职责，并把依法行政纳入年底单独考核事项进行考核，成绩纳入全区综合目标责任考核书进行奖惩。同时，根据_、_法治政府建设实施纲要(_年)和省、市法治政府建设实施方案(_

6、年)，讨论制定了_区法治政府建设实施方案(_年)，并以区委、区_文件印发各部门单位认真贯彻落实，明确了依法行政和法治政府建设各部门单位的工作任务和措施要求。二是针对今年依法行政和法治政府建设年度工作安排，对_个行政执法单位权责清单清理、依法决策等工作进行了两轮督查指导，促进了各部门单位法治政府建设任务的落实。三是规范行政执法程序。认真_开展行政执法监督检查工作，印发了_区人民政府法制办公室_开展行政执法专项监督检查_，督促全区各行政执法单位严格按程序执法，明确行政许可(审批)、行政处罚、行政强制等行政执法权力的运行流程，绘制执法流程图，充分利用_区政务网站、部门网站对行政许可和行政处罚等信用信

7、息进行了公示，向社会提供信用信息查询和服务。四是认真做好案卷评查工作。按照省、市要求，_月份开始区政府法制办_专门力量，采取随机检查的办法，对_家执法单位依法行政工作进行督查，严格对照权责清单，对行政执法单位执法工作和案卷进行督查指导。_月_日，随机抽取_家行政执法单位，集中对_年_月_日至_年_月_日期间已办理结案的_件行政处罚案卷和_件行政许可案卷，采取现场评查、现场反馈情况的方式进行了评查，尤其对执法文书不规范、程序不完善等问题，现场进行了指导纠正。五是严格落实重大行政执法决定备案制度。今年以来，将_纳入依法行政目标管理考核范围，各行政执法单位共报备重大行政执法决定_件。六是规范行政处罚

8、自由裁量权工作。严格落实_省规范行政处罚自由裁量权规定，督促和指导各行政执法部门不断完善行政处罚裁量的适用规则和裁量基准，进一步做好规则的衔接和细化工作，形成了规范行政处罚自由裁量权的长效工作机制。(五)积极推行法律顾问制度。认真贯彻落实_和省_推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见，及时起草印发_推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案，明确要求区委、区政府和各镇政府、各部门单位全面推进法律顾问制度。目前，区政府聘请_名专职律师作为政府法律顾问，_个区直政府部门共聘请法律顾问_人，_个社区共聘请法律顾问_人，两镇政府共聘请法律顾问_人。各部门单位注重发挥法律顾问作用，邀请法

9、律顾问履行领导干部法制讲座、列席相关会议、提供专项法律服务等职责，为政府重大决策、重大改革、重大项目以及出台的规范性文件提供了合法、有效的法律服务。截止目前，对区政府交办的金昌市文昌苑精品陇菜店承包合同、薰衣草产品移交合同、自谋职业协议书等_件重大决策事项、重要行政行为和行政合同，从合法性、适当性、可行性及法律后果等方面进行法律_和论证，确保行政行为合法有效。(六)不断加强和改进行政应诉工作。认真贯彻执行_加强和改进行政应诉工作_，针对一些久拖不决、缠访缠诉的行_议，积极引导管理相对人在法治平台上解决矛盾纠纷。加大行政调解力度，创新行政复议体制，积极引导人民群众通过法定渠道反映诉求、解决纠纷，

10、依法化解矛盾。截止目前，未收到行政复议申请。同时，积极支持人民法院依法受理和审理涉及我区行政机关为被告的行政案件，认真做好答辩举证工作，大力推行行政机关负责人出庭应诉制度，依法履行出庭应诉职责，取得了良好的应诉效果。今年以来，全区各级行政机关共办理行政应诉案件_件。(七)大力推进重大执法决定法制审核制度试点工作。在全区_个行政执法单位全面推行试点工作，切实加强_领导，突出指导检查，在制定实施方案、成立协调小组、确定试点单位、明确试点内容、程序和工作措施的基础上：一是明确法制审核员，创建“以红头文件固定法制审核员”和“法制审核员+政府法律顾问”模式，全区各试点单位全部确定了法制审核员，成立了法制

11、审核小组，落实了法制审核主体；二是统一要求刻制、启用“重大执法决定法制审核专用章”，确保法制审核工作的合法性和有效性，从_月_起所有的重大执法决定法制审核意见书上都加盖法制审核专用章；三是规范了全区“重大执法决定法制审核意见书”格式，为档案、资料的标准化建设奠定了基础；四是编制了重大执法决定法制审核目录清单，全区备案行政执法行为_项，进入法制审核目录的重大行政行为_项，其中行政许可_项，行政处罚_项，行政强制_项，行政征收_项。五是编制了法制审核标准(范围)清单，解决了“究竟怎样_决定才算是重大执法决定”、“哪些事项应该纳入法制审核”的问题；六是编制了法制审核内容清单，解决了“审什么、怎么审”

12、的问题；七是编制了法制审核工作流程，明确了法制审核时限、程序等；八是建立了法制审核制度机制，要求各试点单位制定重大执法决定法制审核办法、法制审核人员培训制度、法制审核工作责任追究制度等务实、管用的规章制度，保证通过试点形成良好的工作机制；同时，各试点单位结合完善行政执法程序、改善行政执法方式、强化行政执法保障等工作，通过试点工作不断创新行政执法体制机制；加强试点工作宣传，充分利用依法行政工作群、_群等多角度多形式宣传试点中好经验、好做法，营造了推进试点工作的浓厚氛围。通过努力，各行政执法单位做到了重大执法决定法制审核工作机制制度健全，在试点的基础上逐步迈入常态化、正规化的轨道。二、存在的问题今

13、年以来，我区依法行政工作虽然严格按照省、市政府的要求认真开展，取得了一些成绩，但还是存在一些问题和不足，主要是：部分单位对依法行政工作重视程度不够；重大决策跟踪评估、部门法制机构人员设置配备等工作落实不够到位；执法队伍素质与依法行政要求还有差距，执法岗位部分人员业务素质不高，在执法过程中存在证据收集不细致、法定程序不到位、执法文书不规范；个别单位对规范性文件制定调研不够深入，对规范性文件“三统一”和备案_工作开展的还不够细致到位，执行规范性文件制度不够严格，对部门规范性文件的备案、合法性_工作不及时，仍然存在着拖、等、靠的现象；各执法单位缺乏具有法律专业背景的法制工作人员等。对于这些问题，我办

14、将在今后的工作中高度重视，采取切实有效措施，有针对性地加以解决。三、_年重点工作_年，全区依法行政工作将以_精神为指导，紧紧围绕法治政府建设这条主线，全面深化改革，推动各部门单位切实履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，推动政府职能转变，推进法治建设，进一步提高制度建设质量、规范行_力运行、加强和创新社会管理，切实维护广大群众的合法权益，努力为全区社会经济发展营造良好的法制环境。一是做好全区行政执法人员的培训工作。_举办_期依法行政工作培训班，上半年举办_期，下半年举办_期，对全区所有行政执法人员进行培训。同时，积极参加省市举办的各类依法行政培训，切实提升行政执法人员的综合素养。二是

15、通过加强制度建设促进政府职能转变。高质量做好规范性文件制定工作，及时指导督促各部门单位修改不适合全面深化改革和法治政府建设的制度，尤其要紧紧围绕区委区政府中心工作，按照转变政府职能的要求，推动促进发展、保障民生、改善生态环境的规范性文件制定工作，使政府工作更具针对性、更有实效性。进一步深化行政规范性文件“三统一”工作，完善规范性文件后评估制度，实行动态管理，对不适应发展要求的规范性文件，及时清理、修改或废止。三是大力推进科学民主决策。进一步完善重大行政决策公开征求意见制度、听证制度、风险评估制度等人民群众参与政府决策的制度，进一步增强决策透明度和公众参与度。四是进一步加大法制监督工作力度。深化

16、行政执法规范化建设，指导行政执法单位持续推进重大执法决定法制审核工作；创新监督方式，积极发挥政府法制部门行政执法监督作用，围绕社会_、群众反映强烈的执法问题，加大监督力度。五是通过法治方式解决_纠纷。加强行政复议和行政诉讼工作，积极引导群众通过法律手段解决行_议，切实化解行_议。实行复议公开听证和行政复议决定书公开，畅通公众参与渠道。进一步完善行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合人民法院的行政审判活动。六是深化行政执法规范化建设。加强案卷评查，规范执法文书，深化行政执法与刑事司法衔接机制建设，全面规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等行政执法行为。七是做好行政合同、政策制度、重

17、大决策等涉法事项的合法性_和法律服务工作，当好政府的参谋助手。八是重视加强政府法制机构和队伍建设，积极探索政府法制干部培训新模式。2022年法制办年终总结及年初计划（二）法制及督察办公室，是为领导的决策提法律依据，规范各分局和中队执法程序和执法文书使用，有关行政执法业务的指导和法规条款的解释运用工作。负责本机关法律法规的宣传普及工作。及检查监督各职能部门辖区内管控违法违章落实情况。对建筑工程施工现场物料、设施、工具占道行为进行审核管理。为更高效地开展工作，各职能内容充分发挥作用，更好的服务于全局工作，现将_年度工作计划如下：一、督察工作对全局行政执法工作落实情况和全局执法人员履行职责、行使职权

18、、依法行政、文明执法和队容风纪情况的监督检查。具体计划：1、对各分局各队汇报、群众_、不定时巡查各处发现违建、占挖道情况，现场堪查、核实，检查监督执法情况，如实记录备案。2、对形成事实的违法建筑物进行申请强制执行程序。3、对建、构筑物占道、临时围挡占道等责令申请审批。4、检查监督各职能部门辖区内对绿化、基础设施、公益设施破坏的查处和修复情况。发现问题及时督办。5、检查监督各职能部门辖区内冬季积雪情况、环境卫生破坏及运输车辆散装、液体货物遗漏的查处和整顿情况。发现问题及时督办。6、检查监督各职能部门辖区内对市政工程和设施破坏行为的查处和修复情况。发现问题及时督办。7、检查监督建筑工程施工现场物料

19、、设施、工具占道行为进行审核管理。发现问题及时督办。8、检查监督各职能部门对其它职能的履行情况。发现问题及时督办。9、检查监督各职能部门日常管理检查督办工作。发现有损局、执法人员形象问题，及时督办。10、定期向局领导呈报督办汇总表。二、法制工作负责城管应用法律法规的清理、汇编工作，对外普法宣传，对内_培训工作。具体工作计划：1、按应用方式不同，分类汇编法律法规法条，编辑成册，方便使用学习。2、对执法程序的规范化、统一化进行建议。对模糊不清的标准问题提请研究解决。3、对各分局规范执法文书种类、样式及发放、使用、归档进行规范，执法文书的编码及案卷的制作，并统一归案管理。4、有计划地面向社会以多种形

20、式宣传普法。定期对执法人员_法律知识培训及经验交流会。5、科学管理普查档案，制作标识，以方便快捷查找资料，做好防火、防潮、防虫、防丢失工作。制做影音、图像、电子档案光盘并妥善保管。法制及督察办公室要与时俱进，加快更新思想，敢于创新创造。把握政策动向，及时更新技术和管理水平。为推进大城管发展壮大做出不懈努力。2022年法制办年终总结及年初计划（三）新的学年已开始，我校的安全法制工作要以_和“_”为重要思想为指导，认真落实_，严格按照市教育局和学校工作要求，建立和健全家庭、学校、社会三结合的全方位法制教育网络，加强在校生法制教育为重点，在工作方式上、手段上实现创新，培养学生法制观念和良好品行，有效

21、地预防学生的违法和犯罪，保障学校各方面的安全，为开创法制安全工作的新局面，特订计划如下：一、工作目标：围绕市教育局和学校，做好法制安全工作精神，在全校大力开展法制安全教育活动，构建一个和谐安全的校园，使学生更好的参与学校常规建设，做到依法治校，使法制观念深入人心，形成一个渐进、科学、合理的法制教育体系。强化安全意识。树正气、讲文明、求发展。二、工作要点：以法制安全教育为重点，抓好基础建设和常规建设工作，抓好安全保卫人员的培养和考核，定期举办安保人员的业务知识培训，使其规范有序地开展工作，积极参与学校常规建设，调动安保人员的积极性，健全新进保安人员的培训、考核、审批手续，组建一支高素质的安全保卫

22、队伍。教育学生要有自我安全保护意识，防止意外事故发生，做到遵纪守法，进一步加强青年学生的政治思想工作。三、主题活动：举行两次以上安全法制工作大型会议，加强青年学生的法制理念教育。健全安全工作管理机制，增强安全责任意识和忧患意识，使学生认识到学校安全工作的重要性、艰巨性和长远性，增强做好学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感。在原有的基础上，本学年安全法制办公室将针对学校常规管理情况，调整工作思路，完善常规细则，健全落实安全工作的各项措施，切实做好各类安全制度的修订完善工作，推行岗位责任制度，安全教育制度、安全检查制度、应急救援制度、事故报告制度、安全责任追究制度等，使安全工作规范有序，使学校管理

23、工作有效地向学生自主管理、自我监督方向转变。四、法制安全工作安排：_月_日至_月_日。安全保卫机构住址及安全职责分工，安全工作制度完善，召开安全保卫会议，重点检查门口的外来车辆登记及外来人员的登记情况及学生请假外出情况，遇有特殊情况，外来车辆或人员由保安请示学校领导批准后，方可进入。保安人员巡逻巡查值班制度的落实情况，结合学校值班领导和班主任搞好安全保卫工作，给下属人员布置全年工作。_月_日至_月_日。检查灭火器的备用情况及保养情况，检查学生宿舍男女是否混住，收缴管制刀具、电器是否损坏，认真落实上、下学等重要时段护导学生制度，检查食堂食品的卫生安全及进食品的渠道。_月_日至_月_日。请市公安局

24、法制宣讲团到校进行法制报告大会，认真执行法制安全安全教育：五落实“，使校园安全教育氛围浓，安全标识张贴规范，真正做到法制安全进校园。_月_日至_月_日。学校教学楼、宿舍楼、餐厅等人员聚集场合，保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的安全疏散标志，结合消防部门针对学校特点，对师生员工进行一次消防安全和火灾等灾害逃生的大演练。_月_日至_月_日。及时解决矛盾，加强稳定措施，认真开展安全保卫法治理念教育，树立安保意识，创建文明和谐校园，严禁学生乱接、私接电源，吸烟，认真落实学生宿舍管理制度。_月至_月。认真落实交接班制度，巡逻到位，不留死角。_月_日至_月_日。活动内容为邀请市公安局法制宣讲

25、团对全校师生进行法制安全报告大会，学校各年级各班利用班会、谈心得体会，在学生中开展知法、懂法光荣，违法犯罪可耻的活动。_月_日至_月_日。活动主要内容是根据地域、环境特点，重点对学生进行交通安全、饮食卫生。校外活动安全等方面的专题教育，并传授发生意外事故自救、自护知识和基本技能。根据学校布局状况，在消防部门的指导下让师生对灭火器材能做到正确使用。加强用电线路设施的维修管理，严禁师生乱接乱拉，随便触摸用电设备。_月_日至_日。全面加强师生员工依法治校的理念，增强冬季安全防范意识，实现校园零安全事故的目标，营造良好的安全教育氛围，加强重点部位的职守，加强重点时间的管理，利用主题班会、专题讲座、校园

26、广播、安全知识课对学生进行集中教育，利用学校短信平台、告家长书等形式加强与家长的沟通联系，与家长签订双管协议书。_月_日至_日。召开法制安全工作会议，强化安保队伍建设，在保安队伍中_：我是保安员，我该怎么办的行为反思，形成材料上交，定期对保安人员行为进行评议，对不合格的保安人员要进行教育，限期改正，若不按预期改正的予以辞退。在寒假期间，严格交接班制度，加强巡逻，不留死角，忠于职守。综上所述，要依法治校，加强法制安全教育，使学生具有较强的学法、知法、守法懂法、用法的法律意识，用法律保护自己的合法权利不受侵犯，树立诚信为本，创建文明和谐校园。安全法制办公室人民政府法制办公室工作总结及工作计划人民政

27、府法制办公室工作总结及工作计划是全面推进依法行政，进一步深化行政审批制度改革、全面推行“阳光政务”、开展规范行政处罚自由裁量权试点工作最重要的一年，我办在县委、县政府的正确领导下，在市政府法制办的具体指导下，以_为指导，全面落实_，以_全面推进依法行政实施纲要为主线，以全面推进依法行政为目标，认真贯彻学习_、_、省、市法制办关于全面推进依法行政工作的总体部署和要求，狠抓依法行政工作和具体措施的落实，深化行政审批制度改革、全面推行“阳光政务”、开展规范行政处罚自由裁量权试点工作、强化行政执法监督，促进依法行政，扎实有效地开展工作，为全面推进依法行政、为加快推进法治建设步伐、为全县的社会稳定和经济

28、稳步发展提供了一个良好的法制环境。按照_县委办公室关于报送工作总结和工作计划_要求，现将一年来开展的工作总结如下：一、工作情况行政审批制度改革工作为进一步深化行政审批制度改革，加快经济发展软环境建设步伐，根据_行政许可法及相关法律、法规的规定，按照县人民政府办公室_县推行阳光政务依法行政和行政审批制度改革工作计划_要求，_月中旬至_月中旬，通过一个月的努力，在各单位报送行政审批事项的基础上，我办对全县_项县级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，经过认真研究、_和多方征求意见，并报经县委、县政府研究同意，决定保留_项，取消_项，合并_项，转为管理服务_项，属于内部审批项目不再对外公布_项，以上行

29、政审批项目均属省级以上、国家法律、法规明确规定的审批项目，没有县政府出台的审批项目，我县做到了零审批。为提高行政效能，保留的行政审批项目审批时限均在法定审批时限内压缩二分之一以上。规范性文件清理工作为贯彻落实市委、市政府优化经济社会发展软环境建设的总体精神，维护规范性文件的合理性、统一性和时效性，进一步规范政府行政行为，推进依法行政的进程。根据上级通知要求，我办对截至_月_日前颁布的现行有效的规范性文件及截至_月_日前颁布的各类应急预案进行了全面的清理。通过近两个月的工作，在审阅了余份各类文件基础上，发现共有_件规范性文件及_件应急预案因新法律、法规的颁布或政策变化调整等原因已不再适用，报经县

30、政府_月_日第_次常务会议研究决定，自_月_日起予以废止。通过开展规范性文件清理工作，废止了部分内容与个别条款与法律、法规和规章相抵触的、与国家、省、市促进非公有制经济发展，推进教育、卫生等社会事业改革，以及与我县优化经济社会发展软环境建设不相吻合的、适用期已过或者调整对象已消失的及主要内容已被新的法律、法规和规章所代替的部分规范性文件，为建设法治政府，优化我县经济社会发展软环境奠定了坚实的法制基础。推行“阳光政务”工作为认真贯彻市委、市_在全市各单位和部门推行“阳光政务”工作的指示精神，根据市委、市政府在两年内完成各县区行政执法单位“阳光政务”各项工作的总体部署。结合我县实际，我县于_月_日

31、印发了县推行“阳光政务”、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划_，明确了今年的工作任务和时间进度要求。我县将用_年的时间完成全县的“阳光政务”工作。今年在_个乡_个行政执法单位推进“阳光政务”工作，余下的单位将在明年底全部完成。目前，各单位现已完成推行“阳光政务”工作材料，材料内容主要包括：对本部门行政审批项目进行十四项细化；梳理执法依据，对执法事项进行细化；完善行政执法、行政赔偿、行政复议制度；建立行政审批、行政执法内部管理制度等工作。各单位的“阳光政务”工作材料现已报经县政府批准同意实施，已对外公布。规范行政处罚自由裁量权试点工作为确保规范行政处罚自由裁量权试点工作的顺利运行，促进严格执

32、法、公正执法、保护行政相对人的合法权益，改善全县经济社会发展软环境，加快推进现代新_建设，根据_市推行阳光政务、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划_及_市全面推进依法行政工作_开展规范行政处罚自由裁量权试点工作的实施方案要求，县政府高度重视，决定在我县林业局、县地税局、县国土局开展规范行政处罚自由裁量权的试点工作，目前，县林业局、县地税局、县国土局已完成“规范行政处罚自由裁量权”的各项工作，对具备自由裁量的行政处罚事项进行了梳理细化，并已对外公布实施。代管县政府目督办工作按照县政府领导安排，我办自_月份至_月_日代管县政府目督办工作，在此期间，我办共办理市委目督办、市政府目督办及县委目督办

33、、县政府主要领导交办的各类督办件_余件，下发各类督办通知_余件。执法检查工作按照_下达_省行政执法检查计划_和_贯彻落实_省行政执法检查计划_要求，经请示县政府同意，我办于_月_日至_月_日_县检察院，县监察局，县政府信息产业办、县人劳社局、县财政局、县公安局等单位组成检查组，对全县_家单位在推进依法行政、贯彻落实_政府信息公开条例等工作情况进行统一执法检查，其余未纳入此次检查的乡、单位要求形成书面自检自查报告报我办。通过开展执法检查，一是使全县各行政执法单位及执法人员增强了法治观念，强化了依法行政意识；二是规范了执法行为，改善了行政执法活动；三是增强了服务意识；四是增强了接受监督的意识；五是

34、教育了执法人员，提高了执法水平；六是提高政府工作的透明度，促进依法行政。行政复议及应诉工作今年以来，我办共收到以信件、传真、_和亲自来办公室报送我办立案复议的行政复议案件_件，根据_行政复议法对受案范围的规定，属我办受理范围的_件，现已办结；其余_件都不符合我办受理范围，我办都告知当事人向有管辖权的单位反映。代理县政府应诉行政诉讼一件、行政复议案件三件。完成县政府法律顾问室组建及政府法律顾问聘请工作为全面推进依法行政，建设法治政府，促进政府转变职能和创新管理方式，提高政府科学决策、依法决策水平，根据_市委、_市人_全面推行法律顾问制度和加强法律学习培训_“凡是没有设立法律顾问机构和法律顾问班子

35、的县区政府和市级行政部门，应于_月_日以前完成本县区、本部门法律顾问机构或法律顾问班子的组建工作”的相关要求，今年年底将完成县政府法律顾问室组建工作，法律顾问室组建后，我办将积极、主动做好法律顾问室的工作安排、管理和服务，协调、引导法律顾问室充分发挥对县政府的重大决策、重大行政行为、重要的合同和法律文书、行政纠纷、民事纠纷和其他重大纠纷、行政诉讼和重要的行政复议等事宜提供法律服务的职能作用。规范性文件_工作一年来，我办共_全县各单位报送我办_的规范性文件和其他类型文件_件，经_符合国家法律、法规规定的_件，均已备案，不属于规范性文件的_件；起草并_县政府制定的各类规范性文件_件。行政执法人员培

36、训工作于_月_日至_日_一期行政执法人员培训班，对我县各乡完成县政府及办公室领导交办的各项工作我办在做好本职工作的同时，积极完成县政府领导、办公室领导交办的其他工作。按照县政府领导安排，我办工作人员就有关人员向县政府所反映的问题，多次到各相关单位、人员处进行调查了解；配合县政府办其它科室、部门完成工作。接待来人来信的_人员，到目前为止，我办共接待了来人来信访问_次，_余人，在与他们交谈了解情况后，为其提供法律咨询、帮助他们解决和处理问题。二、工作计划认真贯彻市委、市政府在两年内完成各县区行政执法单位“阳光政务”各项工作的总体部署，将在我县具有行政执法权和行政审批权，而未纳入、推行“阳光政务”工

37、作单位推行“阳光政务”。严格执行_行政复议法依法受理公民、法人和其他_提起的行政复议案件。继续做好规范性文件_登记备案工作，不断探索规范性文件备案工作的新路子、新办法，建立健全科学有效的备案_工作制度，不断提高备案_工作质量和水平，充分发挥备案监督的作用。加强行政执法监督检查，开展综合行政执法检查工作，促进行政机关及行政执法人员依法行政。在全县范围内开展行政执法人员法律知识学习培训工作。是加强自身建设，不断提高政治理论素质和专业知识学习，全面掌握相关法律法规的精髓，为我县的经济发展、社会事业的稳步推进做好参谋当好助手。是紧紧围绕依法行政、建设法制政府这一总体目标，在今后的工作中总结经验教训，团

38、结拼搏、勤奋努力、大胆探索，力争把法制工作做得更好。总之，虽然我们做了大量卓有成效的工作，但是离县委、县政府领导要求和我县在十年内建设成为法治政府的总体目标仍有一定差距。在今后的工作中，我办将认真履行好工作职责，追求卓越，奋发图强，为我县营造一个健康向上的行政执法环境，为人民群众的_、全县各项事业的快速发展而作出应有的贡献。市法制办公室工作总结及明年计划市法制办公室工作总结及明年计划围绕中心争创一流为经济社会发展提供优质法治服务，在市委、市政府的坚强领导下，我办紧紧围绕中心、服务大局，在现实“四争”目标上奋力拼搏，在思路上与时俱进，措施上务实创新，着力推进依法行政，提高制度建设质量，深化行_力

39、公开运行，严格规范行政行为，及时化解_，为我市经济社会发展提供优质的法治服务。一、主要工作情况围绕市委市政府中心工作，着力推进法治政府建设和依法行政。市政府高度重视法治工作，调整了市推进依法行政工作领导小组成员，市长亲自担任领导小组组长。从制度建设、优化环境、转变职能、规范执法、强化监督、队伍建设、_领导等七个方面，谋划了推进依法行政的重点工作，使我市推进依法行政工作目标明确、任务分解落实。在全市范围开展了依法行政示范单位创建活动，确定了_个方面的单项工作示范点，通过创建活动，树立典型，推广经验，提高依法行政水平。市政府法制办积极参与到城市管理、控违拆违、征地补偿安置、棚户_改造、打击非法采砂

40、、整治中巴车、整治山石资源开采、整顿关闭小煤矿、公租房廉租房建设、涉企收费“一费制”改革等大决策中，提出法治建议和意见。仅集中整治违法建设方面，我办参与起草、_、修改的文件达_多个。_市市级公租房工程投资建设回购合同、市政府国家开发银行开发性金融合作备忘录等数十项重大合同草案，提供法律_意见和建议。以促进经济社会发展和改善民生为重点，着力提升制度建设水平。今年，我市确定了市拥军优属条例、市城市管理条例等_件地方性法规和市城市绿线管理办法、市资源环境审计监督办法、市政府非税收入征收管理办法等_件政府规章的立法工作。目前，_件地方性法规草案已经_完成，经市政府常务会议审议通过，已提请市_委会审议。

41、市城市管理条例是全省率先在城市管理行政执法方面的立法，对_个城市管理的难点、重点作了规范，提出要求和标准。市城市绿线管理办法已以市人民政府第136_公布实施。市资源环境审计监督办法和市政府非税收入征收管理办法正在_修改中。资源环境审计立法为全国首创，将有力地推动我市资源环境审计工作，为维护资源环境安全，推动生态文明建设提供制度保障。制定市征收_土地补偿安置办法，从制度上界定了合法、合理、违法的农户住宅，首次破解征地补偿安置的难题，规范了货币补偿和房屋产权调换补偿的方式和标准。在全市各区开展关于市农民住房规划建设管理的调研，征求各乡镇和部分村干部的意见，保障农民住房权益。今年以来，我市在控违拆违

42、、招标投标监督管理、征地补偿安置、农民住房规划建设管理、安全生产、招商引资、土地管理、就学就业万人计划等方面出台了数十多个文件，每一个文件的起草、_、修改、会签，我办严谨、细致地进行_。重要的文件实行_会审制度，确保市里出台的文件与上位法不抵触，符合淮南实际，便于执行。根据国家土地例行督察反馈意见及市领导要求，开展了土地管理方面规范性文件、合同协议清理工作。对以来市本级、市直有关部门、县区及其有关部门和开发区管委会现行有效的土地管理方面的_件规范性文件，数十份涉地合同协议进行全面清理，并提出_意见。协调市国土局等部门制定关于构建土地管理共同责任机制促进科学发展的意见等_个文件，完善土地管理相关

43、制度。以规范行政行为和行政执法为抓手，深入开展法治建设。进一步全面梳理部门管理职权范围、目录和管理流程，做好省政府下放的_项行政管理权承接工作，以及市政府下放到县区的26行政审批权限和明确由园区行使的_项行政管理权的对接工作。实行对规模以上工业企业、限额以上商贸企业、资质三级以上建筑企业作出停产、停业、吊销证照或_万元以上罚款的重大行政处罚前置_制度，对涉及环保、国土、安监等方面的重大行政处罚案件进行前置_。全面落实行政裁量权基准制度，克服执法随意性。_编辑行政法治指南系列丛书，指导行政执法队伍建设和依法行政具体工作。严格推行行政执法“八不准”，倡导规范执法、公正执法、文明执法。加强行政执法监

44、督，实行行政处罚“回头看”检查，进一步完善行政执法案卷评查制度。参加青苗补偿费标准调整、城市客运出租车运价调整、居民供热价格调整等与人民群众利益密切相关的听证会，全程监督，及时反馈督查意见，有效地推动行政机关决策的科学民主法制化。深化审批制度改革，优化发展环境。全面开展全市第七轮行政审批项目清理工作，对我市原有的_项行政审批事项进行了集中清理。经清理确认，保留市本级行政审批项目_项，减少_项，精简比例达_%；对保留的行政审批项目审批时限从原有_个工作日压缩到_个工作日，总体压缩%，实现了行政审批事项和审批时限“双减半”以上的目标。逐一对照行政审批事项，绘制权力运行流程图，实施流程再造，提高审批

45、效率。参与研究制定市建设工程项目行政审批流程再造实施方案，依法整合建设工程项目审批流程、减少审批环节、缩短审批时限，全面提高我市建设项目审批效率，促进建设项目尽快落地和开工建设。加大对各县区、各部门落实行政审批项目清理情况和承接工作的监督检查力度，保障行政审批事项规范高效运行。创新_化解机制，通过法律等手段化解纠纷。对领导交办的各类涉法事务和案件，深入调查，分析研判，提出处理建议和意见，为领导决策提供法律服务，从源头控制减少涉法纠纷。创新行政复议审理方式，注重运用和解、调解方式审理案件。今年以来，市本级共收到行政复议申请_件，受理_件，不予受理_件。审结案件_件，其中，维持_件，驳回_件，经调

46、解，申请人与被申请人达成和解，申请人主动撤回复议申请终止审理_件。通过行政调解化解行_议，有效地促进了当事人与行政机关的相互理解和信任，努力实现案结事了。强化行政复议监督和纠错功能，对_过程中发现行政机关存在的问题及瑕疵，通过制发行政复议建议书等形式，及时纠正行政机关的违法行政行为，促进行政机关依法办事。，代理市政府参加行政应诉案件_件。加强与人民法院的沟通联系，建立健全行政复议、行政诉讼与行政调解相结合的争议解决机制，引导人民群众依法_，促进社会和谐稳定。二、_年工作设想_年，我们将围绕市委市政府工作大局，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，为全面完成市全面推进依法行政第二个五年规划打下基

47、础，进一步提升全市依法行政工作水平。一是进一步加大依法行政推进力度。着力提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。调整、完善_考核指标，_开展年度全市依法行政专项考评，并挖掘工作亮点、准备资料迎接省政府对我市的依法行政工作检查、考评。二是认真完成_年度政府立法任务。注重制度设计的针对性、前瞻性，突出地方特色，重点加强改善和保障民生、资源和环境保护、控违拆违、创新城市管理方式、招标投标监管等方面的制度建设，健全与经济社会发展和人民群众要求相适应的体制机制。三是进一步深化行政审批制度改革。认真做好_和省政府行政审批清理结果的承接工作，加强对行政审批事项清理结果的督查落实。

48、加大对经济开发区和工业园区的放权力度，提高管理服务效能。四是争创省级依法行政示范单位。将创建依法行政示范单位活动作为进一步改进和规范行政执法工作的重要载体。指导、推荐市级依法行政示范单位，积极争创省级依法行政示范单位，适时开展依法行政示范创建交流活动。五是加强行政执法监督。结合行政审批清理结果的督查落实、行政处罚案件“回头看”专项检查等工作，分期分批开展行政执法督查，发现问题，及时督促整改并通报。切实推行行政执法“八不准”，对我市部分行政执法机关_开展一次行政执法明查暗访活动，发现和纠正行政执法中存在的执法不严、工作不力等方面的问题。六是创新_化解机制。加强行政与司法的良性互动，积极研讨非诉行

49、政案件执行等工作，有效预防和化解行_议。紧紧围绕行政复议工作实践，积极探索土地确权、征地拆迁、产权登记等领域的办案规律，做好农村土地征收和城市房屋拆迁这两类行政复议与行政诉讼案件办理工作。2022年法制办年终总结及年初计划（四）一、督察处处长工作职责及执法监督处工作职能(一)、督察处处长工作职责1、认真贯彻落实党和国家的各项路线、方针、政策，掌握运用相关法律、法规、规章，严格按照“_”和“三个有利于”的标准提高执法监督管理和服务水平。2、全面负责执法监察处各项工作，按照上级要求，结合支队工作实际，_制定本处的工作规划、计划并_落实。3、负责执法监察处日常行政管理工作，强化内部管理，定期召开处室会议，贯彻上级精神，部署落实各项工作