把握以土堤复育中型河川之契机

1、把握以土堤彳复育中型河JI之契械-以台中市筏子溪悬例台湾蟹野心足生熊曲曾年文鲁彬台湾生熊孥曾金童丁茂摘要台中市筏子溪在近年来西屯显不断樊展、人口倍增及中科阖癌又落监唯蹲!之 除，已连不得不治理之地步。但如何治理？虽隹然官方典琪保图已连以 土石 悬堤之副畤代共且祝副中有拓SE河道、少路堤共情等之迤步，但不管K景 再怎麽美好筏子溪所流之虞仍瓢可避免被偈限在一定之靶阐内，瓢法自由奔驰fio悬Si受困之筏子溪仍能保有一定之生命活力，又不至於殿重街擎土堤，二 者IW能连至某槿平衡，逾度之人悬介入乃瓢可避免。冏题在於：符来拓SE彳爰筏子 溪之流水在土堤乾阐内到底要如何摆谩、冲擎至何程度？恐怕II也瓢法事先

2、坐算 清楚，因而如何下手整治、整治至何程度就有必要就不同之版本迤一步探言九首就第三河川局之版本而言，虽隹云用土堤，虽隹襟榜生熊，但可优下列褚黑占看 出本H上仍如健统水泥工法股全面宰制河川：（一）管就以固床工、植生椿、RC 椿等凄结河道之摆谩力，另符言十重水道之事由固定於正中，雨仰河床坡度翥取相 同，（二）瓢祝於河川有自然彳复育、能力，雨岸之植被黑皆由栽植，（三）忽略掉分段全面拓SE有一下子生熊琪境全遭破壤之副作用。有别於第三河川局之版本，肇者建S1如下襄（0治理原JW：（一）不急於拓SE河道，看清楚再走下一步，（二）尊重、觐察、或利用河川自我调整、自我自然彳复育之生命力，（三）回IS探言寸孥雪

3、老祖宗如何治水，如何植生以 岸，（四）儒量减少人悬介入，（五）儒量减少花费。其步骤如下：（一）弹性规 副言十重水道之初步串岷泉及雨11河床坡度，（二）先彳复育植被，再逐步拓SE河道，（三） 若大水彳爰河道、河床改建，或有冲擎溃堤之虞，JW考f*疏浚或祷弓篦以回彳复初步 事由及坡度悬原JW,常然可视情况另行修正。不管看法如何差水利覃位能破格承以土堤治理就是一大迤步，肇者必 i（先行典予肯定。期待各方能把握此一契械，共同悬筏子溪创造美好之未来。逗撵以筏子溪卷例之背景由筏子溪悬台中市硕果僮存尚保有一些自然生熊景觐之河川 ，自三十年前中山 高彳爰旅客只要一迤入台中地溪就自勤蹬入眼H ,高通彳爰其景觐更

4、是 敞瓢绘。就大台中地显而言，筏子溪可耨悬因户，常然不能人留下壤印象。就如其他市河川之整治，多年来如何彳复育筏子溪亦有手st所幸中部琪保图H典第三河川局、水利署、公共工程委H曾及建曾等多方多次折街 彳爰，於九十四年三月连成以土堤整治之共SL但随之而来之冏题悬：离一地方 民筮有安全之虞而反弹，如何服？如何著手施工而不至於一下子殿重影簪旗 果僮存、脆弱不堪之生熊，且施工中离一大雨突来亦不至於造成殿重之炎11隹？ 土 堤整治虽隹悬共，但官方版是否符合琪保图H之真正期待？符来土堤完工彳爰能否 得起大雨、畤考瞬？琪保困醴在祝副段言十或技循VW面上能提供多少新思雉， 能起多少带IS之作用？如何彳管理？如何

5、典主?彝利用之台中市府周 旋？能忍受H彝利用至何程度等等？决定以土堤治理封制行覃位第三河川局典翻黑之琪保困醴而言可耨是挑戟 之K始。条面，陵谩往雨三百年来先人在瓢琪今知或科技之支撑下，在筏子溪畔亦 能H塑拓展，克服槿槿炎建，逐步落地生根，所懑藉者常悬老祖宗健下来之灌溉 技巧典生熊智慧，很刺地在科技挂卜及巾之今日些Hi!之健承郤正一黑占一滴 地流失中，遢有II知到如何植生岸？筏子溪之所以被需整治，乃肇因於民 阈九十年桃芝雕凰之水患曾造成生命时筐不少之揖失。特需一提者，桃芝雕凰之 降雨量虽副堇悬四十八年八七水袋之一半，但炎情郤倍增，18示筏子溪在不断之H 彝破壤下已逐渐步入危境，且谩往之治理更是不

6、足悬懑。筏子溪虽隹已窘熊罩露， 然不幸中之大幸悬，不大不小，不畏不短，位虑遏陲，集水K有限，瓢土石流之 虞，破壤亦未如市内之河川至瓢可挽回之程度，可55期彳复育之莫隹度符不至於太 高，此悬各方同意退撵筏子溪悬土堤金石之最重要理由。筏子溪以土堤整治虽隹悬共但瓢可I1言水利HI!之盲黑占虑虑存在，且琪保 图H典水利罩位素来之知就有相常之落差，之彳爰二者如何互勤、挣甜等是 一大有待克服之UffiS。不管如何，值此勤工之前夕琪保困醴有必要提出自己心目 中之K景典看法。此，肇者不揣提出膈中孕育多年之情想，抛碑引玉，期待在 此一副畤代之削聚中老祖宗之生熊智慧得有械曾大展身手,以弓金化所耨之生熊工 法，最彳

7、爰SI筏子溪脱I而出，成悬全台河川治理之楷模。水利覃位等承以土堤彳复育筏子溪趣有可能是全台空前余色彳爰最具挑戟性之 管吾等正居此魔史樽按黑占上，有必要珍惜。金十封筏子溪彳复育之看法及建H一、彳复育目襟首重拓展足别之河床深度及SE度，但谩程宜探渐迤方式，即河床之 拓SE由下游而上，由黑占（各虑之水流瓶5（,如狭窄、被侵估、自然堆稹或槁 楔落墩虑等）及全以畤换取空减低一下子封生熊琪境之街 峪明：一修河川之遭受侵估破壤通常漫H之谩程，琪保图Hfg悬在 治理谩程中安全周悬重要，但亦不鹰樱牲生熊琪境，在此原JW下因而强调藉 由畤典空之逆向遢原而彳复育，避免一畤之大典土木而俱及瓢辜。另 需一提，如何藉由植

8、物之集彳衙而管造足别强度之土堤更是需要耐心，急切不得。反觐三河局规副分段式之全面拓SE固有合乎行政作渠程序、快速之 特黑占，但不免有施工中全面裸露、瓢法耐受大水冲擎、生熊全面破壤、必须 徙IgK始之缺憾。二、避免路堤共情：若串IB接近瓢困I8之虞鹰儒量利用管有道路，若耨防汛道路 不可或缺，亦以不金甫水泥或柏油路面悬原JW。明：（1）除水泥情造物外，串行瓢阻之共情道路是悬河川生熊之最大 毅手，此缺憾在他虑迄今未得鹰有之正视；（2）水利覃位常强调防汛道路於 搪陂之重要性，但源於健统水泥堤防表面上虽隹很笺固，内部郤黑乎皆悬髭散 之砂石黜成，脆弱不堪，若一旦基磁承受不住大水冲拳，整H结横常很快就 散散

9、流失，瓢优搪救起，此悬水泥堤防不便於原生植被之虞。（3）通常所耨之炎揖未必悬真正之破壤，大部分之事阻碾水流虑遭冲刷流失，而在 河道自行调整回彳复蜿蜒度彳爰就不再大，虑此情况段若不危及道路或生 命时崖鹰具自然，瓢需一再人力介入。（4）假若离一水大哭情真很殿重， JW溃堤虑根本逋接近之械曾皆瓢，遑谪搪陂，建S!此畤鹰改搪救人命悬第一 便先。三河局之祝副已正视此黑占，但i1早曾面封要求K放通行之屋力，有必要 共同未雨余蓼。三、横篥岸或堤防儒量利用雨岸遏原有乾浮之土石，陶水显之K挖必i（特别小 心ts慎，基底鹰以保留原先已月戮之土石悬主，但上部或堤背刖允回填。明：回填之砂石通常髭散，瓢法耐受大水7中刷

10、；凹岸底部金甫段蛇fii1 早溃散；底部之砂石因有污染之虞鹰H!量不用。四、建H弹性祝副言十重河床之串由以典自然冲刷抗衡。於凹岸鹰逾度偏离隹，反 之於击岸逾度接近。另建1河道断面管造成木隋圄弧形，凹岸坡面鹰敕 击面可敕陡。明：垣今河川整治之言十重河床串由皆一成不建平整地被摆於河道正 中，一遇大水凹岸很快就面陶冲擎，若58留敕之坡度典敕距以资抗衡 Oj,刖不易遭淘空；反之,於击岸土石本就易於堆稹成鹰逾度SI出空 典凹岸。五、在第一P皆段於瓶58占K挖拓展河道之前，建St於58定悬堤岸霓先行彳复育植 被；在第二P皆段由黑占用逋成状岸之前先行挖除部分土石，聚接著彳复育植 被，俟植房至可得起大水冲刷考

11、瞬之彳爰再行全面挖除绘土，以避免雨岸在 瓢防H状熊（即瓢植被彳黄）下被冲食虫醴炎。六、土堤或谶地植被之彳复育以起勤、加速次生演替悬原刖，儒量不直接栽植；若 耨必i（亦鹰以根系健全之原生小苗木悬主。建H可以如下等方式改勤、加速 彳复育：（1）逾度撒播原生草木之槿子及有械肥，（2）金甫稻草蔗保（3）於 乾旱或刚撒播畤fKS度撒水，以免枯死。明：（1）垣第三河川局之植生祝副仍藉助於健统栽植方式，可58期花 !、效果有限，且I8以承受弓匐虱豪雨之考瞬，更糟者悬彳爰管理I8以悬So (2)中部冬季乾旱季通常不至於太冷，通常植物之所以枯萎源於水分 不足，若有水分照檬可生H。北部冬季潮漏少见乾枯即悬最佳之例

12、。七、河川显域内不祝副逋勤公阖、避憩1S施、人工漏地等，儒量不置硬施， 若台中市府必要，建S!於之癌外H取用地或结合之。若欲施段貌水 空鹰俟污染能有效解除彳爰再考f*,且逗撵之材IMS以天然悬主。若欲金甫 段自行串道鹰撵於堤1B或堤外，以不樱牲榭木悬先决修件。八、原JW上河川雨岸初始不58先加褚各槿水泥之硬施或保工，但若一段 畤日之觐察彝11某虑一再被冲刷而逼近堤瓢法以土石或植生克服，刖可考ft用上水泥硬施，但以水面下或不出露悬原刖。若低水岸用上木椿， 亦僮视悬曹畤性而已。离一彝生需要搪陂之情况，不排斥聚急用上消波境 等，但原JW上不永置。明：(1) 58先加错各槿硬醴保措施未必能用封虑，能彝

13、挥功能，特 别是在河道持拓竟建勤谩程中。系圣治理数年彳爰若某段河道固定且其中某一 定黑占不断偿出同檬之炎情，刖不排斥加入永久性之水泥情造物。似此追蹬觐 察数年彳爰鹰可言丁出雨岸被冲食虫淘空至何程度需要何等程度人悬介入之规靶 原JW,此悬有效彳爰管理之重要勤作，切忌急於一畤解决。(2)木椿易於腐朽，毒命有限，僮可视悬改勤植被彳复育之初P皆手段而已。九、不58先於河床加错横向之固床工、水制工等，但凹岸屡系墨冲食虫虞可考ft施段 天然材H之系列丁字埔。明：施段固床工、水制工遑反水流力孥，底下易被淘空，危及情造物 本身及雨岸之稳定，且易造成危I!游之困!|隹。三河局垣行之祝副有周床工 等之出？I,建H

14、曹施段，祝情况再勤未遽。十、悬晨田灌溉而段之各虑#!河堰典圳潢之入水口需重新段言十，建St考ft以斜向 堆石方式引水，以取代固定横向截水之水泥工。明：谩高之堰醴易於阻阖溢流，危及周遏及段施本身。九十四年梅雨 季就曾彝生逋子溪槁刚改建完工之上下游二堰再度分别受揖之岛熊事件。十一、 源支流或局部排水注入之雁流口鹰探K放式，SI水平W流入，避免以 谩窄之涵管垂直穿土堤，蹲致阻阖，上游稹水、淹水。明：雨大畤林厝排水或港尾溪之水势不小,雁流虑之虑理需(外常心。 十二、柬海槁下游既有各段之水泥堤防自然凰化毁揖彳爰，亦鹰考f*以土堤取代。at悉数虑漏未is堤防之虞三河局ss以加篥水泥堤虑理，令人nt以理解

15、在各方同意於上游以土堤彳复育之同畤，不知何以下游可反其道而行？且些 显段数十年来未曾有淹水言己金轧 表示已瓢安全之虞，何需多此一聚？ 十三、鹰及早1S法解决污染之冏题，在冏题未解之前，鹰公告禁止欧用河水、禁食常地危I、禁止貌水，必要畤甚至禁止引用灌溉。建S1中市琪保局除例 行水II外，鹰另行河川底泥、危I、水棱昆盘及灌溉显域土壤是否 含谩量之重金有械氯等毒物，以超邵避凶。在彳复建谩程中瓢可避免曾H 挖到底泥，符之直接回填常土堤，冒著污染周遏震地之危陂，抑或另行K地粢置，符曾是趣悬棘手之冏题，不知三河局是否已有腹案？检测是否含有毒 物可悬判断下一行勤之依at。十四、大地不断地建勤，未乘筏子溪之流勤靶阐亦不曾就此打住。不管吾人如何耐心管，土堤如何笺固，遽早雨岸堤遢是有可能曾遭遇洪流之直接冲 s,然而在都市内已不允其如脱耦之野焉自由奔驰，因之招来管理覃位需 探何必要之彳爰行勤以最小之代、最小之樱牲招之消弭於瓢形，是亟待探 言寸之殿询冏堰。建st（1）若大水彳爰河道、河床改建，或有冲擎溃堤之虞，刖考ft疏浚或祷弓篦 以回彳复原先祝副之初步事由及坡度悬原刖，常然可视情况另行修正。 若探疏浚，以击岸堆稹之砂石填祷遭冲食虫淘空之凹岸，取代健统整n 推平之做法。（2）封JB