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文档简介

1、2021年中国中央及地方绿色PPP项目相关政策及建议分析图一、中央及地方绿色PPP项目相关政策1、中央层面绿色PPP项目，即在公共交通、供排水、生态建设和环境保护、水利建设、可再生能源、教育、科技、文化、养老、医疗卫生、林业、旅游等多个领域，具有支持污染防治和推动经济结构绿色低碳化的作用的项目。中央及地方从加强绩效管理、支持民营企业、推动平台建设、示范案例推广、细化相关规范、推动项目融资、重点领域推进、规范第三方服务等多方面引导、推动PPP模式的规范发展。2地方层面地方层面，北京、广西、河北、江苏、内蒙古、宁夏、山东、四川等省市发布PPP项目在加强绩效管理、支持民营企业、示范案例推广、细化相关

2、规范、推动项目融资、重点领域推进、规范第三方服务等方面推动PPP模式在各省市的应用及推广。二、绿色PPP政策体系面临问题及建议十三五以来,绿色发展作为国家战略性优先事项，不仅受到各级政府的高度重视，推进落实的路径也得到了极大的丰富和拓展。但当前我国绿色PPP项目的建设过程中存在法律制度建设不完善、政府与企业行为不规范、民营企业参与率低、项目风险大和收益率低等问题。随着经济发展与社会进步,绿色发展概念深入人心，十三五以来，绿色发展作为国家战略性事项,受到各级政府的高度重视，绿色产业的发展为推动经济结构调整的重要举措。为进一步推动绿色PPP健康发展，我国针对PPP应建立健全PPP信用约束与投资保障机制、继续完善绿色PPP配套支持政策，在地方财政承受能力有限的背景下，需做好绿色PPP项目的审慎推进，同时促进项目模式创新、在合法合规范围内保障项目顺利实施。 HYP

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