生产经营单位安全生产管理指导手册(参考范本)

1、 目 录 总 则 3 第二章 生产经营单位资质证照 4第三章 安全生产规章制度 9第四章 安全生产管理机构设置和人员配备 22 第五章 安全生产宣传教育培训 24第六章 安全生产资金投入和物质条件保障 38第七章 安全生产管理 55第八章 隐患排查治理和重大危险源监控 58第九章 生产安全事故报告和应急救援 75第十章 适用安全生产法律、法规、标准和其他要求清单 78第十一章 附 则 95 第一章总则 一、为落实生产经营单位安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，依据 中华人民共和国安全生产法、省安全生产条例、省人民政府关于印发省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定等法律法规，结合本市实际，

2、制订本手册。 二、本市行政区域内从事生产经营活动的单位 （以下简称生产经营单位），适用本手册。 三、本手册所称生产经营单位安全生产主体责任，是指生产经营单位依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。 生产经营单位的安全生产主体责任主要包括： （1）健全规章制度责任； （2）机构设置和人员配备责任； （3）宣传教育培训责任； （4）资金投入和物质条件保障责任； （5）安全生产管理责任； （6）事故报告及应急救援责任； （7）法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。 四、生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。 第二章 生产经营单位的

3、资质证照 法律依据：安全生产法第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 公司法第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司;不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。 法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。 公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。 一、生产经营证照包括： （一）营业执照 (二） HYPERLINK

4、 /s?wd=%E7%A8%8E%E5%8A%A1%E7%99%BB%E8%AE%B0%E8%AF%81&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1Y3PHnLuW6YnjTvP1b3uHT10ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnH61nHDvP1bdn1D3rjfsnWb3n0 t /question/_blank 税务登记证 （三） HYPERLINK /s?wd=%E7%BB%8

5、4%E7%BB%87%E6%9C%BA%E6%9E%84%E4%BB%A3%E7%A0%81%E8%AF%81&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1Y3PHnLuW6YnjTvP1b3uHT10ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnH61nHDvP1bdn1D3rjfsnWb3n0 t /question/_blank 组织机构代码证 （四）生产许可证 （五）其他涉及到的许可事项二

6、、附表（模板）企业法人营业执照粘贴处组织机构代码证粘贴处税务登记证粘贴处安全生产许可证粘贴处安全生产责任制、规章制度、操作规程法律依据：第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： (一)建立、健全本单位安全生产责任制； (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； (三)保证本单位安全生产投入的有效实施； (四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； (六)及时、如实报告生产安全事故； (七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理

7、人员履行下列职责： (一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； (二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； (三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； (四)组织或者参与本单位应急救援演练； (五)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； (六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； (七)督促落实本单位安全生产整改措施。部门规章：省安全生产委员会关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见（吉安委字20162号） 一、安全生产责任制需要建立的主要包括以下

8、内容： （一）主要负责人、其他负责人的安全生产责任制，其中包括：总经理，副总经理，部门经理，项目负责人安全生产责任制等； （二）职能部门及其负责人的安全生产责任，其中包括：安全部门、环保部门、行政部门、采购部门、生产部门、财务部门、人事部门等； （三）车间、班组、工程技术人员安全生产责任制，其中包括工程师、安全员、特种作业人员等； （四）其他各岗位及从业人员的安全生产责任，包括生产一线人员、装卸人员、炊事员，服务员等。 范例：总经理安全生产责任制 1、督促本公司职工贯彻党和国家的安全生产方针政策法律法规和上级指示，制订和完善公司安全生产的规章制度和安全操作 规程。检查督促安全法规及公司安全生产

9、管理规章制度的实施，对 本公司的安全生产劳动保护工作负领导责任，是本公司安全生产的 第一责任人。 2、根据国家和对方有关安全生产的法律、法规方针政策及 标准，结合本公司的实际情况，建立健全本公司安全生产责任制， 安全生产管理制度和岗位安全操作规程，建立健全安全生产，配备 专职人员直接管理本公司的安全生产工作。 3、保证本公司安全生产投入的有效实施，提供必要的资源 （人力资源及物质资源） ，以确保作业场所、工作环境均满足国家劳 动法、安全生产法对企业安全生产的要求。 4、组织本公司制定实施年度安全生产目标计划和年度安全 技术措施计划，并实行安全目标分级管理、层层落实的制度，明确 安全生产目标并做

10、好考核工作。安全技术措施计划做好三落实：资 金、时限、责任人。 5、在公司管理中做好安全生产管理，事故处理做到“四不放过” 。 6、组织制定、实施本公司大生产安全事故应急救援预案， 1 并按国家规定调查、登记、控制和管理重大危险源。 7、公司内部实行的各级承包以及与外单位的合作合同中， 都必须有安全生产职责，安全管理要求和安全技术指标的条款，并 认真考核落实。外单位与公司的合作项目，安全工作应统一、协调 管理。 8、领导安全生产管理委员会落实安全生产管理的各项工作， 认真做好安全检查，事故隐患整改工作，及时消除企业的生产安全 事故隐患，及时研究和解决安全生产中的各种重大问题。 9、做好安全生产

11、宣传、教育、培训工作坚持持证上岗制度。 开展安全生产、文明生产活动，建设公司安全生产文化，提高公司 安全生产整体素质和安全生产管理水平。 10、督促部门行政领导做好安全生产工作，并根据安全工作 责任心和安全生产实绩正确行使聘任权，负责对部门的行政领导的 安全奖惩，正确行使奖惩权。 11、加大安全投入，引用高新科技手段来促进安全生产管 理，保证安全经费的落实。 12、遇有特殊情况时指定对外新闻发言人。 （企业责任制范围涵盖企业全体员工省安全生产委员会关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见（吉安委字20162号） 二、安全生产规章制度主要包括： 1、 安全生产会议制度（参考附表1安全生

12、产会议记录表、附表2安全生产例会台账）； 2、 安全生产奖惩和责任追究制度（参考附表：3安全生产奖惩台账）； 3、 安全生产宣传教育培训制度； 4、 安全生产检查制度； 5、 安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度； 6、 生产安全事故隐患排查治理制度； 7、 重大危险源检测、监控、管理制度； 8、 劳动防护用品配备和管理制度； 9、 安全设施、设备管理和检修、维护制度； 10、特种作业人员管理制度； 11、生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度； 12、职业危害防治制度；13、安全设施“三同时”管理制度；14、职业安全健康教育制度；15、领导带班制度；16、危险作业（动火、动电、有限空间

13、、登高作业等）审批制度；17、危险化学品使用、储存管理制度；18、相关方安全管理制度；19、其他保障安全生产的规章制度。（其他制度根据企业内部情况自行制定） 范例：安全生产会议制度： （1）目的：为了加强部门之间安全工作的沟通和推进安全管理，及时了解公司的安全状态，特制定安全会议制度。 （2）适用范围 :适用XX公司各车间、部门。 （3）职责 安全环保部负责召开本单位的安全会议。 各车间部门定期召开安全生产例会，并编写会议记录。 安委会负责召开每季度末安全会议及年度总结、表彰大会。 （4）安全会议组织 安全生产会议是协调和处理公司生产组织过程中存在的问题,确保生产计划顺利实施的主要形式.因此,

14、为了保障生产信息流的畅通,安全生产会议必须及时召开,并形成会议记录,需要时向有关部门,单位和公司领导进行传递,并对存在的问题及时协调处理。 公司安全生产会议每月召开一次,各车间根据具体情况每周召开一次,并形成会议记录,备查。 公司安全生产例会由安全环保部组织召开,地点根据具体情况确定,具体时间在召开会议前临时通知.参加会议的人员一般有:公司副总经,各车间部门等有关负责人和专职安全员,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。 各车间安全生产会议召开时间,地点和人员由各单位自定。 公司安全生产会议采用到会人员签名制,对无故不参加会议者,按公司有关规定进行处罚。 公司安全生产会议参加人员应是本部门,

15、本单位的主要负责人或主管生产的领导,必须熟悉本部门,本单位的生产情况,不得随意安排他人替代参加会议。 公司安全生产会议召开时间原则上为本月十五号,若与公司其他重要会议发生冲突时顺延一天,具体时间以安全环保部通知或电话通知为准。 各车间安全生产会议的组织形式可参照公司安全生产会议的组织形式进行。 当公司发生重大事故或突发性事故时必须及时召开会议。 （5）会议内容: 总结和分析近期的安全生产形势，各部门提出已经发现或隐藏的安全隐患，并针对隐患做出具体的安排和部署。 传达贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神和指示。 研究和决定对各项安全责任事故的处理以及对有关责任人的处理意见。按四不放过原则认真分析

16、，吸取教训，制定防范措施。 研究决定对各项安全有功及年度安全先进部门和先进个人的表彰。 各部门提出目前存在的问题及隐患，制定具体的整改措施。 公司安全会议由安全环保部负责组织，安全员做好记录，安全会议之后，安全员将会议精神和会议纪要下发和张贴，并跟踪了解重大安全措施的执行情况。 部门每周进行的生产例会,由各车间主任做好会议记录并保存。附表：1 安全生产会议记录表 第 页/ 共 页会议主题会议地点会议时间会议主持会议记录应到人数实到人数签到会议内容（该表适用于公司、车间、班组各种会议）附表：2 安 全 生 产 例 会 台 帐序号日期主持人参会人数会议主要议题会议形成的决议附表：3安 全 生 产

17、奖 惩 台 帐 编号： 第 页/共 页 日期姓名职务或工种奖励惩罚批准人主要事迹奖励内容惩罚原因惩罚内容 三、应建立操作规程的人员有： 1、工程技术人员及其负责人：工程师、安全员、特种作业人员、财务人员等。 2、其他各岗位及从业人员：生产一线人员、装卸人员、炊事员，服务员等。 范例：电工的操作规程 （1）未经安全培训和安全考试不合格严禁上岗。 （2）电工人员必须持电气工作许可证上岗。 （3）不准酒后上班，更不可班中饮酒。 （4）上岗前必须穿戴好劳动防护用品，否则不准许上岗。 （5）检修电气设备时，须参照其它有关技术规程，如不了解 该设备规范注意事项，不允许私自操作。 （6）正确使用电工工具，所

18、有绝缘工具应妥善保管，严禁它 用，并应定期检查、校验。 （7）当有高于人体安全电压存在时严禁带电作业进行维修。 （8）电气检修、维修作业及危险工作严禁单独作业。 （9）严禁带电移动高于人体安全电压的设备。 （10）严禁手持高于人体安全电压的照明设备。 （11）电工必须熟练掌握触电急救方法，有人触电应立即切断 电源，按触电急救方案实施抢救。 （12） 配电室除电气人员严禁入内， 配电室值班人员有权责令 其离开现场，以防止发生事故。 （13）在巡视检查时如发现有故障或隐患，应立即通知生产 方， 然后采取全部停电或部分停电及其它临时性安全措 施进行处理，避免事故扩大。 （14） 在有电容器设备停电工

19、作时，必须放出电容余电后，方 可进行工作。 （15） 电气操作顺序：停电时应先断空气断路器，后隔开隔离 开关，送电时与上述操作顺序相反。 （16）现场施工用高低压设备以及线路应按实施设计及有关 电气安全技术规定安装和架设。 （17）电工必须熟练牢记锌锅备用电源倒切的全过程。 （18）正确使用消防器材，电器着火应立即将有关电源切断， 然后视装置、设备及着火性质使用干粉、1211、二氧化 碳等灭火器或干沙灭火，严禁使用泡沫灭火器。 （19） 在变电室内进行动火作业时，要履行动火申请手续，未 办手续严禁动火。 （20） 安装或更换电气设备必须符合规定标准。 （21） 在检修工作时， 必须先停电验电，

20、 留人看守或挂警告牌， 在有可能触及的带电部分加装临时遮拦或防护罩， 然后 验电、放电、封底。验电时必须保证验电设备的良好。 （22）检修结束后， 应认真清理现场， 检查携带工具有无缺少， 检查封地线是否拆除，短接线、临时线是否拆除，拆除 遮栏等，通知工作人员撤离现场，取下警告牌，按送电 顺序送电。 （23） 工作完成后， 必须收好工具， 清理工作场地， 做好卫生。第四章安全生产管理机构设置和人员配备法律依据：安全生产法第二十一条规定矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从

21、业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。安全员要求，有资质机构培训合格发放的安全员和相关资格证书。 安全生产法第二十三条规定生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。 生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职

22、责的部门。安全管理机构样式XXX企业安全管理机构图主要负责人班组长班组长班组长分管负责人班组长 生产经营单位成立安全生产管理机构及配备相关安全管理人员要以文件形式经主要负责人签批下发。同时制定管理机构图在公司悬挂。 第五章 安全生产宣传教育培训 法律依据：第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)保证本单位安全生产投入的有效实施; (四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患; (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (六)及时、如实报告生

23、产安全事故； (七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： (一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案 (二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况; (三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; (四)组织或者参与本单位应急救援演练; (五)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议; (六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为; (七)督促落实本单位安全生产整改措施。 安全生产法第二十五条规

24、定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。 生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协

25、助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 安全生产法第二十六条规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 安全生产法第二十七条规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。 特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。 一、生产经营单位应当制定年度安全生产宣传教育培训计划，培训计划

26、要明确培训对象、培训要求、每节课要有详细的课程内容，在培训之后完成考核并达标。 二、生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产教育培训，并整理成台账，主要培训对象包括： 1、新员工上岗前的安全生产教育培训（参考附表：4培训签到表、附表：7新进厂人员三级安全培训教育台账）； 2、脱岗和转岗员工上岗前的专项安全生产教育培训（参考附表：4培训签到表、附表：8转岗（复工）人员安全培训教育台账） 3、从业人员安全生产再教育培训等；（参考附表：4培训签到表、附表：6员工安全教育培训台帐）4、实习人员（外来人员）教育和培训等（参考附表：4培训签到表、附表：9实习人员（外来人员）安全教育培训台帐） 5、特种作

27、业人员的专项培训（参考附表：4培训签到表、附表：11锅炉操作工特种作业才作证台账、附表：12压力容器操作工特种作业操作证台账、附表：13电工、焊工、起重司机作业证） 三、安全生产教育培训的内容和结果应当记入从业人员安全生产教育培训考核档案，培训情况应当记入从业人员安全生产记录，并由从业人员和考核人员签名。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。（参考附表：5职工安全培训教育档案） 四、安全生产教育培训的主要内容包括： 1、安全生产法律法规； 2、安全生产规章制度和操作规程； 3、安全生产管理知识、安全生产技术知识及岗位操作技能； 4、安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保

28、管知识； 5、生产安全事故的防范和应急措施、自救互救知识； 6、生产安全事故案例及启示； 7、职业危害防治知识； 8、其他应当具备的安全生产知识和技能。 五、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员的初次安全培训和每年再培训时间不得少于国家规定的学时。附表：4 培 训 签 到 表培训单位 培训起止时间 培训授课人 培训地点 培训内容 培训学员签到情况1 2 3 4 56 7 89 1011 12 1314 1516 17 1819 2021 22 2324 2526 27 2829 3031 32 3334 3536 37 3839 40附表：5 职 工 安 全 培 训 教 育 档

29、案姓名性别身份证号贴照片处岗位文化程度联系电话籍贯现住址备注三级安全培训教育授课内容记录厂级教育课时： 年 月 日 - 年 月 日授课人考试成绩车间级教育课时： 年 月 日 - 年 月 日授课人：考试成绩班组级教育课时： 年 月 日 - 年 月 日授课人：考试成绩受教育者个人意见 个人签字： 年 月 日附表6：员 工 安 全 教 育 培 训 台 帐编号： 第 页/共 页培训日期培训地点培训形式授课人被培训单位培训人数培训课时考核时间培训内容概要姓名岗位考核成绩姓名岗位考核成绩附表：7新 进 厂 人 员 三 级 安 全 培 训 教 育 台 账编号： 第 页/共 页序号姓名性别出生年月进厂时间工种

30、厂级教育车间级教育班组级教育备注日期成绩日期成绩日期成绩附表：8转 岗（复 工）人 员 安 全 培 训 教 育 台 账编号： 第 页/共 页序号姓名原岗位现岗位转岗时间培训时间培训内容考核成绩附表：9实习人员（外来人员） 安 全 教 育 培 训 台 帐编号： 第 页/共 页培训日期培训地点培训形式授课人被培训单位培训人数培训课时考核时间培训内容概要姓名岗位考核成绩姓名岗位考核成绩附表：10 安 全 管 理 人 员 资 格 证 登 记 台 账序号姓名身份证号职务职称文化程度单位类型证件编号发证/有效日期发证部门证书保存培（复）训记录附表：11锅 炉 操 作 工 特 种 作 业 证 台 账序号姓名

31、身份证号岗位作业种类批准项目证书保存发证部门 培训记录批准/有效日期证件编号批准/有效日期证件编号附表：12 压 力 容 器 操 作 工 特 种 作 业 操 作 证 台 账序号姓名身份证号岗位作业种类证书保存发证部门培训记录批准/有效日期证件编号批准/有效日期证件编号附表：13电 工、焊 工、起 重 司 机 作 业 证 台 账序号姓名出生年月作业类别操作项目证书保存 发证部门培（复）训记录批准/有效日期证件编号 第六章 安全生产资金投入和物质条件保障法律依据：安全生产法第二十条规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以

32、保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。 安全生产法第二十八条规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 安全生产法第二十九条规定，矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。

33、 安全生产法第三十条规定，建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 安全生产法第三十二条规定，生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。 安全生产法第三十三条规定，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

34、安全生产法第三十五条规定，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。安全生产法第三十九条规定，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。安全生产法第四十二条规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并

35、监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 安全生产法第四十八条规定，生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。 国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。 一、生产经营单位应存好安全生产费用使用清单，并整理成台账。（参考附表：14安全生产费用台账）按照：财政部、安全监管总局联合下发的企业HYPERLINK /doc/1859042-1966145.html安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号） 二、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并达到以下要求： 1、建设项目设计单位在编制项目设计文件时，应同时

36、编制安全设施的设计文件； 2、生产经营单位在编制建设项目投资计划和财务计划时，应将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编报； 3、建设项目施工单位应严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工； 4、在生产设备调试阶段，应同时对安全设施进行调试，对其效果作出评价； 5、建设项目验收时，应同时对安全设施进行验收； 6、安全设施应当与主体工程同时投入生产和使用。 三、矿山建设项目和用于生产或者储存危险物品的建设项目，应当按照国家规定进行安全评价，安全设施设计应当报经安全生产监督管理部门及其他有关部门审查同意。项目竣工后，必须依照有关法律、法规的规定对安全设施进行验收。 四、生产经营场所和员工宿舍应当设有

37、符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。 五、发放劳动保护用品时，需要有记录，明确领取人，领取物品并带有签字。（参考附表15：劳动保护用品发放记录表，参考附表：16劳动防护用品台账及检查保养记录） 六、所有设备检修要有检修计划表，并整理好台账。 七、附表：（一）参考附表：17安全生产设施台帐（二）参考附表：18消防设施检查保养记录（三）参考附表：19监视与测量设备台帐 （四）参考附表：20设备年度综合检修计划表（五）参考附表：21设备日常检修计划表 （六）参考附表：22设备定期保养计划表（七）参考附表：23生产设施变更台账（八）参考附表：24特

38、种设备检验台账（九）参考附表：25监测设施测量校验台账（十）参考附表：26安全设施定期检查保养台账附表：14安 全 生 产 费 用 台 帐 编号： 第 页/共 页 安 全 生 产 费 用 提 取安 全 生 产 费 用 支 出日 期提取标准提取金额剩余金额批准人日 期用途（项目）金额批准人序号劳动保护用品名称领取人签名序号劳动保护用品名称领取人签名序号劳动保护用品名称领取人签名序号劳动保护用品名称领取人签名1 2345678910111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940 附表15 劳动保护用品发放记录 附表16 劳

39、动 防 护 用 品 台 账 及 检 查 保 养 记 录序号名称使用部门负责人检查记录（2010年）1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月附表17 安 全 生 产 设 施 台 帐编号： 第 页/共 页序号名称型号使用状态安装位置及数量责任人检查项目检查要求检查记录（2010年）1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 干粉灭火器1.外观质量无锈蚀及明显机械损伤，标志、铭牌清晰2.压力指示器不应低于绿色区域3.气密性于5以上的水中浸入检测，应不漏气4.干粉是否吸湿结块上下颠倒检查，不应有结块5.操作机构操作机构应灵活6.连接软管喷射软管与器头连接应牢固，软管未老化7.

40、灭火器出粉管出粉管、喷嘴和喷枪等应无堵塞消火栓1.消防枪头配备齐全2.消防水带无腐蚀，数量足，与消防枪头相匹配3.水压试验喷射距离不小于10米4.消火栓表面应光洁，阀体涂红色漆，手柄黑色5.消火栓手轮标识清晰，转动灵活安全指示1.外观质量外表完整无损2.疏散指示方向和图形指向正确，图、文、尺寸规范检 查 员：备注：部门负责人注：检查内容符合要求打“”；不符合在备注栏注明不符合事实。附表18 消 防 设 施 检 查 保 养 记 录附表19 监 视 与 测 量 设 备 台 帐 编号： 第 页/共 页序号名称安装位置数量使用状态下次校验日期责任人附表20 设 备 年 度 综 合 检 修 计 划 表编

41、号： 第 页/共 页序号设备名称检修类别检修内容预计起止日期预计检修费用实施验收情况验收人验收日期备注安全设施制表人审核人：批准人：附表21 设 备 日 常 检 修 计 划 表 编号： 第 页/共 页序号检修设备名称检修内容检修人员预计起止日期预计检修费用质量验收标准所需设备负责人安全设施制表人审核人：批准人：附表22 设 备 定 期 保 养 计 划 表 编号： 第 页/共 页 设备名称日期 检修内容 负责人附表23 生 产 设 施 变 更 台 帐编号： 第 页/共 页序号原设备名称规格型号变更设备名称规格型号备注附表24 特 种 设 备 检 验 台 账序号设备名称内部编号制造日期/投用日期设

42、备代码使用证编号安全附件下次检验日期/检定结论备注附表25 监 测 设 施 测 量 校 验 台 账 序号名称使用地点校验记录（2010年）下次校验日期检验结论校验部门下次校验日期检验结论校验部门编号： 第 页/共 页 附表26 安 全 设 施 定 期 检 查 保 养 台 账 序号安全设施名称使用单位地点检查日期检查维护记录检查人检查日期检查维护记录检查人编号： 第 页/共 页 第七章 安全生产管理 法律依据： 安全生产法第四十条规定，生产经营单位进行爆破、吊装、动火、进入受限空间等危险作业，应当制定专项安全管理制度和措施，安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员严格按有关操作规程进行操作

43、。现场管理人员不得擅离职守。 安全生产法第四十六条规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。 一、生产经营单位应当积极采用信息化等先进的安全管理方法和手段，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。为方便管理应建立，承包单位档案、名录。 二、附表: （一）参考附表：27合格承包商档案 （三）参考附表：2

44、8合格承包商名录附表：27 合 格 承 包 商 档 案承包商名称地 址法定代表人联系电话邮政编码资质等级资质证书编号经营范围经营方式企业概况认证情况负责人姓名联系方式人数综合评价 安全生产科负责人： 年 月 日编号： 第 页/共 页附表28 合 格 承 包 商 名 录 编号： 第 页/共 页序号承包商名称经营范围法定代表人联系电话地 址备注第八章 隐患排查治理和重大危险源监控法律依据：安全生产法第三十八条规定，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 县级以上地方各级人民政府负有安全生

45、产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。 省人民政府关于印发省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知（吉政发201011号） 第三十一条：生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。生产经营单位应建立事故隐患报告和举报奖励制度，对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予奖励和表彰。 第三十二条：生产经营单位负责人应当组织本单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员对安全生产状况进行经常性、专业性和综合性的检查；对检查中发现的安全隐患和问题，应当立即处理；

46、不能立即处理的，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，制定整改计划或重大事故隐患治理方案，明确专人负责，实施监控治理。（参考附表：29车间安全检查记录台账，附表：30车间事故隐患整改台帐，附表：33车间关键装置重点部位台账及巡检记录） 第三十三条生产经营单位应当按照有关规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。 对于重大事故隐患，生产经营单位应当及时依照前款规定向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括： （一）事故隐患的现状及其产生原因； （二）事故隐患的危害

47、程度和整改难易程度分析； （三）事故隐患的治理方案。 第三十四条生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。（参考附表：31风险控制措施台账评审记录） 第三十五条生产经营单位应当按照有关规定，对重大危险源实施监控管理： （一）建立健全重大危险源管理制度，制订和落实重大危险源场所、设备、设施的安全操作规程； （二）建立和完善重大危险源监控系统，对重大危险源的安全状况进行实时监控，并做好记录； （三）定期对重大危险源进行安全评价

48、； （四）重大危险源场所应当设置醒目的安全警示标志，安全警示标志包括重大危险源基本情况、主要危害和应急措施等内容； （五）定期对重大危险源场所及其仪器、仪表、设备、设施进行安全检查、检测检验和维护、保养，确保完好，并在台账中记录； （六）制定应急预案，并根据应急预案每年至少演练一次； （七）法律法规等规定要求生产经营单位对重大危险源实施的其他监控措施。 （八）（参考附表：33重大危险源台账及监管记录） 第三十六条生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报所在地人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案。安全生产委员会关于实行企业安全生产日检查、周调度、月总结和

49、季报告制度的通知（公安委字201517号） “四项制度”的具体内容 （一）企业安全生产日检查制度 1、建立以企业主要负责人负总责，并涵盖各岗位、班组、车间、安全管理机构、专职安全员等各层级的安全生产日检查（巡查、抽查）制度。企业主要负责人至少每周参与1次日检查工作。 2、岗位、班组每日上岗工作和交接班前，首先要开展隐患自查，发现隐患第一时间做好自改工作，并对排查治理结果进行复查验收。 3、车间（包括工段等）每日要对岗位、班组隐患排查治理情况进行检查，对排查出的隐患要立即采取安全防范措施，并迅速上报企业领导及相关部门组织治理，严禁带“病”生产和冒险作业。 4、企业安全生产主管领导、管理机构和专职

50、安全员每日要对重点岗位、班组、车间隐患排查治理情况组织巡查抽查，发现问题立即整改，不能确保绝对安全的必须先停产再整改。 5、建立隐患排查治理工作台账，岗位、班组、车间和企业巡查检查情况要登记造册、签字背书，做到闭环管理。 6、发现重大隐患要立即于当日向县级行业主管部门和安全生产综合监管部门报告，由属地安委会办公室挂牌督办、跟踪整改，督促企业切实做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并将整改情况报市（州）安委会办公室备案。 7、现场带班人员、班组长在日检查中发现重大险情时，有权第一时间下达停产指令，撤至安全地点。 （附表34： 公司安全生产“四项制度”日常安全检查表 ） （二）企业安全生产

51、周调度制度 1、企业安全生产周调度由主要负责人主持，每周至少调度1次。 2、重点调度企业安全生产隐患排查治理情况，分析隐患根源，落实防范措施，安排部署下步隐患排查治理重点任务。 3、对重大安全隐患和影响企业安全生产的突出问题，要立即上报并及时组织落实防范治理措施。 4、周调度会议纪要、隐患排查治理记录等相关资料，要由企业主要负责人签字确认，并存档备查。 5、企业主要负责人要对隐患排查和整改落实情况及时组织开展指导检查，逐条逐项监督落实。 （附表35：公司安全生产“四项制度”周调度记录表 ） （三）企业安全生产月总结制度 1、企业每月要对隐患排查治理工作进行分析总结，由企业主要负责人主持，班子成

52、员、安全生产管理机构负责人、企业中层以上领导干部参加。 2、企业各班组、车间、安全生产管理机构每月对隐患排查治理工作落实情况逐级进行分析总结。 3、重点针对安全生产难点和事故预防重点进行风险评估，制定安全生产防范措施。 4、月总结要由企业主要负责人签字确认、存档备查，并将隐患排查治理情况及时上报所属网格和行业主管部门。 （附表36：公司安全生产“四项制度”月总结记录表 ）（四）企业安全生产季报告制度 1、企业每季度对隐患排查治理情况进行全面统计、分析和汇总，并形成专题报告，由企业主要负责人签字并加盖企业公章后，于下季度第一个月10日前分别报送所属网格、行业领域主管部门和安全生产综合监管部门。

53、2、专题报告内容包括日检查（巡查、抽查）制度落实情况，企业、车间集中组织开展排查检查次数，排查检查的范围和重点部位、关键环节，排查的隐患特别是重大隐患具体情况及整改落实结果，企业当前安全生产工作主要问题及下步对策措施，以及其他需要报告的问题和事项。 （附表39：公司安全生产事故隐患排查治理情况统计分析表） 七、附表附表29 车 间 安 全 检 查 记 录 台 账 编 号： 检查日期：序号隐患名称或现场整改建议整改负责人整改期限123456789101112131415 参加检查人员： 附表30 车 间 事 故 隐 患 整 改 台 帐序号隐患名称检查日期原因分析及整改措施完成期限整改负责人资金来

54、源整改效果复查及复查人治理效果评价及评价人附表31 风 险 控 制 措 施 台 账 评 审 记 录 编号： 第 页/共 页序号部门、装置、工艺设施潜在事件及后果风险等级改进或预防措施风险控制效果评审记录评审负责人附表32 重 大 危 险 源 台 账 及 监 控 记 录 编号： 第 页/共 页序号危险源名称所处位置潜在事件及后果现有监控或预防措施巡查记录整改监控结果负责人注：巡查记录填写巡查时间和发现的隐患附表33 车 间 关 键 装 置 重 点 部 位 台 账 及 巡 检 记 录编号： 第 页/共 页序号关键装置、重点部位名称车间安全员巡查记录隐患整改结果责任人附表34 公司安全生产“四项制度

55、”日常安全检查表 检查项目：交接班、工艺、设备、电气、仪表、储罐区；劳动纪律、现场管理、安全教育、关键装置及重点部位、作业证、警示标志、其他；电气作业、变配电间管理、电气设备、防护用品、厂区及建筑物、生产工艺过程、消防设施、作业现场、生产装置与设备、作业现场、手持电动工具、电、气焊设备、起重机械；工艺管理、设备管理、电气管理、消防管理、化学品管理、安全设施设计、厂房建筑；。检查要求：此检查表分为岗位级、班组（工段）级、车间级、专业级、安全管理人员级和公司级等级别，根据不同级别选择检查项目。并按照四项制度要求确定检查频次。序号检查项目检查内容主要隐患和问题整改情况12345678检查人： 检查时

56、间： 年 月 日 时附表：35 公司安全生产“四项制度”周调度记录表 调度时间 年 月 日第 周调度主持人参加人员缺席人员记录人会 议 调 度 内 容 记 录 注：附37：“四项制度”周调度隐患整改责任落实汇总表附表：36 公司安全生产“四项制度”月总结记录表 会议时间 年 月 日主持人参加人员缺席人员记录人会 议 内 容 记 录 企业主要负责人签字确认： 注：:38：“四项制度”月总结隐患整改情况汇总表附表：37 公司安全生产“四项制度”周调度隐患整改责任落实汇总表 上报部门： 序号主要隐患和问题存在部位排查时间排查人整改意见整改措施整改时限整改责任人整改结果12345678910整改责任人

57、签字确认企业主要负责人签字确认： 调度时间： 年 月 日第 周附表：38 公司安全生产“四项制度”月总结隐患整改情况汇总表 序号主要隐患和问题整改时限完成时间整改责任人整改结果隐患整改验收人（签字）12345678910备注企业主要负责人签字确认： 时间： 年 月 日附表：39 公司安全生产事故隐患排查治理情况季度统计分析表 填报单位（盖章）：报告期： 年 季度（ 月 月） 项目一般事故隐患重大事故隐患排查一般隐患（项）其中：已整改（项）整改率%排查治理重大事故隐患其中：列入治理计划的重大事故隐患累计落实治理资金（万元）排查重大隐患（项）其中：已整改销号（项）整改率%列入治理计划的重大事故隐患

58、（项）其中制定落实治理目标任务（项）落实治理经费物资（项）落实治理机构人员（项）落实治理时间要求落实安全措施应急预案（项）合计事故隐患排查治理整改具体情况（必填项）：请企业详细、如实、逐项进行填报，此表不够填写，可另外附页填报序号事故隐患具体内容事故隐患整改、治理措施事故隐患现状（已整改、整改中、未整改）123456负责人： 填报人： 填报日期： 联系电话： 单位传真： 第九章生产安全事故报告和应急救援 法律依据： 安全生产法第十八条规定，生产经营单位应组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案。 安全生产法第二十二条规定，生产经营单位应组织或者参与本单位的应急救援演练。 安全生产法第七十八条

59、规定，生产经营单位应制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。 一、生产经营单位应当依法做好生产安全事故报告、调查处理和应急救援工作。生产经营单位应当制定生产安全事故应急救援预案，并组织演练，使管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施，确保应急预案的有效性。 二、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工等单位应当建立应急救援组织，配备相应的应急救援器材和设备；规模较小而无应急救援组织的单位，应当配备应急救援人员，并与就近的应急救援组织签订应急救援协议。 三、生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场

60、有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当立即向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 四、事故报告应当包括下列内容： 1、事故发生单位概况； 2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3、事故的简要经过； 4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 （包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5、已经采取的措施； 6、其他应当报告的情况。 五、生产经营单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故