危大工程监理安全控制要点

1、危大工程监理安全控制要点摘要：随着中国特色社会主义迈入新时代和国家综合国力不断增强，在工程 建设领域，工程监管部门在危大工程管控体系建设方面更趋完善，建设单位逐步 建立起了更加规范化、标准化、模块化、网格化和信息化的管理体系，施工企业 也逐步形成了适合自己的一套管理模式。作为监理行业，我们更应与时俱进，去 适应新时代发展和社会需要；要以创新思维、高效管理、高质量服务，去创造出 更大的社会价值；作为监理企业，我们要切实将危大工程从工程评估、汇总、编 制、审核（论证）、审批到实施全过程、全方位的管控，为社会发展，创造更大 的经济价值。关键词：危大工程；监理；安全控制1危大工程高质量监理重要性第一，

2、危大工程指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人 员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。例如开挖超过5M米的基深 坑、高支模以及非常规起重吊装工程，这些工程作为建筑工程有机组成占据着关 键质量点和安全点，故此对整体工程质量和安全有着重要影响。因此，对危大工 程进行高质量监理可以有效避免工程安全事故的发生，能够减少各方主体的损失， 对和谐社会的构建具有积极意义。第二，通过危大工程高质量监理工作，可以使得工程有关的材料供应商、施 工技术工人、工程监理人员、施工管理人员等提高质量意识。该意识的形成和壮 大对于建筑业形成良好的发展环境具有很好的促进作用。第三，对危大工程提出高质量监

3、理要求，对于监理行业的健康成长具有积极 意义，能够促进监理行业的进一步竞争，让监理行业能够拥有一支精明强干的监 理队伍，为我国建筑业持续健康发展提供保障。2对当前危大工程施工监理现状的分析现阶段各参建单位在工程管理、技术水平上参差不齐，在危大工程评估、方 案编制、审核、监理审查、实施等工作质量上处于被动，具体表现在以下几个方 面：（1）施工单位对危大工程辨识不清或不完整，专项施工方案编制质量不高， 工程管理薄弱，技术力量得不到保障；（2）监理机构缺少对危大工程评估的参与和审核，存在专监不参与方案审 查、总监审批不严或代签、未提交相关审查意见或未闭合等；（3）在方案实施阶段，方案与执行“两张皮”

4、，各方在方案执行和动态管 控上意识淡薄，方案缺少实质性意义，不具备交底条件或不能有效指导工程施工， 未严格对照方案开展施工工序检查验收。综合上述，在工程施工管理中存在盲目性、随意性、“三违”等不良行为， 从而易造成生产安全隐患或事故发生。一旦事故发生后追究责任时，监理机构因 监理职责缺失易被追责，甚至部分监理人员被追究刑事责任。所以，危大工程管 控对监理机构工作尤为重要，同时也是监理高质量服务的重要体现。3施工监测3.1监测要求（1）危大工程在实施中需要进行施工监测的，施工单位应自行监测或聘请 有资质的单位进行监测，鼓励施工企业运用信息化监控手段实现实时监测（2）建设单位应当委托具有相应勘察资

5、质的第三方监测单位对基坑工程进 行监测3.2监测方案（1）第三方监测单位应当编制监测方案，监测方案由监测单位技术负责人 审核签字并加盖单位公章，并报送建设、施工和监理单位。（2）进行第三方监测的危大工程监测方案的主要内容应当包括工程概况、 监测依据、监测内容、监测方法、人员及设备、测点布置与保护、监测频次、预 警标准及监测成果报送等。4危大工程监理安全控制要点分析4.1熟悉招标文件和施工图纸结合有关规定，识别和补充危大工程清单。在施工准备阶段，总监应当组织 监理人员熟悉招标文件，了解建设单位是否在招标文件中列出了危大工程清单； 督促施工单位熟悉施工图纸、技术规范和住建部发布的危险性较大的分部分

6、项 工程安全管理规定，进一步识别并补充本工程施工项目的危大工程清单。总监 应当审核签认危大工程清单，并且负责报送建设单位、监理单位总部和工程所在 地工程质量安全监督单位。4.2实施危大工程监理（1）总监应对照方案中质量、安全组织机构和环保、应急预案等领导小组 名单，核查具体人员到岗履职情况，必要时进行考核。对不称职或不履职的，应 要求施工单位更换，并书面通知到项目负责人。（2）总监应组织核查施工现场、施工要素、作业环境等准备情况，是否在 显著位置公示危大工程名称、危险源、施工时间和相关责任人，并在危险区域设 置安全警示标志。（3）总监组织相关监理人员参加施工单位专项施工方案交底，并核查施工 现

7、场管理人员对作业人员安全技术交底是否到位，对作业人员培训教育、劳动用 品佩戴、特种工持证上岗等进行审核。（4）总监应组织开展分部分项工程开工前安全生产条件核查，符合条件的， 由总监审批；不符合条件的，应督促施工单位继续整改完善。（5）监理机构应严格对照专项施工方案履行相关监理制度，如：首件工程 认可制、工序检查验收制、临建设施检查验收制、材料进场验收制等，并应形成 检查验收记录、影像资料，强化多重管控，不留隐患。（6）在专项施工方案实施阶段，监理机构应通过旁站、巡视、检查与验收、 检测与监控、咨询专家、与现场人员交谈等多重监理手段，全面掌握方案执行情 况。尤其要对工程关键部位、隐蔽工程、危险作

8、业等进行核实与管控。（7）监理机构发现施工单位未按专项施工方案实施时，应签发监理指令单， 要求施工单位整改。发现存在安全隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的， 应要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位，如拒不整改或者不停止施工的， 监理机构应及时向有关主管部门报告。4.3危大工程的验收危大工程完成后，应及时组织或督促施工单位组织验收，若验收合格，经施 工单位项目经理和总监签字确认后，方可进入下一道工序。参加验收的责任单位 和人员应当具备相应的资格。危大工程验收合格后，应形成完整的验收档案资料。4.4危大工程的险情（事故）处理在危大工程实施过程中若发生险情或者事故，监理单位必须及时下发暂停指

9、 令，督促施工单位紧急将施工人员撤离该施工部位，并立即采取应急处置措施， 按照规定及时报告工程所在地住房和城乡建设主管部门。监理人员要积极配合施 工单位开展应急抢险工作，积极配合施工单位制定工程恢复方案。4.5危大工程资料归档督促施工单位将危大工程专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场巡查 记录、验收记录、整改等相关资料纳入档案管理。监理部将危大工程监理实施细 则、专项施工方案审查、专项巡视记录、验收记录、监理书面文件、整改记录等 相关资料纳入档案管理。5结语对危大工程的管控是工程建设中的重中之重，是工程监理控制的关键之一， 也是监理事前、事中控制的一项重要工作。分析了当前危大工程的施工监理现状， 提出了实现对危大工程高质量监理的具体方案。旨在从工程评估、汇总、编制、 审核（论证）、审批到实施，能对危大工程进行全过程、全方位的管控。参考文献：汪汀，吴云峰.加强危大工程安全管理努力防范施工安全事故一一住建部 工程质量