开展跨境电商业务试点实施方案

1、开展跨境电商业务试点实施方案泾县全县把发展农村电子商务作为实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径。先后开展了多次贫困村综合服务点、贫困村便民网点和非贫困村网点督查，督促乡镇抓好整改落实。摸排有可售农产品贫困户信息，多渠道帮助对接销售。通过帮助销售农副产品、搭建农产品网络销售平台、帮助贫困户就业等多种方式激活发展动力。扎实开展消费扶贫专项行动，组建泾县消费扶贫产销对接中心，2020年，全县136个电商服务网点共帮助销售本县农村产品1631.92万元，其中贫困户产品154.85万元。开发“泾川三百礼”微信小程序商城，搭建农特产品市场化营销服务平台。目前已上架茶叶、笋干、土鸡蛋、葛根粉、蜂

2、蜜等近200款扶贫产品，上线以来累计销售农产品14.13万余元，其中销售贫困户产品4.8万元，贫困村产品9.5万余元，带动贫困户人数76人。先后组织名优特产代表公司参加电商消费节活动，通过直播提升泾县电商扶贫企业网货知名度和影响力。电商扶贫就业方面，泾县紧紧围绕“三有一网”点位脱贫模式，开展各类电商技能培训，为贫困户电商就业、创业提供技术支持。完善配套支撑体系，推动电商产业集聚发展1、加强信息基础设施建设加强“智慧泾县”建设，加快基础通信设施、光纤宽带网和移动通信网建设，实现有线无线网络全覆盖。全面推进光纤到楼、入户、进村；推进已建住宅区光纤到户改造，实现新建小区光纤网络全覆盖；推进农村地区和

3、边远地区的宽带信息网络基础设施建设。2、优化物流体系建设积极整合物流资源，合理规划和布局物流基础设施，规划建设电子商务物流园区。培育和引进一批效益良好、服务优质、运作高效的快递物流企业，支持农村、社区的物流（快递）投送服务网点建设，构建覆盖全县的电商物流配送体系。着重开发地方特色产品，线上线下同时规划，建设集购物、电商体验、展示、宣传、物流配送为一体的综合性电子商务物流产业园，促进泾县的电商发展。3、推进电商园区建设按照电商集聚、服务集中、资源集约、功能集成的要求，通过基础设施建设和优惠政策引导，推动电子商务聚集发展和布局，实现电子商务平台和电子商务企业快速发展。大力推进泾县电商孵化园的标准化

4、建设，重点推进建设集电商办公、创新创业孵化、技术服务、培训支持、仓储中心、物流快递及综合性服务为一体的电子商务功能区。鼓励园区强化服务，大力发展特色园区，支持创业苗圃、专业孵化器、加速器、众创空间发展和市场化运作。着力吸引一批省内知名创客主体、培育一批具有行业影响力的创业主体、形成一批领先的电子商务创业孵化载体，注重草根创业、中小微创业的环境与培育，形成电商发展的良好生态。聚焦内容+直播带货，丰富数字化消费场景1、推动交易市场数字化转型引导企业开发更多数字化产品和服务，引导现有制造业专业市场开展数字化升级改造。利用互联网技术建设供应链协同平台，做强交易撮合、商品集散、价格发现和信息交互等传统功

5、能，拓展物流配送、质量把控、金融服务、研发设计、展览展示、咨询服务等业务功能，推进商品交付标准化、交易透明化和管理规范化。支持农副产品交易市场搭建线上线下融合的产销对接平台，通过发展订单农业、产销一体、股权合作等方式，构建长期稳定的农产品流通模式。2、开启直播电商“云”经营鼓励实体企业通过直播电子商务、短视频电商、内容营销开启线上“云”经营。通过农旅结合的方式融合网红带货、电商直播、社群营销等业态发展，深入融合直播+内容营销，营造更专业化、品质化的直播内容，带动县域电商提质增效、转型升级。鼓励采用“县长+直播+助农”模式，助力农产品产销对接，促进消费和销售；并从打造直播电商产业集群、构建电商人

6、才支撑体系等多方面予以政策支持。3、培育电商主播人才队伍成立“泾县直播电商青年创业孵化基地”，邀请宣城市工业学校电商教师和泾县电商直播大赛获奖选手组成师资团队，定期举办电商直播实操培训，提高主播的专业素养及带货直销水平。助力孵化泾县自有网红品牌，同时启动培训空间及食品、日用品以及农特产品的专业直播间，供直播带货团队进驻使用，为年轻的创新创业者营造“万物皆可播、随时随地播”的良好环境，加大力度储备电商产业发展急需的创新型人才。发展目标1、总体目标到2025年，电子商务成为推动全县经济和社会发展的新动能，成为促进GDP增长、财政增收和就业岗位增加的重要支撑，在全县电子商务政策体系引导下，电子商务发

7、展形成优势突出、产业集聚、资源互补的良好态势。电子商务全面覆盖社会发展各领域，带动文化、旅游、教育、医疗等社会事业创新发展，电子商务成为精准扶贫、促进就业、改善民生、惠及城乡的重要平台。全县形成良好的电子商务发展环境，电子商务产业发展水平和竞争力达到全省先进地位。2、具体目标电子商务市场规模。到2025年，全县电商网络销售额达到22.5亿元，比2020年增长12亿元，增幅110%，农业、旅游业和服务业电子商务应用普及率达到90%以上。电子商务发展主体。“十四五”期间新增电商经营主体1000家以上、年网络销售额超1000万元电商经营主体10家以上、电商限上企业15家以上，形成电子商务发展坚实的梯

8、队。产业聚集效应。结合泾县产业特色，统筹规划建设多层次的电子商务产业基地。到2025年，争创省级电子商务示范园区（基地）1家。电子商务集聚区集聚企业50家，实现产值5亿元以上。电子商务服务平台。加大与知名电商平台的合作力度，培养电子商务创业人员（创客）1万人次，培训电子商务应用技术人才1万人次。面临瓶颈泾县在加快发展电子商务的过程中，还存在以下问题：一是专业人才短缺。电子商务需要大量既掌握现代信息技术又精通现代商贸理论与实务的复合型人才。目前，泾县存在难培养人、难引进人、难留住人现象，急需具备创意设计、电商管理及营销等知识的专业人才。二是物流集约化程度低。目前泾县的物流快递业还处于相对松散各自

9、独立的发展状态，难以整合。山区有些地方比较偏僻，物流成本高，没有形成完整的货运物流快递服务供应链，冷链配套不健全。三是服务业亟待培育。泾县电子商务服务业发展较弱，业态不完整，服务链条尚未形成。电子商务企业主体服务造血能力不够，技术服务、金融服务等保障要素难以满足电子商务产业发展需求。四是电商发展产业单一、产品同质化严重。泾县电商产业以宣纸文化产品为主导，农产品除了茶叶，都缺乏规模化、标准化产业，工业电机泵阀等触网不深。且文化产品同质化严重，缺乏创新，容易发生价格战，不利于长期稳定发展。开展跨境电商业务试点依托主导工业电机泵阀产业，开展跨境电商，推动内销企业转型出口，外贸企业转变出口渠道。鼓励传统产业和优势行业的本土企业成立跨境电商业务部门，依托专业的跨境电商平台开拓国际市场，积极开展跨境电商业务。加大招商引资力度，积极引进跨境电商生态链上龙头企业落户，配套一批围绕核心产业的代理通关、信息咨询、物流增值、金融服务等周边企业，形成产业集聚效应。以“电机泵阀产业集群+跨境电商”试点为契机，鼓励泾县企业积极探索与行业发展趋势相吻