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文档简介
1、广西区高校研究生教育本钱核算指标及其评价【摘要】广西区高校研究生教育本钱还没有建立系统完好的本钱核算指标体系,研究生教育本钱的信息通过教育经费支出统计,存在很多不合理,不科学的问题。笔者根据上述问题针对性地提出进步广西区高校研究生教育本钱的准确性措施。【关键词】研究生;教育本钱;核算指标教育本钱核算指标是指利用会计系统,记录教育资源的消耗,计算教育本钱所需的本钱分类核算工程。教育本钱核算指标设置的合理与否将直接关系到教育本钱核算的准确性。研究生教育是重要的高等教育阶段,以高校为会计主体研究研究生教育本钱对研究生教育的开展具有重要意义。一、广西区高校研究生教育本钱核算指标构成目前,广西区高校研究
2、生在校期间的教育消耗是与在校本科生、专业生一起按照事业支出工程列示的,主要包括人员工资、学惹事务支出、教学业务费、科研费、行政事业费、业务辅助支出、后勤支出、离退休人员保障支出等。研究生教育本钱的信息是教育经费支出工程归集出的数据在不同学历教育间分配得到的,详细核算指标的构成如下:一人员支出包括在职教职员工的根本工资、岗位工资、课酬、各类津贴、奖金、职工福利费、社会保险费等。也包括对在职教职员工个人和家庭的补助支出,如困难补助、住房补贴、探亲路费等。不包括科研劳务补贴支出、离退休员工的各项支出和后勤临时工的各项支出。二学惹事务支出包括学生奖学金、勤工助学金、困难学生生活补助、学生生活物价补贴、
3、医疗费用、学生活动经费等。三教学支出是指进展教学活动发生的各种日常消耗性支出,包括教学材料购置费、教学器材购置费、实验器材购置费、实习费、学术会议费、培训费、印刷费、学术资料费、专家讲学费等。四科研支出是指高校为完成所承当的科研任务,以及所属科研机构发生在科学研究过程中的支出。主要包括劳务费、补贴、课题研究费、会务费、图书资料费、设备购置费及成果鉴定费等。五行政管理支出是指为维持教学活动正常运转而发生的日常消耗性公用支出,包括行政办公费、招生费、学生管理费、通讯费、水电费、差旅费、交通费、邮电费、租赁费、会议费、劳务费、招待费等。六业务辅助费支出指高校教育效劳中的辅助活动所耗用的业务费用,包括
4、图书馆发生的图书购置费、电子资源购置费、版权费等,电教中心发生的计算机、投影机、音响设备的购置费及其维护费等。七后勤支出指后勤部门为完成高校后勤保障任务所发生的支出,包括学生住宿、用餐、平安、卫生所发生的管理费、办公费、临时工工资及福利费、保险费、根底设施的维护费等。八离退休员工支出指离退休员工社会保障和福利待遇方面的各种费用支出,包括离退休员工的离休费、退休费、抚恤金、福利费、医疗费、困难补助等。二、广西区高校研究生教育本钱核算指标存在的主要问题一核算指标设置没有表达会计的本钱计算原那么本钱计算应以本钱标的为对象进展本钱的归集和计算,对于高校来讲,应该以学生为本钱归集对象。而目前广西区高校研
5、究生教育本钱的信息是教育经费支出工程归集出的数据,不是以研究生为本钱对象归集的,不是真正意义上的研究生教育本钱,因为两者的内涵和口径不同。教育经费支出的统计是笼统的、综合的,不可防止地会将一些非教育本钱支出计算在内,不能表达各学科、各专业教育本钱的本质。二研究生与本专科生的教育本钱一起核算不尽合理研究生的教学方式、授课人数等与本专科有较大的区别,在耗用资源方面也存在着较大的差异,如本专科生所承受的教育根本上都来自于课堂上,所以在计算教育本钱时按照课时分配消耗比拟适宜;但是研究生所承受的教育不仅来自于课堂上,也来自于导师的课外辅导和研究生日常所做的自学研究,因此,以课时为消耗分配的唯一标准不尽合
6、理。既然分配标准不同,消耗就不应该归集在一起,否那么无法进展准确分配。三将在职员工的根本工资和离退休员工的离休费、退休费计入本钱不合理研究生教育本钱的核算必须明确会计主体,狭义的研究生教育本钱是指高校培养研究生所发生的各项支出,高校进展研究生本钱核算应该进展狭义研究生本钱的核算,也就是说研究生教育本钱核算的会计主体是高校,假如会计主体是高校,那么只有高校在研究生培养过程中所发生的各项支出才构成研究生的教育本钱。在我国,高校属于事业单位,高校正式员工在财政都有一份财政工资,也就是上述的在职员工的根本工资和离退休员工的离休费、退休费,这笔支出不是会计主体的支出,这笔支出对会计主体的各要素也不会发生
7、任何影响,因此,按照会计理论来讲,在职员工的根本工资和离退休员工的离休费、退休费就不应该计入研究生的教育本钱。四固定资产本钱的分摊方法不合理高校固定资产是指高校的房屋、建筑物、机器、设备、车辆等,大局部都是国家专款专用无偿投入的,但随着高等教育的改革,国家已经根本不对高校进展资本投入,大局部高校只能从政府获得很少一点的财政经费,对于高校教育事业来讲是杯水车薪。高校的设备购置、根本建立支出根本都由高校自己解决,将这些费用和支出一次性计入高校的教育本钱,显然会造成短期教育本钱过高,教育本钱分布不均匀的问题。五科研支出全部计入研究生教育本钱不合理高校具有教学、科研与社会效劳三大功能。科研在高校当中是
8、与教学活动相对独立的一项活动,一局部科研与研究生的培养没有直接关系,特别是设有独立研究机构的高校,因此,科研支出不应全部计入研究生教育本钱。但科研对于一所高等院校来说是衡量其办学质量的重要方面,很多科研还可以使高校的教育教学活动直承受益,并且高校科学研究用的固定资产以及科研人员支出、科研费用,大多为教学与科研共用,所以研究生的教育本钱需要承当一定科研支出。三、广西区高校研究生教育本钱核算指标改良建议一建立以研究生为本钱计算对象的教育本钱核算指标体系设置教育本钱核算指标,专门用于核算学生在高校承受教育过程中发生的教育本钱,并在教育本钱核算指标下分设本专科学生和研究生两个二级核算指标,这样就可以以
9、研究生为本钱计算对象归集并计算其所发生的教育本钱。教育本钱和产品本钱一样,分为直接教育本钱和间接教育本钱。直接教育本钱,如老师上课课酬、导师指导费、学生奖学金和助学金,实习实验费、资料讲义费、教学器材费、试卷印刷费等,在发生的时候可以直接计入教育本钱核算指标。间接教育本钱可参照目前核算指标的设置进展核算,期末,按照一定的分配标准将间接教育本钱再分配计入教育本钱核算指标内,这样就可以得到科学、合理的研究生教育本钱。二适当进展研究生教育本钱与本专科生教育本钱的分开核算研究生教育本钱核算指标确实定应该考虑到其分配标准的问题,合适与本专科生采用同一个分配标准进展分配的消耗,可以在同一指标中一起进展归集
10、并分配,标准不统一的消耗应该分开单独归集,详细操作上可在同一指标下分设研究生和本专科生两个二级指标分开归集消耗,期末各自用各自的标准进展分配。三在研究生本钱核算指标中剔除在职员工的根本工资和离退休员工的离休费、退休费既然按照会计理论对高校研究生的教育本钱进展核算,就应该严格遵守会计假设,在研究生本钱核算指标中剔除财政工资,即在职员工的根本工资和离退休员工的离休费、退休费,使研究生的教育本钱真正表达为高校发生的研究生教育本钱。在职员工的根本工资和离退休员工的离休费、退休费可在人员支出和离退休员工支出核算指标下开设二级核算指标单独核算,期末不必分配计入教育本钱。四增加固定资产折旧核算指标合理计算研
11、究生教育本钱,必须改变固定资产支出计入本钱的方法。固定资产的支出属于资本性支出,按照划分收益性支出与资本性支出的原那么,固定资产的支出应该形成单位的长期资产,在其使用年限内以合理的方法分摊其支出本钱,这个过程在会计上叫做计提折旧。由于高校本身非盈利的特点,其固定资产的折旧可以选择平均年限法计提,使固定资产的支出在固定资产的使用年限内平均分摊计入教育本钱,以平衡各年教育本钱。高校固定资产在进展折旧计算时,应区分自筹资金建造或购置的固定资产和财政专款、工程专款建造或购置的固定资产,只有自筹资金建造或购置的固定资产才需要计提折旧,将固定资产支出分摊到各年教育本钱中;财政专款、工程专款建造或购置的固定
12、资产非高校支出,其本钱不应计入研究生教育本钱,因此,也就不需要计提折旧。在研究生教育本钱核算指标设置的时候增设固定资产折旧指标,对自筹资金建造或购置的固定资产折旧进展核算。五科研支出按比例分摊计入研究生教育本钱科研支出可以使高校的研究生教育教学活动受益,因此科研支出的一局部应计入教育本钱。科研活动的支出应该分成两局部:一局部是科研经费的支出,科研活动大多都有经费支持,如国家、自治区、各部厅的科研工程,高校为企业解决问题的横向课题等,支持经费根本上都能满足研究需要,甚至还为高校购建了很多科研用的固定资产;另一局部是高校科研支出,有些研究是没有经费支持的,比方高校鼓励师生进展科学研究的科研工程,这些科研活动的支出就要由高校自己解决,高校科研支出的主要负担来自于专职科研人员的支出和局部科研用固定资产的支出。按照会计主体假设,由高校支出的科研相关费用才是科研支出核算指标真正核算的内容,这一局部支出有两个本钱承当对象,一个是学生,另一个是科研收入。高校的某些科研活动会带来收入,收入可以补偿本钱,其他科研支出就要由学生承当,研究生按照本身教育的特点,可以比本专科生承当
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