老龄工作方针

1、在详细工作中，我们将推动12345的工作思路，即建立一个 体系、完善两大机制、提高三种力量、做好四项重点工作、落实五 项措施O建立一个体系。建立和完善以老保险、医疗保险、社会救助、 社区服务、住房保障、老年教育、法律救济为主要内容的老年社会 保障体系。努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、 老有所学、老有所乐”的目标。完善两大机制。一是政策保障机制。以实施老年人权益保 障法为主线，贯彻落实中心和省上关于维护老年人合法权益的一 系列政策法规和措施，协调成员单位和相关部门建立和完善为实现 老龄工作目标的政策方法，加快老龄事业进展。二是资金筹措机制。 在政府加大老年事业资金投入力度的同时

2、，建立社会参加、个人捐 助、企业赞助等多渠道、多途径筹集老年事业进展资金的政策和措 施，乐观争取我国老龄委等机构和欧盟国际救济工程，建立资金投 放使用的监督检查和审计检查制度。形成相对稳定的政府、社会、 企业、个人对老龄事业进展的资金筹措机制，为老年事业进展奠定 坚实的资金基础。提高三种力量。一是提高政府主导力量。各级党政组织要从 人口老龄化问题影响经济社会可持续进展的战略高度重视老龄工 作，增加紧迫感和责任感，各成员单位和涉老部门要根据职责要求， 充分采用职能部门的优势，讨论制定为老服务的方法措施，形成齐 抓共管的政府工作合力。二是提高社会参加力量。发动全社会参加 老龄工作，走社会化进展的路

3、子，拓宽工作思路，转变老年事业单 纯由政府举办的局面，逐步形成各种经济成份共同参加进展，老年 服务机构自主经营的管理体系和运行机制，发动社会力气乐观兴办 老年福利服务设施，进展社区志愿者队伍和社会工作者队伍，探究 推动社区居家养老服务工作，为社区高龄老人、“空巢”老人、失 能老人供应生活照料服务。三是提高市场进展力量。在注意社会效 益的前提下，大力进展老龄产业。根据市场需求，大力进展老年产 业，丰富老年产品，关心老年人解决生活上的困难，提高贫困老年 人的生活质量。要乐观进展老年旅游业，办好夕阳红旅游活动，加 强监督检查，维护老年人合法权益。做好四项重点工作。一是加快为老服务基础设施建设。发动

4、引导社会组织、村（居）民自治组织、社会团体、企事业单位、有 识之士捐助投资兴办老年福利事业，充分发挥社会中介组织在筹集 社会资金、组织社会资源、提高服务质量、完善服务工程、法律规 范服务行为等方面的乐观作用，使社会力气成为承办老年福利事业 的主体。形成服务方式多样化，服务功能层次化，投入方法多元化 的新型养老服务模式。从现在开头到“十二五”末，每年开展社会 养老服务体系建设推动年活动，实现规模扩大，运行法律规范，硬 件与软件共同提高。当前，特殊要加大农村互助幸福院建设力度， 解决农村留守老人养老服务问题，努力实现城乡老龄公共服务均等 化。二是以农村和基层社区为重点，加大老年优待维权工作力度。

5、根据科学进展观的要求，仔细落实老年人优待服务政策，不断探究 扩展优待服务范围，实行乐观措施，救助特困老人，不断改善老年 入经济状况和社会地位。三是大力推动社区居家养老服务工作。要 乐观推行虚拟养老院、互助幸福院、日间照料室、托老所等多种形 式的社区居家养老服务，开展有偿、低偿、钟点陪护服务、为老志 愿服务，辖区干部结对帮扶等服务。为社区老年人制造良好的居住、 养老、医疗、消遣环境。要采用社区“星光老年之家”，开展老年 文体活动，丰富老年人的精神文化生活。四是连续实施“银龄行动”, 开发老年科技人才的智力优势，为老有所为搭建平台。由省老龄办 牵头，联合大专院校、大型企业，在自愿、量力的前提下，组

6、织老 年学问分子、科技人才参加关怀教育下一代、科技下乡、科技扶贫、 医疗救助等活动。落实五优措施。一是优化老龄工作环境。连续深化扎实贯彻 落实省委省政府关于配强领导、配齐编制、配足经费、配好设施 的要求精神，加大老龄基础建设，壮大工作队伍，提高干部素养， 改善工作条件，努力适应新时期老龄形势进展的要求。二是优先 进展养老事业。为进展养老服务事业，我们提出“十二五”期间 连续五年在全省农村推行“千院万床”方案。“千院”即在农村每 年建设一千个农村互助养老幸福院，每个平均设15个床位，每年 新增养老床位一万张。十二五末，农村互助养老幸福院五千个， 养老床位五万张。基本实现民政部每千名老年人拥有床位30张、 农村养老服务实现半掩盖的目标。三是优促为老政策落实。在“十 二五”时期不断建立和完善老年人优待和维权政策，逐步推行60 岁以上老年人每年免费体检，70岁以上城市老年人免费乘坐公交 车，80岁以上老年人享受高龄补贴制度。四是优质老龄宣扬工作。 从改善社会时风，孝亲敬老入手，发动各单位，尤其宣扬媒体单 位大力宣扬党的政策，宣扬优待政策、老年人维权政策、老年人 社会保障政策，营造全社会、尊老、爱老、助老社会环境。五是 优创敬老文明号活动。要在宣扬发动、制定规划、督查指导的基 础上，将工作重点转向觉察和重