2022年深基坑支护与降水工程安全监理实施细则

1、第PAGE13页共NUMPAGES13页2022年深基坑支护与降水工程安全监理实施细则二、专业工程特点：根据目前形式深基坑工程施工事故频发，而且事故一旦发生，极易造成群死群伤，后果相当严重，究其原因，主要是施工方案及施工过程中各种安全预控措施不到位，根据国家、公司及相关要求，深基坑工程施工必须编制安全监理细则，明确深基坑安全施工的技术要求和施工现场的检查要点。本工程主要有以下特点：1、地理位置复杂，施工风险大；2、深基坑过程工序复杂，施工机械设备多，需交叉作业；3、监测项目的设置和执行对深基坑工程施工安全有重要的指导作用。基坑施工期间，要求具有第三方资质的监测机构进场对基坑进行监测，根据大量的

2、监测数据，分析基坑开挖、降水引起的结构变形和位移及地面沉降的发展，随时掌握基坑位移及沉降的情况，及时预报施工中出现的问题，判断结构可能产生变位的原因，信息化指导施工。三、监理工作流程深基坑安全监理贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照国家现有的安全法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准执行。安全监理工作流程分三步进行。1、事前控制安全监理工作的重点审查施工承包单位编制的深基坑施工专项安全施工方案及相应的应急救援预案，本工程属于超过_米的深基坑开挖与支护工程，方案必须组织专家进行论证。发现与法律、法规及安全强制性标准不符之处，应书面要求施工承包单位整改或调整。2、事中控制安全监理工作

3、的核心督促承包商按照安全专项施工方案及应急救援预案的要求，落水深基坑工程各工序及关键部位的安全防护措施，同时加强监理旁站，巡视的检查力度，定期组织有关各单位参加的安全检查，发现违章冒险作业要责令其停止作业，发现安全事故隐患要责令其停止施工，并报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的，监理将及时向建设主管部门报告。3、事后控制安全监理的重要内容在深基坑施工过程中发生安全事故，监理单位督促施工单位按照国家有关事故处理的规定，及时如实的向负责安全监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，同事督促施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。四、监理工作控制目标及控制要点(一)监理工作控制

4、目标通过监理机构的监督、管理，在深基坑施工过程中使施工单位安全生产保证体系有效运行，从而避免深基坑工程安全事故发生。(二)监理工作控制要点1、深基坑施工前的控制要点审查施工单位深基坑安全专项施工方案及应急救援预案，包括安全管理，施工安全保证体系的组织机构，方案是否按要求组织专家进行论证。2、基坑降水控制要点(1)施工期间施工降水要连续不断，只至地下顶板浇注完成。(2)降水排水机械必须有专人负责，严禁非电工人员操作。(3)降水期间，必须由监测单位对邻近建筑物等进行沉降、变形观测，如遇异常，必须立即分析原因，采取防护、控制措施。3、土方开挖控制要点(1)挖掘机挖土作业时，其最大开挖高度和深度，不应

5、超过机械本身性能规定。(2)土方开挖前，应确保土钉墙达到设计要求的强度，(3)土方开挖前，必须会同有关单位对邻近建筑物、管线制定相应的安全技术措施，在整个施工期间，加强监测起沉降和位移、开裂等情况，发现问题应及时与设计、建设等单位协商采取防护措施，并及时处理。(4)施工期间，应对开挖周面存在的各种障碍物，如沟渠、管线，凡影响施工的均应拆除、清理和迁移。(5)深基坑四周要设置防护栏杆，人员上下要设置爬梯。(6)夜间施工要合理安排施工项目，防止土方超挖，施工现场要根据需要设置照明设施，在危险地段设置红灯警示标志。(7)土方开挖应从下至上分层开挖，并按照设计要求的开挖深度进行开挖。(8)土方开挖要注

6、意对立柱及土钉墙的保护，避免挖机碰撞而才生破坏。(9)开挖过程中，要加强巡视检查力度，如发现坡体有裂纹或局部坍塌现象，要及时支撑或改缓放坡，如发现坡体有留砂、留泥，渗水现象，要及时采取加强措施。五、监理工作方法及措施(一)、监理工作方法：主要采用审查、现场巡视检查及旁站，定期组织安全检查等方式进行控制。1、需要审查的项目：(1)施工单位施工资质、安全生产许可证，审查安全管理人员安全生产培训考核合格证，审查项目管理人员及司机，信号指挥等特种作业人员的上岗证。(2)审查施工单位安全生产责任制度，安全生产管理机构，施工单位安全生产交底情况，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程等制度建立情

7、况。(3)审查安全防护及文明施工措施费使用情况。(4)审查施工单位应急救援预案编制情况。(5)审查深基坑开挖支护方案编制是否合理，可具有可操作性，是否按照要求编制、审批，方案必须要组织专家进行论证，并出具论证报告。2、现场需要巡视检查和旁站的项目(1)旁站水泥搅拌桩施工(2)旁站沉管灌注桩的施工(3)旁站、巡视检查土钉墙施工及土方开挖(4)旁站钢筋混凝土支撑梁的浇筑3、定期组织安全检查(1)每天组织安全检查安全监理人员每天至少对施工现场进行安全工作巡视，按照施工现场实际情况，认真填写安全监理日志。(2)每周定期安全检查由施工单位安全员牵头进行现场安全大检查，安全监理人员负责督促安全检查执行与参

8、与，检查现场存在的问题及上周检查存在的问题的整改情况。(二)、监理工作措施1、监理在施工现场发现安全隐患，应及时要求施工单位予以整改。2、如遇下列情况，监理人员向总监汇报，由总监下达“暂停施工指令”并向向业主单位报告。a、施工出项安全异常，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；对已发生的安全事故未采取有效处理而继续作业时。b、擅自变更设计图纸进行施工时c、使用没有合格证明的材料或擅自替换，变更工程材料时d、未经安全资质审查的分包的施工人员进入施工现场时3、对监理单位要求整改而拒不整改的，或不按监理要求停工的，监理单位应及时向有关部门报告。2022年深基坑支护与降水工程安全监理实施细则（

9、二）第一章总则第一条为保障深基坑支护工程和周边环境的安全，避免和减少因深基坑施工引起的地质灾害和遵照并贯彻中华人民共和国城乡建设部建质_号“_危险性较大的分部分项工程安全管理办法_精神”，制定本管理制度。第二条建质_号文规定，危险性较大的分部分项工程分“危险性较大的分部分项工程范围”和“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”两种。一、危险性较大的分部分项工程范围有：开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m，但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。二、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围有：1.开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。2.开挖深度

10、虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。第三条按照建质_号文规定，在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，对于“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的设计方案和专项施工方案由项目总工程师组织由不少于_人组成的专家进行审查论证，并提出论证报告，该报告作为设计方案和专项施工方案修改和完善的指导意见。下列人员应当参加专家论证：1.专家组成员2.建设单位项目负责人或技术负责人3.监理单位项目总监理师及相关人员4.施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专业方案编制人员、项目专职安全生产

11、管理人员5.勘察设计单位项目技术负责人及其相关人员本项目参建各方人员不得以专家身份参加专家论证会深基坑支护工程施工除执行本规定外，尚可执行建筑基坑工程监测技术规范(JGJ54097_)以及国家和地方政府颁发的有关技术安全标准的规定。第四条新建、改建、扩建等工程，都必须遵守本规定。第二章管理职能分工第五条深基坑支护的管理，涉及到工程施工管理、安全管理、工程管理、技术质量管理等综合性管理工作，要求项目经理部各职能人员和各职能部门全力以赴的完成各项管理工作。第六条项目经理是安全生产的第一责任人，全面负责基坑支护的各项管理工作。组织现场按专项施工方案(以下统一简称为“方案”)实施，负责施工所需人、财、

12、物的组织管理与控制，定期组织内部审核和安全评估。第七条项目部主管生产的副经理，负责基坑施工的施工和安全监督和管理，必须严格按照方案组织施工，不得擅自修改和调整。第八条危险性较大的深基坑支护施工安全专项方案由项目总工程师组织编写与审核，方案审核由项目部技术、安全、质量等部门的专业技术人员共同完成，经审核合格的，由项目总工程师签字，并将其报监理单位，由项目总监理工程师审核签字后实施。超过一定规模的危险性较大的高大模板支撑体系专项方案由项目总工程师组织编写，公司科技部经理组织公司技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，审核合格后，由公司科技部经理签字，并将其报公司总工程师审批、签字。超过一定规

13、模的危险性较大的高大模板支撑体系专项方案由项目总工程师组织召开专家论证会。专项方案经论证后，由项目总工程师组织收集由专家组成员对论证的内容提出明确的意见及专家组成员签字的论证报告，该报告作为专项方案修改完善的指导意见。项目总工程师根据论证报告修改完善专项方案，并经公司总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。专项方案经论证后需做重大修改的，由项目总工程师组织相关人员，按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。项目总工程师负责向现场管理人员和作业人员进行书面安全技术交底，经交底与被交底各方签字后的安全技术交底在项目安全部门备案。第九条项目安全总监负责审核方案中有关安全技

14、术和安全管理的条款，负责方案实施过程中的全面安全监督和检查工作，发现问题立即纠正和制止，必要时采取停工整顿和予以处罚，有否决权。第十条工程技术组在总工程师领导下具体负责编制支护工程设计、施工组织设计(施工方案)和施工中的监测方案，负责编制质量管理和安全管理实施细则和检查日常的贯彻和执行情况，负责随时搜集质量、安全动态，每月填写质量月报和安全月报，于每月_日前通过电子邮件将月报分别报公司工程部和安全部。负责施工前工程试验工作和日常施工中的管理工作和与我方有关的日常监测工作。第十一条材料供应组具体负责材料、机具和劳保用品进场、材料复(试)验、机具试运转及日常的管理工作。第十二条项目安全员在项目安全

15、总监的直接领导下，负责现场的日常安全监督管理工作，发现问题立即向主管生产的副经理和安全总监汇报并采取措施整改，做好施工日志。第十三条施工队长具体负责支护工程的日常施工和管理工作，认真贯彻和执行项目经理部颁发的有关安全和质量文件，教育职工按操作规程精心操作，做到保证支护工程的质量和安全施工，负责做好岗前培训工作。第十四条设有分公司的区域性公司，其项目经理部上报的一切资料和文件，可直接上报分公司，分公司的各职能人员和职能部门应履行公司相应的人员和职能部门的职责，对于单位工程的设计方案和专项施工方案经审批后及时上报公司科技部备案，有关安全月报和质量月报必须于每月_日前通过电子邮件分别上报公司安全部和

16、工程部备案。第三章施工前准备工作第十五条设计准备一、基坑支护设计人员进行设计前必须掌握以下内容：1.建(构)筑物地下工程的规模和埋置深度。2.地质勘察部门提供的工程地质，水文地质等的勘察资料。3.到现场调研建(构)筑物场地周围环境、地形、地貌、地表水、道路及附近已有的和在建的工程实况。4.到有关部门了解场地周围地下已有的各种管线(设施)布局和走向。二、通过计算，进行多方案对比后，选取最优支护方案，报公司总工程师审批后实施。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围的深基坑支护方案需经专家论证后实施。三、绘制全套的建筑、结构施工图纸和各节点详图。四、根据工程具体情况和场地周围环境，提出对现场

17、监测的要求。包括：观测项目、测点布置、观测精度、观测濒度和临介状态报警值等。第十六条施工准备一、通过招标确定具有相应资质条件的各类专业施工队伍进行深基坑支护工程的施工。二、项目总工程师组织有关人员充分学习和熟悉深基坑支护工程施工图纸后，请设计人员进行图纸交底、双方会审并做好记录、存档。三、基坑支护必须单独编制专项施工方案，专项方案的编制应包括以下内容：1.工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面图、施工要求和技术保障条件。2.编制根据：相关法律法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。3.施工总平面布置图。4.支护工程的施工方法、施工顺序、施工工艺、工艺流程、技术

18、参数、机械选型和降水方案等。5.详细绘制支护体系各桩位或地下连续墙的平面布置图、立面图、剖面图以及各节点详图。详细绘制地下连续墙与地下室底板和各层楼板间相连接节点详图。6.详细绘制各基坑内部支护体系各层次的平面图和剖面图，以及各节点的详图。7.详细绘制土方放坡坡度，锚杆、土钉和挡墙的构造和节点详图。8.详细绘制降水井以及各级轻型井点降水的平面布置图、剖面图及具体构造详图。9.支护(支撑)体系、降水以及土方开挖等应有详细的计算过程，各种数据来源应准确。保证方案具有指导性和可行性。10.通过计算明确降水停止的具体部位和具体工序。11.逆作法施工的具体方法和施工的可行性，明确地下(基坑)施工和地上施

19、工两者间的相互关系及采取相应的措施。12.详细列出基坑(地下)和地上各类工程的施工顺序和施工方法，明确技术间隔的时间。四、编制施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、我方负责的监测监控方案等。五、编制保证工程质量的组织措施和技术措施。六、编制监测项目的实施细则等。七、编制施工计划：包括施工进度计划、材料与设备数量和进出场计划。八、编制劳动力计划：专职安全管理人员、特种作业人员等。第十七条项目经理部应保存方案的编制、审核、论证和记录，公司科技部应建立基坑支护设计方案和专项施工方案台帐，包括方案名称、编制、论证、审核、审批的完成时间和实施的部位等内容。第十八条项目总工程师和施工队长分别对各

20、级管理人员和全体施工进行安全、技术和质量标准的交底，全体工人已进行培训。第十九条监测人员和记录人员定岗、定位，分工明确，并已进行培训。第二十条组织原材料进场，并经复试合格。第二十一条组织机械装备进场，并经试运转合格。第二十二条组织各类检测仪器(表)和检测工具进场，并具有经当地政府主管部门检测合格和率定的证明。第二十三条劳保用品和器具准备齐全，经检验合格备用。第二十四条现场障碍清除完毕。第二十五条建议和督促建设单位立即组织有监测资质证明的监测检测单位进场，并做好投入监测前的一切准备工作。第四章支护工程施工管理第二十六条各种类型支护工程，大面积施工前，先行做或一根桩或一个单元的工程试验，通过试验确

21、定合理的施工参数。诸如：护壁泥浆的密度、水泥浆的水灰比、砂浆(砼)的配合比、搅拌下沉速度、喷浆提升速度、重复搅拌速度、静压桩的静压力和沉桩速度、预应力的施加方法和施加应力的比例等。为大面积的顺利施工和施工安全提供可靠保证。第二十七条保证支护工程的施工质量，为基坑工程安全施工奠定基础。支护工程施工中严格贯彻和执行土建工程各工种的各项行之有效的管理制度。诸如：技术交底、技术复核、质量检查、设计变更、材料代用、隐蔽工程质量验收、分部项工程质量验收、竣工工程验收、工程故障和质量问题的报告等。深基坑支护工程施工中，严格按建筑基坑支护技术规程(JGJ120-99)。第五章支护工程的安全管理第二十八条基坑施

22、工作业条件复杂，除土建工程各工种外，还涉及诸如机械、电气等多工种联合作业，涉及地下和地面的高处交叉作业等，因此施工中除执行本安全管理规定外，尚需执行诸如土建工程、机械工程、电气工程等有关工种和高处作业的安全操作规程和安全管理制度。第二十九条现场内工程桩洞口较多，现场内外降水井洞口较多，现场中泥浆搅拌池、循环池、沉淀池、排污渠道等占地面积较大，必须采取各项具体措施，加强总平面的安全管理，至关重要。第六章技术复核和工程监测第三十条基坑支护开工前，项目经理会同主管生产的副经理和总工程师等对工地四周的地形地貌、地上、地下的各类建(构)筑物和管线以及对进场的机具设备等进行一次全面认真的检查，对专项方案、技术交底和安全交底的书面资料以及施工队伍的资质和特殊工种作业人员的上岗证等进行一次认真的审核，确认无误后方可开工。第三十一条项目总工程师针