杭州节水工作材料

1、杭州节水工作材料一、整体情况节水前困扰：随着杭州经济社会新一轮高速发展，经济快速增长，城市化水平不断提高和人口不断增加，水资源短缺、水污染正在加剧,水资源利用率低和用水浪费现象严重。一是人均水资源偏少。根据2013年杭州市水资源公报，杭州市人均水资源量只有1596.0立方米，已经低于世界公认1700立方米的警戒线。二是季节性缺水。约70%的降水量集中在汛期（包括梅汛期和台汛期）。在枯水期，主要水源钱塘江上游下泄量大幅度减少，海水倒灌，影响取水口水质。三是用水量大幅增加。随着杭州经济社会的高速发展，用水量必然随之增加，再加上浙东、浙北引水工程，使得杭州从钱塘江的引水份额正在减少。四是而粗放式的用

2、水方式造成了水资源浪费严重。占总用水量24.7%的工业用水和38.7%农业灌溉用水以及生态环境、居民生活用水等都有较大的节水空间。五是水体污染影响用水安全。占总取水量80%以上的钱塘江污染排放大大超过环境容量和自净能力，下游类水明显减少。杭州主要河流中，水质属地表水IIII类水的河流占65.2%。节水措施：（一）计划用水织密一张网进一步加大计划用水管理力度，2018年新增120家用水户纳入计划管理，城区计划用水户达7253家，核定用水计划指标为20608万吨，占非居民用水总量的96.89%，达到城市节水评价标准（GB-T 51083-2015）一级标准。（二）有序供水筑牢一道墙继续强化高耗水行

3、业节水管理，对32家化工、玻璃、造纸和化纤等高耗水生产企业（或生产工艺）实行日错避峰方案。通过实施有序供水错避峰方案，折合每日减少用水1.14万吨，相当于每日减少污水排放1.03万吨。在城区供水总户数增加1416户的情况下，实现供水总量下降，尤其是在夏季高温期间的7月份，杭州市水务集团总计供水量为4869.8万吨，比去年同期减少37万吨，相当于近2000户家庭一年的用水量。（三）中水回用下活一盘棋落实三个“必须”，即高耗水生产企业必须实施中水回用，高污染生产企业必须实施中水回用，年用水20万方以上用水户的必须实施中水回用。通过实施中水回用减少新水取用量，降低污水排放。一是推进中水回用合作模式，

4、如浙江太古可口可乐有限公司生产污水经深度处理达标后，供应给城管部门用作环卫绿化用水，每年少排放污水入管6万方左右。二是加强中水回用设施检查，对杭州旭化成纺织有限公司等19家企业的中水回用设施进行检查，进一步提高工业企业用水重复利用率和中水回用量，减少污水排放。杭州旭化成公司通过实施中水回用，每年可减少污水排放26.4万吨。三是创新节水体检。帮助355家用水户分析用水合理性，指导77家用水单位开展水量平衡测试,每年累计可节水40余万吨。抽查器具销售市场13个，并重点对火车站、汽车站、城市综合体等大型公建14家单位的共1.2万余件节水设施进行检查，对检查中发现的5处问题督促落实整改。（四）节水宣传

5、上好一堂课在全国城市节水宣传周系列宣传的基础上，进一步深化节水宣传工作,上好节水课。一是节水从娃娃抓起，开展“小手拉大手 节水进校园”工作,进学校讲节水课，依托“贴心城管”实践基地组织小学生开展“小水滴的旅行”等节水公益宣传活动。开展教育系统节水培训，联合市教育局召开全市教育系统节水工作培训会议，推进暑期供水管网和节水设施检修。二是节水从机关做起，开展节水型机关创建工作， 93%市直机关已成功创建省级节水型单位。三是节水从习惯养起，依托微博、微信公众号，开展节水好习惯、节水金点子征集评比，号召市民树立爱水意识，养成节水习惯，弘扬惜水风尚，发扬护水精神。节水后成就：2014年到2018年，通过贯

6、彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念，实施“五水共治”，落实各项节水措施，改造非节水型器具3.19万套，改造“一户一表”12.40万户，建设雨水收集系统2439处，城市供水管网漏损率从11.38%下降到9.48%，万元生产总值耗水量从12.78立方米/万元下降到9.87立方米/万元，工业用水重复利用率从88.60%提高到89.05%，取得了明显的经济效益和社会效益。下一步如何迎接新时代挑战：（一）用规范约束节水。一是推进节水立法，开展杭州市城市节约用水管理条例立法调研，制订条例草案，按程序申报；二是修编用水定额标准，以省定额为基础，按照更高标准要求，根据我市实际，编制杭州市用水定额，确保节水更

7、加科学合理。三是扩大计划用水管理覆盖面，强化计划用水管理，严格落实计划核定、调整、考核及超计划收费有关规定，推进非居民用户计划用水管理全覆盖。（二）用技术推进节水。一是新建项目落实节水“三同时”制度，要求城区新建、改建、扩建项目应采用先进的节水技术、工艺、设备配置节水设施，且节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。二是建成设施确保投入使用，对相关企业的中水回用等设施进行实地检查，确保相关设施设备满负荷运转，进一步提高用水重复利用率，减少污水排放。三是老旧设备工艺推进节水技改，落实杭州市节约用水技改资金管理办法，着力抓好淘汰技术落后和耗水量大的设施设备，不断提高工业用水重复利用率

8、，目前，我市钢铁、发电、印染等用水大户及其行业用水重复利用率等指标均达到国家标准要求。（三）用机制保障节水。一是发挥属地优势，延伸触角。由各区节水管理部门落实属地管理责任，督促辖区用水大户节约用水，确保节水器具的使用率达标、水循环利用相关设施设备满负荷运转；用水户在施工和生产过程中采取节水措施，采用节水技术，落实节水责任，提高节水实效。二是加强部门协作，齐抓共管。加强与市建委、市经信委等部门协作，形成工作合力，重点对建设企业、建筑工地、工业企业的临时用水加强管理，确保在施工和生产过程中采取节水措施，采用节水技术，落实节水责任，提高节水实效。联合市场监管、质监等部门对生活用水器具市场进行抽检。对我市商业建筑（如商场、金融建筑）、旅游建筑（如酒店、娱乐场所）等开展新一轮检查。三是推进政企合作，实现共赢。推广中水回用合作模式，待时机成熟后推进经济技术开发区2家符合条件的厂家的中水回用合作项目，预计每年可再减少污水排放13万吨左右。（四）用文化倡导节水。注重通过以节水文化为核心内容的先进水文化的引领、教化、指导功能，真正把节水从意识变成习惯,由习惯变成文化，有力地激发了广大群众的节水意识。一是强化公益宣传，围绕习近平总书记在十九大上提