古代中国的经济政策

1、 普通高中课程标准实验教科书历史必修第二册 专题一古代中国经济的基本结构与特点 四古代中国的经济政策第一部分：教案内容【教学设计】学情分析：高一年级的历史学习，是学生在高中阶段学习历史的起点，也是关键。能否树立正确的历史观念，掌握科学的学习方法，培养一定的历史思维，便决定了学生历史学习的好坏。由于我市初中历史采取开卷考的形式，导致学生初中的基础不扎实，对于高中历史学习产生了不利影响。高中历史教材的编写采用了专题的形式，以专题为线索展现历史发展脉络，打破了时空的界限。这本应建立在学生掌握通史的基础之上。但初中历史教育的现状决定了众多学生既对初中历史知识的掌握情况不理想，无法形成学习高中历史课程的

2、必要的知识基础；又缺乏必要的学习能力和方法的培养。采用专题的形式编写教材，这一体例对教学有以下几点不利：知识系统不完整，同一阶段不同历史现象的联系不紧密；专题之间的跳跃性大，新知识的学习缺少旧知识的铺垫；专题性的历史内容理论性强，难度加大；各模块教材之间历史知识的重复。所以教学时，一定要注意专题内知识的完整性问题，同时还要考虑本专题知识与其他专题的联系。在有限的时间里，如何深入浅出地把历史知识向学生讲述清楚，并引导他们通过学习活动有所收获，这对历史教师无疑是一个重大挑战。教学思路：历史课程标准：了解重农抑商、海禁等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。学习要求：评价重农抑商、海禁等

3、政策，认识这些政策是造成资本主义萌芽发展缓慢的原因。重点：理解中国古代的重农抑商政策和海禁政策，培养学生的历史分析能力。难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能在这一认识基点上去理解重农抑商和海禁实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化的因素；理解重农抑商、海禁政策与中国资本主义萌芽发展之间的深层关系。【教学目标】一、知识与能力了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识。初步了解、认识考古材料、文献材料和文物插图对于证史的重要作用。借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策和海禁政策的实施原因以及与中国资本主义萌芽发展缓慢之间的关系，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题

4、和解决问题的能力。理解统治者对工商业的严格管理对其统治的特殊作用。二、过程与方法学生可以根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。学会用观察法、比较法、阅读法（包括历史图片、文史材料）等探讨有关的问题（材料教学法或材料学习法）。教师应该注重引导式教学法，引导学生积极主动地进行探究、思考和总结，并对整个学习过程中学生的学习动态进行纠正；对于学生的表现给予恰当的评价。三、情感态度和价值观通过本课内容的学习，使学生了解古代中国的重农抑商和海禁经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解中国今天的改革开放解放生产力、发展生产力

5、的重要性和现实意义。【教学流程】今年寒假，同学们围绕着专题一的古代中国的经济政策，通过各种途径查阅资料，自主学习，从而对重农抑商政策和海禁政策有了初步的了解。投影：学生作业厚厚一叠的学习成果，见证了大家的广泛参与和认真态度。我十分的欣赏。我注意到，很多同学在自主学习中，都提出了：这两项政策阻碍了中国资本主义萌芽的发展。今天，让我们一起来对这两项政策进行全面的了解。我们先来了解重农抑商政策。哪位同学能告诉大家：什么是重农抑商政策？答：（P.22第一段最后）中国古代发展农耕、限制商业和手工业的发展的政策。问：历史上把农称为什么？答：称农为本（国以农为本）。问：相应地把商又称为什么？答：称商为末。所

6、以这一政策又被称为重本抑末。我们可以从原因、目的、具体措施和影响四个方面来学习。（板书）一、重农抑商政策原因目的具体措施影响你们知道最早提出重农抑商政策的是谁吗？就是战国时期的商鞅。此后，历代王朝统治者基本推行重农抑商政策。是什么原因促使历朝统治者采取重农抑商政策呢？我们可以从为什么重农和为什么抑商两个角度去探讨。（板书）一、重农抑商政策原因（副板书）史从证出论从史出我们先来探讨为什么重农？请同学们阅读课本P.22资料卡片，结合P.22第二段的内容来理解；吕氏春秋是战国时期著名的著作，我们一起来阅读其中的第四行到第十行。投影：民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊。民农则重，重则少私义，少私

7、义则公法立，力专一。民农则其产复，其产复则重徙，重徙则死处而无二虑。-吕氏春秋上农【翻译：百姓务农就会质朴，质朴就容易驱使，容易驱使则可以使边境安宁，君主的地位就能够尊贵。百姓务农行为稳定，稳定就少徇私情，少徇私情公法就确立了，精力也就放在农事上。百姓务农，他们的财产就会丰厚，财产丰厚就不会轻易迁徙，不轻易迁徙，就会一辈子固守在土地上，不会有二心。】问：这里有三句话，其中反复出现的一个词是什么？答：民农。问：民农怎么解释？答：民众务农。这三句话讲的是民众务农的好处。问：这里的第一句话提到了民众务农有什么好处？答：朴实而易于驱使。问：对统治者而言，民众朴实易驱使有什么好处？答：保障国家安全，巩固

8、君主地位。问：第二句话说的是民众务农有什么好处？答：行为稳定少徇私情公法就确立了，精力也就放在农事上。第三句话提到民众务农有什么好处？答：财产丰厚不会轻易迁徙一辈子固守在土地上，不会有二心。【备用材料】我们可以通过资料卡片中的另一句话来理解第三句话的意思。请阅读倒数第八行：民舍本而事末则其产约，其产约则轻迁徙，轻迁徙，则国家有患，皆有远志，无有居心。翻译：百姓舍弃农业这个根本而去致力于商业等末节，他们的财产就少了，百姓的财产少就会轻易迁徙，轻易迁徙，那么国家就有了灾难，他们就会远走他乡，不与国家共患难。民舍本而事末指的是民众舍弃农业这个根本而去致力于商业等末节，这会导致什么结果？答：财产少轻易

9、迁徙一旦国家就有了灾难，他们就会远走他乡，不与国家共患难影响国家稳定和君主的统治。反过来我们可以理解，第三句话提到民众务农有什么好处？答：不会有二心。问：民农的三个好处都指向一个方面，是什么？答：保障国家安全，维护政治稳定，巩固君主地位。所以统治者要不要重农？当然要！那重农的同时为什么要抑商呢？投影：商贾.因其富厚，交通王侯，力过吏执（其势力超过了朝廷委派的官吏。执，同势），以利相倾。.此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。-（汉）晁错：论贵粟疏【翻译：商人.凭着富有，与王侯权贵交结往来，势力比官僚还大，相互争夺利益。.这就是导致商人兼并农民，农民成为流民的原因。】请同学们从这段话中提取出统治

10、者抑商的原因？答：交通王侯，力过吏执；农人所以流亡。问：王侯属于地方势力，对统治者而言，商人交通王侯，力过吏执有什么威胁？答：不利于加强中央集权。问：农民流亡会带来什么后果？答：（政治）社会不安定；（经济）国家赋税徭役受到影响。问：综合重农和抑商的原因，我们可以看出统治者实行这一政策的最终目的是什么？答：维护统治。中国有句老话叫民以食为天，统治者只要解决了农业这个天大的事便可以稳定统治，所以，在生产力相对落后的古代中国，重视农业便成为必然。请大家阅读课本P.22最后一段和P.23倒数第二段，我们以汉朝为例，来了解古代中国抑商的具体措施。答：政府规定商人不得衣丝乘车；推行打击富商大贾、发展官营商

11、业的政策；商人应入市籍；商人的赋税加倍，重租税以困辱之；盐铁官营。请同学们注意课本P.23倒数第二段重租税以困辱之这句话，尤其是困和辱。困是从哪方面抑商，辱又是从哪方面抑商？（困辱有什么不同？）答：困是从经济方面；辱是从社会地位方面。经济（副板书）抑商措施社会地位接下来，在自主学习的基础上，我们一起来分享、交流、探讨重农抑商政策的影响。【师生交流、探讨、分享；要求：观点不重复；观点简练，每人三言两语；声音洪亮；.】【备用材料】僇力（齐心合力）本业（农业），耕织致（交纳）粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商）及怠而贫者，举以为收孥（没收其妻子为官奴婢）。-史记商君列传问：从后来秦国的发展情

12、况看，商鞅变法的这一措施起到了怎样的作用？答：重农抑商使秦国农业获得了发展，增强了国力，所以能够统一六国。同学们在自主学习的过程中，查找到了很多有价值的资料，不少同学提出了很有见地的看法，值得赞扬。下面，我也查找到了相关资料，与你们共享。对统治者而言，重农是必要的，但是古代的许多统治者又走向了另一个极端。投影：材料一（雍正帝说）市肆（商业）之中多一工作之人，即田亩（农业）之中少一耕稼之人。-大清会典事例问：雍正皇帝看来，农业和商业是什么关系？答：对立（争夺劳动力）。问：这种观点对吗？我们来看一个示意图。投影：请你们说一说：这个示意图反映了什么？答：农业发展到一定程度，人们除了自给自足以外，剩余

13、的产品可以拿到市场交易，于是就有了商业。市场上的商品需求，提高了农民的生产积极性，促进了农业的发展。问：如果统治者推行抑商措施，会导致什么结果？答：影响了商业的发展，最终也会影响到农业的发展。可见，农业和商业之间的关系应该是怎样的？答：应该是相辅相成。说得对，这样整个社会才能和谐发展。正因为统治者把农业和工商业的发展对立起来，它对社会有着怎样的导向？投影：材料二（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。-摘自李文治编中国近代农业史资料大商人赚钱以后，大量买田置地，却不把资金投入到工商业领域。这是为什么？答：商人地位低下；投资农业相对稳定；.问：这样做的后果是什么？答：

14、由于缺少资金，工商业规模难以扩大、发展社会经济活力受到压抑，阻碍资本主义萌芽发展。所以，课本P.23第二段总结了重农抑商政策的消极影响。投影：明清时期，还出台了一个重要经济政策-海禁政策。问：何谓海禁政策？答：（P.24）明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策称为海禁。问：海禁政策定义中，关键信息是什么？答：禁止中国人；限制外国商人。问：这里的中国人指的是官方还是民间？答：民间。为什么实行海禁？我们以清朝为例，请同学们阅读P.26材料阅读与思考，从这段材料中提取出清初海禁原因的信息。答：与逆贼贸易。问：这里的逆贼指什么？答：沿海反清势力；西方殖民者。问：这说明清代实行海

15、禁的原因是什么？答：为了防止沿海的反清势力；防范西方的殖民扩张。明清两朝的海禁政策越来越严厉，请同学们阅读P.24倒数第三段最后三行，有没有注意到这里的迁海令？投影：清代疆域图（沿海地区）清代强迫山东至广东沿海居民内迁三十五至五十里，制造了大片无人区，福建也深受其害。自主学习过程中，有些同学也找到了海禁对福建影响的资料，我们一起来分享。【师生交流、探讨、分享】老师也找到了一则材料，我们一起分享。投影：材料一南洋未禁之先，闽广家给户足，游手无赖亦为欲富所驱，尽入番岛，鲜有在家饥寒窃劫为非之患。.即禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，.但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱

16、工商为游手，驱游手为盗贼耳。（清）蓝鼎元鹿洲初集卷三论南洋事宜书问：这则材料反映了海禁政策的什么影响？答：（经济）百货不通。（民生）民生自蹙；富者贫，贫者困。（统治）为盗贼-影响社会稳定。顺便提一下，写这则材料的蓝鼎元是我们福建漳州人，而福建是海禁政策的.答：重灾区。这则材料生动反映了海禁政策对福建的影响。海禁不仅对福建社会发展带来不利影响，更对整个国家带来灾难。投影：材料二永乐二年（1404年），禁民下海。.遂下令禁民间海船。-永乐实录卷27问：当明清王朝实行海禁时，西方国家又在干什么呢？投影：材料三葡萄牙人于1554年踏上澳门。1575年，西班牙人开始出现在福建沿海。1596年，（英国）伊

17、丽莎白女王给中国皇帝写了一封没有送到的信，要求通商。1792年，英国使节马戛尔尼来华谋求商务利益。-摘选自陈旭麓：近代中国社会的新陈代谢问：请提取出材料三中的有效信息。答：通商；谋求商务利益。西方的政策与中国政策形成鲜明的对比：抑商-重商；海禁-贸易扩张。问：这样导致了什么后果？答：.请同学们阅读课本P.24和P.25的最后一段，海禁政策扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，阻碍资本主义萌芽的发展，是中国落后的原因之一。今天我们一起学习探究了古代中国的两大重要经济政策-重农抑商和海禁政策，它们在明清时期都严重阻碍了资本主义萌芽的成长，成为资本主义萌芽发展缓慢的重要原因之一。由此，我们可以看到一个

18、政策对国家的影响是极其深远的。想一想：同学们将来如果有机会参与国家或地方经济政策的制定，你会在制定经济发展政策时注意些什么？答：根据国情；遵循经济发展规律；有利于社会经济发展；关注民生；（别的言之有理皆可）.言之有理，相信大家都会成为国家有用之才。至此，专题一的学习告一段落，同学们可以结合P.27的专题小结，对本主题的内容进行回顾总结，搭建本专题的知识网络。第二部分：相关资料【练习与测验】课本第23页学习思考答：原因：中国古代统治者推行重农抑商的政策，造成商人的社会地位非常低下，但是，随着商品经济的发展，商人不可避免地致富了，这是历史的必然；长期以来，中国社会依存于土地的是地主阶级和农民阶级，统治阶级是地主阶级的代表，而地主是