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文档简介

1、论我国行业协会的经济法地位论我国行业协会的经济法地位行业协会是市场经济的产物,是一种民间性质的中介组织。作为介于政府与市场之间的社会中间层,行业协会充当着政府、企业与市场之间的纽带和桥梁。但是,现阶段我国行业协会在法律地位的界定上还存在一些问题,既阻碍了行业协会的开展,也不利于市场经济的安康运行。明确行业协会的法律地位对我国市场经济建立有着重要的现实意义。一、行业协会的界定一外国关于行业协会的概念不同国家的经济构造和运行方式是不可能完全一样的,因此在不同国家中对行业协会的定义与理解也不完全一样。对于行业协会的定义是行业协会法律地位的直接反映,比较不同国家不同学者对行业协会的理解有助于我们正确认

2、识行业协会的功能及存在的价值,进而对其法律地位进展准确的定位。二我国关于行业协会的概念我国有学者认为行业协会是指从事同种行业,有着共同利益和目的的人,为保护共同的利益和维持各种准那么而组成的社会团体。也有学者认为行业协会是指某一地区或某一行业的市场经济主体为了表达自身的愿望和要求,维护共同的经济利益和社会利益而组成的以自主行为为准那么的非盈利性的自律性经济类社会团体法人二、行业协会的经济法主体地位分析行业协会作为一种社会团体,它首先是一种法律关系主体。其次,当它参与到经济法律关系中时,受到经济法调整而成为经济法主体。另外,行业协会又是一种独立的主体,它独立于经营者和政府。在实务中,行业协会的独

3、立性受到质疑,但不可否认在理论上和法律环境下行业协会是独立的。一行业协会是法律主体我国法理学界通说也认为法律关系主体是法律权利和法律义务的承担者,对主体的研究首先是要从其权利义务角度入手。基于以上讨论,行业协会完全可以成为法律关系主体,理由如下:二行业协会是经济法的主体对于经济法主体,学界有不同的表述。有的认为,经济法主体是参加社会经济活动,依法承担责任,拥有权利、享受利益的国家机关、企事业组织、行业协会及其内部分支机构以及公民个人。有的认为经济法主体即国家经济管理法律关系主体,它是受经济法调整的国家经济管理关系的参加者,是国家经济调节和管理活动中权利义务的承受者。1.行业协会所参与的社会关系

4、受经济法调整,使行业协会成为经济法上的主体;2.行业协会的价值取向与经济法价值取向具有一致性;3.行业协会的宗旨、目的与经济法的宗旨、目的具有一致性;4.行业协会享有经济法上的权利、义务,并承担经济法上的责任。三、我国行业协会的现状分析中国经历的封建集权、方案经济体制等,使得我国行业协会从其产生开始就不同于西方为了适应商人和手工业者的自治而成立的行业协会,相反,它是由中央集权的国家、政府控制的,多数属于自上而下型的行业协会,由政府直接组建或由政府支持建立。另外,我国行业协会起步较晚,开展速度缓慢,组织自治性更是与西方兴隆国家存在着相当的差距。详细表如今:一法律标准不健全兴隆国家的行业协会之所以

5、发育比较成熟、运作比较标准并且独立性特征明显,一个很重要的原因就是有一套完备的法律作为根据保障。而我国没有一部标准行业协会组织和行为的专门法律。政府对行业协会的监视管理,现有的?民法通那么?只有原那么性的规定;1998年的国务院公布的?社会团体登记管理条例?仅对行业协会等团体的登记作出了法律规定,而对行业协会的性质、任务没有明确说明,不能作为标准协会活动的根据;原经贸委在1999年下发的?关于加快培育工商业领域协会的假设干意见?有一定指导作用,但不属于法律法规,缺乏法律上的强迫性。各省市除上海、深圳等少数地区出台地方性行业协会条例,其他地区并没有相关法律,大多以内部文件、工作指示等对外不公开的

6、形式作相关规定。二主体定位不明确1.政府对其定位不明确是否成认行业协会是独立于政府和企业的社会团体组织是政府对行业协会定位准确与否的重要标准。2.自身对其定位不明确,由于政府对行业协会的定位不准确,造成我国很多官办行业协会行政依赖思想严重,等待政府给编制、给资金,不愿与其母体政府管理部门脱离关系。3.运行开展不标准,企业及社会对行业协会的认可度较低的很大一个方面是由于缺乏自律机制而导致的运行不标准,协会的自身建立有待进一步的进步。四、我国行业协会经济法主体地位的完善一政会分开,复原行业协会本质属性从本质上看,行业协会应是为维护行业利益自发成立,并独立存在、自主活动的社会团体,它不应附属于任何政府部门也应区别于单个市场经济主体。二政府引导、社会协同,培育和开展行业协会政会分开并不是要搞脱离政府、绝对化的行业协会,也不是要立即实现行业协会与政府之间平等合作的伙伴关系,而且社会主义市场经济初级阶段的根本国情和我国行业协会的薄弱根底也决定了不断开展壮大的行业协会需要政府的帮助和引导。行业协会和政府之间还有着必然的联络:第一,行业协会的活动,应当承受政府的监视,并且不得违犯政府依法定职权和法定程序的管理;第二,行业协会的自律干预不得与政府依法进展的国家干预相抵触;第三,在特定情况下,行业协会可以或者应当承受政府的授权,在一定范围内行使本应由政府部门施行的干预或调节职能。市场开展的过程其

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