哈尔滨经济圈环线江堤至机场高速段工程建设项目勘察设计

1、省道（S001）哈尔滨经济圈环线江堤至机场高速段工程建设项目勘察设计招标公告1招标条件省道（S001）哈尔滨经济圈环线江堤至机场高速段项目（以下简称“本项目”）已由黑龙江省发展和改革委员会以关于同意省道哈尔滨经济圈环线公路江堤路至机场高速段项目先行开展勘察设计招标的函先行开展勘察设计招标，项目建设资金来源为业主自筹，项目业主为哈尔滨市交通运输局，招标代理为北京中交建设工程咨询有限公司，本项目勘察设计已具备招标条件，现对本项目的勘察设计进行公开招标。 2项目概况与招标范围 2.1建设规模：本项目是规划的黑龙江省道普通公路网中的1条省会环线，是黑龙江省公路网、哈尔滨市区域公路网的重要组成部分，是我

2、省“1条省会环线、4条省会放射线、19条南北纵线、18条东西横线和19条联络线共计61条省道”中唯一的省会环线。本项目建设地点位于哈尔滨市道里区西部，主要影响区域是长岭湖景区。路线整体走向由北向南，起点为江堤路，部分利用现有村道进行改扩建，后开辟新线，绕越五一村，抵达环湖北路。完全利用农村公路、岭湖中路1.1公里跨越长岭湖后，向西南方向辟新线接至庆丰村内道路，利用庆丰村内道路0.5公里后，由北向南沿江南中环路前行2公里至长岭湖收费站南出口段。路线全长7.3公里，其中建设里程6.2公里。本项目公路等级为路基宽度12.0m、路面宽度10.5m的二级公路，建设长度6.2km，新建连接线3.3公里。总

3、投资约2.3亿元。2.2建设地点：哈尔滨市。2.3招标范围：SJ1标段：负责本项目全线（含路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、安全设施、机电、附属设施、环保、水保、景观绿化、其他工程等）的勘察、征地拆迁图编绘，初步设计，概预算文件编制及相应的造价分析，施工图设计，施工过程中的设计变更图纸及竣工所需图纸和文字材料，技术类协调和服务工作（包括文件报批、专项评估审查及报批等）等；交通运输部公路工程基本建设项目设计文件编制办法规定的与勘察设计有关的其他所有工作。2.4本项目勘察设计划分为1个标段：勘察设计标段（标段编号：SJ1）。主要工作内容如下表所示。序号标段名称建设规模主要工作内容最高投标限价（万元

4、）1SJ1勘察设计本项目公路等级为路基宽度12.0m、路面宽度10.5m的二级公路，建设长度6.2km，新建连接线3.3公里。总投资约2.3亿元。负责本项目全线（含路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、安全设施、机电、附属设施、环保、水保、景观绿化、其他工程等）的勘察、征地拆迁图编绘，初步设计，概预算文件编制及相应的造价分析，施工图设计，施工过程中的设计变更图纸及竣工所需图纸和文字材料，技术类协调和服务工作（包括文件报批、专项评估审查及报批等）等；交通运输部公路工程基本建设项目设计文件编制办法规定的与勘察设计有关的其他所有工作。128.992.5勘察设计服务期限及勘察设计文件提交时间具体如下：SJ

5、1标段：（1）合同签订后25日内，提交初步设计文件送审稿；（2）初步设计文件送审稿通过设计审查后7日内，按审查意见修编完善，提交初步设计文件最终稿；（3）初步设计文件批复后17日内，提交主体土建工程施工图设计文件送审稿；其余工程的施工图设计文件根据工程项目进展及发包人要求进行提供；（4）征地拆迁图编绘：初步设计文件批复后10天内完成；（5）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。2.6质量要求：勘察服务质量达到国家及行业相关规范合格标准；设计服务质量达到国家及行业相关规范合格标准，并通过设计审查。2.7安全目标：勘察设计过程中无人员伤亡，安全生产零事故。3投标人资格要求3.1.1资质要求：

6、投标人须具有独立法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书，并同时具有下列资质：SJ1标段：（1）建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程或工程测量）乙级及以上资质；（2）建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质。SJ1标段投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.1.2投标人须同时满足下列业绩条件，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力：SJ1标段：（1）近五年（2016年1月1日递交投标文件截止时间，以初步设计批复时间为准）独立完成的二级或二级以上公路

7、项目主体工程初步勘察设计工作，累计公路里程不少于30公里；（2）近五年（2016年1月1日递交投标文件截止时间，以施工图设计批复时间为准）独立完成的二级或二级以上公路项目主体工程施工图勘察设计工作，累计公路里程不少于30公里；注：二级或二级以上公路项目指的是二级或二级以上公路新建或改扩建项目（不含养护项目）。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包。3.3本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2020年度或交通运输部2020年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的

8、单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中或“信用中国（黑龙江）”网站（）中列入失信被执行人名单的单位，不得参加投标。4.技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。5.招标文件的获取5.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为2021年10月1日00时00分至2021年10月14日00时00分（

9、北京时间，下同）。具体事宜详见黑龙江公共资源交易网公告及投标人操作手册（工程建设）。5.2招标文件免费提供。潜在投标人使用数字证书通过黑龙江省公共资源交易平台在线下载。5.3未按黑龙江省公共资源交易平台的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。 6. 投标文件的递交及相关事宜6.1 招标人不统一组织踏勘现场和召开投标预备会，由潜在投标人自行前往踏勘，踏勘发生的费用及后果由投标人自行承担。6.2 本项目投标要求投标文件现场递交文件，投标人应在投标文件相应递交截止时间前完成投标文件的递交。6.3投标文件递交的截止时间为2021年10月29日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文

10、件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(投标报价文件)同时递交至黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路379号)开标室。同时递交一份投标保证金缴纳查询结果网页截图（盖单位公章）。6.5开标时间为2021年10月29日9时00分，开标地点为黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路379号)开标室，投标人应派法定代表人（单位负责人）或其委托代理人出席。6.6投标人应提交投标保证金，投标保证金金额为：SJ1标段人民币1万元。投标保证金应采用电汇或电子保函形式：采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台

11、对接的银行。黑龙江公共资源电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前48小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共资源交易网的相关规定执行。6.7未按照招标文件要求密封或者逾期送达以及未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒体本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（/）及黑龙江省交通运输厅()网站上发布。8.中标候选人公示招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网（/）及黑龙江省交通运输厅()上进行公示。将公示以下内容：8.1中标候选人排序、名称、投标报价、勘察设计质量、安全目标及勘

12、察设计服务期；8.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；8.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；8.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。9.本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法为综合评估法。10.联系方式监督单位：哈尔滨市交通运输局联 系 人：曲先生电话 标 人：哈尔滨市交通运输局 地 址：

13、黑龙江省哈尔滨市松北区江康街1999号联 系 人：姜先生电 话标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司 地 址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼0501邮 编：100101联 系 人：杨先生、秦先生电 话863项目专用电话 真子邮箱：网 址： 2021年9月30日附件1：资格审查条件附件2：评标办法附录1 资格审查条件(资质最低要求)标段资 质 要 求SJ1（1）建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程或工程测量）乙级及以上资质；（2）建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业（

14、公路）专业乙级及以上资质。注：1、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。附录2资格审查条件(业绩最低要求)标段业 绩 要 求SJ1（1）近五年（2016年1月1日递交投标文件截止时间，以初步设计批复时间为准）独立完成的二级或二级以上公路项目主体工程初步勘察设计工作，累计公路里程不少于30公里；（2）近五年（2016年1月1日递交投标文件截止时间，以施工图设计批复时间为准）独立完成的二级或二级以上公路项目主体工程施工图勘察设计工作，累计公路里程不少于30公里。注：二级或二级以上公路项目

15、指的是二级或二级以上公路新建或改扩建项目（不含养护项目）。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。二级或二级以上公路设计业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。 附录3资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求投标人须满足以下要求：1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；2、投标人在近三年中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；3、投标人未在“信用中国”网站

16、（）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单；投标人未在“信用中国（黑龙江）”网站（）中被列入失信被执行人名单；4、投标人在2020年度不得被黑龙江省交通运输厅认定为D级信用评价等级。5、投标人在2020年度不得被交通运输部认定为D级信用评价等级。注：1、近三年：2018年1月1日递交投标文件截止时间。附录4资格审查条件(项目负责人最低要求)人员数量资格要求SJ1标段项目负责人1人公路工程相关专业高级工程师。注：1、公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通专业。评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标办法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优

17、选顺序推荐中标候选人或者确定中标人：评标价低的投标人优先；最近一年（2020年度）被黑龙江省交通运输主管部门评为较高公路设计企业信用等级的投标人优先；最近一年（2020年度）被交通运输部评为较高公路设计企业信用等级的投标人优先；商务和技术得分较高的投标人优先。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；b承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定

18、填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共资源交易中心指定账户；c.若采用电子保函方式提交投标保证金，须满足黑龙江公共资源交易网相关规定。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表

19、人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标。（7）投标人未对本项目勘察设计提出分包计划。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

20、c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，内容齐全完整；a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；c.投标文件组成完全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投

21、标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未对同一个标段提交两个以上不同的投标报价。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标

22、人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.5项规定。2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书: 40 分主要人员： 20 分技术能力： 0 分业 绩： 25 分履约信誉： 5 分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定:评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所

23、有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中做出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率保留 2 位小数续上表条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4

24、（1）技术建议书40分对招标项目的理解和总体设计思路15分对招标项目理解深刻，对项目区域建设条件、地域特点调查细致、认识清楚，总体设计思路清晰、科学合理，有明确的工程造价控制思路及措施，酌情得分。一般得9-11分（不包含11分），较好得11-13.5分（不包含13.5分），优秀得13.5-15分。招标项目勘察设计的重点难点、关键技术问题的认识及其对策措施10分对招标项目勘察设计的重点难点及关键技术问题认识深刻、理解到位，处理方法及措施科学合理、有针对性，酌情得分。一般得6-7分（不包含7分），较好得7-9分（不包含9分），优秀得9-10分。勘察设计工作量及计划安排5分对勘察设计工作量认识全面准

25、确，在设计周期内各阶段工作计划安排科学合理，酌情得分。一般得3-3.5分（不包含3.5分），较好得3.5-4.5分（不包含4.5分），优秀得4.5-5分。勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施5分质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施详细具体，有针对性和可操作性，酌情得分。一般得3-3.5分（不包含3.5分），较好得3.5-4.5分（不包含4.5分），优秀得4.5-5分。后续服务的安排及保证措施5分后续服务人员、交通、后期保障等安排详细具体，能够满足项目需要，保证措施得当，酌情得分。一般得3-3.5分（不包含3.5分），较好得3.5-4.5分（不包含4.5分），优秀得4.5-5分

26、。2.2.4（2）主要人员20分项目负责人任职资格与业绩20分项目负责人满足招标文件规定的资格审查条件得基本分12分；项目负责人为教授级或正高级工程师的，加2分；项目负责人完成的类似业绩加分：作为项目负责人完成的二级或二级以上公路主体工程初步设计及施工图设计累计里程，在满足资格审查条件的基础上，初步设计和施工图设计同时每增加20公里，加2分，最多加6分，不足20公里整数倍部分，不计算加分；注：1、业绩证明材料“投标人须知前附表”第3.5.4项规定执行。2、二级或二级以上公路项目指的是二级或二级以上公路新建或改扩建项目（不含养护工程项目）。3、项目负责人的个人业绩加分项不设年限要求。2.2.4（3）评标价10分评标得分计算公式示例：如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=F-偏差率100E1如果投标人的评标价评标基准