学校内部教育评价系统分析

1、学校内部教育评价系统分析赵学勤按评价者的不同，学校评价可分为学校外部评价系统和学校内部评价系统，本文拟用系统工程的方法对学校内部教育评价系统作一分析。一、学校内部教育评价系统的构造与功能(一)学校内部教育评价系统的构造系统理论认为，构造是系统内部要素间稳定的联络形式或方式。根据系统的构造功能原理，系统只有具备一定的构造，才能具有特定的功能，在系统的开展变化中，系统的构造决定系统的功能。学校内部教育评价是由多个要素组成的复杂系统，从构造上看，可分为以下几个要素(即子系统)：1.评价目的。又称为理想目的，是教育评价系统的导向系统。学校内部评价主要是为了改良教育者的工作过程和学习者的学习过程，因此应

2、把进步工作和学习的过程质量放在首位。2.评价指标。是评价目的的详细化，它应充分地反映评价指标的要求。学校内部评价系统的评价指标的重点也应放在过程质量上，以便让评价对象随时获得工作与学习的有关信息，及时调整、及时改良、逐步进步。3.评价主体与客体。学校内部教育系统的三大组成成分校长、老师、学生均应是评价主体，同时也均应是评价客体，这样才能保证反应信息的全面性与准确性。4.评价方法。学校内部评价系统的评价者一般不属于专业评价人员，因此评价方法应兼顾科学性、可行性和教育性。5.评价构造的处理方式。评价结果的处理方式直接关系着评价目的的实现，在学校内部，评价结果应主要作为评价者和被评价者理解工作、学习

3、情况以及改良工作的根据，而不应作为经济奖罚、提职晋级的直接条件。(二)学校内部教育评价系统的功能按照系统论的观点，所谓功能，就是系统内部各个要素的组织形式在运动状态下所发挥的作用。教育评价是根据一定的教育价值观，运用科学的手段，对教育现象进展价值判断，从而为教育决策提供根据的过程。因此教育评价功能总是随着教育价值观的变化而变化的。随着社会的开展与科学的进步，教育价值观也在不断地发生变化。20世纪60年代以前，世界各地的教育强调了一种选拔功能，老师和行政人员的许多精力都用于确定在教育方案的各个重要阶段应淘汰的学生。教育评价的目的是选择合适于教育的儿童，这时教育评价的功能主要表现为鉴定功能，即对教

4、育成就、教育结果进展价值判断，把评价结果作为评价对象评定等级、区分优劣的根据。本世纪60年代以后，教育评价观发生了宏大的变化，教育必须日益关心所有儿童与青年的最充分的开展，而学校的责任是寻找能使每个学生到达他可能到达的最高学习程度的学习条件，教育评价的目的不再主要是鉴定和选拔，而?qut;创造合适于儿童的教育，教育评价的功能也相应地转变为以导向、鼓励和调控等教育功能为主。所谓导向功能，主要指评价目的和评价指标体系要具有方向性。我国的教育评价是以国家教育方针所确定的办学方向和教育目的为根据进展价值判断的；教育评价指标体系表达了教育目的和管理目的的要求，因此可为老师和学生指明教与学的奋斗目的。鼓励

5、功能，即教育评价具有激发行为动机，调动积极性的功能。评价可使被评价者看到自己的成绩，找出缺乏，激发起改良和进步的内在需要与动机，增强信心，努力改良工作和学习，从而到达进步教育质量的目的。所谓调控功能，又称改良功能，指在评价过程中运用反应的原理，将评价信息及时反应给被评价者，到达及时强化正确的教育行为，及时调整、矫正不当的教育行为的目的，从而使教育过程不断地得到优化。建立学校内部教育评价系统的目的是为了进步教育者的素质，调整教育者的教育行为，改良教育过程；对学生而言，不仅是鉴定学习成绩的程度，更重要的是为了充分挖掘学习潜力，为学生承受终生教育、实现终生学习打下基矗所以，学校内部教育评价的功能应以

6、导向、鼓励调控等教育功能为主，以鉴定功能为辅。上述各个要素(即子系统)之间互相作用、互相联络就构成了学校内部教育评价系统，这些要素在运动状态下所发挥的作用，就构成了学校内部教育评价系统的整体功能。系统组成要素的及组成要素联络形式的变化势必引起系统构造的改变，而系统构造的改变又必然影响系统功能的发挥。二、目前学校内部教育评价系统存在的问题(一)对评价目的认识不清。北京市教委基教二处1997年的一项抽样调查说明，目前仍有13.4%的老师和31.3%的校长认为评价的目的是为了鉴定、考核。因此没有把搞好教育评价作为反应信息，改良工作，进步质量的有效途径，而仅仅作为一种管理手段。还有局部校长、老师认为自

7、己工作很忙，根本没时间搞评价，把日常工作与评价工作对立起来或割裂开来，认为评价是游离于日常工作之外的事情。(二)评价系统构造不合理。校内评价系统包括对校长、老师、学生的素质的评价及他们的工作、学习过程质量与结果质量的评价两局部。目前，从构造来看，还主要是一种自上而下的、单向的、鉴定性的评价，即校长评价老师评价学生，或者是校长评价教研组长或年级组长评价老师评价学生。这种构造简单、信息传递方向单一的评价系统，不仅未形成信息反应网络，而且也不可能充分调动评价主体与评价客体的积极性和主动性。(三)评价系统的功能未充分发挥。系统的功能是由系统的构造决定的。由于目前学校内部评价系统的构造不合理以及对教育评

8、价的目的认识不清，教育评价的整体功能未能充分发挥，只是局部地发挥了评价的鉴定、选拔功能，而学校内部评价系统的主导功能即导向、鼓励、调控等功能没有、也不可能得到充分地发挥。三、学校内部教育评价系统的改良措施改良学校内部教育评价系统应在明确评价目的和评价功能的根底上，以优化评价系统的构造为重点和打破口。(一)变鉴定式评价为交互式评价即变原来的上级对下级的鉴定式单向评价为上下级之间互相评价的交互式评价。首先，这种交互式评价应表如今系统内相邻成分的互相评价上，即校长评价组长评价老师评价学生，这样，两个相邻成分之间(校长、组长之间；组长与老师之间；老师与学生之间)评价就形成了一个封闭回路，对于每一个个体

9、而言，他就既是评价者，也是被评价对象，即他既是评价主体，同时也是评价客体。校长也不例外。而原来始终是被评价对象的学生也参与到老师评价中来，实际是参与到学校的管理中来了。相邻成分的互相评价应是校内交互式评价的主体，因为他们之间平时的联络最多，互相最理解。其次，这种交互式评价也可表如今非相邻成分的互相评价上，即校长与老师之间、组长与学生之间、校长与学生之间的互相评价上。从理论上讲，成分间间隔的间隔 越远，评价的难度越大。如校长评价年级组长或教研组长比拟容易，要准确地评价全校几十位、甚至上百位老师就比拟困难，而要准确地评价全校几百、上千甚至几千名学生就更困难，但并非不可能，只是评价内容、评价方式要灵

10、敏多样，不拘一格。如校长通过听课，评价老师的根本素质和教学质量；通过座谈等形式评价有代表性的学生的质量。而老师可通过面谈，学生可通过信箱等多种形式把自己对校长的评价反应给校长，以利于校长改良工作，进步自身素质。这些评价方式尽管形式各异，有时却能起到料想不到的效果。(二)学校内部评价应以自我评价为主在自我评价中，我是评价者，同时又是被评价对象；我既是评价主体，又是评价客体，是一种主客体相统一的评价。自我评价可有两种情况，一种是为别人评价做准备的自我评价，即在别人评价前(特别是在指导评价前)严格按照与别人评价一样的标准所进展的评价；另一种是评价者根据评价原理、按照一定的评价标准(可以自己确定)和评

11、价目的主动评价自己工作或学习的过程或结果。我们更提倡后者，因为它更能充分地调动被评价者的积极性和主观能动性。标准和目的可根据实际情况自己确定，不受外界的控制和约束，同时又有较强的针对性。不受时间和场合的限制，简便易行。可在较长时间内连续操作，机动灵敏。信息反应迅速，便于及时调整、及时控制和及时改良。北京市崇文区光明小学校长刘永胜认为：老师评价要以老师为主体，要强化老师的自我评价，从而通过评价变管理中的他控为自控。他们在教学管理中，开展了四自活动，这四自是自选内容，即自己选择教学内容；自请听课，即自己请学生家长到校听放心课，自己任意请其他老师和指导听课；自看录相，即电教组把每一位老师的课录制下来

12、，课后自己安排一节课时间看录相；自己评课，自己评价自己的课堂教学行为是否符合素质教育的要求，写出评课报告。这种活动获得了较好的效果。该校一位老师看完自己的授课录相后说：自己上课时胸有成竹，课后感觉良好，认为是一节较成功的课，但看完录相后，从教育行为、教学过程的设计都发现许多缺乏的地方。自己很不满意，应当改良?qut;这是一个自我检查、自我分析、自我鉴定、自我鼓励、自我调控的过程，通过自我评价，既能使老师看到自己的优势，也能看到自己的缺乏，比老师互评和指导评更能使老师心悦诚服，促使老师在完全自愿中采取有效措施，改良教学工作，进步课堂教学效果。(三)学校内部评价应以形成性评价为主形成性评价又叫过程

13、评价或进展型评价。形成性评价是在工作中进展的，并突出发挥评价在进展过程中的控制作用。它可以即时掌握工作中的问题及其产生的原因，或者掌握学生在学习中的错误类型以及学习困难的原因，便于及时改良，所以过程评价的本质是反历调节矫正的过程，要充分发挥形成性评价特有的反应作用，必需要求两个条件：一是必须与工作过程严密结合才可能经常进展，反应与矫正严密结合才能获得改良的成效。二是必须与自我评价相结合，突出在工作过程中的自我认识、自我评价、自我调控、自我完善，形成性评价才能真正发挥应有的作用。通过分析我们应认识到：1.评价并不是游离于日常工作之外的。不少校长和老师认为，自己的日常工作非常紧张，根本没时间搞评价

14、，假设搞评价也只能到期中或期末进展，平时搞评价是与日常工作相矛盾的。实际上，这种想法是不全面的，因为他们观念中的评价，是终结性评价或称总结性评价，主要作用是鉴定，并无强烈的改良、矫正功能，而我们强调的应是在平时日常工作和学习过程中施行评价。北京市东城区分司厅小学孙鹏飞校长认为：老师工作质量评价要和老师管理有机地结合起来。2.形成性评价必须与自我评价相结合。即必须实现要我评价为我要评价，只有被评价者充分发挥了主观能动性，才可能真正实现评价与工作过程的结合，否那么，外部推动力再大，也不可能真正实现形成性评价。3.学校评价以形成性评价为主，但不排挤期中、期末的终结性评价，不能因为强调形成性评价，就舍弃了终结性评价，因为这就由一个极端走向了另一个极端，同样对学校工作不利。如何正确施行形成性评价呢，中国人民大学附属小学在开展小学生质量综合评价的过程中就非常重视形成性评价，他们的做法是：首先，学生们在老师