2022年大型机械安全管理规定

1、第PAGE10页共NUMPAGES10页2022年大型机械安全管理规定近年来，各施工企业陆续购置了一批大型起重机械，这些机械对加快工程进度、提高工艺质量起了很大的作用。为了加强管理，减少和杜绝起重机械事故的发生，保障设备和人身安全，经多次研究，讨论、修改，现颁发大型起重机械安全管理规定并提出三点要求，请各单位认真贯彻执行。一、各电管局，各省(市、自治区)电力局、电建局、要切实加强对起重机械的管理和安全监督工作，各施工企业要对机械的安全进行全过程管理，按规定要求，认真检查，对查出的问题，要落实到人，限期解决。二、能源部施工机械检测中心为我部施工机械安全检测的专业部门，挂靠在能源部电力建设研究所。

2、检测中心应加强与各施工企业的联系，互相配合，搞好检测工作。三、起重机械操作人员，起重机械检验人员必须经过专业培训，考核合格，取得机械操作证、起重机械检验员证方可操作和出具检验报告。请各有关单位将贯彻执行大型起重机械安全管理规定的情况及时告能源部。【章名】附：大型起重机械安全管理规定第一条为加强大型起重机械的全面管理，确保起重机械的安全使用，特制定本规定。第二条本规定适用于电力建设施工企业的大型起重机械的安全管理，大型起重机械是指起重量在_吨以上的塔式起重机、门座式起重机、铁路式起重机、履带式起重机、轮胎式起重机、汽车式起重机和龙门式起重机。其他起重机械的安全管理可参照执行。第三条.各施工企业新

3、购和在用的大型起重机械必须是具有设计许可证的单位设计，具有制造许可证的单位制造，并具有起重机械安全技术监督检验合格证书的产品；对原有不符合上述要求的起重机械必须经部里认可的检验部门鉴定认可后，方可使用。.新购的大型起重机械使用单位必须根据产品说明书等有关技术资料(外文资料须及时译成中文)以及国标起重机安全规程等规定，制定针对本起重机的安全操作和保养制度并组织学习贯彻，在此之前不得使用。第四条各施工企业的大型起重机械，按集中管理、统一调度、专业维修的原则向使用单位提供服务，以保证大型起重机械的使用安全。第五条机械管理部门对起重机械的技术状况、维修保养、安全操作和执行制度的情况，实行监督管理和考核

4、。各工地、站、队单位的领导和操作人员，要接受检查，对机械管理部门提出的问题，要在限期内认真解决。第六条使用单位的负责人，对起重机械的完好，可靠、安全负全面责任，明确操作、指挥、维修、监护的岗位责任。日常机务管理要设置专职机械员，大型起重机械实行机长负责制，机长负责起重机的全面工作，并组织做好检查、保养、润滑、记录、监测等工作。大型起重机械必须配备专职技术人员负责技术工作。第七条起重机械要严格执行定人、定机、定岗位制度，起重机械调动时，应执行机调人随的规定，并且使用、保养、维修等有关资料必须要随机调动。第八条起重机械操作人员，必须经培训取得省电力局发放的机械操作证方具有操作资格，经定机任命后才具

5、有操作权力。操作人员不仅要熟悉安全操作规程，还必须掌握机械的性能、结构、原理和用途。必须严格按安全技术操作规定、电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)和随机出厂的有关安全规定使用起重机。第九条操作大型起重机械要严格遵守下述规定：.经司机全面检查，确认起重机已具备安全可靠使用条件，并做好保养作业和检查记录，方可按指挥信号作业。.对违章指挥，司机有权拒绝执行。_起重机发生异常要及时报告处理，严禁带故障作业。.司机操作时要集中精力，注意信号和作业场区，避免发生过卷和碰撞。起重机起落臂杆、行走、回转时要注意观察周围情况，另一司机负责监护。.操作室应有操作规程、润滑图表、操作保养责任制及机长、值班司机挂

6、牌，操作室内其他人员不准进入。.检查保养起重机时必须停止作业。_起重机轨道和电缆要符合规定，经常检查并做好记录。.安全保护装置要齐全、灵敏、可靠。.实行多班作业要认真执行交接班制度，做好记录和检查工作。.系列起重机和起重量在及以上的(针对进口的特大型起重机械)起重机的操作人员必须经过针对本机性能的专门培训。2022年大型机械安全管理规定（二）第一章总则一、为切实加强建设工程大型施工机械的安全管理，提高建设管理水平，实现建设安全管理标准化，确保宁启复线电化改造工程“平安宁启”、“精品宁启”、“和谐宁启”目标的实现。二、依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、大型施工机械安全管理办法及其它有关安

7、全管理规定，制定本办法。三、本办法所指大型施工机械包含：1、大型起重吊装及制、运、架设备：架桥机，提梁机，运梁车，移动模板，塔式起重机，龙门架、井架垂直提升设备，其它起重机等。2、轨道运行设备：长轨铺轨机、运输车，捣固机，运碴车，配碴车，稳定车，钢轨打磨车，钢轨闪光对焊车，重型轨道车，恒张力作业车，电化架线车，接触网冷滑试验车，电化立杆车等。3、其它大型设备：重型挖掘机，推土机，压路机，装载机，平地机，摊铺机，混凝土运输车，混凝土泵车，搅拌机，发电机组等。四、大型施工机械安全管理的目标：以人为本，健全大型施工机械安全管理保障体系，强化过程控制，实现大型施工机械安全稳定的“两杜绝一减少”目标。即

8、：杜绝因大型施工机械原因造成生产安全一般及以上事故、杜绝因大型施工机械原因造成一般D类及以上铁路交通事故；减少因大型施工机械原因造成的安全隐患。第二章机构和职责一、项目部成立大型机械安全管理领导小组：组长：李国奉副组长：方开国吴涛刘惠明盈世楷组员吴乾辉周志军周礼武李华明王勇黄国民杨建军张惠明马怀雄谢胜调度：曾健办公室电话、职责：1、按照投标承诺和合同约定，设置符合规定的大型施工机械的型号规格、数量。2、加强对大型机械的组织领导工作，强化过程控制，建立健全大型施工机械管理制度和台帐，落实大型施工机械管理岗位责任制，制订大型施工机械安全控制措施和作业指导书。3、负责施工

9、机械进场前的验收工作，各类合格证书、检验检测报告资料齐全。4、建立大型施工机械的安全技术档案和动态管理档案，对大型机械的购置、安装、检验、维修、保养、拆卸等详细情况要明确记录。5、负责对操作人员资质资格的审查，定期进行安全、技能培训。第三章安全管理一、安全管理基本要求：1、施工单位应建立大型施工机械安全管理制度。主要包括：技术责任制，设备安全操作规程(细则)，定期检查制度，交接班制度，设备保养、检修制度，安全教育制度，机械使用的定人、定机、定岗的“三定”制度等。2、施工单位要建立大型施工机械安全技术档案。主要包括：国家相关部门出具的生产合格证，有资质的检测机构出具的型式试验报告，出厂前的静载试

10、验报告，设备出厂时安全技术规范要求的设计文件，产品质量合格证书，安装及使用维修说明及要求，使用许可证明文件，定期检验和自检记录，主机及附属设备、安全附件的运行记录，维护保养记录，故障和事故记录等。3、大型机械设备在进场前，施工单位要建立完备的大型设备管理台帐和特种设备、临近既有线大型设备的安全质量管理包保责任展开表。管理台帐包括设备的品名型号、规格数量、性能指标、设备状况、进场时间、操作人员等。安全管理包保要每一台特种设备、临近既有线的每一台大型机械都要落实到项目部领导和工班的具体职工。设备管理台帐和特种设备、临近既有线的大型设备的安全质量管理包保责任人名单要在设备进场前报监理单位审核，报宁启

11、指挥部核备。4、大型施工机械要有设备状态牌，牌中须表明：设备名称、设备型号、生产日期、设备编号、设备高度、施工里程、施工内容(墩号、桩号)、技术要求(桩长等)、操作人员、现场负责人、防护人员等。状态牌由施工单位按上海铁路局标准化工地中有关展示牌的要求统一制作，设置在大型机械正常停放位置。5、作业人员教育培训。施工单位应对作业人员进行岗前“三级安全教育”培训和考试，并定期进行相关施工安全知识教育和培训。大型施工机械操作人员必须经专门培训，熟悉本机的构造、原理、性能及安全技术要求，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障，经考试合格并取得操作合格证方可上岗作业。属特种机械设备的作业人员，必须按国家有

12、关规定经培训考试合格后，持特种设备操作证上岗。教育、培训、考试要形成记录和台帐备查。6、大型机械设备进场检查。大型施工机械在使用前，施工单位应进行自检并做好记录，自检合格报监理单位审批，审批合格报宁启指挥部备案。施工单位针对各类大型施工机械制定的安全操作规程应贴挂于设备的显著位置。7、特种设备的安装，必须由具有相应资质的安装单位承担。使用前，施工单位应当在省辖市的特种设备安全监督管理部门登记，登记标志应当置于该特种设备的显著位置。8、监理单位要严格履行监理职责，建立大型施工机械设备监管台帐，全过程地监控大型施工机械设备使用状态。对于特种设备、临近既有线的大型设备在施工单位安全质量包保责任表的基

13、础上建立监理单位的安全责任包保体系，落实责任人，并报宁启指挥部核备。监理单位要加强对大型机械设备施工方案和使用条件的审查，特别要做好对特种设备安装单位的资质审查工作。同时，要做好对施工单位设备管理台帐、各种合格证、检查报告等的检查，切实发挥好监管作用。二、临近既有线大型施工机械安全管理：1、安全技术措施。1.1、施工单位临近既有线大型机械施工必须要有开工报告、施工组织设计和针对临近既有线大型机械施工安全的专项施工方案，报监理单位审查，经批复后方可组织施工。1.2、必须和设备管理单位签定安全协议，在设备管理单位进行现场安全技术交底后，方可组织临近既有线大型机械施工。2.1、与既有线距离安全控制：

14、大型机械进场前，必须测量桩位离既有线护栏、围墙的距离，形成施工位置与既有线设备的距离表。凡大型施工机械的高度桩位与护栏、围墙距离的桩位，一律划出红线(警戒绳)，红线内的大型机械施工作业必须采取重点防护措施，当既有线有列车通过时红线内大型机械必须停止作业。对于高度投影影响既有线安全和起吊作业的吊臂作业半径侵入既有线建筑接近限界的大型施工机械原则上不得使用，如确需使用，必须制定专项安全控制措施，经各施工、监理单位、宁启指挥部的大型施工机械安全管理领导小组研究、批准、签认后方可进场施工。2.2、地下管线安全控制：大型机械进场前，施工单位要提前探明开工场地的地下管线等隐蔽设备的情况，并与设备管理单位签

15、订施工安全协议，在设备管理单位现场交底的前提下，再由施工单位的三电部门对施工部门进行现场书面交底。施工部门要对施工场地、施工桩位进行人工开挖探沟，以确认有无地下管线。对于挖出的地下管线，采取支护防护措施。对已探明的地下管线径路区域要采取隔离防护措施，安全防护警示标志要鲜明醒目。2.3、架空线及其附属设备安全控制：大型机械与架空电力线的安全距离必须满足铁路工程施工安全技术规程的要求(见附表1)。大型施工机械在接触网支柱及接触网带电部分五米范围以内时，须装设接地线；在距离接触网带电部分二米到四米范围内时，接触网可不停电，但须有接触网工或经专门陪训的人员在场监护。在电杆、拉线附近施工，对电杆应留出_

16、米半径的土台，对拉线留出_米半径的土台，土台周围应插标杆警示。大型机械施工对架空线及其附属设备必须有防倾覆措施。2.4、施工人员安全控制：凡参加临近既有线大型机械施工的人员，必须进行既有线施工安全培训，经考试合格后持证上岗。施工单位的劳务人员由所在的工程局进行培训。未培训或培训不合格人员一律不得上岗，否则将追究施工单位领导责任。特种设备的作业人员必须持有符合国家规定的特种作业操作证和复审记录，方可上岗。3、安全防护措施。3.1、建立安全防护网络：临近既有线大型机械施工作业时，必须建立以下安全防护网络。3.2、专职防护：施工单位专职防护人员必须做到“一机一人”、“随机而动”，确保人员到位、责任到

17、位、措施到位、落实到位。3.3、驻站防护:施工单位必须在车站设驻站防护员，使用通信设备向施工现场负责人、工地防护员通报列车运行情况。3.4、现场防护:施工单位必须在施工作业点的既有线两端设置现场防护员。当施工作业现场发生危及行车安全的情况时，施工现场负责人应立即使用通信设备通知既有线两端的现场防护员，按危及行车安全故障时的防护办法及时设置防护。4、设备加固措施：大型施工机械的安装场地应平整、夯实、无障碍物。场地承载力要经过检算，能承载大型机械的工作压力。当地基松软、承载力不足时，应加铺枕木或钢板垫护。对于可能侵入既有线护栏、架空线等设备(机械高度机械与护栏、架空线距离)的大型机械，施工时应尽可

18、能将易倒方向避开既有线和架空线。大型机械必须按规定设置缆风绳、地锚桩、斜撑杆、配重等防倾覆措施。对固定的桥桩钻机、路基桩机应采取缆风绳、地锚桩、斜撑杆等定向加固措施并增加配重，定向加固就是向既有线、架空线的相反方向设置缆风绳、地锚桩。地锚桩埋设的体积、深度和缆风绳的强度、连接必须符合规定，满足抗倾覆受力检算。带有机配斜撑杆的钻机(冲击钻机)，必须配套使用。在墩台内桩位间施工必须在缆风绳防护下进行。对于吊臂活动范围较大的起重机，应采取加大配重的加固措施。监理单位施工前必须对施工场地承载力，缆风绳、地锚桩的承载力进行验证签字。5、安全检查措施：大型机械进场或转移工点时，施工单位、监理单位要组织工点

19、开工检查，从工地概况、加固措施、场地布置、施工人员等方面进行全方位检查，按规定填写大型施工机械现场安全检查表，并留存备查。大型机械施工期间，各单位、各部门应经常组织定期、不定期安全检查。6、夜间轮值措施：临近既有线大型机械施工期间，遇有夜间施工，除工点现场负责人、安全监护人、技术人员外，施工单位应组织相关领导、安全技术人员夜间轮流跟班指导把关。监理单位必须派人现场跟班监护。施工现场必须有足够的照明条件。7、确保七个“严禁”的落实：7.1、严禁使用没有制造资质的企业生产的设备。7.2、严禁使用没有经过专业培训的低素质人员进行大型施工机械操作。7.3、严禁施工现场大型施工机械施工违章作业。7.4、严禁大型施工机械带故障作业。7.5、严禁自轮运转等轨道运行设备没有经