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文档简介

1、 2016 年市级环保专项资金绩效评判报告一、专项资金整体情形(一)专项资金设立情形依照排污费征收利用治理条例(国务院令第 369 号 )、排污费资金收缴利用治理方法(环保总局第 17 号令)要求,排污费必需纳入财政预算,列入环境爱惜专项资金进行治理。青岛市人民政府办公厅关于排污费征收利用治理有关问题的通知(青政办发200365 号)明确,我市自2004 年 1 月 1 日起,市南、原市北、原四方、李沧、崂山、城阳、原黄岛区收缴的排污费除上缴中央国库部份外,其余全数缴入市级国库,作为市级环境爱惜专项资金治理。(二)年度绩效目标完成情形2016年市级环保专项资金充分发挥了支撑和引导作用。专项资金

2、项目实施有效保障了环境监测、监察执法等环保工作开展,提高了环境治理和工业企业污染物达标排放水平,增进了我市大气、水环境质量的持续改善,取得了良好的环 境效益与社会效益。依照专项资金利用单位提交的绩效目标自评完成情形综合评判,我市 2016 年市级环保专项资金绩效目标实现约94%。二、专项资金项目绩效情形(一)2016 年专项资金预算批复情形2016 年 2 月 29 日,市财政局印发了关于批复 2016 年市级部门预算的通知(青财预指20162 号),下达 2016年环保专项资金共计 7700 万元。(二)2016 年项目安排情形1.概况2016 年市级环保专项资金共安排污染防治、环境监管能力

3、建设、环保考核奖补、环境应急及新增工作保障共 4 大类。2.各项目绩效情形(1)污染防治类项目共安排资金万元。要紧用于企业脱硫、脱硝、除尘、挥 发性有机物及煤场扬尘治理、流域的修复与保护、水源地爱惜、排污权交易及生态红线划定等方面。通过项目的实施,进一步削减企业污染物排放,提高了流域治理保护的水平,推动了区域环境质量的改善。(2)环境监管能力建设安排资金万元。要紧用于保障我市环境监管设备的更新与正常运转,通过项目的实施,提高了我市环境执法、环境监测及应急反映能力和水平。(3)环保考核奖补资金共安排 3310 万元。其中,安排全市污染减排和环境质量改善考核奖励资金 760 万元,依照我市制定的“

4、十二五”期间污染物减排和环境改善考核奖励方法,对污染物减排任务完成较好、环境治理成效显著、水环境质量和大气环境质量明显改善的区、市予以奖励,调动了各区市抓好污染物减排,严格环境治理,加速改善环境质量的踊跃性。安排市级环境空气质量生态补偿资金 2550 万元,2015 年以各区市细颗粒 物、可吸入颗粒物(PM ) 、二氧化氮(NO ) 、二氧化硫(SO )1022季度平均浓度达标改善情形为考核指标,生态补偿资金实行市、区(市)分级筹集,成立考核奖惩和生态补偿机制,通过该机制的实施进一步强化了辖区大气污染治理的责任。(4)环境应急及新增工作保障安排资金 368 万元。要紧用于我市固废应急处置及新增

5、工作任务。三、要紧做法(一)科学合理安排环保专项资金。及早谋划,牢牢围绕我市环保重点工作,认真组织项目前期申报及论证工作,成立环保专项资金项目储蓄库,严把项目审查关,本着“量入为出、统筹安排、保证重点、注重绩效”的原那么,科学提出环保专项资金支持方向。(二)增强环保专项资金项目的监管。成立了环保专项资金项目调度制度,增强项目实施进度跟踪监管,按期调度,把握项目进展情形,及时发觉并踊跃解决存在的问题,加速 项目实施进度,严格项目实施质量,不断提高资金的利用效益。(三)标准资金利用,严格项目验收。严格落实各项要求,对属于政府采购范围的环境监管能力建设项目,依照财政部门要求编制政府采购打算,实行政府采购,确保专

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