论现代企业的社会责任

1、论现代企业的社会责任摘要：回首20XX年，一连串频频发生的重大灾害责任事故历历在目：陕西铜川陈家煤矿特大瓦斯爆炸造成166人遇难，多人受伤；河南郑煤集团大平煤矿特 大瓦斯炸事故造成148名矿工遇难，广西壮族自治区浦北县长岭烟花爆竹厂连续 两次剧烈爆炸导致31人死亡，数十人受伤；包头空又t造成47名乘客及6名机组 人员全部遇难；安徽阜阳劣质奶粉导致众多婴儿死亡 ？?葭连串触目惊心 的数字不禁让我们深思：究竟是什么原因导致了这些事故的发生？我们的 在追 求营利、讲求 经济 效益的同时是否真正考虑到其行为对社会 所产生的 影响？十六大所提出的“以人为本”的科学 发展 观是否真正体现到了的经营行为中？

2、频频发生的事故在刺激着我们的神经，同时更在真切地呼唤：承担起相应的社会责任，用科学发展观指导的经营行为，维护社会的整体利益，已经成为 社会主义市场条件下的 现代 所义不容辞的责任！公司社会责任的理论依据公司的社会责任，是指在追求营利性目标的同时，还应该最大限度地增股东 利益之外的其他所有社会利益。公司社会责任的理论基础主要是公司利害关系人 理论。该理论认为公司中在其经营活动中，除了股东以外，还存在着与诸多相关 人的利害关系，包括债权人、员工、顾客、供应商、社区等等，他们无论是以个 体身份出现，还是以组织身份出现，都有着各自的利益需求，且这种利益与公司 及其活动有着直接或间接的。由于这些利害相关

3、人的利益与公司息息相关，因此 公司必须体现并保护他们的利益，而不得损害到他们的利益。诚然，公司作为营利性组织，其目标必然是追求利润最大化；而公司作为社 会组织，其经营行为必须要符合社会整体利益。 利润最大化目标体现的是公司对 股东的义务，而履行社会责任着重反映的则是公司具有保护非股东利益相关者的 利益的义务，公司应该在实现利润最大化目标和履行社会责任的两个维度之间保 持平衡。一般认为，公司社会责任包含法律意义上的社会责任（法律责任）和道德 意义上的社会责任（道德责任），法律责任是法定化的且以国家强制力作为其履 行保障的责任，它是对公司的“硬约束”，是维护基本社会秩序所必需的最低限 度的道德的法

4、律化；道德责任是未经法定化的、由公司自愿履行并且以国家强制 力以外的其他手段作为其履行保障的责任， 它是对公司的“软约束”。（卢代富： 社会责任的经济学与法学 分析）道德责任是基础，违反法律责任必然违反 道德责任，而违反道德责任则并不一定触及法律， 道德责任是在法律责任之外对 公司提出的更高的道德要求。既然公司社会责任包括法律责任和道德责任，那么 公司社会责任的履行就不完全是自由行为， 对于违反法律规定不承担相应社会责 任的，法律不会无动于衷。对于没有经过法律规定的道德责任，如果怠于履行， 其必然会遭到社会舆论的谴责和社会道德的压力。然而，法律责任与道德责任的界限并非是明确不变的， 他们在一定

5、时期和 历 史 条件下会发生转化。经法律规定所形成的法律责任，如果经过实践的检验被 证明是要求过高的，那么将被转化为道德责任；如果道德责任在实践履行的过程 中发现必须要以强制性手段来保障其得以实施，从而维护社会整体利益，那么这 种道德责任通过法律上升为法律责任。公司社会责任的现实意义（一）公司社会责任是贯彻科学发展观、构建和谐社会的要求在计划经济 时代，中国 为国家所有，行使了许多本应该属于政府的职能， 每一个都对内部员工负有全部的社会责任，也就是通常所说的“办社会”在改革 开放后，中国出现了许多私营，国有也进行了改革，与员工之间关系被淡化，但 是另一极端出现了，为了谋取最大利润，忽视了它自身

6、的社会责任，职工的权益 受到侵害，商品的质量下降，债权人的利益受损，生态环境恶化，市场经济秩序 也受到了破坏。中央政府已经意识到这个问题，从十六大将“人与自然和谐 发展”作为全面建设小康社会的重要指标，到十六届三中全会提出“坚持以人为 本，树立全面、协调可持续的科学发展观，重点就是强调发展经济的目的是为了 改善人民的生活，即要坚持以人为本，发展是全方位的，可持续的，既要发展经 济，又要发展社会事业，还要保护和改善我们赖以生存和发展的环境， 实现经济、 社会和环境的协调发展。从这个层面上说，承担社会责任，维护利害关系人的利 益，保护环境，正是贯彻科学发展观、构建和谐社会的要求，我们所倡导的社会

7、责任的最终目标就是建立一个平衡、和谐、可持续发展的社会。在现代市场经济社会中，“社会是的依托，是社会的细胞”，只有在自身发 展过程中，更多地贯彻“以人为本”的发展理念，关注社会整体利益，推出有利 于社会进步与发展的实际举措，才能够有足够的发展空间。在“以人为本”的社 会主义建设新时期，发生涉及人民群众生命与财产安全的重大事件时， 社会责任 应当成为判定事件性质的准绳。在全面建设小康社会的历史时期，的社会责任成 为制约经济发展与社会进步的重要因素，同时也成为衡量可持续发展的重要指 标。（二）公司社会责任是推行现代制度，提高公司治理水平的要求传统公司经营中所指的“管理”往往注重的是内部的结构的调整

8、，其结构遵循“董事会中心主义”，即公司除重大事项的决策由股东大会做出之外，主要的经营决策来自董事会。董事会由股东大会成立，作为全体股东的代表，其行使经 营决策权必然要为股东谋取利益。而现代公司经营理念告诉我们：由于公司的经 营行为影响到了众多利害关系人乃至整个社会的利益，其经营决策绝非单纯是少 数几个董事乃至股东的事情，因为少数人的决策往往不够全面，较难做出符合利 害关系人整体利益的科学决策。决策主体的单一化与行为后果的社会化极不相称 的矛盾就要求我们现代更多地强调“治理”，即更加注重从内部和外部共同对公 司结构进行调整，健全公司的经营决策机制，让投资者、债权人、职工、消费者、 社区等更多地参

9、与到公司治理中来， 充分体现他们的意愿。只有民主的参与，才 有科学的决策； 也只有良好看公司治理结构才能做出准确理性的决策，才能响 应市场的需求。公司治理结构决定了公司的运营方式，公司漠视社会责任的根本原因就是不 规范的公司治理结构导致的公司和管理层追求短期经济效益，而不愿意为公司长期发展和竞争力支付社会成本。规范公司治理结构，是保证公司积极履行社会责 任、换取长远生存空间的重要手段。有了良好的公司治理结构，公司就能够很好 地克服短期行为、违法行为，投资人的权益就能够得到保障，市场环境就能够得 到保障，市场环境就能够得到优化、职工、消费者的利益能够得到保护。从整个 社会来看，只有具备有效法人治

10、理结构的才能够形成实现社会责任分担的微观基 础。在此基础上，政府才可能运用宏观调控手段，制定相应的规则和制度，以的 利益为纽带引导承担相应的社会责任。（三）公司 社会 责任是依法规范 行为， 建立社会主义市场经济秩序的要求公司是经济实体，作为 现代 最先进的形式，拥有强大的经济实力，这是其 他的任何社会组织都无法比拟的。 也正是基于这种独特的经济优势， 公司的经营 行为 影响 着市场经济的秩序，甚至决定着社会的进程。如果公司忽视社会责任，不依法经营，违背社会道德规 范，其必将影响市场经济秩序，从而给社会整体利益带来影响。公司社会责任 理 论 正是来源于公司强大的经济力量以及由此产生的巨大的社会

11、影响力。然而现 实经济生活中，有的不坚持以人为本的观念，为了一时的眼前利益不顾职工的健 康和安全；有的缺乏可持续 发展 意识，在单纯经济利益的驱使下，掠夺式开发 资源，结果严重污染环境，破坏生态平衡。这些现象都与没有树立 科学 的发展 观有着直接的关系，不仅破坏了市场经济秩序，危害了国家和社会的利益，而且 公司本身也得不到长远的发展。因此，公司不仅要追求“利润最大化”， 而且要为创造实现“利润最大化”的市场、社会和资源环境而努力，这也是实现公司长 远利益最大化的根本要求。市场环境的改善、人民利益的保护和社会的和谐、以及资源的可持续有效利用是一个立于不败之地的基础。为使公司经济力量有效发挥其正态

12、效应，我们必须通过立法强化的社会责任， 依法规范的经营行 为，使公司的经济行为符合社会整体利益，并促使社会向着健康有序的方向发展。加强公司社会责任的若干建议借鉴SA8000的合理因素，制定国内、上海的相关标准，与国际接轨创造条 件目前，社会责任在国际上已经形成一场浩浩荡荡的社会运动，以 SA8000 （social Acountability ）为首的各种社会责任标准也已经在许多国家得到推 行。SA800而准是根据国际劳工组织（ILO）公约、联合国儿童权利公约及世界 人权宣言制定的，其宗旨是为了保护劳工基本权益，目标是通过有道德的采购活 动改善全球公认的工作条件，确保供应商所提供的产品符合社会

13、责任标准的要 求，最终达到公平而体面的工作条件。由于SA8000重点保护劳工利益，因此，目前我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等劳 动密集型产品，都已遇到SA8000准的要求，给该类产品的出口带来一定的困难。虽然目前不宜在国内推广 SA8000但是笔者认为，SA8000为目前世界较有 影响的社会责任国际标准，其 内容 具有一定的科学性和普遍适用性，其在国际 范围内的推广也必将进一步地影响我国在国际市场上的竞争力。而且，据悉，国际标准组织（ISO）也将成立专门的CS嗫员会，将社会责任正式纳入标准化范 畴。因此，我们仍然要认真 研究SA8000的合理成分，尤其是借鉴其保

14、护劳工 利益的科学标准，提出中国 应当承担的社会责任的基本要素，积极探索建立有 中国特色的社会责任标准，尽快制定中国的社会责任标准或技术规范， 半作为社 会责任自我评价和第三方评价的依据。作为上海，也可以借鉴SA8000的合理内容，制定出地方性的社会责任标准，在地方率先推行，从而提高履行社会责任的 自觉性和能力，规范行为，努力为其与国际标准接轨、提升在国际市场上的竞争 力创造条件。（二）建立披露信息机制，树立形象，通过社会舆论和道德压力促使公司履 行社会责任美国著名法官布兰狄西有一句名言“阳光是最好的防腐剂， 灯泡是最有效的 警察”，社会公开机制在某种程度上能够起到最大的监督和制约功能。 目前

15、对于 我国大多数公司来说，信息披露的主要内容是公司的财务状况。但是，随着人们 对可持续发展的重视，财务指标已经不是衡量状况和未来的唯一指标。 笔者建议： 为了加强履行社会责任的自觉性与主动性， 应该将社会信息公开机制引入社会责 任制度中。公司履行社会责任的状况通过信息披露机制，向社会传达相关信息： 如公司的债务情况、内员工权益的保护状况、商品质量及消费者投诉状况、 环境 污染状况、社区关系状况等等。这样的社会公开机制之所以能够强化公司社会责 任，就在于它能止恶扬善，驱邪扶正，唤醒全社会的公司社会责任意识。通过信 息披露机制，使那些自觉履行社会责任的公司得到赞扬和传颂， 打响公司及其商 品的知名

16、度，从而树立良好的社会形象，有利于进一步地发展装大相反，使那些 利欲熏心、怠于履行社会责任的公司得到曝光、社会道德谴责和法律上的制裁， 使其降低乃至丧失市场竞争力，逐渐退出市场，从而维护良好的市场经济秩序， 实现经济的健康、可持续发展。良好的信息披露机制来自于良好的公司治理结构， 这些信息披露机制的健全 对推动社会责任和社会责任投资有着举足轻重的作用，因为这样可以更好引入公众舆论压力和政府监督因素。高度的道德伦理准则符合公司的长远利益，它会在 日常运作和长期合作中为公司赢得声誉和信赖。 公司能够切实感受到自觉分担社 会责任的好处，各项推动公司履行社会责任的政策制度， 也才能找到恰当的传导 机制

17、。（三）加大处罚力度，并重在处罚个人20XX年2月到3月，川化公司违规技改并试生产，将氨氮含量超标数十倍 的废水直接排入沱江,导致沱江生态环境遭受严重破坏, 内江、资阳等沿江城市 近百万群众饮水中断达26天，直接经济损失约3亿元，需5年时间才能恢复事 故前水平。事后，川化集团被四川省政府罚款 1100万元，用于渔业损赔偿。我 们不禁要发问，污染的最终受害者是谁？以 1100万元的罚款来补偿3亿元事件 损失的作法，能否杜绝 问题 的再次发生吗？在利润面前的社会责任在哪里？营 利性是的本质属性，追求利润最大化始终是的目标。如果一个怠于履行社会责任 所带来的成本支出远远低于其所收到的利润，该一定不会

18、去自觉履行社会责任。 因此，加大对损害社会利益行为的处罚力度， 将成为维持和贯彻社会责任的最后 一道屏障和最有效的防线。有权必有责，有责必要究。如果没有履行其相应的法律义务， 则必须追究其 法律责任。然而我们目前的制度设计往往是在事故发生以后， 直接追究公司责任， 对公司进行罚款，而造成事故的相关决策者和责任人却往往没有受到相应的处 罚。公司受到处罚，损害的是股东的利益，而真正的肇事者却依然逍遥法外，损 害公司利益、怠于履行公司社会责任的行为依然没有得到制约，真正健康可持续 发展的市场环境就难以建立。因此，我们应该加强对怠于履行公司社会责任行为 的法律制约，使真正损害公司和社会利益的蛀虫得到应有的惩罚。（四）健全公司内外部治理结构入手，加强的社会责任，已经成为国际上的共识。从OECD20X的公司治理准则中我们可以看出这一重大变化：新规则大大 扩展了所谓“利益相关者”的定义范围，体现了对它的重视，从仅仅局限于调整 股东、董事会和经营层之间有关授权、监控和制约的权力游戏，到关注组成经济、 发展的各方利益相关者的平衡协调。 我国200弃7月1日开始实施的上市公司 治理准则，也第一次以专章的形式规定了利益相关者，并明确提出上市公司在 保持公司持续发展、实现股东利益最大化的同时，应关注所在社区的福利、环境 保护、公