XX办房屋安全全面排查及专项整治工作实施方案

1、XX办房屋平安全面排查及专项整治工作实施方案为落实省市各级有关会议精神，有效防范和遏制农房安 全事故发生。按照XX区关于开展房屋平安全面排查及整 治工作的通知文件精神，就XX街道办事处房屋平安全面 排查及专项整治工作实施方案安排如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实习近平总书记关于平安生产重要指示批示精神，按照 党中央、国务院及省市区关于平安生产的部署要求，牢固树 立以人民为中心的开展思想，全面落实平安开展理念，强化 红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向， 以自建房屋为重点开展平安隐患排查整治，及时消除辖区房 屋重大平安风险隐患，切实保障人民

2、群众生命财产平安。二、排查范围、内容和整治重点（一）排查范围XX辖区所有房屋建筑（含临时及在建房屋建筑）。（二）排查内容全面摸清辖区范围内所有既有和在建房屋建筑情况，建立排查工作台账。附件2在建工程工程平安生产隐患排查表填报单位（公章）：序号工程名称工程进度结构类型是否取得施工许可存在的平安隐患整改时限整改进度（整改完成/正在整改）整改单位及责任人联系 街道办或部门主要负责同志签字： 街道办或部门分管负责同志签字： 街道办或部门主管部门负责同志签字：联系人姓名：联系 ：10附件3附件3城镇既有建筑排查表填报单位（公章）：序号工程名称建筑类型（如：老旧 小区、城中 村、居民自建房等）既有建 筑地

3、址所 有 权用途及 层数建 筑 面 积建设 年代结构 类型改建、扩 建情况平安隐患情况是否取得 施工许可用 途 变 更是否 办理 消防 审批是 否 竣 工 验 收整改 时限整改进度（整改完成/正在整 改）整改 单位 及责 任人 联系 街道办或部门主要负责同志签字： 街道办或部门分管负责同志签字： 街道办或部门主管部门负责同志签字： 联系人姓名：联系 ：11附件4附件4农村房屋排查表填报单位（公章）：序 号镇、村名称所有权人或 使用人姓名用途及 层数建设 年代房屋面积结构 类型改建、 扩建 情况平安 评估 或鉴 定平安隐患情况整改 时限整改 进度整改 责任 人及 联系 街道办或部门主要负责同志签

4、字：街道办或部门分管负责同志签字： 街道办或部门主管部门负责同志签字： 联系 ：联系人姓名：1213.房屋建筑基本情况：既有房屋建筑，要查清房屋建筑 的地址、所有权（使用权）、用途、建筑面积、层数、建设年 代、结构类型、改建扩建情况、平安隐患情况等；在建房屋 建筑，要查清工程进度、结构类型、平安隐患情况等。.房屋建筑审批情况：既有房屋建筑，要查清房屋建筑 施工许可、竣工验收、改建扩建报批、用途变更、消防等全 流程行政许可信息；在建房屋建筑，要查清房屋建筑立项、 用地、规划、施工许可等规划建设阶段行政许可信息。（三）整治重点.违法占地建设的房屋建筑；.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规

5、 划许可证的规定进行建设的房屋建筑；.未依法取得施工许可证擅自施工的房屋建筑；.无资质设计或超越资质范围承揽工程的房屋建筑；.未办理竣工验收擅自投入使用的房屋建筑；.擅自改变使用功能，擅自改变房屋结构和布局，违法 改扩建的房屋建筑（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分 隔群租等情形）；.存在重大结构平安隐患可能发生坍塌的房屋建筑，特 别是城中村、城乡结合部区域及居民自建房等建筑重点排 查；.存在第1-7项问题情形并违规取得消防、工商登记以 及其他生产经营许可，或者未依法取得消防工商登记以及其 他生产经营许可，用作生产经营或公共事业的房屋建筑，特 别是人员密集场所房屋建筑。三、时间安排及步骤全面排

6、查及整治工作共分为三个阶段组织实施：（一）发动部署阶段（5月5日前）。全面发动部署，成 立工作机构，明确责任分工、目标任务、工作要求，压紧压 实责任，确保排查整治工作落到实处。（二）全面排查阶段（8月10日前）。对照前面提到的8 方面排查重点，对所有既有建筑和在建建筑进行全面摸底排 查，每栋排查建筑均需建立排查工作信息台账，要逐一排查 建筑立项、用地、规划、施工、消防等建设及运营相关的行 政许可手续办理情况，并逐一建立排查工作信息台账，同步 建立电子数据台账。每栋建筑审批及建设运营情况要建档立 卡，实施动态监管，全面摸底工作应于2022年5月20日前 完成。全面摸底时，要逐街逐栋逐户排查各类隐

7、患问题。对 排查中发现的违法建设和违法违规审批问题，逐项建立隐患 问题台账，依法依规实施整改。对未依法取得施工许可证擅 自施工，无资质设计、施工，未办理竣工验收擅自投入使用， 擅自改变使用功能、擅自改变房屋结构和布局、违法改建扩 建，存在重大结构平安隐患可能发生坍塌等问题情形的房屋 建筑，要严格按照法定责权，压实隐患问题整改责任，逐项 制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号；对存 在违法建设和违法违规审批行为的，属于本单位职责范围的, 要制定整改措施，确保整改到位，属于其他单位职责范围的， 要及时移交有关单位实施整改。辖区所有既有和在建房屋建 筑隐患问题排查于2022年8月10日前完

8、成，并将排查工作 进展情况报送街道办专项整治工作领导小组办公室。（三）全面整治巩固阶段（11月15日前）。对排查中发 现的违法建设和违法违规审批问题，依法依规实施整改，逐 一形成问题清单，逐一明确整改方案，制定具体措施，落实 整改责任人，明确完成时限，实施闭环管理，直至整改销号。四、组织机构及职责分工（一）组织机构成立XX办房屋平安全面排查及专项整治工作领导小组， 组成如下：组长：XX副组长：XX成员：各村（居）委会主任、机关各科室负责人。领导小组下设办公室，地点设在自然资源所，办公室主 任由XX同志担任，成员为自然资源所全体同志。（二）职责分工为确保工作扎实推进，全办成立4个工作组，职责分工

9、如下:.全面排查组。以包片为单位分成10个排查小组，对 辖区所有村（社区）房屋进行拉网式排查，并建立排查台账。.业务指导组。由自然资源所牵头，安排人员对各排查 小组进行业务指导，对排查隐患的房屋进行重点确认，确保 不漏一户，不留一处平安隐患。.专项整治组。由应急管理科牵头，负责对排查期间发 现的涉及行业（消防、电梯、电力等）的平安隐患进行处置。.专项督导组。由纪检监察科牵头，负责对房屋平安全 面排查和整治期间工作进行专项督导，对发现工作中存在的 纪律和作风问题进行督办。五、工作要求（一）提高站位，加强组织领导。开展房屋平安排查整 治是党中央、国务院作出的重大部署，是保护人民群众生命 财产平安，

10、维护辖区平安稳定的政治要事。辖区各村（社区） 要切实提高政治站位，把房屋平安排查和专项整治作为当前 最重要的大事来抓，确保该项工作扎实推进。（二）细化方案，实施挂图作战。各村（社区）要结合 办事处制定的实施方案，结合本村（社区）实际，制定工作 方案，明确任务分工，按照时间节点要求，科学制定时间表、 路线图、任务书，确保排查整治工作如期完成。（三）协调配合，形成工作合力。该项工作周期长、任 务重、要求高，机关各科室、各工作组要加强协调配合，共 同落实工作责任，形成工作合力，确保排查整治工作高效推 进。（四）加强宣传，做好群众引导。各村（社区）要采取 形式多样的宣传方式，广泛宣传房屋平安全面排查和

11、专项整 治工作的重要性，提高所有权人、使用人的平安使用主体责 任意识和全社会公共平安意识，有针对性地做好解释引导工 作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。（五）应统尽统，加强信息报送。各村（居）自2022 年5月起至2022年11月15 0,每月15日前将当月度专项 排查整治工作进展情况及全区房屋平安排查及专项整治工 作统计表（详见附件1）、在建工程工程平安生产隐患排查 表（详见附件2）、城镇既有建筑排查表（详见附件3）、 农村房屋排查表（详见附件4）以书面加盖公章及电子版 格式报整治工作领导小组办公室。联系人:XX, :XX附件：1.全区房屋平安排查及专项整治工作统计表.在建工程工程平安生产隐

12、患排查表.城镇既有建筑排查表.农村房屋排查表附件1全区城乡房屋领域平安隐患排查及专项整治工作统计表（年 月）填报单位（公章）：单位负责人：联系人姓名：联系人 ：序口内容有关情况一本辖区总体情况本辖区建成区总面积（万平方千米）本辖区建成区既有房屋建筑总量（栋），其中已取得产权登记的房屋建筑总量（栋）本辖区建成区既有房屋建筑总建筑面积（万平方米），其中已 3取得产权登记的房屋建筑总建筑面积（万平方米）本辖区建成区在建房屋建筑总量（栋）本辖区建成区在建房屋建筑总建筑面积（万平方米）本辖区党委政府领导是否作出批示指示是/口否本辖区是否成立专项排查整治工作领导小组是/口否8本辖区是否制定专项排查整治工作

13、方案口是/口否二 隐患问题排查整改情况序 号内容排查数量整改数量月度值累计值月度值累计值9排查整改既有房屋建筑数量（栋）10排查整改既有房屋建筑面积（万平方米）11排查整改在建房屋建筑数量（栋）12排查整改在建房屋建筑面积（万平方米）13排查整改违法建设行为（起）14其中，未依法办理立项手续（起）15违法占地建设（起）16未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的 规定进行建设（起）17*未依法取得施工许可证擅自施工（起）18*无资质设计、施工（起）19*未办理竣工验收擅自投入使用（起）20*擅自改变使用功能，擅自改变房屋结构和布局，违法改扩建（含 加层、增设夹层、开挖地下空间、分

14、隔群租等情形）（起）21*存在重大结构平安隐患可能发生坍塌（起）22存在前述问题情形并违规取得消防、工商登记以及其他生产经 营许可，或者未依法取得消防、工商登记以及其他生产经营许 可，用作生产经营或公共事业，特别是人员密集场所（起）23排查违法违规审批行为（起）24其中，立项审批违法违规行为（起）25用地审批违法违规行为（起）26规划审批违法违规行为（起）827*施工许可审批违法违规行为（起）28经营审批违法违规行为（起）三、隐患问题整改分类统计情况内容月度值累计值29予以撤除的房屋建筑数量（栋）30予以撤除的房屋建筑面积（万平方米）31予以加固处理的房屋建筑数量（栋）32予以加固处理的房屋建筑面积（万平方米）33予以没收的房屋建筑数量（栋）34予以没收的房屋建筑面积（万平方米）35予以责令停止使用的房屋建筑数量（栋）36予以责令停止使用