设立认证机构申请材料精简明细表

1、认证机构扩大业务范围申请材料精简明细表（征求意见稿）一、设立认证机构申请材料精简明细表序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由1认证机构申请书中华人民共和国认证认可条例第九条：取得 认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理 部门批准，并在批准范围内从事认证活动。认证机构管理办法第十条设立认证机构的审 批程序：（一）设立认证机构的申请人（以下简 称申请人），应当向国家认监委提出申请，并提 交符合本办法第八条、第九条规定条件的有效证 明文件和材料保留2申请者的法人资格 证明文件中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：保留序号申请材料名称提交材料依据取消/保

2、留意见和理由（一）取得法人资格3质量手册和程序文 件中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（三）有符合认证认可要求的管理制度；保留，表述调整为申请人质量管理 制度义件4出资人的主体资格 证明中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（三）有符 合认证认可要求的管理制度；建议取消5在申请领域对认证 人员的培训、选择、 聘用、考核的管理制 度中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（三）有符合认证认可要求的管理制度；建议取消6拟签发认证证书的样本认证认书和认证标志管理办法第四条：国家 认证认可监督管理委

3、员会依法负责认证证书和 认证标志的管理、监督和综合协调工作。建议取消7实缴注册资本不少中华人民共和国认证认可条例第十条：取得建议取消序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由于人民币300万元 的证明材料认证机构资质，应当符合下取条件：（四）注册资 本不得少于人民币300万元。8专职认证人员名单中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（五）有10 名以上相应领域的专职认证人员。保留9每名专职人员的身 份证复印件/非中国 内地居民就业证同上10每名专职人员签订 的劳动合同/劳务合 同同上11每名专职人员的社 会保险证明或退休 证明或内退人员退 休前所在单位或

4、人 事部门确认的证明同上序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由12认证机构与人事代 理公司签订的委托 协议、人事代理公司 代为缴纳社会保险 的人员清单、社会保 险证明（注：认证机 构委托人事代理公 司缴纳社保的需提 供）同上13每名专职人员签名 的专职声明原件中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（五）有10 名以上相应领域的专职认证人员。建议取消14每名专职人员与原 工作单位解除劳动 关系的证明（注：申中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（五）有10 名以上相应领域的专职认证人员。建议取消序号申请材料名称提交材料

5、依据取消/保留意见和理由请机构为其缴纳社 保时间低于两年以 上者提供）15在申请领域对认证 人员评价的结果证 实性资料中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（五）有10名以上相应领域的专职认证人员。保留16鼓励申请者通过提 交所申请领域（或国 推认证制度）的审核（或检查、审查）示 例作为符合相关制 度和人员要求的证 明（适用时）国家认监委关于自愿性认证领域目录和资质 审批要求的公告（2016年24号公告）5.4第二 款鼓励申请者通过提交所申请领域（或国推认证 制度）的审核（或检查、审查）示例作为符合相 关制度和人员要求的证明。建议取消17从事相关产品认证活动相

6、适应的检测、中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：保留序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由检查等技术能力（产 品认证机构适用）从事产品认证活动的认证机构，还应当具备 与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等 技术能力。18申请从事食品农产 品认证，具备所申请 领域的科研、检测、 推广或行业管理背 景。（农食领域认证 机构适用）19外方投资者主体资 格证明中华人民共和国认证认可条例第十一条：设 立外商投资的认证机构除应当符合本条例第十 条规定外，还应当符合卜列条件：（二）外方投资者具有3年以上从事认证活动的 业务经历。建议取消20外方投资者从事相

7、应领域认证业务三中华人民共和国认证认可条例第十一条：设 立外商投资的认证机构除应当符合本条例第十建议取消序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由年以上的证明（在自 由贸易试验区设立 外商投资认证机构 不适用此款）条规定外，还应当符合下歹条件：（二）外方投资者具有3年以上从事认证活动的 业务经历。21外方投资者获得所 在国家或地区的认 可机构颁发的相应 领域的认可证书（在 自由贸易试验区设 立外商投资认证机 构不适用此款）中华人民共和国认证认可条例第十一条：设 立外商投资的认证机构除应当符合本条例第十 条规定外，还应当符合卜列条件：（一）外方投资者取得其所在国家或者地区认可 机构的认可。

8、建议取消22外方投资者仅在中 华人民共和国境内 设立唯一认证机构 的承诺无依据建议取消序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由23一份外方投资者真 实签发的认证证书 彩色影印件样本（在 自由贸易试验区设 立外商投资认证机 构不适用此款）国家认监委关于自愿性认证领域目录和资质 审批要求的公告（2016年24号公告）7.1.2外 方投资者在所在国家或者地区颁发的三年以上 的相应领域的认证证书证明资料。建议取消24国家认监委或者国 家认监委会向国务 院有关部门制定发 布的有关部门规章 或者行政规范性文 件中列明的国推认 证制度的准入要求（适用时）中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机

9、构资质，应当符合卜列条件：（三）有符合认证认可要求的管理制度；（五）有10名以上相应领域的专职认证人员。从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从 事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术 能力。保留二、认证机构扩大业务范围申请材料精简明细表序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由1认证机构申请书中华人民共和国认证认可条例第九条：取得 认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理 部门批准，并在批准范围内从事认证活动。认证机构管理办法第十条设立认证机构的审 批程序：（一）设立认证机构的申请人（以下简 称申请人），应当向国家认监委提出申请，并提 交符合本办法第八条、第九条规定条件的有效证

10、 明文件和材料保留2申请者的法人资格 证明文件中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（一）取得法人资格保留3质量手册和程序文 件中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（三）有符合认证认可要求的管理制度；保留，表述调整为申请人质量管理 制度义件4出资人的主体资格中华人民共和国认证认可条例第十条：取得建议取消序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由证明认证机构资质，应当符合下取条件：（三）有符 合认证认可要求的管理制度；5在申请领域对认证 人员的培训、选择、 聘用、考核的管理制度中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证

11、机构资质，应当符合卜列条件：（三）有符合认证认可要求的管理制度；建议取消6拟签发认证证书的 样本认证认书和认证标志管理办法第四条：国家 认证认可监督管理委员会依法负责认证证书和 认证标志的管理、监督和综合协调工作。建议取消7实缴注册资本不少 于人民币300万元 的证明材料中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（四）注册资 本不得少于人民币300万元。建议取消8专职认证人员名单中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（五）有10 名以上相应领域的专职认证人员。保留9每名专职人员的身同上序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理

12、由份证复印件/非中国 内地居民就业证10每名专职人员签订 的劳动合同/劳务合 同同上11每名专职人员的社 会保险证明或退休 证明或内退人员退 休前所在单位或人 事部门确认的证明同上12认证机构与人事代 理公司签订的委托 协议、人事代理公司 代为缴纳社会保险 的人员清单、社会保同上序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由险证明（注：认证机 构委托人事代理公 司缴纳社保的需提 供）13每名专职人员签名 的专职声明原件中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（五）有10 名以上相应领域的专职认证人员。建议取消14每名专职人员与原 工作单位解除劳动 关系的证明（

13、注：申 请机构为其缴纳社 保时间低于两年以 上者提供）中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（五）有10 名以上相应领域的专职认证人员。建议取消15在申请领域对认证 人员评价的结果证中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：保留序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由实性资料（五）有10名以上相应领域的专职认证人员。16鼓励申请者通过提 交所申请领域（或国 推认证制度）的审核 （或检查、审查）示例作为符合相关制 度和人员要求的证 明（适用时）国家认监委关于自愿性认证领域目录和资质 审批要求的公告（2016年24号公告）5.

14、4第二 款鼓励申请者通过提交所申请领域（或国推认证 制度）的审核（或检查、审查）示例作为符合相 关制度和人员要求的证明。建议取消17从事相关产品认证 活动相适应的检测、 检查等技术能力（产 品认证机构适用）中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：从事产品认证活动的认证机构，还应当具备 与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等 技术能力。保留18申请从事食品农产 品认证，具备所申请 领域的科研、检测、序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由推广或行业管理背 景。（农食领域认证 机构适用）19外方投资者主体资 格证明中华人民共和国认证认可条例第十一条：设

15、立外商投资的认证机构除应当符合本条例第十 条规定外，还应当符合卜列条件：（二）外方投资者具有3年以上从事认证活动的 业务经历。建议取消20外方投资者从事相 应领域认证业务三 年以上的证明（在自 由贸易试验区设立 外商投资认证机构 不适用此款）中华人民共和国认证认可条例第十一条：设 立外商投资的认证机构除应当符合本条例第十 条规定外，还应当符合卜列条件：（二）外方投资者具有3年以上从事认证活动的 业务经历。建议取消21外方投资者获得所中华人民共和国认证认可条例第十一条：设建议取消序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由在国家或地区的认 可机构颁发的相应 领域的认可证书（在 自由贸易试验区

16、设 立外商投资认证机 构不适用此款）立外商投资的认证机构除应当符合本条例第十条规定外，还应当符合卜列条件：（一）外方投资者取得其所在国家或者地区认可 机构的认可。22外方投资者仅在中 华人民共和国境内 设立唯一认证机构 的承诺无依据建议取消23一份外方投资者真 实签发的认证证书彩色影印件样本（在 自由贸易试验区设立外商投资认证机国家认监委关于自愿性认证领域目录和资质 审批要求的公告（2016年24号公告）7.1.2外 方投资者在所在国家或者地区颁发的三年以上 的相应领域的认证证书证明资料。建议取消序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由构不适用此款）24国家认监委或者国 家认监委会向国

17、务 院有关部门制定发 布的有关部门规章 或者行政规范性文 件中列明的国推认 证制度的准入要求（适用时）中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（三）有符合认证认可要求的管理制度；（五）有10名以上相应领域的专职认证人员。从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从 事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术 能力。保留三、延续认证机构批准书有效期申请材料精简明细表序号申请材料名称提交材料依据取消/保留意见和理由1延续认证机构批准 书有效期申请书中华人民共和国认证认可条例第九条： 取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督 管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动认

18、证机构管理办法第十一条认证机构批准保留书有效期为6年。认证机构需要延续认证机 构批准书有效期的，应当在认证机构批准书 有效期满30日前向国家认监委提出申请。2申请者主体资格证 明文件中华人民共和国认证认可条例第十条取得认 证机构资质，应当符合卜列条件：（一）取得法人资格保留3办公场所使用证明中华人民共和国认证认可条例第十条（一） 有固定的场所和必要的设施保留，表述修改为：办公场所和设 施与拟开展业务的规模相适宜的说 明4每个出资人的主体 资格证明中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（三）有符合认证认可要求的管理制度；第十四条：认证机构不得与行政机关存在利益关

19、 系。认证机构不得接受任何可能对认证活动的客观 公正产生影响的资助；不得从事任何可能对认证保留，表述修改为：出资人基本情 况和经营范围介绍活动的客观公正产生影响的产品开发、营销等活 动。认证机构不得与认证委托人存在资产、管理方面 的利益关系。5申请人质量管理制 度义件中华人民共和国认证认可条例第十条：取得 认证机构资质，应当符合卜列条件：（三）有符合认证认可要求的管理制度；保留6已开展认证业务的 领域，每个领域或项 目发出有效认证证 书的数量认证机构管理办法第二十二条国家认监委对 认证机构实行认证业务信息报送和年度工作报 告公示制度。建议取消7获认可机构颁发的 所有认可资格、业务 范围及启效期认证机构管理办法第二十七条国家认监委鼓 励认证机构通过认可机构的认可，以证明其实施 认证的能力符合要求；法律、行政法规规定应当 取得认可的，认证机构应当按照法定要求通过认 可。建议取消违反认证认可法规 规章和认证基本规 范、认证规则的情 况，如无则提供无违 法违规的自我声明建议取消中华人民共和国认证认可条例第六十条认证机构有下列情形