2022年人教版选修2《中华民国临时约法》word教案

1、名师精编 优秀教案中华民国暂时约法【教学目标】目标识记学问与才能运用过程情 感 态 度内容懂得与方法价值观中华民国暂时政府组织懂得中华明白中华论 从 史了 解 推 动大纲；中华民中 国 民 主暂时约法的出国暂时约法制民 国 临 时民国暂时约进 程 的 重制定定的目的约法的基法的基本问 题 探要 史 实 ,中华民国中华民国临本 内 容 及内容,探讨并 给 予 积究历史位置,其在人类历极 、 客 观认 识 其 在史进程中的历 史 比的 评 价 ,时约法的基本中 国 民 主作用及其影确 立 积 极暂时约法及内容；中华民较政 治 进 程响,吸取必推 动 民 主其位置国暂时约法的中 的 重 要要的历史经

2、概 括 阐进 步 的 历历史位置意义；验教训；史责任释感；【教材结构及重点难点】一、中华民国暂时约法的制定 1. 暂时政府组织大纲2. 中华民国暂时约法制定的目的 二、中华民国暂时约法及其位置 1. 中华民国暂时约法的基本内容 2. 中华民国暂时约法的历史位置 重点：中华民国暂时约法基本内容及历史位置 难点：中华民国暂时约法的基本原就及特点【教学方法】本节课应以同学已把握的历史事实作为在课堂中教学的线索主要依靠,内容由于所讲内容具有概念性较强特点,主要采纳概要叙述法和问题比较的方式进名师精编 优秀教案行；在教学中应当让同学主动参加课堂的学习过程、学会课堂上主动学习、 从比较中主动探究问题, 猎

3、取学问； 从而使同学把握历史学习的基本方法,养成独立摸索的学习习惯, 具备对所学习内容进行较为全面的分析、比较、概括和阐释的才能；努力做到论从史出、 史论结合, 培育和提高同学的历史比较和历史思维能力；【导入新课】这枚邮票是 63 年前由美国邮政总署发行,深浅蓝相间,长 3 厘米,宽 2 厘米,面值为 5 美分；邮票以大陆和台湾连成一体的中国版图为背景,左上方是美国总统林肯头像,头像下方以英文字印着林肯总统在盖茨堡战场上的经典讲辞“OF THE PEOPLE BY THE PEOPLE FOR THE PEOPLE” 民有、民治、民享 ；右上方印有中国民主革命先行者孙中山先生的头像,头像下方就

4、以中文字印着孙中山的“ 三民主义” “ 民族,民权,民生” ；这是当年美国邮政总署为纪念中国抗战5 周年而发行的纪念邮票； 据明白,把中美两位伟人放在一起, 并以中英文宣扬三民主义印制的邮票,在美国邮票发 行史上绝无仅有；之所以孙中山有如此的位置,不仅是由于他提出了三民主义,而且也是由于他建立了中华民国并颁布了中华民国暂时约法,对中国近代社 会民主化的进程起了不行忽视的历史作用；由此导入新课；【叙述内容】一、中华民国暂时约法的制定 1. 暂时政府组织大纲武昌起义后,在一个多月的时间里,有14 个省、市相继宣告独立；革命党人和独立各省的当务之急是组成一个统一的中心政府,以最终取代清王朝的专制统治

5、； 1911 年 11 月 15 日,为筹建全国统一政权,省都督府代表召开联合会议；12 月 3 日该会通过并公布中华民国暂时政府组织大纲简称暂时政府组织大纲作为暂时宪法；提问：中华民国暂时政府组织大纲的主要内容及特点是什么？同学阅读课本后,概括指出：暂时政府组织大纲共四章21 条,其主要内容是规定了南名师精编 优秀教案京暂时政府的组织构成和职权的划分原就；规定暂时政府由暂时大总统、 副总统、行政各部、参议院和行使司法权的机关暂时中心审判所组成；暂时政府组织大纲规定其“ 施行期限,以中华民国宪法成立之日为止”,可见它是具有暂时宪法性质的政府组织法；暂时政府组织大纲的特点是：以美国的国家制度为蓝

6、本,确立暂时政府为总统制共和政府,政府机关实行三权分立的原就；暂时政府组织大纲 仿效美利坚合众国的政治制度,规定中心行政机关实行总统制,不采纳内阁制；即总统不仅是国家元首,而且是政府首脑,总统虽然由参议院选举产生, 执行职权得经参议院同意, 但实际上不对参议院负责, 而且对参议院的议决有交令复议权；暂时政府组织大纲 第一次以法律的形式确认了资产阶级共和政体的产生,具有划时代的意义；2. 中华民国暂时约法制定的目的 1911 年 宣统三年 武昌起义后,凭借北洋势力和帝国主义的支持,出任内 阁总理大臣； 他一方面以武力与革命军对抗, 另一方面图谋谈判为自己夺权制造 条件；南京暂时政府成立后,他一面

7、威逼孙中山让位,一面挟制清帝退位；在革 命党人的妥协下, 袁世凯窃取了中华民国暂时大总统职位,在北京建立了地主买 办联合专政的北洋军阀政权； 1912 年 3 月 11 日孙中山在袁世凯在北京就任中华 民国暂时大总统的其次天, 颁布了由暂时参议院匆忙通过的 中华民国暂时约法提问：中华民国暂时约法 的主要目的是什么？同学阅读课本后,概括指 出：目的是限制袁世凯的权益,爱护共和制度；有两点值得留意：一是参议院有弹劾总统的权力； 二是约法规定政体实行内阁制,帝国主义支持袁世凯正在加紧篡夺辛亥革命的果实,而不是总统制； 这是由于当时 革命派妄想用这些法律条文约束袁世凯手中的权力；当然,这只是脆弱的资产

8、阶级的一种幻想而已；二、中华民国暂时约法及其位置 1. 中华民国暂时约法的基本内容中华民国暂时约法这部近代宪政史上真正具有资产阶级共和国宪法性质的法律文献是在国内局势发生剧变后,经参议院由合法程序而审议通过,经孙中山签署,并于 1912 年 3 月 11 日由孙中山以暂时大总统的名义公布的；中华民国暂时约法简称暂时约法共七章（总纲、人民、参议院、临名师精编 优秀教案时大总统副总统、国务员、法院附就）其主要内容如下：（1）暂时约法表达了资产阶级民主共和国的国家制度；规定“ 中华民国由中华人民组织之” ,“ 主权属于国民全体” ； 仍表达了爱护领土完整的国家意志；为了防止帝国主义的入侵, 规定中华

9、民国领上的范畴, 同时规定中华民国是一个统一的多民族国家；暂时约法规定： “ 中华民国领土为二十二行省,内外蒙古、西藏、青海” ；中国资产阶级革命派为了防止沙俄及英国入侵蒙古和西藏,规定蒙古、西藏、青海是中国神圣领土不行分割的组成部分,大家庭中的一员；蒙族和藏族是中华民族（2）依据资产阶级民主自由原就,规定了人民的权益和义务；规定爱护私 有财产,进展资本主义经济的原就暂时约法规定中华民国人民一律公平,无种族、阶级、宗教之区分；人 民之身体,非依法律,不受逮捕、拘禁、审问、惩罚；人民之家宅非依法律,不 得侵入或搜寻；人民有言论、著作、游行、集会结社、书信隐秘、居住迁徙、信 教之自由；人民有请愿于

10、议会、陈诉于行政官署、诉讼于法院之权；人民对于官 吏违法损害权益之行为,有陈诉权；人民有任官考试、选举和被选举之权；人民 有当兵、纳税的义务；暂时约法规定：“ 人民有保有财产及或营业之自由； ” 这是用根本法的形 式,宣告私有财产神圣不行侵害；（3）依据孙中山民权主义学说,规定中华民国为资产阶级民主共和国；根 据资产阶级三权分立原就,规定中华民国的政治制度；暂时约法规定了统治权的组成部分；它明确规定：“ 中华民国以参议院、暂时大总统、国务员、法院,行使其统治权；” 这样,统治权同西方资产阶级国家一样,被分为立法权（参议院） ,行政权（总统、国务员）司法权（法院）三 部分；暂时约法规定：“ 中华

11、民国以参议院、暂时大总统、国务员、法院,行 使其统治权；”暂时约法明确划分了各机关的权限, 使其各司其职又相互制衡；依据暂时约法规定：参议院由各省选派之代表组成；它的权限在于议决一切 法律案,预算、决算、税法、币制、度量衡之准就,公债之募集及国库负担之契 约；对暂时大总统宣战媾和、缔结条约、宣告大赦、特赦、减刑、复决权和任命名师精编 优秀教案国务员、外交使节有同意权；选举暂时大总统、副总统；弹劾暂时大总统和国务 员等；法院由暂时大总统及司法总长分别任命之法官组成,依法审判民刑诉讼案 件；法院是司法机关； 法院以暂时大总统及司法总长分别任命之法官组织之；法 院依法律审判民事诉讼及刑事诉讼案件,但

12、关于行政诉讼及其他特殊诉讼,另加 规定；参议院是立法机关；它由各行省、内蒙古、外蒙古、西藏,各选派五人,青 海选派一人组成；其选派方法,由各地方自定；暂时大总统、副总统和国务员行 使行政权；暂时大总统代表政府总揽政务、公布法律、统率全国海陆军队；经参议院同 意制定官规,任命文武官员、国务员、外交使节,宣战媾和、缔结条约,宣告大 赦、减刑、复权；依法律发布命令,宣告戒严；代表国家接受外国使节等；暂时 得票满投票总数 大总统、副总统由参议院选举之, 以总员四分之三以上之出席,三分之二以上者为当选；“ 国务总理及各总长,均称为国务员”,“ 辅佐暂时大总统负其责任”,“ 国务 员于暂时大总统提出法律案

13、,公布法律及发布命令时,须副署之”；国务院由国 务总理及各部总长组成； 国务总理及各部总长, 均称为国务员； 他们辅佐暂时大 总统负其责任,于暂时大总统提出法律案,公布法律及发布命令时,须副署之；提问：中华民国暂时约法的主要内容及特点是什么？同学阅读课本后,概括指出：认为把暂时约法的主要内容概括为三项,即：确立了资产阶级的共和政体；确立了国民在国家中的位置, 首次规定了人民的权益与义务； 规定了中华民国是 一个统一的多民族的国家, 明文确立了国土疆域之范畴； 规定了中华民国的政体；暂时约法 在政体的规定上仍以三权分立为原就,阁制；但已由总统制改革为责任内约法确立了行政、 立法、司法三权分立的政

14、治体制, 具有资产阶级共和国宪 法的性质；它表达了资产阶级民主主义的要求,具有进步的意义；暂时约法是从暂时政府组织大纲进展而来的,也是暂时宪法性质的 文件；让同学比较暂时约法与暂时政府组织大纲的不同,加深对暂时约法主名师精编 优秀教案要特点的熟悉：暂时约法主要特点是：（1）减弱了总统权力,将总统制改为责任内阁制；1912 年 2 月南北和议告成,孙中山依议要辞去暂时大总统职务,由袁世凯 来担任；当时参议员们对袁不放心,为限制他的权力,以防叵测,所以打算将临时约法草案中的总统制,改为责任内阁制；（2）扩大参议院的权力,增加了制衡力气,加强了对总统的监督；暂时约法除与暂时政府组织大纲一样,连续规定

15、暂时大总统要由参议院选举产生,暂时大总统宣战媾和、缔结条约、制定官制官规、任命国务员、外交大使 公使,宣告大赦, 要经参议院同意外, 仍规定参议院认为暂时大总统有谋叛行为 时,得弹劾之；暂时大总统受弹劾后,由最高法院全院审判官互选九人,组织特 别法庭审判；这些都是为了扩大参议院的权力,制衡和监督野心勃勃的袁世凯；（3）为了防止袁世凯破坏暂时约法,规定了极其严格的修改程序；暂时约 法规定：“ 本约法由参议院议员三分之二以上或暂时大总统之提议,经参议员五 分之四以上之出席, 出席员四分之三之可决, 得增修之；” 如此严格的修改程序,就是为防止袁世凯以修改约法的手段撕毁约法；（4）暂时约法较之于暂时

16、政府组织大纲,仍增设了“ 人民” 一章；2. 中华民国暂时约法的历史位置暂时约法 是中国资产阶级政权颁布的暂时宪法；是中国历史上第一部资产阶级共和国宪法；它在全国民众心中建立起来了明确而坚固的民主共和信念,使任何独裁、复辟的妄想都会受到民众的反对而无法实现；暂时约法首创了资本主义的经济制度, 首次明确划定了中国的领土疆域,这些内容大都直接或间接被以后的宪法所继承；从这一意义上说,暂时约法在中国宪法史上具有开创性的奉献；其历史进步性主要表现在：（1）暂时约法用国家根本大法的形式,废止了封建君主专制制度,确立了中华民国是新型的资产阶级民主共和国；国体上,它明确规定了国家由 “ 人民”组成,主权属于

17、全体“ 国民”；政体上,它也明确规定参议院（国会） 、总统和责任内阁、法院三权分立,共同行使统治权,采纳资产阶级议会制,用民主共和取代君主专制,这是中国近代民主革命取得的重大成果；暂时约法确立了资产名师精编 优秀教案阶级自由公平的原就, 用根本大法的形式明确规定了国民的权益和义务,给予了国民以广泛的民主自由权；（2）暂时约法规定：“ 人民有爱护财产及营业自由； ” 用根本大法的形式破除了清朝束缚资本主义进展的封建桎梏,了民族资本主义的进展；为资本主义进展作了新的立法, 促进（3）暂时约法在亚洲 19 世纪末、 20 世纪初的资产阶级宪政运动史上具 有重要的历史位置； 它比较完整地反映了本国民族

18、资本主义的利益,是当时亚洲 一部最优秀的资产阶级民权宪章；中华民国暂时约法最大的缺陷在于,对外没有明确规定反对帝国主义,对内就没有规定平均地权；其局限性主要表现在：（1）在近代中国,欲实现民族独立,建立资产阶级民主共和国,就必需反 对西方列强的入侵,废止一切不公平条约,收回全部国家主权；暂时约法空 讲民主共和,对于反帝的重大问题就避而不谈,没有明确表达；（2）暂时约法没有规定解决农夫的土地问题,而解决土地全部制问题是 资产阶级民主革命的重要任务之一；资产阶级革命党人最初对此是有充分熟悉 的,但在建立政权后, 却没有将其付诸实践, 根本没有对封建土地制度进行任何 改革；土地制度条款的缺失,使绝大

19、多数的国民所关怀的重大问题被回避掉了,这是暂时约法最大的局限性,因此,它不能得到广大人民群众的支持；中华民国暂时约法以孙中山为首的中国南京暂时政府公布的、具有资产 阶级共和国宪法性质的文献； 中华民国暂时约法 是辛亥革命成功的重要成果,是一个具有历史性的进步； 1914 年 5 月废止,由中华民国约法取代；但在 中国近代社会民主化的进程中, 起到的历史作用是不行忽视的, 它促使民主思想 更加深化人心,仍为后来的制宪供应了有参考价值的蓝本；【课后研讨】利用课外时间仔细研读一下中华民国暂时约法有关条文内容,摸索一 下它在政治、 经济、思想文化以及对外关系上起到了哪些进步的历史作用？可以 通过写成历史小论文的形式来加以论述；思路：有关中华民国暂时约法 的进步意义可以通过以下几点加以概括：名师精编 优秀教案在政治上, 它不仅宣判了清王朝封建专制统治的死刑,而且以根本法的形式废止了中国连续两千年的封建君主专制制度,确立起资