锡林郭勒盟锦能热电2×25MW背压机组工程项目环评报告书

1、锡林郭勒盟锦能热电225MW背压机组工程环境影响报告书内蒙古中昕生态环保技术有限公司编制iv1 前言1.1 项目由来随着锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗集中供热的发展，改善城市供热能力，扩大集中供热面积，尤其是减少小锅炉、扩大热电联产供热面积是城市供热的必然趋势。但当地电网已处于“多电”状态，建设背压式供热机组成为了城市供热热电联产中的唯一选择。锡林郭勒盟锦能热电225MW背压机组工程(以下简称“本工程”)是由锡林郭勒盟锦能热电有限公司承建的热电联产项目，主要承担东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇、乌里雅斯太工业园区及畜产园区共296万平方米采暖供热需求，并留有扩建条件，以满足东乌旗后续发展的热负荷。采用背压式热

2、电联产机组，由于电厂采用高参数、较大容量锅炉，热效率大为提高。用大型热电站集中向城市供热，从而取代大量效率低、污染大且无法做环保改造的机组或锅炉房，对改善城市的环境具有十分重要的作用。1.2 环境影响评价工作过程为了进一步做好项目的环境保护工作，科学客观地评价项目建设、运营对周围环境的影响。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令)及建设项目环境影响评价分类管理名录有关规定，该项目需进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，锡林郭勒盟锦能热电有限公司(以下简称“建设单位”)于2019年3月委托本公司承担“锡林郭勒盟锦能热电225MW背压机组工程”(以下简

3、称“本工程”)的环境影响评价工作。接受委托后，我单位随即组织环评技术人员到建设厂址及周围地区现场进行了踏勘，根据工程特点和当地环境特征，按照环境影响评价技术导则要求，在评价区开展了全面的环境现状调查、监测与资料收集工作，走访了相关政府部门，配合建设单位进行公众意见征询。通过上述大量工作，按照建设单位提供的可行性研究报告等相关资料，依据现行的法律法规、环境影响评价技术导则等规范要求，编制完成本期工程环境影响报告书，供建设单位报环境保护行政主管部门审批和作为污染防治建设的依据。按照环境影响评价技术导则-总纲(HJ 2.1-2016)的要求，本次环境影响评价采用的工作过程详见图1.2-1。图1.2-

4、1 环境影响评价工作程序图1.3 分析判定相关情况根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)3.3的相关要求，分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。1.3.1项目与国家产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)，属于“鼓励类-四、电力-3、采用背压(抽背)型热电联产机组”项目。2019年3月22日，锡林郭勒盟能源局以锡能电字

5、20192号文件关于锡林郭勒盟锦能热电225MW背压机组项目核准的批复对该项目进行核准。1.3.2项目与东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇供热工程专线规划符合性分析根据东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇供热工程专项规划(2017-2030)“按照东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇城市总体规划(2014-2030)中对供热系统建设的描述，镇区应以统计集中供热为主，实施镇区集中供热与间接供热结合的供热方式”“规划将东乌旗广厦热电有限责任公司和东乌旗欧亚供热有限公司作为中心城区的主力热源乌里雅斯太镇近期供热面积为586.65104m2，热负荷为317MW，远期供热面积为682.40104m2，远期热负荷为368.44MW。东乌旗

6、广厦热电有限公司，近期规划供热采暖面积为312.96104m2，本次规划新增212MW背压机组+2130t/h锅炉，新增供热机组的最大供热能力为300104m2，结合广厦热电有限责任公司内现状215MW供热机组，可满足近期内供热区域内的采暖需求。远期规划供热采暖面积为419.52104m2，本次规划考虑远期可根据热负荷增长情况，增加112MW背压机组，由此可另新增供热能力150104m2，满足远期供热区域内的采暖需求。东乌旗欧亚供热有限公司，供热区域远期规划供热采暖面积约324.91104m2，本次设计考虑在规划期限内将现状热水锅炉置换为370MW，两用一备。”由于东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇供热

7、工程专项规划(2017-2030)中仅规划了乌里雅斯太镇的冬季采暖热负荷需求，并未包含乌里雅斯太工业园区及畜产园区采暖供热需求，本项目的建设替代东乌旗广厦热电有限责任公司和东乌旗欧亚供热有限公司现有机组，供给乌里雅斯太镇、乌里雅斯太工业园区及畜产业园冬季采暖用热，符合规划中“以集中供热为主，实施镇区集中供热与间接供热结合的供热方式”的规划目标要求。1.3.3项目与东乌旗乌里雅斯太工业园区规划符合性分析 根据内蒙古东乌旗乌里雅斯太工业园区总体规划环境影响报告书(内环字2013167号)中供热工程规划内容“规划供热统一实行集中供热。供热热源采取热电厂。近期利用广厦电厂，远期工业区建京能自备电厂，并

8、与广厦电厂共同送热，同时提供热水、热蒸汽两种热媒，满足工业区采暖和工业用汽的需求。”目前，广厦热电有限责任公司未向园区供给采暖用热，本项目建成后将替代广厦热电有限责任公司现有机组，并向园区供给冬季采暖用热，符合园区实行集中供热的规划要求。1.3.4项目选址合理性分析本项目拟建厂址位于乌里雅斯太工业园区规划的工业用地范围内，厂址不在水源地保护区范围内，厂址周围无风景名胜区、自然保护区、文物保护区等特殊敏感区，项目评价范围内无环境敏感点，项目选址合理。1.3.5项目与“三线一单”符合性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量上线、资源利用上线和环境准入负面清单。目前，内蒙古自治区尚未发布环境准入

9、负面清单；根据内蒙古自治区环境保护厅关于顺延指定生态保护红线若干意见改革任务的报告(内环办2016453号)，内蒙古自治区尚未正式划定生态保护红线。环境质量底线的基本要求是环境质量只能提高、不能降低，推进环境质量持续改善。本项目对含尘废气和锅炉烟气进行有效收集，并配套相应的净化措施，确保废气达标排放；项目排放的生活污水、清净废水、含煤尘废水及脱硫废水经厂内处理后全部回用；厂内设备噪声采取有效的隔声、降噪措施后厂界噪声达标，故本项目的建设不会改变现有环境功能要求，满足环境质量底线要求。资源利用上线即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破的“天花板”。本项目生产消耗的新鲜水、电均在园区公用设施可

10、供给范围内，满足资源利用上线要求。故本项目建设符合“三线一单”要求。1.4主要关注的问题结合本项目建设内容的相关情况及周围环境特点，本次评价主要关注的环境问题如下：= 1 * GB2项目建设与国家产业政策、行业规范、乌里雅斯太工业园区总体规划及规划环评审查意见的符合性。= 2 * GB2项目施工及运营过程中废气、废水、噪声、固体废物等对周围环境的影响。= 3 * GB2重点关注项目运营期产生的大气污染物和噪声的达标排放情况；各类废水的处理方案及全部回用的可行性；锅炉灰渣全部综合利用的可行性；危险废物处置方式及可行性。= 4 * GB2重点关注项目运营期环境风险事故的发生概率以及环境风险应急预案

11、。1.5环境影响评级评价的主要结论本工程的建设符合国家产业政策，项目选址环境可行，平面布局科学；通过对本工程施工期及运营期产生的污染源强及对环境的影响进行预测、分析，结果表明本工程所采用的生产工艺技术合理，符合行业环保政策要求。该项目拟采取的“三废”治理方案有效、合理，技术经济上可行，在切实落实本环评报告中提出的各项污染物防治措施以及生产设施正常运行状况下，各污染物排放不会改变周围环境质量现状水平，环境风险处可接受水平。本次评价认为，在严格执行国家各项环保规章制度，全面贯彻清洁生产的原则，在按“三同时”要求严格落实各项污控措施对策条件下，并切实落实本报告书所提出的各项污染物防治措施，保证环保设

12、施正常运转的前提下，从环境保护的角度上看，本工程的建设是可行的。2总则2.1 编制依据2.1.1 环境保护法律法规和文件(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令2014第9号)，2015年1月1日起实施；(2)中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订并施行；(3)中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订并施行；(4)中华人民共和国水污染防治法(第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议，2017年6月27日第二次修正)，2018年6月1日；(5)中华人民共和

13、国固体废物污染环境防治法(修订)(中华人民共和国主席令第31号)，2015年4月24日；(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订并施行；(7)中华人民共和国土壤污染防治法，2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2019年1月1日起施行；(8)国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知(国发201674号)；(9)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知，国发20107号；(10)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号，1998年11月29日)及国务院关于修改的决定(中华人民共

14、和国国务院令第682号，2017年10月1日)；(11)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号，2017年9月1日起施行)及关于修改部分内容的决定(生态环境部令第1号，2018年4月28日)；(12)产业结构调整指导目录2011年本(2013年修正)，国家发改委2013年第21号令，2013.2.16修正；(13)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环境保护部文件(环发201277号)；(14)水污染防治行动计划(国发201517号)；(15)大气污染防治行动计划(国发201337号)；(16)土壤污染防治行动计划(国发201631号)；(17)国家危险废物名录(

15、环境保护部令第39号)，2016年6月14日；(18)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号)；(19)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)；(20)关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号)；(21)关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见(环发2015178号)；(22)环境影响评价公众参与办法(生态环境部部令第4号)，2019年1月1日。(23)国务院办公厅国办发201033号文国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知。(

16、24)国家发展和改革委员会文件发改能源2004864号文国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知。(25)国家环境保护总局环发2003159号文关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知。(26)环境保护部文件环发201010号文关于发布的通知。(27)环境保护部文件环办201091号文关于火电企业脱硫设施旁路烟道挡板实施铅封的通知。(28)环境保护部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局环发2013104号文关于印发的通知。(29)国家发改委、环境保护部、国家能源局发改能源20142093号煤电节能减排升级与改造行动计划(20142020年

17、)。 (30)中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国工业和信息化部公告2015年第9号电力(燃煤发电企业)行业清洁生产评价指标体系。2.1.2地方性法规及规范性文件内蒙古自治区环境保护条例(修订)(2012年3月31日)；内蒙古自治区节约用水条例(2012年12月1日)；内蒙古自治区人民政府，内政发201763号关于印发的通知(2017年4月29日)；内蒙古自治区人民政府，内政发2013126号关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见(2013年12月31日)；内蒙古自治区人民政府，内政发201440号关于加快发展工业循环经济的指导意见(2014年4月12日

18、)；内蒙古自治区人民党委，内党发20128号关于加强环境保护重点工作的意见(2012年5月4日)；内蒙古自治区人民政府办公厅，内政办发201446号关于印发内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见重点工作部门分工方案的通知(2014年5月20日)；= 8 * GB2内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)的通知(内政发201811号)；= 9 * GB2内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(征求意见稿)。2.1.3评价技术导则和规范 = 1 * GB2 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)。 = 2 * GB2 环境影

19、响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)。 = 3 * GB2 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)。 = 4 * GB2 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)。 = 5 * GB2 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018)。 = 6 * GB2 火电厂建设项目环境影响报告书编制规范(HJ/T13-1996)。2.1.4项目编制依据= 1 * GB2委托书，锡林郭勒锦能热电有限公司。= 2 * GB2锡林郭勒盟锦能热电225MW背压机组工程可行性研究报告，中国电建集团吉林省电力勘测设计院有限公司，2019年2月。= 3 * GB2东乌珠穆沁

20、旗乌里雅斯太镇供热工程专项规划(2017-2030)。= 4 * GB2建设单位提供的其它设计资料和相关图纸。2.2评价目的与原则2.2.1评价目的通过对工程进行环境影响评价，查清项目所在区域的自然环境概况、环境敏感区及环境保护目标、主要环境问题及主要污染源的分布，掌握评价区域环境空气、水环境、声环境现状。根据项目的工程特征，分析预测项目施工期和运营期对环境空气、水环境、声环境等可能造成的影响范围和程度；对项目拟采取的环保措施进行论证，提出合理的环保措施和防治对策，使项目对环境的不良影响降至环境可承受的程度，为环保行政管理部门进行项目决策及环境管理、项目工程设计、施工和污染防控措施的落实提供科

21、学的依据。2.2.2评价原则本次评价本着经济、社会和环境效益相一致原则，为项目决策、审批提供科学依据。根据工程特点和污染特征，坚持为项目建设的环保工作优化和决策服务，为环境管理服务，注重评价工作的政策性、针对性、客观性、公正性及实用性。评价内容做到重点突出，对策可行，结论明确。认真贯彻“污染物达标排放”、“总量控制”原则，务必实现污染物排放总量不突破控制计划指标的规定要求，注重变末端治理为生产的全过程控制，最大限度地减少污染物排放，改善环境质量。在充分调研和评价建设项目对环境产生的影响基础上，进行污染治理方案的对比和认证，提出切实可行的污染防治对策，并使其成为环境管理的依据。在实际工作中，既要

22、严格按照国家环保部关于建设项目环境影响评价的要求，又要充分考虑建设项目特点和有关因素，缩短评价周期，尽量利用已有监测数据和资料。2.3评价因子与评价标准2.3.1评价因子筛选环境影响因素识别根据项目生产特点、污染物排放特征以及对环境的影响，采用矩阵法对可能受项目影响的环境要素进行识别。本项目环境影响因素识别结果见表2.3-1。表2.3-1 环境影响因素识别结果类别自然环境生态环境社会环境环境空气地表水环境地下水环境声环境植被野生生物农作物水土流失能源利用工业发展人口就业交通运输施工期土方施工-1D-1D-+1D+1D-建筑施工-1D-1D-+1D-设备安装-1D-+1D-运营期运输及储运-1C

23、-1C-+1C+1C+1C+1C投入运营生产-2C-1C-1C-+1C+1C+2C+1C备注：1、表中“+”表示正效益，“-”表示负效益；2、表中数字表示影响的相对程度，“1”影响较小，“2”影响中等，“3”影响较大；3、表中“D”表示短期影响，“C”表示长期影响。由表2.3-1可知，项目的建设对环境的影响是多方面的，既存在短期、局部及可恢复的正、负影响，也存在长期的或正或负的影响。施工期主要表现在对自然环境要素产生一定程度的负面影响，主要环境影响因素为环境空气和声环境，随着施工期的结束而消失；运营期对环境的不利影响是长期存在的，在生产过程中，主要影响因素表现在环境空气、地下水和声环境三个方面

24、，对当地的经济发展和劳动就业均会起到一定的积极作用，有利于当地经济的发展。评价因子识别根据环境影响评价技术导则和东乌旗乌里雅斯太镇的具体情况，结合项目污染物的排放情况，评价因子筛选结果见表2.3-2。表2.3-2 评价因子筛选结果一览表序号环境要素现状评价因子环境影响评价因子1大气环境SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、PM10、氨SO2、NOx、PM10、PM2.52地下水环境pH、溶解性总固体、耗氧量、氨氮、氯化物、硫酸盐、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、六价铬、砷、汞、总硬度(以CaCO3计)、铅、镉、氟化物、铁、锰、总大肠菌群、菌落总数、钾、钠、钙、镁、碳酸盐、重碳酸盐-3声

25、环境等效连续A 声级等效连续A 声级4固体废物一般工业固体废物、危险废物、除尘灰、生活垃圾5环境风险柴油2.3.2 环境影响评价标准环境质量标准 = 1 * GB2 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；氨执行环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值。 = 2 * GB2 声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。 = 3 * GB2 地下水质量标准(GB/T14848-2017) = 3 * ROMAN III类标准。= 4 * GB2土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018) 筛选值第二

26、类用地限值。本项目执行环境质量标准详见表2.3-3。表2.3-3本项目执行环境质量标准一览表环境要素标准名称及级(类)别项目标准限值单位数值环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准SO2g/m31小时平均50024小时平均150年平均60NO21小时平均20024小时平均80年平均40PM2.524小时平均75年平均35PM1024小时平均150年平均70O3日最大8小时平均1601小时平均200TSP24小时平均300年平均200COmg/m31小时平均1024小时平均4环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值氨g/m31h平

27、均200声环境声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准等效连续A声级dB(A)昼间65夜间55地下水环境地下水质量标准(GB/T14848-2017) = 3 * ROMAN III类标准pH6.58.5总硬度mg/L450氟化物mg/L1.0硫酸盐mg/L250氯化物mg/L250 硝酸盐氮mg/L20 亚硝酸氮mg/L0.02氨氮mg/L0.2氰化物mg/L0.05挥发酚mg/L0.002铅mg/L0.05砷mg/L0.05镉mg/L0.005六价铬mg/L0.05钠mg/L200汞mg/L0.001锰mg/L0.1铁mg/L0.3耗氧量mg/L3.0总大肠菌群CFU/100mL3

28、.0菌落总数CFU/100mL100溶解性总固体mg/L1000土壤环境土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)GB36600-2018筛选值第二类用地砷mg/kg60镉65铬(六价)5.7铜18000铅800汞38四氯化碳2.8氯仿0.9氯甲烷371,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯66顺-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷51,1,1,2-四氯乙烷101,1,2,2-四氯乙烷6.8四氯乙烯531,1,1-三氯乙烷8401,1,2-三氯乙烷2.8三氯乙烯2.81,2,3-三氯丙烷0.5氯乙烯0.43苯4氯苯2701,2-二氯苯

29、5601,4-二氯苯20乙苯28苯乙烯1290甲苯1200间二甲苯+对二甲苯570邻二甲苯640硝基苯76苯胺2602-氯酚2256苯并蒽15苯并芘1.5苯并b荧蒽15苯并k荧蒽1511293二苯并,h蒽1.5茚并1,2,3-cd芘15萘70污染物排放标准 = 1 * GB2 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)新污染源二级标准。 = 2 * GB2 火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)相关限值。 = 3 * GB2 恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级新改扩建项目厂界标准限值。 = 4 * GB2 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008

30、)3类标准。 = 5 * GB2 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)相关限值。 = 6 * GB2 城市污水再生利用工业用水水质(GB/T19923-2005)相关限值。 = 7 * GB2 火电厂石灰石-石膏湿法脱硫废水水质控制指标(DL/T997-2006)相关限值。 = 8 * GB2 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及环保部201336号修改单要求。 = 9 * GB2 危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及环保部201336号修改单要求。本项目执行污染物排放标准详见表2.3-4。表2.3-4本项目执行污染物排放

31、标准一览表类别标准名称及级(类)别污染因子标准限值单位数值废气大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)新污染源二级标准限值颗粒物最高允许排放浓度mg/m3120最高允许排放速率kg/h3.5(15m)周界外浓度最高点mg/m31.0火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)相关限值烟尘其他气体燃料锅炉及燃气轮机组mg/m310SO2天然气锅炉及燃气轮机组mg/m335NO2天然气燃气轮机组mg/m350汞及其化合物mg/m30.03恶臭污染物排放标准(GB14554-93)NH3厂界标准值(二级新改扩建)mg/m31.5噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-20

32、08)3类标准厂界噪声昼间65夜间55建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)相关限值场界噪声昼间70夜间55废水城市污水再生利用工业用水水质(GB/T19923-2005)pH6.59.0CODmg/L-BOD5mg/L30SSmg/L30氨氮mg/L-火电厂石灰石-石膏湿法脱硫废水水质控制指标(DL/T997-2006)pH69CODmg/L100SSmg/L70Asmg/L0.5Hgmg/L0.05Pbmg/L1.02.4评价工作等级和评价重点2.4.1大气环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)中提供的确定评价工作的分级方法：选择推荐模式

33、中的估算模式对项目的大气环境影响评价工作进行分级。结合项目的初步工程分析结果，选择项目生产环节正常排放的主要污染物及排放参数，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%，其中Pi定义为：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。Coi一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值(单位：mg/m3)；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值。根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ

34、2.2-2018)中环境影响评价工作等级判据(见表2.4-1)及推荐模式清单中估算模式，分别计算不同污染源的下风向轴线浓度，并计算相应占标率。表2.4-1 大气环境影响评价工作等级判据一览表评价工作等级评价工作等级判据一级Pmax10%二级1%Pmax10%三级Pmax1%按照环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录C大气评级工作等级判定用相关参数见表2.4-2和表2.4-3，估算模型计算结果见表2.4-4。表2.4-2 本项目大气环境评价因子和评价标准一览表评价因子平均时段标准值(g/m3)标准来源SO224小时平均150环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准年平

35、均60NOX24小时平均100年平均50PM2.5年平均3524小时平均75PM10年平均7024小时平均150表2.4-3 估算模型参数表参数取值城市/农村城市/农村农村人口数100万最高环境温度/39.7最低环境温度/-31.5土地利用类型沙化荒漠区域湿度条件干燥气候是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率/是否考虑海岸线烟熏考虑海岸线烟熏否岸线距离/km/岸线方向/由表2.4-4可知，污染物最大地面浓度占标率Pmax=Max(P氯化氢)=10.66%(锅炉烟气生产车间中的氮氧化物)，其最大占标率10%，故判定本项目大气环境评价工作等级为一级。表2.4-4 大气评价工作等级预测结果一览表序号污

36、染源名称SO2NOXPM10PM2.5最大地面浓度(mg/m3)占标率(%)D10%(m)最大地面浓度(mg/m3)占标率(%)D10%(m)最大地面浓度(mg/m3)占标率(%)D10%(m)最大地面浓度(mg/m3)占标率(%)D10%(m)1循环流化床锅炉1.71E-023.4202.66E-0210.667755.22E-031.1602.61E-031.1602碎煤机室0.000.0000.000.0002.48E-025.5000.000.0003原煤仓0.000.0000.000.0008.25E-031.8300.000.0004原煤转运站0.000.0000.000.0006

37、.88E-031.5300.000.0005灰库0.000.0000.000.0008.25E-031.8300.000.0006渣仓0.000.0000.000.0008.25E-031.8300.000.0007石灰石粉仓0.000.0000.000.0001.10E-022.4500.000.0002.4.2地下水环境影响评价工作等级本项目在建设、生产运行和服务器满后的各个过程中，存在对评价区浅层地下水水质产生影响的可能，但是不存在开采地下水或大规模外排废水活动。因此，根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)，本项目属于III 类建设项目。根据环境影响评价技术导则 地

38、下水环境(HJ610-2016)中建设项目地下水环境影响评价工作等级划分依据，结合项目生产工艺、工程特点以及水文地质条件，本项目地下水评价等级判定分析表 2.4-5。表2.4-5 地下水评价等级判定分析表等级划分依据情况描述类别等级1地下水环境敏感程度评价区内较敏感三级2项目类别火力发电项目三类综上所述，根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)确定本项目地下水环境评价工作等级为三级。2.4.3声环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)中评价工作等级判定依据(见表2.4-6)，本项目位于东乌旗乌里雅斯太工业园区规划的工业用地，其声环境功能区为3类

39、区，且周边200m范围内无声环境敏感目标，本项目建成后对周边环境影响较小，故确定本次声环境影响评价工作等级为三级。表2.4-5 声环境影响评价工作等级判定表评价工作等级划分判据一级评价评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上(不含5dB(A)，或受影响人口数量显著增多的评价区域二级评价建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)5dB(A)(含5dB(A)，或受噪声影响人口数量增加较多的评价

40、区域三级评价建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A)，且受影响人口数量变化不大的评价区域2.4.4环境风险评价工作等级根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018)表B.1、表B.2和危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)表1，本项目锅炉点火用柴油总量与其临界量比值Q值为0.03341，本项目风险潜势为I，进行简单分析。2.4.5评价重点本次评价工作的重点将涉及以下几个方面：项目符合国家产业政策及环保政策的分析，在污染控制、总量控制和清洁工艺方面紧密结合国家、地

41、方环保政策及污染治理技术的发展。环保措施的可行性分析：对环保措施进行评述与论证，重点是对废气及废水治理措施的可行性进行技术经济论证；2.5评价范围及环境敏感区2.5.1评价范围 = 1 * GB2 大气环境根据表2.4-4估算模式计算结果及环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)5.4节规定，本项目大气环境评价范围确定为以厂址为中心区域，自厂界外延5km的矩形区域。= 2 * GB2声环境本项目声环境评价范围确定为厂界外200m内区域。 = 3 * GB2 地下水环境环境敏感保护目标：厂址地下水环境评价范围内的民井，该区域水质以地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类

42、标准要求为控制目标。 = 4 * GB2 环境风险由2.4.4节可知，本项目环境风险评价工作等级为简单分析，根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018)判定本项目环境风险评价范围为厂区范围。2.5.2环境敏感区污染物控制目标环境空气：控制各污染源废气中的污染物达标排放；确保厂址周围环境空气质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。声环境：厂界环境噪声排放符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类标准；厂界周围声环境质量保持声环境质量标准(GB 3096-2008)3类区标准。地下水环境：加强废水的收集、输送和处理系统的管理和事故防范

43、措施，确保区域地下水环境质量符合地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类标准。环境保护对象 本项目其它环境要素保护目标见表2.5-1和图2.5-1。本项目其它环境要素保护目标见表2.5-1和图2.5-2，本项目厂区四邻图见图2.5-3。表2.5-1 其它环境要素保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离(m)规模(人)环境功能环境空气东乌珠穆沁旗W201060000GB3095-2012二级标准声环境厂界外200m范围内无敏感点GB3096-20083类标准地下水厂址地下水环境评价范围内的民井地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类标准图2.5-1 环境保护目标图3

44、项目概况及工程分析3.1项目概况3.1.1项目名称、性质及建设地点项目名称：锡林郭勒盟锦能热电225MW背压机组工程项目性质：新建建设地点：锡林郭勒盟东乌旗乌里雅斯太工业园区总占地面积：86688m2项目总投资：54174104元工作制度：机组日利用小时数为24h，年利用小时数为5040h；发电机组年利用小时数为5040h3.1.2建设规模及项目组成建设规模本项目规划建设225MW高温、高压、单缸、单轴、背压式汽轮发电机组，配套2220t/h高温高压循环流化床锅炉，项目建成后主要承担东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇、乌里雅斯太工业园区及畜产园区共296104m2的采暖供热需求，并留有扩建条件，以满足东

45、乌旗后续发展的热负荷。项目组成本工程项目组成见表3.1-1。表3.1-1 项目组成一览表项目名称锡林郭勒盟锦能热电225MW背压机组工程建设性质新建建设地点锡林郭勒盟东乌旗乌里雅斯太工业园区建设单位锡林郭勒盟锦能热电有限公司工程总投资54174104元计划投产时间本项目计划2019年7月开工，2020年9月两台机组同时投产工程规模汽轮机225MW高温、高压、单缸、单轴、背压式汽轮机组发电机230MW强行励磁发电机组锅炉2220t/h高温高压循环流化床锅炉辅助工程水源工业用水本项目工业用水量为51.408104m3/a(2448m3/d)，由乌里雅斯太镇东乌旗污水处理厂处理后中水供给。生活用水本

46、项目生活用水量为2394m3/a(11.4m3/d)，由市政供水管网供给。循环冷却水系统主机采用表面凝汽器间接空冷系统，两机一塔设置；辅机冷却水系统采用以机力通风冷却塔为冷却设备的母管制循环供水系统；厂内设循环水泵泵房1座，内设100%开式循环水泵3台，2用1备。化学水处理系统化学水处理系统正常出力为220m3/h，处理工艺采用“超滤+二级反渗透+EDI”处理工艺及相应的辅助设施及加药设施。除灰渣系统采用灰渣分除、干式机械除渣、气力除灰方式：干式机械除渣采用冷渣器冷却，锅炉底渣经收集后送入钢制渣仓储存；除灰系统采用正压浓相气力除灰输送方式，收集后由厂内灰库储存。启动热源主机锅炉启动热源采用0#

47、柴油。贮运工程燃料运输燃煤量为498960t/a，由乌尼特煤矿褐煤和外蒙古进口煤混合配煤，全部采用汽车运输；脱硫用石灰石粉及脱硝用尿素采用当地购买，汽车运输。原煤库房厂内设全封闭条形煤场1座，具体尺寸LWH=130m66m6m，最大贮煤量为28000t，可满足本项目2220t/h锅炉12.9d的耗煤量。输煤系统设碎煤机室1间，内设一级双路筛分破碎设备，破碎机采用可逆锤式破碎机，生产能力为200t/h；输煤栈桥全封闭设置，采用双路带式输送系统，带式输送机采用带宽650mm、带速1.6m/s、出力200t/h的带式输送机系统。灰渣储运灰库设3座12m钢灰库，单个灰库容积为1300m3，其中原灰库1

48、座、粗灰库1座及细灰库1座。每座灰仓底部设2个卸料口，分别装设干灰卸料器和加湿搅拌机各1台。渣库每台锅炉设10m钢结构渣库1座，总容积为600m3，每座渣库设2个卸料口，分别装设干灰卸料器和加湿搅拌机各1台。石灰石粉仓设1座直径为6.5m的钢结构石灰石粉仓，总容积为265m3，石灰石粉输送采用正压气力输送，石灰石粉仓下设2套喷射装置(1运1备)。点火油库房厂内设有效容积为100m3的油罐1个配套油泵房1座，泵房内设供油泵2台。公用工程绿化厂区绿化面积13055m2，绿化率为15.06%配套工程接入系统项目以2回110kV线路就近接入北郊变电站110kV侧，本项目输变电部分不在本次评价范围内。环

49、保工程锅炉烟气除尘采用电袋复合除尘器+单级湿式静电除尘器除尘工艺，其中电袋复合除尘器除尘效率为99.92%，单级湿式静电除尘器除尘效率为75%，总除尘效率为99.98%。脱硫采用炉内掺烧石灰石+炉后石灰石-石膏湿法脱硫工艺，脱硫剂采用石灰石，炉内掺烧石灰石脱硫效率为80%，石灰石-石膏湿法脱硫工艺脱硫效率为97%，总脱硫效率为99.4%。脱硝采用烟气低氮燃烧技术，降低锅炉出口NOx初始浓度，同时采用SNCR脱硝工艺，脱硝效率为70%，脱硝还原剂采用尿素。脱汞项目设置脱硝、脱硫及除尘装置，共同作用综合考虑脱汞效率为75%。烟囱采用脱硫塔与烟囱合一设计，每台锅炉设置一座烟塔，烟囱高度为90m。破碎

50、粉尘碎煤机室设置布袋除尘器1台，除尘效率为99.5%原煤仓粉尘4个原煤仓间各设置布袋除尘器1台，除尘效率为99.5%转运站粉尘1#、2#转运站各设置布袋除尘器1台，除尘效率为99.5%灰库粉尘3个灰库各设置布袋除尘器1台，除尘效率为99.5%渣库粉尘2个渣库设置布袋除尘器1台，除尘效率为99.5%石灰石粉仓粉尘石灰石粉仓设置布袋除尘器1台，除尘效率为99.5%生活污水处理厂内设10m3/d一体化生活污水处理设备1套。含煤废水处理系统新建4m3/h含煤废水处理系统用于输煤系统冲洗废水的处理，输煤系统冲洗废水经沉淀、过滤后返回输煤系统利用。脱硫废水处理系统脱硫废水处理系统包含在脱硫岛内，拟采用Ca

51、(OH)2中和处理、加有机硫化物药剂、铁系絮凝剂沉淀处理，处理后废水回用，不外排。一般固体废物暂存库房新建20m2一般固体废物暂存库房用于一体化生活污水处理设备污泥的厂内暂存，污泥采用桶装密封收集，库房建设满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2011)及环保部201336号修改单相关要求。危险废物暂存库房新建50m2危险废物暂存库房用于脱硫废水处理系统污泥的厂内暂存，污泥固废采用高密度聚乙烯桶密封收集，库房建设严格执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2011)及环保部201336号修改单相关要求。噪声治理隔声、消声、减震等。扬尘治理贮煤场及输煤栈桥采用全封闭

52、设置，配套设置喷淋设施。3.1.3电力系统锡林郭勒盟电力系统现状锡林郭勒电网处于内蒙古电网的最东部，西与乌兰察布电网通过汗海白音高勒灰腾梁塔拉双回500kV及汗海温都尔、察右中锡西、兴广明安图等220kV线路相连。锡林郭勒地区电网不仅承担本地区大部分负荷的供电任务，而且还担负着部分蒙古国地区供电任务，是国家及内蒙古自治区重要的能源基地，是内蒙古电网的重要组成部分，目前已形成以500kV网架为支撑、220kV为主网架，以110kV、35kV、10kV/380V/220V电压为高、中、低压配电网的比较完整的供电体系。锡林郭勒地区目前已基本形成4个供电区域，分别为：锡盟西部供电区，以汗海500kV变

53、电站和察右中500kV变电站为电源点，依托汗海温都尔锡西察右中电磁环网及锡西玉龙、锡西满都拉双回220kV线路，锡西、温都尔、满都拉和玉龙4座220kV变电站，通过110kV、35kV网架辐射向苏尼特右旗、苏尼特左旗、二连浩特市三个旗县、市供电。锡盟南部供电区，以白音高勒500kV变电站为电源点，依托白音高勒明安图、白音高勒滦河单回、白音高勒元上都、白音高勒红井双回220kV线路，明安图、元上都、滦河、红井4座220kV变电站，通过110kV、35kV向正镶白旗、正蓝旗、太仆寺旗、多伦县、镶黄旗五个旗县供电。锡盟东部供电区，以塔拉500kV变电站为电源点，依托塔拉巴彦乌拉宝拉格环网、宝拉格高力

54、罕九连环网、塔拉五间房乌里雅斯太单回220kV线路，巴彦乌拉、宝拉格、高力罕、九连、五间房、乌里雅斯太6座220kV变电站，通过110kV、35kV向西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、乌拉盖三个旗县、开发区供电。锡盟中部供电区，以塔拉500kV变电站为电源点，依托塔拉锡林浩特双回220kV线路，锡林浩特1座220kV变电站，通过110kV、35kV向锡林浩特、阿巴嘎旗两个旗县、市供电。2017年锡盟电网现况见图3.1-1。图3.1-1 2017年锡林郭勒盟电网现况图东乌旗电力系统现状东乌旗电网位于锡林郭勒盟电网的东北端，供电区现有220kV、110kV、35kV三个电压等级。截至2017年底，东乌旗

55、电网现有220kV变电站2座，分别为东部的九连220kV变电站及西部的乌里雅斯太220kV变电站。东乌旗供电区内现有1座110kV电厂，无220kV电厂，220kV侧点源由兴安盟金源口电厂通过1回220kV线路接入九连220kV变电站。电力电量及调峰平衡分析东乌旗供电区目前仅有1座110kV电厂，根据供电区110kV层电力、电量平衡结果，一直呈现电力、电量欠缺状态。随着“十二五”末期及“十三五”期间用电负荷的持续增长，供电区110kV层电力、电量缺额也随之不断增大。随着乌里雅斯太工业园区的逐步建设，园区内用电负荷也将同步迎来阶跃式增长。同时也会带动乌里雅斯太镇居民用电负荷的大幅提升。因此，为满

56、足乌里雅斯太镇居民日益增长的负荷需求，为工业园区建设提供有力的供电支持，同时满足乌里雅斯太镇及工业园区的冬季供暖需求，解决当地民生问题，本工程热点联唱电厂的建设都是十分必要的。3.1.4供热系统本次评价参照东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇供热工程专项规划(2017-2030)对东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇供热现状及热源规划情况进行概述。东乌旗供热现状东乌旗乌里雅斯太镇内现有集中供热企业2家，分别为东乌旗广厦热电有限责任公司和东乌旗欧亚供热有限公司，镇区总集中供热面积为224.91104m2。南区：乌拉盖街以南为东乌旗广厦热电有限公司供热区域，区域内采用直接连接集中供热系统供热。南区集中供热面积为11010

57、4m2。北区：乌拉盖街以北为东乌旗欧亚供热有限公司供热区域，区域内采用间接连接集中供热系统供热。目前，区域内共有9座换热站，北区集中供热面积114.91104m2。= 1 * GB2东乌旗广厦热电有限责任公司东乌旗广厦热电有限责任公司成立于2004年7月，由鄂尔多斯市广厦集团投资建设，是集发电、供热为一体的具有独立法人资格的热电联产企业，厂区占地16104m2。目前公司内现有215MW热电机组，配备75t循环流化床锅炉3台，另配3台静电除尘器，采用2用1备方式运行。燃料采用当地乌尼特煤矿生产的低质褐煤。发电已由内蒙古电力集团公司批准接入蒙西电网，发电所产蒸汽为东乌旗乌里雅斯太镇提供集中供热，供

58、热能力120104m2，现有供热面积为110104m2，年发电量约为1.6亿度。= 2 * GB2东乌旗欧亚供热有限公司东乌旗欧亚供热有限公司位于乌里雅斯太镇北侧，占地面积3.15104m2，供热能力120104m2，现有供热面积为114.91104m2。该公司现有40t/h热水锅炉4台，采用3用1备方式运行，配备换热站9座。本项目供热方案目前，东乌旗乌里雅斯太镇区集中供热总面积为224.91104m2，预计至2020年集中供热面积将达到280104m2。根据乌里雅斯太工业园区管理办公室关于乌里雅斯太工业园区及畜产园区供热面积的文件：乌里雅斯太工业园区目前需供热企业20户，供热面积10.871

59、04m2；畜产业园目前需供热企业23户，供热面积5.6104m2，合计296.47104m2，全部由本项目225MW机组供热，本项目建设替代东乌旗广厦热电有限责任公司及东乌旗欧亚供热有限公司现有机组，不替代其他分散热源点。同时，本项目建成后仅向乌利亚斯太工业园区及畜产业园供给采暖用热，不承担工业用汽等其它用途。本项目热负荷本项目热负荷具体见表3.1-8。表3.1-8 本项目热负荷一览表类别项目热负荷(t/h)备注9.81MPa2220t/h锅炉蒸发量440100%负荷汽水损失13.23%汽轮机背压排汽225MW背压式汽轮机组进汽量426.8/除氧器及1#高加用汽量80/2#高加用汽量30/厂用

60、汽8.8/225MW背压式汽轮机组排汽量308/对外供给蒸汽量308采暖期供给生活用热，年供热5040h3.1.5装机方案装机方案原则的确定由于本项目设计热负荷以采暖热负荷为主，根据国家发展和改革委员会发改能源2004864号文件国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知“对于有充足、稳定的工业热负荷和采暖负荷的地区，原则上建设背压式机组。”因此，本项目按建设背压式机组进行设计。为了保证供热的安全可靠，应尽量使机组的容量和台数趋于合理，以避免在停运最大一台机组时对供热产生过大影响。根据项目热负荷特点且从保证投资效益考虑，装机方案应在满足近期热负荷需求的基础上，结合规划区内远期热负荷