南通文化艺术中心食堂外包服务

1、南通文化艺术中心食堂外包服务招标文件招标编号：RHAH-202011-01招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司时 间： 2020 年 11 月 17 日目录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc53863209 第一章招标公告 PAGEREF _Toc53863209 h 1 HYPERLINK l _Toc53863210 第二章投标人须知 PAGEREF _Toc53863210 h 4 HYPERLINK l _Toc53863211 第三章评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc53863211 h 17 HYPERLINK l _Toc538632

2、12 第四章合同条款及格式 PAGEREF _Toc53863212 h 24 HYPERLINK l _Toc53863213 第五章发包人要求 PAGEREF _Toc53863213 h 38 HYPERLINK l _Toc53863214 第六章投标文件格式 PAGEREF _Toc53863214 h 381/7964/79第一章招标公告南通文化艺术中心食堂外包服务招标公告1.招标条件本招标项目南通文化艺术中心食堂外包服务，招标编号：RHAH-202011-01，招标人为南通文化艺术中心管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：

3、南通文化艺术中心食堂外包服务包括但不限于提供员工早餐、午餐、晚餐、演员用餐、临时用餐等不同标准的餐饮需求服务，食堂操作间、员工及接待餐厅（含桌布、窗帘、地面等）区域环境卫生保洁，详见招标文件第五章“发包人要求”。2.1.1服务地点：南通市崇川区湖东路；2.1.2项目规模：规模以项目实际为准；2.1.3合同估算价：一年约55万元 ；2.1.4服务期限：服务期限三年。合同一年一签。在上一年合同到期前一个月，招标人对中标人实行考核、验收、综合评判，当年考核优良可以续签下一年合同，合同服务期限累计不超过3年。2.1.5 其他:因招标人目前处于筹备期，项目实际所需服务人员数量可能多于或者少于本次招标文件

4、所列需求，具体人数以招标人书面通知为准。3.投标人资格要求3.1投标人须是在中华人民共和国注册、具备独立法人资格的餐饮服务单位,连续经营五年及以上,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供营业执照复印件、2019年度财务审计报告或投标截止时间前近6个月的财务报表，原件备查）；3.2投标人在服务期间无重大违规事件、无重大安全事故、环保违规及其他违法违规记录（提供承诺函）；3.3投标人须具有有效的餐饮服务许可证； 3.4投标人除提供明档自取和分类小吃之外，应具备提供桌餐菜品的能力。3.5投标人为本项目指定的餐饮服务人员应具备卫生部门颁发的有效健康证。南通市政府另有规定的，按规定执行。3.6本项

5、目不接受联合体投标，不允许中标后分包或转包。3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。4.招标文件的获取4.1招标文件获取时间为：2020年11月18日09 时00分至 2020 年11月24日 17 时00分；4.2招标文件获取方式：投标人如有意参与项目投标，则在招标文件获取时间内，电话联系代理公司工作人员登记报名信息，并将营业执照副本、授权委托书扫描件以电子邮件形式发送给招标代理机构人员，邮箱：173837410。本项目招标文件在线下载，招标文件售价500元，投标人须将招标文件费用在报名截止时间前汇款至如下账户：注：投

6、标人的招标文件费须以公对公形式汇款或转账至以下账户：账户名称：瑞和安惠项目管理集团有限公司江苏分公司开户银行：浦发银行南京城南支行账号：93120 1548 0000 18165.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月8日09时30分，地点为：南通市崇州大道60号紫琅科技城6号楼620会议室。5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标代理（招标人）将予以拒收。6. 招标公告发布的媒介本项目招标公告及相关公告均发布在江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台。7.联系方式招 标 人：南通文化艺术中心管理有限

7、公司地址：南通市崇川区崇州大道紫琅科技城联系人：孙工电 话标代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司地 址： 南京市长江后街6号东南大学国家科技园5号楼401室联 系 人：陆曼晨电 话：139516939562020 年11月18日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：南通文化艺术中心管理有限公司地址：南通市崇川区崇州大道紫琅科技城联系人：孙工电话：0513-599991111.1.3招标代理机构名称：瑞和安惠项目管理集团有限公司地址：南京市长江后街6号东南大学国家科技园5号楼401室联系人：陆曼晨电话：139516939561

8、.1.4招标项目名称南通文化艺术中心食堂外包服务，招标编号：RHAH-202011-011.1.5服务地点南通市崇川区湖东路1.1.6项目规模规模以项目实际为准1.1.7项目投资估算一年约55万元1.2.1资金来源及比例100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围南通文化艺术中心食堂外包服务包括但不限于提供员工早餐、午餐、晚餐、演员用餐、临时用餐等不同标准的餐饮需求服务，食堂操作间、员工及接待餐厅（含桌布、窗帘、地面等）区域环境卫生保洁，详见招标文件第五章“发包人要求”。1.3.2服务期限服务期限三年。合同一年一签。在上一年合同到期前一个月，招标人对中标人实行考核、验收、综合评判，当

9、年考核优良可以续签下一年合同，合同服务期限累计不超过3年。1.3.3质量标准符合国家、行业现行标准，达到招标人要求1.4.1投标人资格要求（1）投标人须是在中华人民共和国注册、具备独立法人资格的餐饮服务单位,连续经营五年及以上,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供营业执照复印件、2019年度财务审计报告或投标截止时间前近6个月的财务报表，原件备查）；（2）投标人在服务期间无重大违规事件、无重大安全事故、环保违规及其他违法违规记录（提供承诺函）；（3）投标人须具有有效的餐饮服务许可证； （4）投标人除提供明档自取和分类小吃之外，应具备提供桌餐菜品的能力。（5）投标人为本项目指定的餐饮服务

10、人员应具备卫生部门颁发的有效健康证。南通市政府另有规定的，按规定执行。（6）本项目不接受联合体投标，不允许中标后分包或转包。（7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.3招标文件澄清发出的形式书面形式2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间前10日形式：书面形式2.2.2招标文件澄清发出的形式书面形式2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：收到招标文件

11、澄清后2小时内形式：书面形式2.3.1招标文件修改发出的形式书面形式2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收到招标文件修改后2小时内形式：书面形式3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法3.2.3报价方式总价形式3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价：55万元3.2.5投标报价的其他要求投标报价是履行合同相关服务的最终价格。当年考核优良，合同续签的服务总价在中标价的基础上，根据实际情况（南通市当年的社保和公积金缴费比例及最低缴费基数变化）另行协商3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的形式：银行转账

12、或者电汇等非现金形式投标保证金的金额：10,000.00元开户名称：瑞和安惠项目管理集团有限公司开户行：中国民生银行石家庄建设南大街支行银行账号：696048833 缴纳保证金时须在备注一栏注明“RHAH-202011-01,投标保证金”等有关字样3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.7.3投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：肆份是否要求提交电子版文件：是（U盘形式）3.7.3投标文件是否需分册装订不需要4.1.2封套上应载明的信息招标人

13、名称： 招标人地址：（项目名称）服务招标项目投标文件招标项目编号：在年月日时前不得开启4.2.1投标截止时间2020年12月8日09时30分4.2.2递交投标文件地点南通市崇州大道60号紫琅科技城6楼620会议室4.2.3投标文件是否退还否是，退还时间：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标截止地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人其中招标人代表1人，专家4人评标专家确定方式：评委库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3人7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台公示期限：3日7.4是否授权评标委

14、员会确定中标人是否7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行保函或者电汇履约保证金的金额：签约合同价款的5%9需要补充的其他内容本项目招标代理服务费及其他费用由中标人支付，计算依据如下：（1）招标代理服务费以中标价为基数，乘以0.01%，最低不得少于2000元；（2）评委费按实际支出计取，由代理人垫付，凭评委费签字表按实收取。1.总则1.1招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关 法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对服务项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标

15、代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目服务地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目规模：见投标人须知前附表。1.1.7 项目投资估算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4

16、.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）被工商行政管理机关在

17、全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（13）被最高人民法院在“信用中国”网站（ HYPERLINK / h ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承 担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须

18、知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2

19、.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达 招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

20、招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内 容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认 已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标

21、人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）投标保证金；（4）服务费用清单；（5）资格审查资料；（6）服务方案；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值

22、税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写服务费用清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“服务费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90天。3.3

23、.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金

24、，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标 人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3

25、.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”

26、的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授

27、权的代理人签字。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书

28、面通知应按照本章第 3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录

29、。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及 技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事

30、由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标 的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会 成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委 员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示

31、媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3天。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标 人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约 能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确 认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时 将中标结果

32、通知未中标的投标人。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向

33、招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附 加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标

34、，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文 件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

35、在评标活动中，与评标活 动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中

36、标候选人排序方法评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以服务方案得分高的优先；如果服务方案得分也相等，由评标委员会确定中标候选人排序。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定2.1.2资格评审标准营业执照和组织机构代码证符合第二章“投标人须知”第 3.

37、5.1 项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证资质要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定服务期限符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定权利义务符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“

38、合同条款及格式”中的实质性要求和条件服务方案符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分 100 分)综合实力：70分投标报价：30分2.2.2评标基准价计算方法以全部有效投标报价的平均价作为基准价，小数点保留两位作为最终分值。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=（有效投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%条款号评分因素（偏差率）评分标准2.2.4（1）综合实力（70分）投标文件编制水平（1分）根据投标文件编制的规范性：优得1（含）-0.8（不含）分，良得0.8（含）-0.5（不含）分，差得0.5（含）-0（不含）。满分1分服务整体方案

39、（28分）项目实施方案需包括以下内容，评标委员会根据如下要点进行打分；各项内容全面完善、详尽可行、操作性强得4分，各项内容较全面较完善、可行、可操作得2-3分，各项内容简单、尚可行可操作得1分；各项内容缺少或未提供得0分每项最高得4分/项：项目整体设想、项目重点难点及解决措施和增值服务；根据招标要求确定的人员岗位设置及岗位职责；食堂餐厅服务管理方案；根据招标要求制定的工作标准；管理制度；前期接管方案及合同到期时的交接方案；应急预案。满分28分项目经理现场陈述（8分）各投标人按照签到顺序由投标人拟派选为本项目配备的项目经理（须携带本人身份证）进行现场陈述，陈述时间不超过3分钟，陈述的内容主要围绕

40、项目经理现场管理职责；评标委员会根据如下要点进行打分：陈述响应主题，内容充实，语言组织合理、流利得6-8分；陈述响应主题，内容较充实，语言组织尚合理得4-5分；陈述未偏离主题，内容不够充实或语言组织一般得1-3分；陈述偏离主题、内容空洞、语言组织不合理得0分。满分 8分食谱菜品情况（5分）评标委员会根据投标人提供的一周员工餐食谱菜品清单以及质量、营养、风味及成本情况打分：质量可靠、营养均衡、风味多样、成本合理方面优得5分；质量可靠、营养均衡、风味多样、成本合理方面较好3-4分；质量可靠、营养均衡、风味多样、成本合理方面良2分；质量可靠、营养均衡、风味多样、成本合理方面一般1分。满分5分人员配置

41、（17分）投标人为本项目配备的厨师、面点师，有二级（含）以上证书的，有1名得3分，最多得9分。（需提供所有相关人员的职业资格证书、卫生监督机构签发有效期内从业人员健康体检合格证、2020年任何一个月投标人为其缴纳的社保证明），以上人员证书不可重复计分，一人多证只按归属岗位的一个证书计分，提供相关证明、证书复印件加盖公章，缺一项不得分。满分9分投标人为本项目配备的服务员，28周岁及以下，女性身高1.65米以上，得3分满分3分投标人为本项目配备的项目经理（厨师长），55岁以下，持有中式烹调师二级证书，且具有3年以上厨师岗位工作经验或2年以上餐饮行业厨师长岗位工作经验的得3分；持有中式烹调师一级（含

42、）以上证书，且具有3年以上厨师岗位工作经验或2年以上餐饮行业厨师长岗位工作经验的得5分；投标人需提供厨师证工作证明投标人2019年1月至今为其缴纳的社保证明；必须同时提供以上3项证明材料复印件加盖公章，否则此项不得分。满分5分企业实力（11 分）投标人具有ISO9001质量管理体系认证，ISO14001环境管理体系认证， OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，GB/T 22000-2006/ISO 22000:2005食品安全管理体系认证且通过年度审验的，每提供1个得1分（提供证书复印件，原件备查）满分4分投标人提供信用评级机构出具的信用评级报告为AAA级的得1分（提供有效证书复印件，

43、原件备查）满分1分投标人具备2017年1月1日以来（以开始提供服务日期为准），与本项目类似用餐人数1000人（含）以上食堂餐饮服务业绩，每提供一个合同得2分，最多得6分。（提供的合同、业主证明、近期付款证明，应当反映出业绩相关信息，同时必须提供业主的满意度评价证明材料，提供复印件加盖公章，否则此项不得分）。满分6分2.2.4（4）投标报价 评分标准（30分）偏差率投标报价每高于基准价1%扣0.2分，每低于基准价1%扣0.1分。（小数点保留两位作为最终分值）1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高

44、到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以服务方案得分高的优先；如果服务方案得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成见评标办法前附表。 2.2.2评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4

45、评分标准见评标办法前附表。3. 评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出 招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进 行修正，并要求投标人书面澄

46、清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分等于所有分值之和。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个 别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的

47、，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构 成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须

48、知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。第四章合同条款及格式编号：甲方（委托方）：法定代表人：住所地：乙方（受托方）：法定代表人：住所地：经 *招标公司公开招标，甲乙双方根据中华人民共和国合同法等法律法规及相关政策规定，就乙方为甲方提供食堂餐饮外包服务事项协商一致，订立如下合同条款，以兹共同遵守。第一条 人员配置及服务地址1、乙方根据甲方要求，为甲方提供_人从事食堂餐饮服务（乙方所派驻的所有人员以下统称为“服务人员”）。2、服务地址：南通文化艺术中心内（以下简称“艺

49、术中心”）。第二条 服务方式1、甲方提供原材料（包括厨卫设施设备、食材、炊具、餐具、调味品等）。2、乙方提供加工制作、餐具清洗与整理、厨房日常保洁等食堂餐饮服务。第三条 服务费用与支付方式1、本合同项下服务费用总金额为（大写）人民币_元整（_元），该价款为固定价、含税价，税率 %，不含税为 元，该金额包括但不限于食堂服务的人工费用、管理费用、加工制作费用、服装费用、健康检查费用、相关利润与税费以及合同履行过程中不可预见费用等完成本合同约定的餐饮服务所需的一切费用。2、合同履行期内，乙方根据甲方书面通知安排相关人员进场，所需人员数量及岗位以甲方书面通知为准。乙方不得擅自变更服务人员，如需进行人员

50、变更，需要事先得到甲方的书面同意。经甲乙双方共同确认人员增减情况后，可按“报价明细表”所列的相应人工费用据实结算。3、服务费用按月支付，一年服务总费用的十二分之一为每月应付合同款项。每月应付款项于次月10日前，由乙方提出书面付款申请，经甲方审核批准后五个工作日内，付清前一月应付款项（遇节假日顺延）。4、甲方将对乙方所提供服务进行月度考核，若乙方月度考核不合格的，须依据甲方意见作出整改，甲方确认其整改符合要求后再行付款。因乙方整改造成甲方付款时间顺延的，不视为甲方违约。考核要求与方式由双方另行商议确定。考核出现扣款情形的甲方有权在当月支付费用时直接予以扣除。5、上述服务费用的支付方式为汇款。乙方

51、账户信息为：乙方应当保证收款账户正确且有效，如因乙方收款账户异常、变动等原因，导致甲方汇款不能到账或逾期到账，不视为甲方违约。乙方对甲方由此产生的损失承担赔偿责任。6、甲方付款前由乙方开具等额合规的增值税专用发票，甲方收到该发票后按上述约定的付款金额、比例和时间安排付款。否则甲方有权暂不付款，而不视为违约。甲方纳税人识别号：第四条 服务时间乙方服务人员须严格按照甲方的工作制度和作息时间提供服务，乙方自行调配好服务人员的工作及休息时间。第五条 履约保证金乙方自本合同签订之日起五个工作日内，向甲方交纳合同总金额5%的履约保证金（银行保函或者电汇）至甲方指定账户。履约保证金作为乙方履行本合同义务的保

52、证，如乙方不能全面、适当地履行本合同义务，则甲方有权直接从履约保证金中扣除其所遭受的全部损失，或者根据本合同中关于违约责任的约定扣除乙方应当支付的全部违约金。合同期限届满后一个月内，如乙方无违约、拖欠费用等服务质量问题，甲方无息退还该履约保证金。第六条 合同期限1、合同期限：自本合同生效之日起一年。但乙方中标后，须按甲方书面通知提前进驻艺术中心熟悉岗位。2、服务期限：服务期限三年。合同一年一签。在上一年合同到期前一个月，招标人对中标人实行考核、验收、综合评判，当年考核优良可以续签下一年合同，合同服务期限累计不超过3年。第七条 甲方权利义务1、甲方提供以现状为准的厨房、餐厅专用设备和设施供乙方使

53、用。乙方进驻时经清点并在甲方所列的设备设施清单上签字验收。签收后的厨房设备及设施由乙方负责清洁、保管和使用，甲方负责厨房设备设施正常使用的维修维护费用，对于非正常使用所产生的维修费用由乙方负责。2、乙方需要增加厨房、餐厅专用设备和设施的，需要向甲方提出书面申请，甲方批准后由甲方统一采购、安装。新增设备设施列入设备设施清单。3、乙方负责定期清理烟道、灭蟑、消鼠及捕杀其它有害昆虫，相关费用由甲方承担。乙方将餐厅垃圾、泔水放置在指定地点后，甲方负责清运餐厅垃圾、泔水，并承担相关费用。甲方支付水、电、燃气等费用。4、乙方提前一周提出下一周餐厅所有主副食原材料及相关物料的书面采购申请后，甲方负责所有主副

54、食原材料及相关物料的采购工作。5、甲方所购原材料，在价格合理的基础上，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格。6、甲方有权监督、检查乙方经营服务标准和质量，并将检查情况及时向乙方反馈，乙方应根据甲方的要求及时做出调整。对违规行为甲方有权开具过失处罚单，并根据违规程度予以处罚，该违规行为所造成的一切后果由乙方承担。具体处罚情节与处罚细则由双方另行协商确定。7、甲方有权依照员工食堂管理标准、国家及地方餐饮、卫生主管部门的法律、法规及其条款对乙方以下各项进行监督和检查，同时以书面形式要求乙方对违规行为进行限期整改：（1）主副食品的加工、制作、销售情况。（2）餐厅、厨房、食品库

55、、冷库、灶具、厨具、炊具、餐具、食品和乙方人员的卫生情况，甲方负责监督和管理。（3）水、电、气、炊事机械、灶具、炊具、厨具、餐具的使用情况。（4）餐厅、厨房的消防情况。（5）地面清洁情况。（6）其他甲方认为有需要进行监督和检查的内容。8、甲方有权对乙方服务人员承担的工作任务提出要求、进行指导、实施检查，有权要求乙方更换严重违纪及其它原因不适合继续在中心工作的服务人员。甲方有权对乙方服务人员进行考核，对脱岗、串岗、顶岗、空岗等不称职的人员，甲方有权对相关人员予以经济处罚，并有权要求乙方在2日内更换不称职人员，乙方应对甲方造成的直接经济损失承担赔偿责任。9、由于甲方原因造成餐饮服务不需要按平日正常

56、状态供应时，应提前2日通知乙方。10、甲方有权对乙方擅自停业进行处罚，直至扣除全部履约保证金。11、因乙方原因造成的食物中毒问题（官方机构确认），乙方除接受相关主管机关的处罚外，甲方有权扣除乙方全部的履约保证金并立即解除合同，且甲方不承担任何责任，同时向乙方追偿甲方因此受到的损失。12、甲乙双方定期组织召开关于服务质量的沟通例会，并实行全面量化考评，有关考评细则由双方另行协商制定，未达标的项目乙方应当限期整改。甲乙双方每月召开一次运营情况分析会，并要求乙方现场管理人员或主要负责人出席。13、甲方应提供餐厅售卖系统，乙方负责维护和使用。甲方负责餐卡管理工作，乙方负责现场刷卡及就餐秩序管理。14、

57、甲方有权对乙方在服务过程中发生的服务质量不合格、菜品质量不合格等问题进行经济处罚。15、甲方应按约定及时与乙方结算服务费用。16、甲方有权对乙方服务人员表现情况进行考核，并依据考核情况决定乙方服务人员是否留用。17、甲方有重大或特殊活动需要乙方配合工作时，甲方有权对乙方服务人员进行统一领导和调配。甲方有权安排乙方服务人员从事与餐饮服务工作相关的临时工作，乙方服务人员不得拒绝或收取费用。18、合同期内，如乙方服务人员患有传染病症状等不适宜食堂工作情况发生时，甲方有权要求乙方无条件更换人员。第八条乙方权利义务1、乙方作为甲方内部餐厅的服务商，有权根据本合同及相关法律维护自身合法权益。2、乙方应向甲

58、方提供政府及行业所需的从事餐饮服务业的证照原件，并将证照的复印件加盖公章报甲方备案。乙方应当提供所有服务人员的健康证明材料并定期对服务人员进行健康检查，相关检查费用已经包含在本合同服务费用中，甲方不另行支付。3、乙方提供的服务必须完全达到招标文件的各项要求，还要符合国家和行业的相关规定，并积极稳妥的完成过渡交接工作。4、乙方的服务人员必须遵守甲方管理规定及各项规章制度，在提供餐饮服务时，要加强用电、明火及天然气的安全管理工作。5、乙方承担所有服务人员的安全管理及法律责任。如乙方员工因违规操作、非正常性操作等原因造成人身伤害及给甲方带来损失，由乙方承担全部责任并赔偿甲方损失。6、乙方需遵守国家、

59、政府、相关部门及甲方对餐饮服务的各项规定、标准和要求，对于甲方合理建议，乙方应及时答复并作出改正。7、乙方必须积极配合甲方监管人员的工作。乙方同时应承担对所有服务人员的管理义务，因乙方管理不善等原因导致的群体性事件或对甲方造成恶劣影响的，甲方有权解除合同，乙方须承担一切责任。8、乙方服务人员不许收取现金。9、未经甲方书面同意，乙方不得将合同全部或部分转包、分包，也不得改变甲方提供的设施、设备的用途，不得改变或破坏餐厅的结构，否则，所造成的损失由乙方承担。10、乙方应当按照国家有关规定和所有服务人员建立劳动合同关系，支付服务人员的劳动报酬、各种保险（包括人身意外险）及相关福利、员工体检、福利、培

60、训、双休加班工资、法定节假日加班工资、社会保险及有关税费等所有费用，并向甲方人事部门提供服务人员入职基本信息和劳动合同复印件备案。如服务人员遇疾病、伤残、死亡等事故，由乙方承担全部责任。乙方服务人员出现劳动争议而导致索赔的，由乙方处理并承担全部责任，与甲方无关。11、乙方负责每周向甲方提交所需原材料的书面采购申请，甲方采购原材料后，乙方负责验收、清点、储存、保鲜、出入库记账管理、建立原料账目、加工制作等工作。12、乙方负责每月10日、20日、月末最后一天的库房清盘结算工作。13、乙方负责每日和每月的材料出入库和经营情况的统计工作，并按甲方要求出具经营状况统计表。账目要做到日清月结，有效原始资料