建筑安全文明实施细则最新改

1、七师五五工业园奎屯金太阳公司一期30兆瓦光伏发电工程支架基础及逆变器室工程安全文明施工策划PAGE 1 PAGE * Arabic 60 七师五五工业园奎屯金太阳公司一期30兆瓦光伏发电工程支架基础及逆变器室工程安全文明施工策划PAGE 0 七师五五工业园金太阳公司一期30兆瓦光伏发电工程支架基础及逆变器室安全文明施工策划 新疆通汇建设集团有限公司 2013 年 8 月 25 日批 准： 年 月 日安全审核： 年 月 日编 写： 年 月 日目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc6506 1概 述 PAGEREF _Toc6506 1 HYPERLINK l _

2、Toc8783 1.1编制目的 PAGEREF _Toc8783 1 HYPERLINK l _Toc15208 1.2编制依据 PAGEREF _Toc15208 1 HYPERLINK l _Toc17202 1.3工程简述 PAGEREF _Toc17202 2 HYPERLINK l _Toc10051 2 安全文明施工管理目标 PAGEREF _Toc10051 3 HYPERLINK l _Toc27313 2.1工程安全 PAGEREF _Toc27313 3 HYPERLINK l _Toc27573 2.2文明施工目标 PAGEREF _Toc27573 4 HYPERLIN

3、K l _Toc30768 2.3环境保护目标 PAGEREF _Toc30768 4 HYPERLINK l _Toc4057 2.4安全、环境保护目标分解5 HYPERLINK l _Toc3711 3 安全文明施工组织机构及职责 PAGEREF _Toc3711 6 HYPERLINK l _Toc2780 3. 1 组织机构 PAGEREF _Toc2780 6 HYPERLINK l _Toc4425 3. 2安全文明施工保证体系 PAGEREF _Toc4425 7 HYPERLINK l _Toc7716 3. 3安全监督体系10 HYPERLINK l _Toc19896 4

4、安全文明施工管理措施 PAGEREF _Toc19896 17 HYPERLINK l _Toc29884 4.1进场作业人员素质与技能管理 PAGEREF _Toc29884 17 HYPERLINK l _Toc20726 4.2 施工安全管理制度和台帐18 HYPERLINK l _Toc19307 4.3安全文明施工标准化管理 PAGEREF _Toc19307 19 HYPERLINK l _Toc26065 4.4 作业人员行为管理 PAGEREF _Toc26065 20 HYPERLINK l _Toc5058 4.5 施工安全风险管理 PAGEREF _Toc5058 20

5、HYPERLINK l _Toc816 5.现场安全文明施工要求及实施 PAGEREF _Toc816 21 HYPERLINK l _Toc14094 5.1 项目部户外建设 PAGEREF _Toc14094 21 HYPERLINK l _Toc2861 5.2 项目部、生活区建设 PAGEREF _Toc2861 21 HYPERLINK l _Toc7447 5.3材料站建设 PAGEREF _Toc7447 24 HYPERLINK l _Toc25654 5.4施工队建设 PAGEREF _Toc25654 27 HYPERLINK l _Toc24881 5.5施工现场建设 P

6、AGEREF _Toc24881 31 HYPERLINK l _Toc22633 5.6设备、材料定用品摆放定置化管理 PAGEREF _Toc22633 32 HYPERLINK l _Toc14519 5.7安全文明施工及环境保护设施 PAGEREF _Toc14519 34 HYPERLINK l _Toc21664 5.8消防设施布置 PAGEREF _Toc21664 38 HYPERLINK l _Toc24152 5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定 PAGEREF _Toc24152 38 HYPERLINK l _Toc11528 5.10现场清理整顿 PAGEREF _

7、Toc11528 39 HYPERLINK l _Toc12517 5.11职业健康 PAGEREF _Toc12517 39 HYPERLINK l _Toc31539 5.12生活安全与卫生 PAGEREF _Toc31539 40 HYPERLINK l _Toc27014 5.13环境保护 PAGEREF _Toc27014 40 HYPERLINK l _Toc2570 5.14成品、半成品保护与防止“二次污染” PAGEREF _Toc2570 44 HYPERLINK l _Toc11378 6安全文明施工主要控制及措施 PAGEREF _Toc11378 45 HYPERLIN

8、K l _Toc9743 6.1低压用电 PAGEREF _Toc9743 45 HYPERLINK l _Toc4264 6.2 脚手架 PAGEREF _Toc4264 47 HYPERLINK l _Toc7360 6.3 高处作业 PAGEREF _Toc7360 48 HYPERLINK l _Toc24124 6.4 起重吊装 PAGEREF _Toc24124 52 HYPERLINK l _Toc19497 6.5 消防安全 PAGEREF _Toc19497 52 HYPERLINK l _Toc48 6.6施工机械的定期检验、车辆交通安全 PAGEREF _Toc48 53

9、 HYPERLINK l _Toc27616 6.7 安全设施及防护用品控制措施 PAGEREF _Toc27616 54 HYPERLINK l _Toc19957 6.8 季节性施工581概 述1.1编制目的为全面落实中国电力投资集团公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2编制依据序号文件名称文件编号实施日期1安全生产法中华人民共和国主席令（七十号）2002-11-112电力法中华人民共和国主席令（六十号）1995-04-013建设工程安全生产管理条例国务院第393号令2004-02-0

10、14道路交通安全法中华人民共和国主席令（八号）2004-05-015安全生产工作规定国家电网总2003407号令2003-10-086安全生产监督规定国家电网总2003408号令2003-10-087安全生产奖惩规定国家电网总2005513号令2005-08-098安全生产事故调查规程国家电网总2005145号令2005-04-019国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网工2003168号令2005-0410十八项电网重大反事故措施国家电网生计2005400号令2005-06-1411施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20052005-07-0112建筑机械使用安全技术规

11、范JGJ33-20012001-11-0113国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定国家电网工2004246号2004-07-1014国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施基建安200550号2005-06-2115输变电工程安全文明施工标准作国家电网科【2009】211号2005-06-1716国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定（试行）国家电网基建2005531号2005-08-1117电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）国家电网工2004488号2004-09-2218电力建设工程施工技术管理技术导则国电电源2002896号2002

12、-12-1519电力建设安全工作规程（变电所部分）DL 5009.3-19971998-04-0120国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）国家电网安监2006618号2006-04-0121中电投塔依玛斯三期49.5兆瓦风电项目安全文明施工策划塔城能源【2013】39号2013-04-281.3工程简述1.3.1工程慨况 建设单位：金太阳电力公司 设计单位：新疆电力设计院 监理单位：新疆成汇工程管理有限公司 施工单位：新疆通汇建设集团有限公司项目工期要求：本工程计划开工时间2013年08月21日，2013年10月5日完工。项目建设地点：工程所在地新疆奎屯市七师130团，距130团2

13、2连5km,东侧紧邻奎克高速，西侧紧邻奎北铁路，交通方便。电站总占地面积约200公顷，一期占地约94.755公顷。本工程规划装机容量100MWP，本期工程装机容量30MWP，主要任务是发电，本工程建设期12个月，经营期为25年，充分利用地方资源优势，建设绿色环保的新能源，从能源资源利用、电力系统供需、项目开发条件以及项目占地面积和阵列单元排布等方面综合分析，本工程为30MWP. 1.3.2工程建设规模本项目为该工程第标段，内容包括：30兆瓦区域的支架基础、箱变基础及逆变器室、场区道路A、支架基础：定位放线土方开挖钢筋加工钢筋安装模板安装C30混凝土灌浇埋件安装模板拆除基础防腐硬化地面。B、箱变

14、基础及逆变器室：土方开挖 人工清理 C15混凝土垫层支模 C40混凝土圈梁及构造柱 窗安装C30过梁 满堂架支模C30混凝土现浇顶板及圈梁 外墙墙面 基础防腐 回填 室内电缆沟制作 台阶散水 预埋件安装 硬化地面；C、场区道路：平整碾压 机配料碎石15cm碾压 5 cm沙。2 安全文明施工管理目标2.1工程安全2.1.1安全目标：总体目标实现安全“零事故”。具体目标：不发生人身死亡事故和重伤事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生一般以上火灾事故；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生环境污染事故和垮塌事故。 2.1.2坚决贯彻执行国家电网公司电力建设安全健康环境管理工作规定（国网公司20

15、08年1月版本）、省电力公司的安全管理相关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。2.1.3工程施工中应重点做到以下几点 1）特殊作业人员100%培训合格后，有证件的人员操作2）重点工艺应编制施工方案，施工方案审查100%，落实100%3）安全检查整改闭环率 100%；4）机械完好100%；机械保养100%以实现本工程“不发生人身死亡事故和重伤事故”等安全控制目标。2.2文明施工目标实现“文明区域责任化；安全设施标准化；工程施工程序化；作业行为规范化；环境协调和谐化”。树立安全品牌工

16、程，创建安全文明一流施工现场。 2.2.1安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机具摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。 2.2.2设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁， 2.2.3保持现场清洁；保持原有生态；施工中做到工完、料净、场地清； 2.2.4安全标示、标志清晰规范，实行项目部办公区、加工区和施工区域的分区隔离； 2.2.5土建施工和电气安装交叉作业时、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、工序交接等关键环节的文明施工要求；2.3环境保护目标（一）确保施工场地环境不被破坏，空气不被污染。（二）确保施工不影响周围居民正常的生活，生产。2

17、.4安全、环境保护目标分解 部门 指标分解项目指标工区领导项目部指 标 项目部责任人班 组责任人二、安全目标分解1.不发生人身死亡及重伤事故确保不发生项目经理 班 长施工方案完善认真实施方案项目总工工器具完好率100项目经理班 长不发生操作失误监督检查到位项目总工施工人员日常工作无违章不发生安全专责施工负责人、安全员2.不发生重大设备事故确保不发生项目经理班 长施工设备完好率100项目经理施工班组重要施工项目施工方案健全认真制定方案技术专责施工工器具不超负荷使用不发生安全专责班组负责人3.不发生同等责任重大交通事故， 不发生 不超载超员监督配合驾驶人员项目经理班组负责人 遵守交通规则监督驾驶人

18、员4. 不发生火灾事故确保不发生安全专责班组安全员预防措施完善预防措施安全专责班组安全员应急预案实施有效安全专责5. 年人员轻伤2人次确保无轻伤安全专责班组安全员 杜绝违章监督检查到位安全专责班组负责人6. 对高空坠落、触电、倒杆塔、大件运输等四级及以上风险，努力保持不发生类似事故确保管理方案按进度实施，重点实施保证项目经理班 长危险源辨识和风险评价认真进行危险源辨识和风险评价项目总工班 长管理方案实施实施率100项目经理班 长应急预案实施有效项目经理班 长安全及绝缘用具定期试验100安全专责班组安全员安规考试成绩“良”及以上100安全专责班组安全员三、环境目标分解1. 工地施工及生活用水不得

19、随意排放，并符合法规要求监督 保证施工现场合理排放，不污染周围环境项目经理班 长2.施工废弃物集中存放分类处理监督实施有效项目经理班 长3.施工结束工完、料尽、场地清监督符合率达100%以上项目经理施工负责人4.施工中尽量减少对地貌和植被破坏监督保护满意率100以上项目经理班组负责人5.施工中产生废油集中处理，杜绝任意排放监督杜绝任意排放项目经理班组负责人6.减少办公用纸浪费，降低消耗杜绝纸张浪费全体人员3 安全文明施工组织机构及职责3. 1 组织机构根据工程特点和意义，我公司选派精良的管理骨干、一流的施工队伍建施工项目部，代表公司对本工程的施工进行全过程组织、协调和控制，确保实现本工程的各项

20、管理目标。组织机构图： 项目经理 ： 李文河项目总工 李丰才材料员资料员质检员安全员施工员技术员员李军武莎莎田兴有许贵贤旗吴生栋汪生虎电工班木工班焊工班钢筋班混凝土班邵 波杨清新王占容张天伟高 明3. 2安全文明施工保证体系由项目经理（安全第一责任人）组织现场安全保证体系，根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对施工卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准，提出出现危机及紧急情况时的针对性预防与应急措施。安全文明施工保证体系图: 工程项目第一安全责任人 项 目 经理 李文河 建筑工程项目安全责任人项目总工 李丰才 安全员 许贵贤 电工班钢 筋 班焊工班混凝土班木工班杨清新邵

21、波张天伟王占容高明3. 3安全监督体系 本工程安全监督体系金太阳电力有限公司、新疆成汇工程管理有限公司工程监理部、新疆通汇建设集团有限公司安监部、项目部门专职安全员、施工班组（队）兼职安全员组成安全监督网络，对施工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书）及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及工程施工管理上的缺陷。工程安全监督体系图:项目部专职安全员金太阳电力公司新疆成汇工程管理有限公司施工班组负责人施工班组负责人施工班组负责人施工班组负责人3. 4 安全职责工程开工前，建立安全文明施工责任制。明确项目经理、项目副经理、项目总工程师、项目部专职安全员、施工班组长、施工班组

22、技术员、施工班组专（兼）职安全员、施工班组人员等部门的安全职责。3.4.1 总则1）项目经理是本项目安全第一责任人，对本项目安全健康与环境工作负全面责任。2）项目部项目经理、项目总工程师、专职安全员是项目工作范围的第一责任人，应对所分管工作范围内的安全健康与环境工作负领导责任，并向项目经理负责。3.4.2项目经理安全职责1）贯彻执行上级有关安全与环境保护的措施与规定，组织编制本工地安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。2）在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。3）提出本工地安全技术措施计划项目，经上级批准后组织实施，确保本工地施工场所具

23、备完善的安全文明施工条件。4）负责组织对跨施工队的重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认，对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。5）负责对本工地职工进行安全健康与环境保护的教育工作，认真组织与检查每一次的安全日活动。6）主持本工地每月一次的安全情况分析会，组织每月一次的安全大检查，负责安排解决存在的问题。7）贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。8）组织对异常、未遂的分析，提出整改的措施并提出对责任人的处理意见。3.4.3项目总工安全职责1）负责本项目的安全技术和环境保护技术工作。2）组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工

24、作。3）负责编制安全文明施工措施和环境保护措施，负责编制重要工程项目的安全施工措施，办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。4）负责布署、检查与指导施工队（班组）工作负责人编制分项工程的安全施工措施和交底工作。5）组织编制本项目技术革新和施工新技术、新工艺中的安全措施。6）负责组织本项目施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。7）负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。8）参加本工地的安全检查，解决存在的安全技术问题。9） 参加人身轻伤事故和未遂事件的调查分析，提出技术性防范措施。3.4.4施工负责人安全职责1）对本项目工程全体施工人员在生产中的安全健康负责。

25、2）严格执行各项安全规章制度、交接班制度。3）经常教育工人遵守操作规程，检查规程的执行情况。4）经常保持工作场地的安全、文明施工生产。5）有权拒绝上级违章指挥，遇有隐情事故有权立即指挥工人撤离现场。6）每周组织一次安全活动，开好班前、班后会。7）发生事故积极抢救伤员，立即报告，并如实提出发生事故的情况。 8）参加施工队组织的安全检查，对负责施工的单位工程的问题及时负责纠正。9）经常检查工人执行情况，坚持“及时发现、及时处理、及时上报”三及时原则。3.4.5技术负责人安全职责 1）负责安全生产工作在技术方面的全面责任。 2）在组织设计施工和生产过程中贯彻执行国家和上级有关部门的生产条例、规章及生

26、产标准。3）组织制定安全技术规章制度、规程、标准和预防重大事故的技术措施。 4）参与事故调查，组织技术力量，对事故进行技术原因分析、鉴定，并提出改进措施。 5）采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全操作规程。 6）认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育。 7）参加图纸会审、定位、放线，做好有关技术交底。 8）参加工程质量，安全检查做到既管工程技术又协同管安全生产工作。3.4.6专责安全员职责 1）监督、检查施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为，有权根据现场情况决定采取安全措施后设施。对严重危及人身安全的施工，有权指令

27、先行停工，并立即报告领导研究处理。 2）参加本工程重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。 3）参加本工程安全工作例会和生产班后会，协助项目部布置、检查、总结安全文明施工工作。 4）协助项目项目部布置与检查每周的安全日活动，监督检查（施工队）班组每天的班前会,做到“三交”（交任务、交安全、交技术）、“三查”（查衣着、查三宝、查精神状态）。 5）对本工地施工现场和安全卫生责任区域内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。 6）负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。 7）负责本工地防火

28、防爆安全监督工作。 8）监督并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。 9）组织开展安全健康与保护环境的宣传教育工作，负责对新入厂人员进行第二级安全教育。 10）参加工地安全大检查，对发现的问题，及时签发整改通知书，督促整改。 11）参加工程项目部及安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工工作例会。 12）负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。 13）协助项目经理组织人生轻伤事故和未遂事件的调查处理工作。 14）组织制定本项目工程安全健康与环境管理制度，编制本工程安全文明施工实施细则，经审定后监督执行。3.4.7 专责质检员安全职责 1）负责审核各施工负责人编制

29、的施工组织设计和施工方案，并在施工中督促落实 2）负责现场总平面地规划、布置与管理。 3）参加有关安全文明施工标准、规范、规程的制定和审查。 4）在推行和使用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制定安全操作规程，并负责组织培训。 5）贯彻执行上级有关施工机械（机具）管理和电力建设安全工作规程的规定，负责做好施工机械（机具）用、管、修、租过程中的安全质量管理工作。 6）参加重点施工，对全过程的主要工序实行质量监督。 7）参加大、中型起重机械的负荷试验工作。3.4.8技经人员安全职责 1）负责在进行施工计划、预算定额管理。 2）确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。 3）在编制、安排施

30、工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全措施和环境保护措施的资金投入配套工作。 4）对所使用的劳务队签订协议时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经项目部审核后，方可签约。 5）对于录用的劳务队，应预留承包价款的5%或预留1万-4万作为安全文明施工的保证金，待项目工程完工并经项目部审核后予以结算。 6）负责项目部设计变更的签证；3.4.9资料员安全职责 1）按照项目部规定对现场进行安全文明施工宣传和布置。 2）负责处理与工程建设相关的往来的文件。 3）负责项目部有关会议的记录和会议纪要的整理。 4）负责工程全过程图片、影像资料

31、的记录与整理。负责项目部各种规章制度的建立。及时补充新的规章制度，更换过期的规章制度； 5）负责工程档案资料的收集与归档，及时督促各施工班组填写安装调试报告； 6）参与项目部安全文明施工实施细则的编制工作. 7）参与工程的三级验收工作，做好三级验收工作资料的收集与归档。 8）配合上级质检部门开展质量监督检查工作，提供相应的资料；3.4.10施工班组长（队长）安全职责 1）对本班组（施工队）人员在施工过程中的安全健康负直接管理责任。 2）负责组织本班组队（施工）人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制定及措施。带头遵章守纪及时纠正并查处违章违纪行为。 3）认真组织每周一次的安全活

32、动，及时总结与布置施工队安全工作，并作好安全活动记录。 4）认真进行每天的班前会,参加项目部组织的班后会,并在会上汇报当日工作的完成情况、提出明天的工作安排和需要配合的工作。 5）每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品用具。 6）负责进行新入厂员工的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。 7）在工程项目开工前，负责组织本班组（施工队）人员接受安全技术交底并签字，对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。 8）负责本班组（施工队）施工项目开工前的安全文明施工条件的检查，落实并签证确认，对危险作业的施工地点，必须设安全监护人。应负责安全施工作业票的审批工作

33、。 9）监督本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业现场。负责本班组（施工队）的自检工作。 10）贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，作到奖惩严明。 11）组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。3.4.11班组（施工队）技术员安全职责 1）负责本班组（施工队）的安全技术和环境保护技术工作。 2）协助班组（施工队）长组织本班组（施工队）人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。 3）负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工工作票的审查以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。 4）协助班组（施工队）长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全

34、文明施工条件的检查。 5）参加本班组（施工队）自检工作。3.4.12施工队专（兼）职安全员职责 1）协助班组（施工队）长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。 2）协助班组（施工队）长进行班组安全建设，开展各项安全活动。 3）协助班组（施工队）长组织安全文明施工，有权制止和纠正违章作于行为，协助班组（施工队）长审查安全施工作票。 4）检查作业场所的安全文明施工情况，检查和督促本班组（施工队）人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。 5）协助班组（施工队）长进行安全健康与环境保护的宣传教育。 6）协助班组（施工队）长做好安全活动记录，保管好有关安全资

35、料。3.4.13施工人员的安全职责 1）认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。 2）正确使用职业安全防护用品、用具并在使用前进行可靠性检查。 3）施工项目每道工序开工前，认真接受安全措施交底，并在交底书上签字。 4）作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所，做到“工完、料尽、场地清”。 5）不操作自己不熟悉的或非专业使用的机械设备和工器具。 6）正确使用与爱护安全措施，未经班组（施工队）长批准，不得拆除或挪用安全措施。 7）施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告，对无安全施工措施

36、和未经安全交底的施工项目，有权拒绝违章指挥，对危害生命安全和健康的行为,有权提出批评、检举和控告。 8）认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。 9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护现场并即时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。4 安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理 4.1.1工程开工前，项目部制定相关管理制度，规范施工管理和作业人员的管理，确保其素质与技能满总安全文明施工对要求。 4.1.2上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教训；考试不合格人员不得上岗。 4.1.3分部分项工程开工前，安全措施

37、交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 4.1.4每天上班前开班前会，交任务、交技术、交安全；未参加班前会的作业人员不得参加工作。 4.1.5特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。 4.1.6工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。 4.1.7未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。 4.1.8 不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。4.2 施工安全管理制度和台帐 4.2.

38、1根据集团公司安全与环境管理体系要求，对工程管理实施P（策划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）运行模式，将工程安全与环境管理中的所有活动集中，归纳为文件化的目标、程序和作业文件，作为本工程必须遵循的纲要性文件之一。 4.2.2按照国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定建立现场各项规章制度。项目部个项目规章制度目录如下：1）安全教育培训制度2）安全检查制度3）安全工作例会制度4）施工安全技术交底制度5）安全奖惩制度6）事故统计报告制度7）劳务队安全管理制度8）施工现场安全管理制度9）安全用电管理制度10）安全设施、防护装备管理制度11）防火、防爆用品管理制度12）施工机械安全管理制度

39、13）机械管理制度14）施工工器具安全管理制度15）文明施工管理制度16）环境保护管理制度17）安全活动日制度18）安全工作票管理制度19）职业健康及后勤保障管理制度20）安全生产保证金制度21）安全网络会议制度22）“两措”费用管理制度4.2.3建立完善的安全管理台帐项目部安全管理台帐目录如下：1）特殊工种人员登记表2）安全考试登记台帐3）专、兼职安监人员台帐4）劳务工管理登记台帐5）违章及处罚登记台帐6）安全防护用品领用登记表7）工器具登记检查表8）严重未遂事故登记表9）安全培训记录10）分包方（劳务队）安全资质审查表11）工程（工序）安全技术交底记录12）建筑工程脚手架检查验收记录13）

40、安全活动日记录14）安全工作会议（例会）记录15）机械设备登记16）机械设备检查维修记录17）机械运转记录18）施工机械完好率、利用率（日）统计表19）安全检查记录20）安全检查整改通知书21）安全罚款通知书22）安全工作票23）安全奖励登记表24）班前会议记录25）施工队安全周报表26）死亡事故月报表27）危险点辨识及预控措施 28）重大危险员清单29）环境因素汇报表30）重大环境因素汇报表31）法律法规要求应用表32）法律法规目录清单33）配电箱台帐34）用电工程检查验收表4.3安全文明施工标准化管理 推行安全文明施工标准化管理，提升安全管理水平，认真编制和执行各项作业方案及指导文件。文件

41、要针对工程项目实际编写，强调有指导性和可操作性。 4.3.1对重要施工工序编制专项施工方案。各重要施工工序专项施工方案目录如下表：序号施工方案名称负责人1支架基础李丰才2逆变器室李丰才3箱变室李丰才4场区道路李丰才 4.3.2根据工程的具体工序要求及时组织作业指导书的编写工作。4.4 作业人员行为管理 4.4.1现场重点开展“安全风险在我身边，人人查找事故隐患”和“三不伤害”的活动，营造良好的安全氛围。 4.4.2现场积极开展“反违章”活动。坚持安全第一，预防为主、综合治理的安全生产方针。 4.4.3努力实现安全生产零违章，作业人员零伤害，监督管理零宽容。4.5 施工安全风险管理 本工程依据以

42、下危险分析及控制程序、应急管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。 4.5.1危险分析及控制程序 1）对工程施工可能存在的危险因素进行辨识、研究分析，编制危险点辨识表； 2）对各种危险因素进行风险评价，确认危险等级。 3）对风险较大的因素制定预防控制措施或对策进行控制； 4）对工程施工可能对环境造成破坏因素进行识别，填写环境因素清单。 5）对所列清单内容进行环境因素评价，对重要环境因素制定控制措施或对策进行控制。4.5.2 应急管理工作要求1）项目部针对本工程的具体情况，成立应急管理小组，现场配置急救箱，放置必备的急救药品。制定应急预案，应对工程中突发事件。2）项目部对施工人员进行心肺

43、复苏急救法、消防演习的培训。3）工程开工前，制定完善触电、火灾、物体打击、高空坠落、机械伤害、环境污染等事故、事件应急预案。4）结合工程的实际情况，开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。5.现场安全文明施工要求及实施5.1 项目部户外建设 5.1.1施工现场完全按照中国电力投资集团工程建设安全文明施工标准化图册布置，设施、设备满足安全生产的要求。 5.1.2在施工现场布置五牌两图和消防设备以及相应的施工安全警示语和警示牌。 5.1.3钢筋及钢筋加工区设置在生活区东侧，全部用2.1米高的钢管围挡。为保证结构施工期间的现场道路的顺畅，材料进场严格按照计划执行。 5.1.4施工用电现

44、场采用TN-S三相五线制接零保护系统供电，施工用由甲方指定的地方接入。 5.1.5根据工程规模和布局，绘制施工现场总平面布置图，对临时建筑、设施、道路、作业区、办公区、生活区、材料堆放区、大型施工机械的布置等进行统一规划。5.2 项目部、生活区建设本工程现场实行模块化管理。依据施工总平面布置图，按实际功能划分为a.办公区；b.生活区；c.施工区域；d.材料加工及设备堆放区。各模块区主要由现场临时道路、透视围栏、钢管栏杆、彩板等分隔而成。施工现场实行安全文明施工责任区域化管理，按施工区域类别对作业场地进行围护。建筑物施工区域用彩钢进行封闭和隔离；屋外配电装置施工区域用钢管围栏进行封闭。施工区域主

45、要分为以下单位工程作业区域：支架基础；逆变器、箱变室及场区道路。 各单位工程作业区域按作业专业种类（土建、电气）和作业项目（土建以各单位工程的分布划分，电气工程以工序划分）的不同，各作业区域的责任人、作业内容、危险点、隔离和维护方式随之改变，各作业区域实行动态管理。5.2.1 办公区、生活区布设1)项目部办公和生活区设置在由业主统一布置，设置在升压站北侧。进站大门东侧围墙外。为彩钢可拆卸活动板房，色彩为白底蓝顶附合中电投企业色调。2)主要功能用房有：项目经理室、办公室、资料室、会议室等。屋外布置有：停车场和五牌二图等。3)办公室、会议室设置：文件柜、电脑、打印机、复印机、电脑配置无线上网功能；

46、岗位制度和工作制度上墙。 4)五牌二图有工程概况图、企业简介、工程项目管理目标、工程项目管理责任牌、安全文明施工纪律牌、总平面布置图、安全文明施工区域划分图；5.2.2施工用电布设1)总电源箱：设在施工区域。2)电缆线布设：本工程按“I级电源箱II级电源箱III级配电箱”电源线路敷设方式，全部采用铠装电缆（三相五芯）敷设。线路施工采用埋地线路，线路的走向应避开见构筑物的基础，一般在道路边。施工前，画出电源箱的布置图，电源箱的布置按布置图进行。电源箱内挂使用的规定。电源箱附近设消防器材。绘制现场电源和消防布置图。选用标准化的I 、II、 III级配电箱（如下图：）I、 II、 III级配电箱专人

47、管理，及时维护，保持整洁；I、 II、 III 级配电箱外壳为不锈钢； I 、II 、III级配电箱采用钢管围栏围护。配电箱有带电标志，且有“带电危险”的警示语。配电箱周围的围栏上悬挂警示标示牌“禁止攀登”、“有电危险”；附近布设灭火器材。便携式卷线电源盘：用插接或端子接电源时，均应将电缆端头固定。电源在拉放时应保持一定的驰度，谨防与尖锐、易破坏电缆绝缘的物体接触。3)照明设施建筑施工时，夜间采用移动式千瓦灯照明。电气安装夜间停止施工，后期调试时利用变电站庭院灯。5.2.5区域分隔1)户外施工区域采用高度1.2米安全围栏分隔，立杆跨度2米。2)建筑物施工阶段采用落地式脚手架进行全封闭施工。3)

48、各施工区域入口设置安全指引牌，紧急出口指引牌，见下图： 5.3材料站建设5.3.1施工现场材料管理1)建立健全现场料具管理制度和责任制，现场料具要严格按平面图布置码放，分片包干负责。2) 加强现场平面布置的管理，根据不同施工阶段，材料及物资变化，设计变更等情况，及时调整堆料现场的位置，保持道路畅通，减少二次倒运。3)随时掌握施工进度及用料信息，搞好平衡调剂，正确组织材料进场。材料计划要严密可靠，及时准确保证施工需要。4) 严格按平面布置堆放料具、成堆、成线，经常清理杂物和垃圾，保持场地、道路、工具及容器清洁。5)认真执行材料的验收、保管、发料、退料、回发等手续制度，建立健全原始记录和各种台帐，

49、对来料原始凭证善保存，按月盘点核算。6) 施工现场必须由专职材料员进行现场材料的管理工作，材料员必须通过考核，持证上岗；材料员的人员配置以能够使生产及管理工作正常运行为准。7) 材料进场必须以施工用料计划为准，严格进行验收并做好验收记录，有关资料（送料凭证、合格证、材质证明等）必须齐全。8)现场材料保管制度如下规定：需要施工现场外临时存放在施工用料时，必须经有关管理部门批准，按规定办理临时占地手续且材料码放不得妨碍交通和影响市容。 现场内露天存放的工程用料必须按施工平面布置图中标明的位置分类，分规格码放整齐，底垫高度不得小于10cm，地面要垫上木方，并有排水措施，堆料存放应界线分明，避免混放。

50、 现场临时仓库中放的料具必须分类规格码放整齐，易燃易爆及剧毒物品必须专库存放。凡施工现场存放的材料，必须按照其物理及化学性能采取必要的防范措施进行保管，如防潮、防雨、防晒等措施。施工用料发放必须遵守以下规定：施工现场必须建立限额发料制度，并设立材料定额员。在施工过程用料必须进行限额材料，其中主要材料必须建立定额考核台帐。现场的原材及半成品料分开码放，制作统一的标志牌，将合格不合格或待检的材料挂上相应的标牌，成品料标明规格、型号及所用的工程部位以防混淆。5.3.2 施工现场材料堆放1)料场入口处设置标示牌，注明负责人；按材料种类划定摆放区域，并悬挂标牌。 2)制作要求：框架采用方钢，型号3030

51、mm，四周焊接。底色为国网绿、蓝色，彩色喷绘。5.3.3设备、材料标识牌1)钢材标识牌上注明名称、规格、厂家、牌号、数量；2)砂、石等地方性材料标识牌上注明材料名称、规格、产地、进场数量。3)设备标识牌上注明名称、厂家等。4)制作要求：框架采用方钢，型号为3030mm，四周焊接。牌规格为250高,400宽。标牌下中心位置焊接500mm高支柱。彩色喷绘。5.3.4设备材料状态牌 1)表示设备、材料的检验状态。2)制作要求：框架采用方钢，型号为3030mm,四周焊接，标牌中心位置焊接500mm高支柱，规格为250高，400宽，彩色喷绘。5.4施工队建设5.4.1分包管理规定1)招用分包单位时，必须

52、由公司安全员严格审查其安全资质，未经审查或审查不合格的，严禁录用。2)分包单位的安全资质审查应在各工程开工前进行，并报建设单位审查备案，分包单位应提供以下资料：3)政府部门颁发的营业执照和施工资质证书；4)经过公证的法人代表授权委托书；5)有政府主管部门颁发的安全施工合格证；施工简历和近三年安全施工记录；6)安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员、和工人）及特种作业人员上岗取证情况；7) 安全施工管理机构及人员配备（30人以上的分包单位必须配备专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）；8)保证安全的施工机械、工器具及安全防护设施、用具的配备；9) 分包单位应根据现场情

53、况和工作性质，编制工程安全施工措施、质量措施及组织措施，报各项目部并经审定同意后，方可进行现场施工。对特殊作业、危险作业的施工项目，各专业工区应监督分包单位编制专门安全施工措施，填写安全施工作业票，并在施工时派员监督。无安全措施发生事故，发包签约者应负全部责任。10) 与分包单位签订承包合同时，应明确双方的安全责任，凡分包单位责任造成的伤亡事故，应由分包单位承担全部经济损失。发生的事故必须实行“三不放过”的原则调查处理，严禁弄虚作假，隐瞒不报。11)所有分包工程应征得建设单位同意，并上报分包单位有关施工承包合同、安全、质量、组织技术措施资料审查备案。12)工程开工前，分包单位应按上级公司有关规

54、定填写安全施工资质审查表，必须对参加施工的全体人员进行“安规”知识的教育、学习，并经考试合格后，项目部和公司审查备案，报上级公司安监部门审查同意后，方可进入施工现场。严禁安全资格不合格的队伍和人员参加施工。13)分包单位行政负责人为该单位的第一安全责任人。施工现场必须设安全意识及责任心强，技术好的人担任专职安全员，负责现场的安全学习、安全监督等工作。14) 公司领导、各级安全员、施工现场负责人应经常检查和指导外包单位的安全工作，各级安全员应定期或不定期参加检查分包单位的安全活动，及时传达上级有关安全工作文件及通报等。监督学习与贯彻执行。15)分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策

55、、法令、法规和电力建设安全工作规程、安全施工管理规定。遵守发包单位有关安全施工、文明施工管理规定，服从公司及现场管理人员的管理、监督和指导。在安全施工管理上做到思想到位，责任到位，措施到位，并定期向发包单位汇报工作。16)分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用具、安全用具，各级安全员应对其进行监督。17)分包单位所使用的工器具和安全用具，必须按电业安全规程的有关规定进行检查和试验。严禁使用不合格的工器具，严禁工器具超载使用。各级安全员应对其进行检查、监督。18)公司各级安全管理人员必须坚决杜绝以包代管的现象，各工区项目部及各班组在施工中要加强对分包单位的安全教育，加强对复杂和危险作业的

56、监护和指导工作，避免安全事故的发生。19)对分包单位的工程施工安全风险抵押金制度，按上级公司有关规定进行。20)公司每年对在施工中未发生任何事故的分包包工单位（或员），进行一定物质奖励；对发生事故的按有关规定进行处罚。5.4.2现场安全管理1)安全施工教育培训是为了提高全体员工的安全素质，夯实安全生产的基础，增强安全思想意识，掌握安全生产的科学知识。不断提高安全管理水平和安全操作技术、技能水平，增强职工的自我保护和互相保护能力，进行安全教育培训及考试，确保全员安全健康和环境保护知识的教育培训内容全面，人员不留死角。2)公司各相关部门每年年初或新工程开工前。必须组织生产班组一线施工人员进行一次施

57、工安全工作规程、道路交通管理法规条例的学习和考试。考试合格后方可上岗工作。3)公司所有从事电力工程施工作业人员（如电工、高空作业、焊接、起重）必须经劳动管理部门或公安管理部门和公司相关部门培训和考试合格、并取得特种作业人员、操作证方可上岗工作。4)各施工及生产班组每周组织一次安全活动学习。5)各施工现场工作负责人、在施工现场每日开工前应对工作班成员列队宣读工作票，同时进行安全思想教育。6)工程项目安全培训，必须使全体人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。7) 施工中使用大型机具、采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术培训

58、教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。8)每个项目工程每月至少一安全大检查次。9)班组每星期一次进行一次安全大检查。10)安全检查分为：一般性检查、阶段性检查、专业检查和季节性检查。这几种检查可结合进行，也可分别进行。11)对安全检查中发现的事故隐患应进行登记、整改、检查、复查。12)检查施工现场对招用的临时工、农民工的安全管理和安全教育培训情况。 5.5施工现场建设5. 5.1施工阶段场地平整1)在施工阶段，要随时保持整个施工现场的平整，不得将井桩开挖的土方到处堆放。其他的土方都要运走，2)为保持现场的整洁，在施工现场空余预留场地设立推土区。基坑、沟道开挖出的土方不能及

59、时回填的集中清运至堆土区，堆放高度不超过4m；可回填的土方在该施工区域内由项目部规定推土区就近堆放，堆放高度不超过3m，顶部压平打方。3)所内各区域构支架土建部分基础施工结束后，在构架进场前，应将整个施工区域场地上的土方全面进行平整，清理场地上模板及其它施工周转材料。4)回填的土方应碾压密实，尤其是道路、电缆沟、排水管下部和建、构筑物基础内的土方回填时，应分层碾压密实，并按规范要求进行土方密实度试验，填方区的密实度应符合设计和规范要求。5.5.2 竣工移交前场地平整1) 在电气安装基础结束时，要对整个施工现场进行精平，此时应按照设计图纸要求的标高，对所内各个施工区域进行精确的平整，应先平整一个

60、区域，结束后再平整下一个区域。同时应将场地上的建筑垃圾、碎砖、石子等清理干净。2)平整时，要注意保护成品，不得将土方洒在电缆沟里，也不得损坏已安装的设备和基础。5.6设备、材料定用品摆放定置化管理根据施工组织设计、总平面布置图、施工的不同阶级和现场具体情况。进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理,不得随意更换位置，堆放要整齐、有序、有标识。堆放场地要坚实、平整、不积水。依据施工组织设计总平面图，对各个主要区域编制并张贴定置图。5.6.1设备材料定置化管理的一般要求1)砂石按指定地点露天堆放，堆放地点应做到简易地坪，不得乱堆乱放，堵塞交通。水泥窑整齐存放在专用的水泥仓库内，并标识清除，避免