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文档简介
1、PAGE .PAGE :.;山东省平安规范化发电企业评价评级规范试行济南电监办 山东省安监局编制目 录 总那么. 制定目的. 制定根据. 适用范围. 评价内容 平安消费管理分. 平安消费指点原那么和平安目的管理 .平安消费责任制.规程和规章制度.反事故措施与平安技术劳动维护措施.平安消费教育培训.平安例行任务.发包、出租和暂时工平安管理.平安消费监视 .反违章管理.应急管理.事故报告和调查处置.平安奖惩.平安信息报送 劳动平安和作业环境分. 劳动平安 . 电气平安 . 高处作业 . 起重作业平安 . 焊接平安 . 机械平安 .特种作业及防护用品. 作业环境 . 交通平安 . 防火、防爆 . 防
2、汛. 抗震 设备设备管理分. 设备标示编号 . 设备资料管理 . 二十九项反措 . 技术监视 . 设备检修管理 . 设备缺陷管理 . 消费现场管理 . 艰苦危险源管理 . 设备隐患治理 . 可靠性管理 . 二次系统防护 总那么. 制定目的. 为仔细贯彻国家、省关于开展电力企业平安消费规范化任务的要求,加强电力消费平安根底,促进山东省发电企业平安消费任务实现规范化、规范化,建立健全电力平安管理长效机制,确保发电企业平安、稳定、经济运转,制定本规范。. 按照预防为主、关口前移、风险评价的原那么,以防止人身事故、特大和艰苦设备事故及频发事故为重点,对能够发生的事故进展超前控制。. 制定根据. 、等国
3、家有关法律、法规、规章。. 国家、电力行业所公布的有关规程、规定、导那么、反事故技术措施等。. 参照国家电网公司原国家电力公司、等规范。. 适用范围山东省内各种类型的发电企业。. 评价内容及方法针对发电企业平安管理、劳动平安和作业环境以及消费设备系统管理三个方面能够引发的危险要素,用检查评价的方式进展危险辨识。严厉按照查评根据进展查评,综合运用多种方法对评价工程做出全面、准确的评价。 平安消费管理分序号评 价 项 目规范分查证方法评 分 标 准 及 办 法备 注.平安消费指点原那么和平安目的管理.企业能否仔细贯彻“平安第一,预防为主,综合治理的方针和“保人身、保电网、保设备的原那么,制定明确的
4、年度平安消费目的和真实可行的措施,并做到层层落实,严厉考核查看年度平安任务目的的制定情况,实现目的的控制措施内容。查阅任务方案、总结、平安简报。实地调查视目的和措施内容及落实效果评分:A 目的定位准确,措施详细,层层落实,事故妨碍控制在较好程度得总分值; B内容不尽符合要求,落实有差距,考核不够严厉,视情况扣分%-%; C内容不符合要求,或措施不落实,发惹事故超越年度考核目的,不得分。 安环办. 企业能否遵照“宏观与微观相结合的原那么,实行平安目的三级控制,所属的车间部门、分厂、工区、下同围绕企业总目的,严密结合各自实践,制定并组织实施本车间控制轻伤和妨碍,不发生重伤和事故的平安目的和措施;所
5、属的班组制定并组织实施本班组控制未遂和异常,不发生轻伤和妨碍的平安目的和措施 查看厂以下二级部门分目的制定情况,和控制措施制定落实情况。查阅任务方案总结、平安简报。实地核对 同上各部、室、车间.厂行政正职是平安消费第一责任者。担任制定企业的平安战略,带头执行平安法规和上级平安规定。亲身签阅各级平安文件、事故通报等,并主管平安监视部门,经常听取平安任务汇报并随时下达平安消费指令查阅会议记录、文件传阅记录、安监部门任务记录。视贯彻执行情况扣分%;企业一把手没有分管安监部门扣分%,存在较多问题不得分安环办. 企业能否坚持“管消费必需管平安的原那么,做到方案、布置、检查、总结、考核平安任务的“五同时查
6、阅年度、月度消费会议记录,以及方案、总结文件。实地核对 视贯彻执行情况扣分%;未能坚持“五同时少一项扣分,存在较多问题或存在典型问题不得分 生技部 如维修任务在布置任务义务时不布置平安措施;违章指挥和强令冒险作业导致发惹事故等即视为典型问题. 新建、改建、扩建工程能否贯彻“三同时的原那么,平安设备做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和运用;平安设备投资能否纳入建立工程概算查阅工程设计、概算及开工验收资料。实地核对 视贯彻执行情况扣分%;没有贯彻“三同时少一项扣分,平安设备投资未纳入建立工程概算不得分安环办.在消费任务中能否坚持“以人为本和科技提高的原那么,结合实践综合运用“平安规范化
7、考核、“危险点分析或其他现代管理手段,对企业和任务现场的平安情况进展科学分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取防备措施;能否向从业人员照实告知其任务岗位和作业场所存在的危险要素、防备措施及事故应急措施,以加强事故预防和应急处置才干 查阅开展运用“平安规范化考核、“危险点分析等有关文件和教育培训方案。现场核对 视综合运用实效和从业人员了解、掌握危险要素、防备及应急措施的程度扣分%-%;未开展运用“平安规范化考核、“危险点分析等方法不得分;未向从业人员照实告知存在的危险要素导致发生人为事故妨碍不得分安环办各车间.平安消费责任制. 各级指点人员从行政正职直到班组长的平安消费责任制能否建立健全,职责内
8、容符合、等有关规定和实践,并能真实履行各自的平安职责 查阅制度文本。实地核对 视责任制内容、覆盖面及落实效果评分;内容符合要求,覆盖全面,责任制落实,得总分值;内容不尽符合规定,覆盖不够全面,落实有差距视情况扣分%-%;内容不符合规定,或覆盖不全短缺较多,或不落实呵斥事故妨碍不得分安环办.平安职责明确。企业与部门、车间,车间与班组层层签署平安责任书查阅资料缺企业与部门、车间,车间与班组签署的任何一项平安责任书不得分安环办. 各职能部门的平安消费责任制能否健全,职责内容符合上级规定和本部门特点,并得到落实 查阅制度文本。重点检查方案、消防捍卫、工区、财务、劳资、培训教育、物资、后勤、消费技术部门
9、 视责任制内容、覆盖面及落实效果评分,评分方法参照.安环办. 各专业人员、管理人员的岗位平安消费责任制能否建立健全,职责内容符合上级规定和本岗位特点,并得到落实 查阅制度文本。重点检查方案、消防捍卫、工区、财务、劳资、培训教育、物资、后勤、消费技术部门 视责任制内容、覆盖面及落实效果评分,评分方法参照.安环办. 各消费岗位的平安消费责任制能否建立健全,职责内容符合上级规定和本岗位特点,并得到落实 查阅制度文本。实地核对。重点抽查锅炉、汽机、电气运转和检修人员以及驾驶员、煤厂、油区、门卫等岗位的平安消费责任制的建立和执行情况视责任制内容、覆盖面及落实效果评分,评分方法参照.安环办. 规程和规章制
10、度. 企业能否根据上级法规、规范、规定、规程、反事故技术措施和设备系统实践情况,编制本企业各类设备含平安设备现场运转规程、实验规程、检修工艺规程、管理制度,经分管指点同意后执行 查规程制度文本。实地核对。重点检查现场规程能否在有效期内,审定程序能否合规,有关人员对规程内容能否熟练掌握,仔细执行 规程制度覆盖面不够全面,内容不尽符合上级规定和设备系统实践,执行不够仔细,视情况扣分%-%;规程制度短缺较多,或内容不符合上级规定,或违反规程制度呵斥事故妨碍不得分,呵斥艰苦事故加扣.总分的%生技部各车间. 设备系统变动含采用新工艺、新技术、新资料或运用新设备等管理制度能否健全;变动记录、有关图纸资料变
11、动能否及时、准确;从业人员能否了解、掌握其平安技术特性,并采取有效的平安防护措施 查阅制度文本和有关记录、教育培训方案。现场核对 制度不够健全,执行不够严厉,从业人员不全了解、掌握平安技术特性,视情况扣分%;变动投入消费和运用前,从业人员未进展专门平安教育培训和考核不得分;变动后一个月内有关图纸、资料仍未及时修正不得分;无管理制度不得分;疏于管理呵斥事故妨碍不得分,呵斥艰苦事故加扣.总分的%生技部各车间. 消费设备和系统管辖范围能否划清楚确,无空白点,有正式书面根据设备分界规定、协议等 查阅有关书面资料。现场核对 管辖范围不够明确视情况扣分%;无书面根据或有空白点不得分;由于职责不清,设备得不
12、到及时维修呵斥事故妨碍不得分,呵斥艰苦事故加扣.总分的%生技部各车间. 现场规程的补充或修订能否及时,符合上级新颁规程和反措、设备系统变动实践;现场规程能否每年进展一次复查、修订,每-年进展一次全面修订;现场规程的补充或修订能否严厉履行审批程序,并书面通知有关人员,保证现场规程正确、完备和有效 查阅规程制度清单及文本、审批文件。现场核对 不符合规定视情况扣分%生技部各车间. 企业能否每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单,并按清单配齐各车间、班组、各岗位有关的规程制度 查阅规程制度清单。现场核对 不符合规定视情况扣分%生技部各车间. 两票三制 “两票管理制度能否健全;能否制定了“两票合格
13、评价规范和考核规定;“两票合格评价能否符合规范要求,对发现的问题能否及时提出改良措施,有无记录可查; 主管部门各级消费、平安管理人员能否认期对“两票的执行情况进展统计、分析和考评;两票能否按要求运用和保管 查阅制度文本。检查评价期内一个季度的“两票及评价、考核资料、执行情况 制度不够健全,执行不够严厉视情况扣分%-%;没有管理制度、没有评价规范、没有考核规定,或内容不符合平安任务规程规定不得分;主管部门未定期统计、评价及考核不得分;抽查“两票合格率低于%不得分生技部安环办 交接班制度能否健全,能否对交接预备、交接内容、交接方式和执行程序做出明确规定;执行能否仔细,有无完好记录 查阅制度文本、交
14、接班记录。实地核对 制度不够健全,执行不够严厉视情况扣分%-%;没有管理制度或内容不符合平安任务规程规定不得分;执行不仔细,有重要疏漏不得分;无记录不得分生技部 巡回检查制度能否健全,能否对巡检类型、巡检内容、巡检记录、巡检时间、巡检发现问题的处置和报告、巡检平安本卷须知等做出明确规定;执行能否仔细,有无完好记录 查阅制度文本、巡检记录。实地核对 制度不够健全,执行不够严厉视情况扣分%-%;没有管理制度或内容不符合平安任务规程规定不得分;执行不仔细,有重要疏漏不得分;无记录不得分生技部 设备定期实验轮换制度能否健全,能否根据规程、制度和设备厂商阐明书,对运转设备含平安设备和备用设备定期进展测试
15、、启动、投切或轮换运转做出明确规定;执行能否仔细,有无完好记录。 例如,设备定期实验:升压站中央信号系统影音报警测试、集控站监控系统影音报警测试、高频通道对试、蓄电池组测试、事故照明系统启动、变压器冷却安装投切、微机闭锁安装闭锁关系及编码核对、变压器有载分接开关切换、直流系统备用充电机启动、备用变压器启动、漏电保安器检测、消防系统检测,柴油机组定期实验,等等; 设备定期轮换运转:备用与运转变压器、变压器冷却系统各组冷却器、GIS集中供气站任务与备用气泵集中通风系统、备用与任务风机轮换运转,等等 查阅制度文本、实验轮换记录。实地核对 制度不够健全,执行不够严厉视情况扣分%-%;没有管理制度或内容
16、不符合有关规程规定不得分;执行不仔细,有重要疏漏不得分;无记录不得分生技部 能否制定了“两票三制现场执行情况全过程检查制度,执行仔细并有检查、考核记录,且能发现问题,总结阅历,及时整改; 评价期内能否发生过违反“两票三制呵斥的事故; 评价期内能否发生过恶性操作事故 查阅制度文本、检查记录及有关事故报告、记录等。实地核对 视执行情况扣分%-%;无制度或任务未能仔细开展不得分,由于缺乏管理,呵斥事故不得分,发生恶性误操作事故或艰苦事故加扣.总分的%生技部安环办. 反事故措施与平安技术劳动维护措施. 能否根据和已下发的反事故技术措施,调查摸清设备底数,严密结合实践情况,制定本企业详细的反事故技术措施
17、或,并仔细贯彻执行 查阅本企业、本车间反事故措施或实施细那么、年度“两措方案和规程制度 设备底数不够清楚,措施不够详细,针对性不强,不符合实践,不仔细贯彻执行视情况扣分%-%;未制定本企业反措不得分;疏于管理呵斥事故不得分,呵斥艰苦事故加扣.总分的%安环办. 年度“两措方案的组织编制、立项根据、费用提取和审定能否符合规定;方案能否做到工程、完成时间、担任人单位和费用四落实;方案内容能否做到重点突出,无重要疏漏 查阅年度“两措方案和平安规范化考核、运转分析、事故报告 不尽符合上级规定或未做到四落实,内容普通视情况扣分%-%;方案内容存在重要疏漏不得分;未编制“两措方案不得分安环办. 企业主管指点
18、和车间担任人能否认期检查“两措方案的实施情况,并保证方案的落实;有无完成情况总结,对未完成工程能否采取应对措施 查阅企业、车间两级方案的执行记录和总结 视执行情况扣分%-%;无定期检查记录或无完成情况总结不得分生技部安环办. 平安消费教育培训. 企业能否编制年度教育培训方案和培训费用预算,方案工程内容应包括和有关教育培训的要求;教育培训任务能否落实 查阅培训方案及有关资料 方案内容不尽符合规定,落实有差距视情况扣分%-%;未编制方案和预算或内容不符合规定,或方案根本不落实不得分安环办. 新的消费人员含实习、代培人员能否全部经过三级平安教育,并经考试合格后方可进入消费现场 查阅培训考核记录、档案
19、有一例不符合规定扣分生技部安环办. 新上岗的运转、检修、实验人员含技术人员能否经过有关规程制度的学习、现场见习和跟班学习,并经考试合格后上岗 查阅培训考核记录、档案 有一例不符合规定扣分生技部. 特种作业人员能否经过国家规定的专业培训,并持证上岗 查阅档案、合格证有一例不符合规定扣分安环办. 在岗消费人员的培训能否符合以下规定: eq oac(,)应定期进展有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故料想等现场培训活动; eq oac(,)离岗个月及以上的运转值班人员,必需经过熟习设备系统、熟习运转方式的跟班实习、并经考试合格后,方可再上岗任务; eq oac(,)人员互换岗位,所操作设备或
20、技术条件发生变化,必需进展顺应新岗位、新操作方法的平安技术教育和实践操作训练,并经考试合格后,方可上岗任务; eq oac(,)MW及以上机组的主要岗位运转人员,应发明条件进展仿真系统的培训 查阅培训考核记录和档案 在岗消费人员的定期培训视执行情况扣分%-%;凡须经考试合格后方可上岗人员,有一例不符合规定不得分生技部. 新任命的各级消费指点人员能否经过有关平安消费的方针、法规、规程制度和岗位职责的学习培训 查阅培训考核记录及档案 有一例不符合规定扣分 安环办 新任命的中层消费指点由本企业安排或组织考试. 平安消费法规、规程制度的定期考试能否符合以下规定: eq oac(,)企业的正副职指点、正
21、副总工程师、安监部门担任人,每两年进展一次平安消费法规和规程制度的考试; eq oac(,)车间担任人、消费处科室担任人及专业技术人员,每年进展一次有关平安消费规程制度的考试; eq oac(,)车间的运转、检修、实验人员及特种作业人员,每年进展有关平安消费规程制度的考试 查阅考核记录、档案有一例不符合规定扣分安环办. 企业能否每年对任务票签发人、任务担任人、任务答应人进展一次培训,经考试合格后,以正式文件公布,并印发各有关部门和消费岗位,并根据任务岗位变动,随时公布调整。 查阅有关文件。现场检查有关班组 有一例不符合规定扣分安环办. 企业能否将平安消费规程制度的考试成果记入个人教育培训档案;
22、考试不及格的能否限期补考,合格后方可上岗 查阅教育培训档案、补考记录 档案不够齐全视情况扣分%-%;未建立档案或有一例未限期补考,或补考不及格未下岗培训不得分安环办. 企业对违反规程制度呵斥事故和严重未遂事故的责任者,除按有关规定处置外,能否应责成其学习有关规程制度,经考试合格后方可上岗并做到档案、记录齐全 查阅有关文件资料、考核记录、档案 有一例不符合规定不得分安环办. 企业能否将企业内部及外部的典型事故案例及时对有关人员进展教育;能否设置平安教育室,用音像、实物等对从业人员进展平安教育 查阅有关文件、记录 视执行情况扣分%-%; 安环办. 平安例行任务. 班前会能否结合当天的任务义务、运转
23、方式,做好危险点分析,布置平安措施,讲解平安本卷须知; 班后会能否总结讲评当班任务和平安情况,表扬好人好事,批判忽视平安、违章作业等不良景象,并做好记录 查阅班组运转日志和班前、后会记录 视班前、班后会内容、执行情况及效果评分;内容充实,按时召开,效果突出得总分值;内容不够充实,未正常召开,有一定效果视情况扣分%-%;内容普通化或效果差或无记录不得分生技部、要求各班组做好记录 班前、班后会含交接班、倒闸操作、检修、实验、施工等项任务义务的事先技术交底和平安措施交底,以及事后总结. 企业平安第一责任人能否认期召开由有关部门参与的平安任务会议,综合分析平安消费趋势,总结和布置平安任务,及时研讨处理
24、劳动平安任务中出现的艰苦问题。车间能否相应定期召开平安会议,并做好记录 查阅平安分析会记录 视会议内容、执行情况及效果评分,评分方法参照.;第一责任人无故不参与会议不得分安环办. 企业能否根据情况进展定期和不定期平安检查;能否结合季节特点和事故规律每年至少进展一次春季或秋季平安检查;平安检查前能否编制检查提纲或“平安检查表,经主管指点审批后执行,检查内容以查指点、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主;对查出的问题能否制定整改方案并监视落实,闭环管理;平安检查后能否进展总结和考核;平安检查能否做到逐渐结合平安规范化考核进展 查阅检查提纲、检查方案、整改方案、检查总结 视检查组织、内容及效果评分
25、:平安符合要求,效果突出得总分值;组织任务不尽符合要求,内容不够完备,落实有差距视情况扣分%-%;检查无方案、无提纲、无整改方案、无总结和考核,或检查根本走方式不得分查出隐患未按方案整改不得分安环办. 发包、出租和暂时工平安管理. 企业能否制定了发包、出租和暂时工平安管理制度;发包、出租和暂时工归口管理部门及其职责能否明确 查阅制度文本 制度内容不尽符合要求,职责不够明确视情况扣分%-%;无制度,或内容不符合规定,或无归口管理部门不得分安环办. 企业能否对承包单位、承租单位的资质和平安消费条件进展审查;承包单位、承租单位的资质和平安消费条件能否符合上级规定 查阅有文件、资料。实地核对 视平安消
26、费条件完善情况扣分%-%;资质和平安消费条件不符合和有关规定,或未进展审查,或将消费运营工程、场所、设备发包、出租给不具备资质和平安消费条件的单位或者个人不得分安环办. 企业与承包单位、承租单位能否签署了平安消费管理协议,或者在承包合同、承租合同中商定各自的平安消费管理职责,并经发包方平安监视部门审查赞同后执行;能否对承包单位、承组单位的平安消费任务实行一致协调、管理 查阅平安协议、承包、租赁合同 管理协议或各自管理职责不尽符合规定视情况扣分%-%;未签署平安协议,或未在合同中明确各自平安责任不得分;未经安监部门审查赞同不得分;未对承包单位、承租单位的平安消费一致协调、管理不得分安环办. 企业
27、录用暂时工能否签署了用工合同,并商定各有关方应承当的责任 查阅用工合同 有一例未签署用工合同或商定各自应承当的责任不符合规定不得分 公司办. 暂时工上岗前,能否经过平安消费知识和平安消费规程的培训,考试合格后,持证或佩带标志上岗;平安档案、考核记录能否齐全, 查阅培训考核记录、档案 平安档案、考核记录不够齐全视情况扣分%-%;凡须经考核合格,持证或佩带标志上岗,有一例不符合规定不得分安环办生技部.企业对危险性较强的外包工程工程能否进展平安技术交底,能否监视审核承包方施工方案和平安措施,工程开工前能否办理相关答应手续,施工期间的平安检查能否到位 查阅有关资料,实地核对 视执行情况扣分%-%;存在
28、严重问题不得分安环办. 外包队、暂时工的平安管理、事故统计、考核能否纳入正常管理任务范围并符合规定 查阅暂时工管理制度文本及有关资料。现场核对 视执行情况扣分%-%;不符合规定不得分安环办. 平安消费监视. 企业能否设立独立的平安消费监视机构,其职责、职权能否符合规定;岗位设置、岗位人员条件和数量、配备能否符合等有关规定;平安监视管理人员专业素质和管理程度能否顺应任务需求 查阅有关文件资料 平安监视机构职责、职权、根本要求不尽符合规定视情况扣分%;没有设立独立的平安监视机构,或职责、职权根本要求不符合规定,或平安监视部门正职的任免未经上级认可不得分,人员素质不符合要求不得分安环办. 三级平安网
29、能否健全主要消费性车间应设专职平安员,其他车间和班组应设兼职平安员查阅有关文件、记录 平安网不够健全视情况扣分%;主要消费车间未设立专职平安员不得分安环办. 平安消费监视人员能否真实履行所赋予的平安监视职权;安监部门能否建立了监视检查记录本,记录监视检查发现问题的时间、地点、内容及其处置情况;发现艰苦问题和隐患,安监部门能否及时下达平安消费监视通知书,限期处理,并经主管指点签发执行 查阅事故通报、监视检查记录,平安消费监视通知书。现场核对 视执行情况扣分%;不经常深化现场,对违章制止不力,或未建立监视检查记录本,或未及时下达通知书,或未按期完成整改又无相应措施不得分安环办. 平安监视部门能否及
30、时转发上级有关平安通报,并组织仔细学习,汲取教训;能否至少每月一期编制本单位的平安简报,总结分析平安消费中存在的问题,提出要求和详细的改良措施,对职工进展平安教育,向有关单位汇报和反响事故信息 查阅有关资料 转发上级通报不够及时,平安简报内容不尽符合要求视情况扣分%;没有按期编制本单位平安简报不得分;分析、总结本单位的平安消费任务缺乏指点性,内容空洞不得分安环办. 平安监视部门能否每月对运转、检修、实验、调度部门报送的“两票评价、合格率统计进展复查,并按规定进展考核;能否认期对“两票执行情况进展分析总结查阅有关资料、考核记录 视执行情况扣分%;未进展复查、考评,或无分析总结不得分安环办. 平安
31、监视部门能否对“两措的执行情况进展监视并及时向主管指点汇报存在问题 检查有关记录、总结 视执行情况扣分%;对“两措执行情况没有进展监视不得分安环办. 企业所属的消费运营单位对平安消费监视人员依法履行检查职责,能否予以配合,不得回绝、阻遏 查阅有关文件资料、监视检查记录 不予配合视情况扣分%;有一例回绝、阻遏不得分安环办.反违章管理.能否制定反违章管理各项制度和奖惩方法,健全反违章任务机制,并严厉执行 查阅有关制度、资料 无制度不得分;制度、措施不符合要求、落实不到位视情况扣分%安环办. 能否建立健全职工违章档案,定期对违章情况进展分析总结,制定有效针对措施 查阅资料、档案 未建立档案不得分;档
32、案记录不全,分析总结不及时或措施不力视情况扣分-%安环办. 能否认期开展反违章检查,查禁纠正违章行为,消除各类安装性违章查阅资料,现场检查 未开展检查不得分;现场检查发现普通违章一次扣分,发现严重违章一次扣分,以.总分为上限安环办.应急管理. 企业平安第一责任人能否根据的有关规定和上级的详细要求,组织制定和实施本企业的电力消费特大、艰苦事故和灾祸应急救援预案。预案的内容能否完备,预案的格式能否规范,预案审批、签发程序能否规范 查阅有关应急救援预案资料 短少重、特大事故预案如全厂停电黑启动预案、重要设备事故预案、油气系统等重点部位火灾和能够给人身呵斥艰苦伤亡、资产呵斥艰苦损失的灾祸火灾、地震、防
33、汛应急救援预案每项扣分%;预案不规范、不符合实践或可操作性不强的视情况扣分% 安环办.能否建立电力应急体系,建立健全开展应急管理任务的各项规章制度,并仔细贯彻执行。能否具备健全的应急指挥系统预测预警、信息报告、调度指挥、事故救援、善后处置、综合协调;配备应急救员队伍和应急所需的救援物资; 查阅有关应急管理文件资料未建立小时应急值班管理制度或制度落实不到位扣分%,应急管理制度或应急指挥系统不健全扣分%,应急救员队伍或应急所需的救援物资配备不符合要求扣分%,安环办生技部、各车间.制定不同方式、不同规模的应急演练方案和有针对性的培训方案,积极开展应急培训任务,每年应对艰苦应急预案演练一次,定期组织反
34、事故演习,演习有记录和总结,并据此修订完善应急预案查阅有关文件资料、年度反事故演习安排总结视执行情况扣%-%,没有应急演练方案不得分。未开展应急演练或应急培训不得分安环办各车间.事故报告和调查处置.建立事故报告、调查、处置制度,并符合、国务院电监会号令有关要求,现场的照片、录像、录音、录波图、调查笔录等原始资料能否齐全查阅制度文本、事故原始资料、记录没有制度或制度不符合有关规定不得分,资料不够完好视情况扣分%;资料有重要脱漏或短缺较多不得分安环办. 发惹事故能否坚持严厉按“四不放过的原那么进展分析、处置和制定并落实防备措施。防备措施能否落实责任人、责任单位限期完成,并有检查验收 查阅事故分析、
35、处置记录和报告 现场检查有关事故防备措施 视贯彻执行情况扣分%;不按“四不放过处置或同一缘由呵斥多期事故不得分生技部. 发惹事故后,各级指点及事故现场有关人员能否按照即时、照实向政府主管部门和上级单位报告,不得故意隐瞒不报、谎报或拖延不报,不得故意破坏事故现场,消灭有关证据 查阅本单位一类妨碍及以上事故报告及卡片,并与上级核实 报告不够及时视情况扣分%;发现一例隐瞒不报、谎报,或故意破坏现场,消灭证据的不得分,并加扣.总分的%安环办.事故发生后应根据事故性质成立不同类型的调查处置机构,汇报、原始记录的填写、事故现场的维护、事故时记录表纸的保管有无明确的管理规定查阅管理规定文本。现场检查 管理规
36、定内容不尽符合要求视情况扣分%;无管理规定或由于记录、表纸等资料影响了事故分析不得分安环办. 事故发生后有关指点及专业技术人员能否按事故调查处置程序参与事故调查、分析任务,并提出技术缘由分析和改良措施;能否按要求填写事故报告 查阅有关事故报告、报表、专题分析报告、事故存档资料视执行情况扣分%;有关指点及专业人员不参与事故调查,或设备事故报告的缘由分析不是由专业工程师填写不得分生技部. 与本企业有资产关系和管理关系的企业其平安管理和平安监视的内容、范围、方式以及双方承当的责任能否明确,能否符合、 检查资料。现场核对 内容、范围、方式及责任不够明确,视情况扣分%-%;不符合规定不得分 资产关系包括
37、全资、控股关系;管理关系包括直属、代管关系安环办. 平安奖惩. 能否根据制定了本企业的实施细那么,并仔细贯彻执行 查阅有关奖惩记录。对照事故报告核对检查视内容及执行情况扣分%-%;未制定实施细那么,或内容不符合规定,或执行流于方式不得分;因费用不落实使得平安消费奖励不能进展不得分安环办. 能否设立了平安消费单项奖励,如平安长周期奖、平安消费特殊奉献奖、平安竞赛奖、千次操作无过失奖、万里行车无事故奖等 查阅有关奖励记录等 视执行情况扣分%-%;未设立单独奖励不得分;有奖励规定但根本不落实不得分安环办. 企业制定的能否与相一致,实行以责论处的原那么对照三个文件进展检查,并查阅有关考核记录 考核方法
38、不尽符合要求视情况扣分%-%;考核不符合以责论处的原那么不得分生技部. 对违反规程制度呵斥事故、一类妨碍和严重未遂事故有无管理规定;对习惯性违章有无管理规定;执行能否仔细;考核能否严厉;有无检查记录;能否认期对本单位习惯性违章情况进展综合分析、总结有针对性治理 查阅文本、习惯性违章记录及分析总结报告 视管理规定内容、执行情况及效果评分:内容符合要求,执行仔细,考核严厉,效果明显得总分值;内容不尽符合要求,执行不够仔细,考核不够严厉,有一定效果视情况扣分%-%;无管理规定,或无检查记录,或内容不符合要求,或执行不仔细,考核不严厉,流于方式、效果甚差不得分;以罚代管,未进展综合分析和有针对性治理不
39、得分生技部.平安信息报送.根据国务院、电监会及有关规定建立事故、突发事件及日常平安信息报送制度,落实信息报送责任人查阅制度文本、文件资料无制度不得分,制度不健全扣分%-%。没有明确的信息报送责任人扣分%安环办.事故、突发事件报告、平安信息报送内容、时间、格式严厉按照有关法规、规章及济南电监办有关文件要求规范执行查阅平安信息报送资料,现场核对未按照要求执行的为分,不尽符合要求视情况扣分%-%安环办 劳动平安与作业环境分序号评 价 项 目规范分查证方法评 分 标 准 及 办 法备 注. 劳动平安. 电气平安. 运转人员能否掌握并正确运用平安器具,平安工器具的保管存放能否符合平安要求 对运转人员单独
40、考问 发现 人不完全掌握扣分%,人不完全掌握不得分;现场检查发现人次不按规定运用方法不正确不得分;存在普通问题扣分%各车间. 电气平安器具能否从经过省级以上鉴定的消费厂家购置,能否招标采购,平安监视部门对购置的产品能否审查和把关; 电器平安器具、电开工具能否按规定定期检查实验,责任制能否落实到位 现场检查,听取汇报,检查班组责任制文本 购置未经鉴定产品、平安监视对购置的平安工器具不审查把关、定期检查和实验责任制不落实,本条不得分;存在普通问题扣分%各车间. 本单位能否按GB-管理手持电开工具 检查有关部门及班组制度文本、相关记录 无国家规范文本或本单位的实施细那么、规定,执行不严或管理责任不落
41、实本条不得分;存在普通问题扣分%各车间. 能否按照GB-制定本单位有关规定,在现场正确安装和运用漏电维护器手持、挪动式电开工具检查制度、规程文本,现场检查 无国家规范及本单位的运用管理规定,或现场执行不严不得分;存在普通问题扣分%各车间. 维护接地及接零 消费及非消费电机、电气设备等金属外壳应接零或接地的部分能否有可靠的维护接零或接地,接地点结实可靠,接地网接地电阻定期测试并合格,符合规范要求 现场检查 接零系统中个别设备单独接地时必需装设漏电维护器,否那么不得分;现场检查发现一处不合格扣分%;存在普通问题扣分%电仪车间 现场电气设备接地、接零维护应有详细规定和措施,并落实执行 查阅制度文本
42、无规定不得分,执行不严扣分%电仪车间. 现场暂时电源敷设有无管理制度,现场暂时电源能否符合平安要求 查阅制度文本,现场随机检查 无管理制度不得分;制度不完善扣分%;发现一处暂时电源不合格扣分%;存在普通问题扣分%,问题较多不得分并加扣.总分的%安环办电仪车间. 有关任务人员应经过触电急救培训,掌握触电挽救及心、肺复苏方法 查阅培训记录,现场考问 普及率缺乏%或无培训记录不得分;抽查人不合格扣分%安环办电仪车间.高处作业. 平安带 平安带能否符合国家规范及平安要求,保管、存放能否符合平安要求,能否按规定进展定期实验并合格 现场随机检查 抽查的车间无统计数字或数字与实践不符扣分%,发现一条不合格扣
43、分%,存放、保管、检验不符合要求扣分%各车间 任务人员能否掌握平安带运用前的检查工程; 现场作业能否正确运用 现场检查及考问 现场发现人运用平安带不规范不得分,发现一人高处作业不系平安带加扣.总分的%;其他问题扣分%各车间.脚手架及平安网 现场搭设的脚手架及平安网能否符合平安要求 现场随机抽查 发现一处不符合要求扣分%;存在普通问题扣分%各车间 有无脚手架搭设分级验收制度,运用后的脚手架能否及时撤除 检查制度文本,现场检查 无制度文本不得分;有制度执行不严不得分;运用且未及时撤除扣分% 安环办. 起重作业平安. 起重机械、机具有无管理制度;能否按规定定期检验,缺陷能否及时消除;日常检查维护责任
44、制能否落实到位 查阅制度及责任制文本,查阅定期检查维护记录,现场抽查 无管理制度,无责任制不得分;未经专业部门检验不得分;检验后存在的问题未及时整改不得分;存在普通问题扣分%-%生技部各车间. 有无电梯管理制度和维修责任制并严厉执行能否有专人担任起重设备、电梯的技术管理任务,能否经过有关部门的检测检验,设备处于平安形状 查阅制度文本、技术台帐、资料,现场抽查 无管理制度、无维修责任制和维护记录扣分%;无技术资料、台帐、检验报告不得分;无专人担任不得分;存在普通问题扣分%无. 焊接平安. 有无电焊气焊设备运用管理规定及平安维护要求,定期检查实验,检查维护责任制能否落实 查阅制度及责任制文本,现场
45、检查 无管理制度、无责任制不得分,贯彻执行不严本条不得分,存在普通扣分%锅炉车间. 电焊机二次线与焊接物接线能否规范,焊接作业现场 能否符合平安要求现场检查 发现一处不合格不得分,严重问题不得分并扣.总分的%锅炉车间. 机械平安. 机械转动部分的防护罩、遮栏等能否符合平安要求 现场检查 发现一处不合格扣分%;问题严重不得分并加扣.总分的%各车间. 能否制定了各类机械设备现场运用的平安规定;任务人员能否熟习和掌握 现场检查,查阅制度文本,现场考问 无规定加扣.总分的%;规定不完善不得分;任务人员人不熟习和掌握扣分%各车间. 特种作业及防护用品. 一切特种作业人员能否经过专业培训,持证上岗,并定期
46、复审 查阅特种作业人员清册、培训记录和特种作业人员操作证 发现人无证操作者不得分,并加扣.总分的%,定期复审执行不严扣分%,无特种作业清册或培训记录不得分,存在普通问题扣分%安环办. 有无劳动维护及个体防护用品发放和运用的详细规定,职工在现场能否正确运用 查阅规定文本,现场检查 无详细规定、不符合规范、存在破绽本条不得分,发现人不正确运用扣分%,人及以上不得分生技部安环办各车间. 平安帽能否符合要求,人员运用能否规范 现场检查 发现顶不合格扣分%,现场发现一处平安帽运用不规范不得分。现场发现一人不戴平安帽扣.总分的%各车间. 能否配备足够数量的正压式空气呼吸器;存放地点能否合理,定期检查责任制
47、能否落实到位;任务人员能否正确掌握运用方法 查阅责任制文本及定期检查记录,现场检查考问有关人员 未配备或配备数量缺乏不得分,人不会运用扣分%;定期检查责任制不落实不得分化水车间. 消费区域平安标志能否齐全、醒目,符合要符合国家和规范GB、GB。电气设备的遮栏能否齐全,符合要求 现场检查 发现一处不合格扣分%安环办各车间. 厂区道路交通设置平安标志现场检查 发现一处不合格扣分%安环办总务办. 作业环境.作业现场物、料、工器具放置符合平安消费要求 现场检查发现一处不合格扣分%各车间.现场平安工器具、电开工器具、劳动维护用品具有明显编号,配备数量符合规程要求,配备规范符合国经贸平安号文件要求。定期进
48、展周期实验,标示牌规格符合平安规程要求 现场检查发现一处不合格扣分%各车间.厂、站各类危险品要按照国务院要求,有专人担任,妥善保管,有运用制度,有专人担任监视 现场检查发现一处不合格扣分%化水车间.消费区域照明符合OHSAi,做到光线均匀、光线稳定、光色效果好。即在视野内亮度均匀,不产生频闪效应和照度坚持规范值不产生动摇,不因照明光线的照射使设备、资料原来的颜色失真 现场检查发现一处不合格扣分%电仪车间.消费区域梯台通道上方,没有影响人员通行的固定妨碍物,如无法防止,应设置固定的警告标志 现场检查发现一处不合格扣分%各车间.消费区域地面通道的布设保证无发生车辆碰撞的危险。路面无凹凸不平,沟、坑
49、处能否加设紧固盖板。道路进出口、紧急出口能否未被物、料或设备堵塞。地面有灰浆泥污,及时去除,以防滑跌 现场检查发现一处不合格扣分%各车间.噪音符合OHSAi,做到小时、小时、小时、小时任务时间内任务人员任务地点的稳态延续噪声级分别不得大于 分贝、分贝、分贝、分贝。最高不超越分贝现场检查发现一处不合格扣分%各车间.在检修作业区,凡有能够出现大量废水、废渣、建筑渣滓、废油污等,应设置暂时或永久性的集中、运输处置设备,防止对环境呵斥污染现场检查发现一处不合格扣分%各车间. 消费区域梯台. 钢斜梯 、 钢直梯、钢平台含步道能否符合国标平安要求 现场重点抽查 发现不符合平安要求的,处扣分%各车间. 楼板
50、、升降口、吊装孔、地面闸门井、坑地、沟等处的栏杆、盖板、护板能否齐全,符合国标及现场平安要求,暂时撤除能否有措施 现场重点抽查 发现缺栏杆、缺盖板、护板或设计安装不符合要求,处扣分%,暂时撤除无补充措施不得分各车间. 厂内车道、消防通道、人行道有无易引起摔跌或碰伤的妨碍物, 工业渣滓等 现场重点抽查 发现重要问题,处扣分%; 消防通道不畅通本条不得分,并加扣.总分的%各车间.防尘、防毒、防电离辐射. 输煤系统运转时各扬尘点空气中煤尘含量能否符合规范 查阅监测报告,实地抽查 按扬尘点评分,达不到国家规范不得分锅炉车间. 输煤系统各扬尘点能否安装了降尘和除尘安装,运转情况能否良好 现场检查 有未装
51、设处,且空气中煤尘含量超标不得分;已安装投运,但达不到应有效果扣分%锅炉车间. 加氯系统泄氯报警和氯气吸收安装等防护设备能否符合要求;SF高压开关室及SF高压开关检修室通风能否良好,符合要求,能否制定了运转中防护措施 现场检查 不符合要求不得分,未制定防护措施不得分无. 电离辐射任务室及放射源库防护设备能否符合要求,管理制度能否健全 查阅制度文本,现场检查 不符合要求、管理制度不健全、落实不够不得分,并加扣.总分的%,普通问题扣分%电仪车间. 交通平安. 有无机动车辆管理制度,能否落实。厂内机动车司机能否有合格证或驾驶答应证含外包施工单位在厂内行驶的三内机动车 查阅文本,现场抽查车间机动车驾驶
52、人员和外包施工队车辆 无制度或流于方式不得分,重要问题处扣分%,发现无证驾驶人员本条不得分,持证驾驶规定执行不严扣分% 公司办各车间. 厂内铁路平安设备能否符合平安要求 现场检查 不符合平安要求不得分,重要的问题 处扣分%无. 防火、防爆.消防管理制度健全,防火责任制明确,并落实到部门、落实到岗位、落实到人查阅制度文本消防管理制度健全,防火责任制明确为分,没有层层落实责任制扣分% 安环办.各部门、各单位建立义务消防组织,义务消防员定期培训。电厂还应有厂级消防组织机构,专职消防管理人员、专职消防队伍,并否符合 查阅有关资料并进展现场考核有消防组织机构,专职消防管理人员、专职消防队伍,并否符合要求
53、为分,没有建立不得分,不符合要求扣分%-%安环办锅炉车间.消防设备有明显的警示牌,配备满足要求,并定期实验,以保证消防泵、各类消防栓灵敏、完好,长期处于良好形状 查阅有关资料并进展现场考核消防设备有明显的警示牌,配备满足要求为分,不满足要求按详细情况扣分%-%安环办化水车间.明确了重点防火部位,并做到措施落实 查阅有关资料并进展现场考核没有明确重点防火部位如油区、电缆沟道、变电站主设备区等不得分,重点防火部位没有制定措施并落实的扣分,措施不到位扣分%-%安环办.消防器材配备有无清册,能否符合典型消防规程的规定,现场及重点场所的消防器材及设备能否按时检查,保证配置符合规定,不超期。 查阅有关资料
54、并进展现场考核无消防器材清册扣分%,与典型消防规程不符不得分;定期检查无记录或无标志不得分;存在普通问题扣分% 安环办.能否认期进展消防培训,能否认期进展防火演习 查阅有关资料 未开展活动或开展不好,扣分%,无培训记录,无防火演习记录不得分安环办. 禁火区含电缆夹层有无健全的动火作业管理制度和动火作业票管理制度 查阅制度文本及动火任务票执行情况,现场检查 无制度不得分;存在普通问题扣分%;现场发现处应开动火票而未开票作业的加扣.总分的%安环办. 消防水系统、设备能否处于良好的备用形状,符合有关规范的要求,能否有符合实践的消防水系统图 现场检查及查阅有关图纸资料 无消防水系统图、不符合规范不得分
55、;重要问题处扣分%;水系统压力不能满足需求扣.总分的%化水车间. 火灾自动报警及自动灭火、隔离系统能否正常投入运转;火灾报警及自动灭火系统维护管理责任制能否落实到位 现场检查,查阅有关文件、记录 无责任制或流于方式扣分%;自动报警未投入不得分;自动灭火系统不能正常投入动得扣分%;管理不善,形同虚设不得分;存在普通问题扣分%安环办. 易燃、易爆物品的管理、存放能否有健全的管理制度 查阅制度文本及现场核对 无管理制度不得分;有重要问题处扣分%,无检查记录不得分安环办. 存放易燃、易爆物品的库房、建筑设备能否符合平安要求;防雷系统能否符合要求 现场检查,查阅有关记录 存在重要问题如:平安间距、建筑防
56、火等级问题、防雷系统不符合要求本条不得分并加扣.总分的%;防雷系统未经定期检测不得分;存在普通问题扣分%安环办. 高压气瓶的运输及现场的运用、存放能否符合有关规范的规定 现场检查重点检查氧气、乙炔、氢气、六氟化硫气瓶的运用 发现只不符合或运用不符合平安要求扣分%;只及以上不符合要求不得分;严重问题加扣.总分的%安环办. 有关人员能否熟习氧气、氢气、乙炔、六氟化硫等有关气体的物理、化学特性 现场考问有关任务人员 超越人对有关气体特性不熟习不得分;存在普通问题扣分%生技部. 蓄电池室、油罐室、油处置室等防火、防爆重点场所的照明、通风设备能否采用了防爆型;能否配备了防爆工具,电缆沟防火隔墙设置能否符
57、合要求,需求涂防火涂料的部位,能否进展了涂刷 现场检查 发现处不符合要求或未配备防爆工具不得分,存在普通问题扣分%各车间.防汛. 防汛管理制度能否健全,汛期前能否做到提早研讨防汛任务,制定措施,落实防汛值班及抢险组织 查阅有关文件,现场查询 制度不健全,责任不明确,组织不落实不得分;任务不严密,措施不够全面扣分%安环办. 防汛器材管理、维护责任制能否落实,保证汛期后不丧失,不损坏 现场调查了解 无人管理不得分,管理不善扣分%生技部安环办. 供水泵房、厂房、零米以下部位等永久性防汛设备能否经常处于良好形状 现场调查了解 存在普通问题扣分%,较差者不得分生技部各车间. 能否制定了防汛总体方案,预案
58、能否每年汛前进展演练 查阅文件 未制定不得分,不详细、不切合实践不得分,未进展演练不得分安环办. 抗震. 电力设备的抗震设防烈度能否符合规定的地震根本烈度 查阅有关资料,现场检查 抗震设防烈度不符合规定不得分,部分符合扣分%各车间. 不符合抗震设防烈度的建、构筑物能否采用了加固措施,主变压器、蓄电池及其他有关设备能否曾经采取了抗震措施 查阅有关资料,现场检查 未全面落实扣分%,落实较差扣分%,基全上未落实不得分各车间 设备设备管理分.设备编号及标志完好、明晰、规范、一致: .阀门及挡板编号、开关方向标志及阀位指示能否齐全、明晰、规范,并各图纸相符; 现场查询每项规范为分。视每项缺漏情况,扣该项
59、规范分的%;当缺漏较多或有重要缺漏,该项不得分各车间.管道介质称号、涂色或色环及流向标志能否齐全、清楚、正确,并与图纸相符;现场查询每项规范为分。视每项缺漏情况,扣该项规范分的%;当缺漏较多或有重要缺漏,该项不得分各车间.主、辅设备称号、编号、转动方向、执行机构开关方向等标志能否齐全、正确、明晰,并与图纸相符;现场查询每项规范为分。视每项缺漏情况,扣该项规范分的%;当缺漏较多或有重要缺漏,该项不得分各车间.操作台盘、仪表盘、音响光示信号诸设备称号能否齐全、明晰、正确;仪表表盘刻度明晰、额定值能否划有红线;CRT上参数正常值、报警值、掉闸值能否标示明晰并显示正常,光字牌显示正确现场查询每项规范为
60、分。视每项缺漏情况,扣该项规范分的%;当缺漏较多或有重要缺漏,该项不得分各车间.设备资料管理.专业技术资料完好、齐全。包括:主、辅设备技术资料和图纸;符合实践的机组系统图册;设计技术文件和开工资料;设计、制造、安装、调试、运转等技术资料;专业技术管理和专业技术分析资料等查阅技术档案、资料、文件 eq oac(,)专业管理资料混乱不得分; eq oac(,)专业管理技术资料不齐全,视情况扣规范分的%; eq oac(,)没有专业技术分析资料或分析资料失实、不完好,扣规范分的%各车间.设备台帐、设备评级、备品备件管理、技措反措、系统设备异动管理等设备管理资料齐全、完好、准确。符合现场实践情况。查台
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