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文档简介
1、重大舆情应急预案【篇一:文化和新闻出版版权系统突发重大网络舆情应急处置预案】文化和新闻出版版权系统突发重大网络舆 情应急处置预案 为快速妥当处置全市文化和新闻出版版权系统突发重大网络舆情, 有序引导网络舆论,有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成 的负面影响,切实提升应对网络媒体的能力,营造建设文化强市和 推动巴中与全省同步实现全面小康的良好网络舆论环境,依据有关 法律法规,制定本预案。一、适用范E 本预案适用于市文化和新闻出版版权局、市直文化单位、各县 (区)文化和新闻出版版权局被国内外网络媒体登载有对本地区经 济发展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影 响的文化、新闻出版
2、、版权方面信息,或对本单位正常工作秩序可 能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。二、工作原则 (一)统一领导,统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳 入全市文化和新闻出版版权系统应急管理工作统筹安排,成立专门 领导小组加强组织协调。(二)分级负责,依法处置。按照辖区负责和谁主管谁负责的原则, 依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。(三)监测预警,及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度, 及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析 研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。(四)服务发展,防止危机。立足于服务发展
3、、保障民生、维护稳 定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网 络舆情应对处置工作,有效防止网络舆情危机发生。三、组织体系及工作职责(一)领导机构及职责成立巴中市文化和新闻出版版权系统突发重大网络舆情应急处置工 作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管新闻出版宣传的领 导任副组长,各县(区)文化和新闻出版版权局、市直属各文化单 位、局机关各科室主要负责人为成员,主要负责审定全市文化和新闻出版版权系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织 实施;督导、考核有关单位突发重大网络舆情应急处置工作,研判 “网络问政” 形势,有序引导网络监督。领导小组下设办公室于市局行政办公室,
4、 负责日常工作。(二)主要成员单位职责市局办公室:统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置 工作及其他相关工作。市直文化单位:负责组织实施本单位突发重大网络舆情的应急处置 工作。各县(区)文化和新闻出版版权局:负责组织、协调、督导本系统 突发重大网络舆情的应急处置工作。四、处置程序及办法 (一)研判预警 各县(区)局、各直属单位对本地、本单位可能引发重大网络舆情 的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好 应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。(二)快速反应各县(区)局和直属单位发现重大网络舆情后,要按照应急管理规 定时限和逐级报告、双重报告等要求,及时将情况报告市局办公
5、室, 由市局办公室报告分管领导、主要领导。同时立即启动应急预案,组建专门工作组,制定并落实应急处置措 施,于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依 规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑,及时、有效控制事态, 正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中,要及时续报有关情 况。(三)分类处置对网络媒体出现的突发重大网络舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,按以下办法分类处置:1、属询问、置疑、诉求类的,安排相关职能科(股)室、直属单位 依法依规进行办理、提出答复意见,经各县(区)局和直属单位负 责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办 理后才能回
6、复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回 复处理结果。2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的, 要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严 重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的, 商请执纪执法部门依纪依法查处。3、属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉 嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请执纪执法 部门依纪依法查处。4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。(四)动态跟踪各相关单位要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚
7、决防止网络舆情危机发生。(五)总结评估在网络舆情被消除或趋于平稳后,各相关县(区)局和直属单位要 根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将 应对处置工作书面报告报送市局办公室,并健全完善工作机制,不 断提高应对网络媒体的能力。五、工作保障 各县(区)局和直属单位要配备必要的设施设备和网管技术人员, 保障必要的工作经费,建立网络舆情监管机制,在单位干部职工中 培养一批政治素质高、责任心强、懂政策【篇二:网络舆情预警机制及应对预案】网络舆情预警机制及应对预案 为了切实提高xx网络舆情监控及应对能力,及时、准确发布有关信 息,掌握、弓I导舆情的主动权,最大程度地避免网络舆情事件对公
8、 司造成的损害,减少负面影响,为xx持续、稳定、高速发展提供良 好的网络舆论氛围,特制定本预案。一、工作原则网络舆情监控应对的原则是“统一领导,分工负责七基本办法是“专 人巡查,提早发现,合理研判,积极应对,先入为主,科学处置, 消除影响”;基本手段是“进行新闻采访报道,发布公司新闻通稿, 网评跟帖及时应对,召开新闻发布会”。二、组织保障按照xxx有限责任公司网络舆情监控及应对办法要求,公司成 立网络舆情监控与应对工作领导小组(以下简称“舆情应对领导小 组”),对事关xxx的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。组长:党委书记副组长:总经理、党委副书记 成员:xxx。舆情应对领导小组下设网
9、络舆情应对工作办公室(以下简称“舆情 办”),设在党委宣传部,宣传部长兼任办公室主任。重大舆情突发事件要成立新闻发布组,确定新闻发言人,统一对外信息发布内容口径。任何单位或个人均不得在当时和事后自行接受媒 体采访或发布信息。新闻发布组成员主要由公司领导,涉及舆情事件的单位、下属公司 负责人组成。三、网络舆情预警机制1、网络舆情监控网络舆情监控平台24小时不间断采集,舆情监控工作人员设置监测 主题和关键词,利用监控平台采集与xx相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读,对负面 舆情做出准确判断。发生突发事件时,党委宣传部组织涉事单位对网络舆情进行不间断 跟踪监控,及时、全面
10、掌握舆情走向,为正确研判、决策提供有力 支撑。网络舆情的研判及预警网络舆情监控平台监控到网络舆情时,监控工作人员第一时间上报 网络舆情办公室,网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因,及时 监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数 等动态指标,做好记录、统计,以及目前舆情所处的发展阶段和可 能产生的各种影响;网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密 沟通,并按以下标准对网络舆情准确分类。网络舆情分类:根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和 特别重大。一般网络舆情是指,网民发表的对公司工作建议、问题 反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指,该事件的 网民点击率100
11、0-2999人次,或跟帖评论100-499篇,或被5家以 下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事 件。特别重大网络舆情是指,该事件的网民点击率3000人次以上, 或跟帖评论500篇以上,或被5家以上主流网站报道转发的,涉及 公司的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密 等事件或严重影响公司形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网 媒热炒等网络舆情事件。四、网络舆情的应对处置一般网络舆情对于一般网络舆情,由党委宣传部网络舆情办公室做出研判,并将 该舆情在2小时内转达相关职能部门查清事实真相,在1天内给出 正面的解释或解决,并将结果反馈党委宣传部,;党委宣传部网络
12、舆情办公室和相关职能部门密切监控该网络舆情的走向,同时对舆 情进行正面引导、疏导,直至舆情消除。若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时,党委宣传部要及时上报舆 情应对领导小组,按照重大舆情应对处置流程办理。重大、特别重大网络舆情对重大、特别重大网络舆情,舆情监控工作人员应立刻报告党委宣 传部;党委宣传部立即汇报给舆情应对领导小组,并责成舆情涉事 单位立即调查事实真相,及时获取事件详细资料。舆情应对领导小组召开紧急会议,迅速成立新闻发布组,确定新闻 发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方 案。新闻发布组根据舆情发展趋势,适时组织召开新闻发布会,对外宣 布事实真相以及处置结果;在绵
13、阳市委宣传部的指导下,运用主流 网络媒体、网络评论员队伍,采用跟贴回贴、发表评论、微博声明 等方式,对舆情进行正面引导、疏导,积极掌握舆情发展的主动权, 党委宣传部和舆情涉事单位实时跟踪该舆情走向,拟制报送xxx网 络舆情通报,直至网络舆情消除。五、后期处置 网络舆情应对处置结束后,舆情应对领导小组组织有关部门(必要 时可邀请网络舆情应对专家),对应对处置工作进行全面总结和评 估。对参与应对处置工作的单位和个人进行责任考核奖惩,针对网 络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修 改完善本预案。【篇三:百宜乡网络舆情应急预案】百宜乡互联网舆论事件专项应急预案一、总则1、编制目的网
14、络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问 题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过bbs论坛、 博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。当今,信息传播与意见 交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善, 负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论 的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,有利于 维护社会稳定,为百宜乡经济社会发展营造良好的网上舆论环境。2、适用范本预案适用于处置网络上出现的关于我乡发生任何级别的自然灾害、 事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类型突发公共 事件的新闻报道或博客贴子。3、工作原则按照“积极
15、发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事 件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件 的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引 导网上舆论。二、组织机构1、网络舆情领导机构成立百宜乡网络舆情应急领导小组,作为全乡网络舆情应急指挥的 非常设领导机构,在乡党委、政府的统一领导下开展工作。领导小 组组长由乡党委副书记、乡长肖兴国担任,副组长由副乡长陈洁担 任,成员由乡文化服务中心工作人员担任。2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容, 通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导 舆论。3、领导
16、小组下设办公室,办公室设在乡文化服务中心,负责网络舆 情的监管、搜集、整理工作。三、分级响应I、特别重大网络舆情根据需要,经应急领导小组向乡党委、政府主要领导请示,由乡党 委、政府主要领导共同领导,应急领导小组具体负责开展应急工作。II、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导,乡党委、政府同相关部门开展应急工作。UI、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关部门开展应急 工作。W、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关部门在应急领导小组办公室的指导下 开展应急工作。四、工作机制(一)网络舆情检测1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论 的导向、特点
17、和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大 的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面 的决策支持。2、突发事件监测当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控, 及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时 间内做出正确决策提供有力支撑。(二)网络舆情预警1、及时收集舆情危机事件及其苗头动向,分析评估事态趋向和可能 产生的社会效果。2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力 度。3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧 密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。(三)网络舆情应对1、针对网上出现虚假不实信息,应急领导小组应及时采取措施,与 刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与 相关部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第 一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产 生的不良影响。3、根据网络舆情反映事件的程度,必要时及时作出响
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